Введение к работе
Актуальность темы исследования.Логика экономической реформы обосновала необходимость отказа от монополизма госсектора и развития на смену ему многоукладной экономики и неразрывно связанного с ней рынка рабочей силы.
Объективная необходимость в углублении реформы доказыва
ется безуспешными попытками реформирования экономики в рамках
старой системы производственных отношений: не привели к ожида
емому результату ускорение социально-экономического развития
на основе внедрения достижений научно-технической революции,
переход на хозрасчет, аренду, выборность директорского, корпу
са, развитие кооперации и индивидуальной трудовой деятельнос
ти, либерализация цен и т.п. .
Взятые по отдельности все эти меры, которые считались ключевыми на различных этапах реформы, не дали да и не" могли, дать долгосрочного положительного эффекта, поскольку не затрат-
ГИВаЛИ СУТИ ПрОИЗВОДСТВеННЫХ ОТНОШеНИЙ. і-.У.і .-.
Трудности, переживаемые населением и республиканской эко
номикой, усугубляются отсутствием с самого начала научной
программы перестройки. Попытки обоснования реформы на различ
ных ее этапах, носившие политизированный характер,не выдержи-?
вали проверки временем и через 2-3 года заменялись новыми схе
мами.
Разрушение старого хозяйственного механизма требовало создания нового механизма, основанного на иных принципах,что и стало неизбежным в условиях растущего экономического кризиса.
Таким новым хозяйственным механизмом призван стать рынок, охватывающий все основные сферы социально-экономической жизни.
Одним из важнейших секторов рынка является рынок рабочей силы , часто называемый рынком труда. Однако, учитывая, что труд не является товаром, мы в ходе исследования будем упот-
реблять термин "рынок рабочей силы".
Актуальность исследования рынка рабочей силы в сфере сельскохозяйственного производства обоснована следующими положениями.
Во-первых, поскольку экономическая реформа должна идти, как признано, "от человека и для человека", новое положение человека в экономике и в производственных отношениях во многом определит как ход экономической реформы, так.и ее социальные результаты. Целенаправленный и волевой характер реформы предопределяет необходимость осознанного взаимодействия участников экономического процесса, что опять же во многом зависит от механизма движения и использования рабочей силы.
Во-вторых, рынок рабочей силы - это важнейшая составная
часть всего создаваемого рыночного механизма. Рынок в масшта
бах всего народного хозяйства не может состояться без наличия
рынка рабочей силы, как важнейшего из ресурсов производства.
Сохранение административных способов управления рабочей силой
и определения заработной платы не позволило бы включить рыноч
ное ценообразование и стало бы препятствием для рационального,
движения производственных^ресурсов. —
В-третьих, существует -острая необходимость смягчения социальных потерь при реформировании экономики, обеспечения ус-ло-Війй;- ее,: наименее,- болезненного и мирного хода. Главными условиями для снижения социальной напряженности являются обеспече-. ние людей работой и недопущение массовой хронической безработицы. Рынок рабочей силы призвал обеспечить не только эффективность производства, но и защитные механизмы для работников.
В- четвертых, рынок рабочей силы на селе значительно отличается от аналогичного рынка в городе в силу ^особенностей расселения жителей, наличия инфраструктуры, сезонного'характера производства и исторических предпосылок,; ..Большинство же исследований, посвященных этой проблеме, пока основаны на материалах рынка рабочей силы в городских поселениях. Между тем от
функционирования рынка рабочей силы на селе во многом зависит успех аграрной реформы, а значит, продовольственное положение в стране и успех всего реформирования народного хозяйства.
В- пятых, в целях более углубленного и системного понимания вопроса требуется изучение ряда политэкономических проблем, связанных с функционированием рынка рабочей силы,таких как: развитие форм рабочей силы, формирование новых общественно-экономических укладов, новой системы общественных отношений и структур гражданского общества.поэтому в диссертационной работе делается попытка рассмотрения взаимосвязей этих проблем с формированием рынка рабочей силы.
Предметом диссертационной работы является рынок рабочей силы как экономическая система и его особенности в сельскохозяйственном производстве .
Рынок рабочей силы мы определяем как совокупность социально-экономических отношений, возникающих в сфере воспроизводства рабочей силы между работником, как собственником своей рабочей силы, и совокупностью субьектов рынка по поводу воспроизводства рабочей силы.
Объектом исследования выбраны коллективные и государственные сельскохозяйственные предприятия Свердловской области, прошедшие реформирование, либо сохранившие свой статус в ходе реформы на селе, - с одной стороны, и фермерские хозяйства - с другой, с привлечением материалов по другим отраслям, например, строительству.
Сравнительный анализ этих групп удобен тем, что каждая из них представляет собой специфический путь ведения хозяйства, основанный на различных формах собственности на средства производства, на различных принципах организации труда и т.п.В целом мы имеем дело с тремя различными общественно-экономическими укладами - частным , коллективным (коллективно-совместный и коллективно-долевой) и государственным.
Различным проблемам воспроизводства и движения рабочей
силы посвящали свои работы Абалкин Л.И.,Актов Н.А..БяяхманН.С., Бреев Б.Д., Ершов С.А-.,Зарихта Т. Р., Заславская Т.,Карягина Т., Котляр А.Э.,Маслова,И.С..Маневич И.М.,Маневич Е.Л.,Назимов И., Оганян Г. .Павленков В.А.. .Рубина Л.Я.,Руткевич М.Н.,Саар Э.А., Саруханов Э.Р., Секретарюк В.В., Сорокина И.Ф., Сухов А.А., Титма М.Х. .Филиппов. Ф.Р. ,Чая.гли И.И.,Чередниченко Г.А.,Шаршов И-С,Шмелев Н..Шубкин В.Н.,Ягодкин В.Н.,Ягодкина И.А. и др.
Среди трудов уральских специалистов по проблемам рабочей силы отметим работы Белкина В.Н..Новоселова А.Ф,.Плотниковой В. Е. ,;Семененко В. В., Семина А.Н.,Силина А. Н., Филиппова Н.Н. и др.
В условиях перестройки проблемам формирования рынка труда уделяли много внимания Гвоздев Н..,Заславский Л. ,Кокин Ю.,Коса-ев А.,Котляр А..Переведенцев В.,Ракитский Б..Ставницкий А..Шохин А..Яковлев Р. и др.
Из зарубежных источников в данной- работе использованы труды Дж.Гэлбрейта, К.Макконнэлла, Л.Брю.П.Самуэльсона, А.Ази-за.-
Большинство из этих авторов исследовали вопросы труда и рынка рабочей силы применительно к иным условиям - в ,рыночной экономике Запада, в административной системе советского периода, в условиях городских поселений.
между тем разрешение любой из частных проблем воспроизводства рабочей силы в сельскохозяйственном производстве в современных условиях требует комплексного, многоаспектного изучения как всего рынка рабочей силы, в целом, так и его отдельных взаимосвязанных элементов.
Процесс формирования рынка рабочей силы вызывает также необходимость увязки экономических аспектов с социальными и политическими - прежде всего со структурой зарождающегося гражданского общества и государственной политикой в сфере труда.
Целью данной работы является разработка теоретических,методологических и практических вопросов формирования рынка рабочей силы,' а также механизма его функционирования в условиях развивающихся рыночных отношений.
Задачи исследования:
выявить сущность, функции и структуру рынка рабочей силы, его механизма и их особенности в сельскохозяйственном производстве;
изучить взаимодействие основных элементов механизма рынка рабочей силы - спроса , предложения и цены - в различных моделях рынка на основе системного подхода;
спрогнозировать наиболее существенные черты модели рынка рабочей силы в сельскохозяйственном производстве на Среднем Урале в период перехода к социально-ориентированной рыночной экономике;
дать анализ спроса, предложения и цены рабочей силы как экономических систем;
классифицировать основные формы рабочей силы на селе в современных условиях;
обосновать методологические принципы регулирования рынка рабочей силы, трудовых и социальных отношений на селе.
В основе исследования лежит диалектический метод . Процесс изучается в развитии. Исследование рынка рабочей силы и его механизма ведется с применением следующих методологических принципов : анализ, синтез, систематизация, аналитический, графический, социологический, историко-генетический, статистический и системный методы.
Категории "стоимость" и "полезность" товара рабочая сила анализируется в рамках методологии неоклассического экономического анализа , синтезирующего трудовую теорию стоимости и методологию маржинализма.Учет трудовой теории стоимости в реализации законов спроса и предложения, на наш взгляд, помогает сохранить диалектический подход при исследовании процессов
современной рыночной экономики.
Помимо монографий, диссертаций и статей уже названных советских, российских и зарубежных авторов при написании работы использовались иностранные исследования на английском языке,в частности, монография "Labour problem of a developing economy" и статьи из научных * журналов "The American Economic Review","International Labour Review" >"Growth and change".
В качестве источников использовались статистические данные Госкомстата России, Свердловского областного управления статистики, областного управления сельского хозяйства и обкома профсоюза работников АПК,результаты социологических исследований, в том числе тех, в которых принимал участие автор данной диссертации, а также научные отчеты,выполняемые в рамках республиканской научно-исследовательской программы "Народы России: возрождение и развитие" с участием автора. Привлекались также материалы периодической печати.
В рамках подготовки^ диссертационной работы автор провел ряд анкетных опросов :по- мотивации к труду и оценке кадровой политики в октябре 1990- январе 1991 гг. в проектно-техноло-гическом объединении "Прогресс" и Свердловском домостроительном комбинате, а также совместно с обкомом профсоюзов АПК -'по вопросам мотивации к труду, и оценке хода экономических, реформ в феврале-марте 1992 г. в совхозах "Орджовикидзевский" и *Бог-дановичский" и колхозе им. Свердлова, в январе 1993 г.- в сельскохозяйственных кооперативах "Глинский", и "Клевакинский", в 1993 г. - в совхозах им.Я. Свердлова, и Бардымский. Проведению исследований предшествовала предварительная работа по изучению писем трудящихся*,пришедших в обком профсоюзов АПК, по изучению предмета исследования с целью выявления генеральной и выборочной совокупности и определению принципов самого исследования. В ходе выполнения работы была разработана, опробована и уточнена "Методика проведения научно-практического исследования по выявлению мотивации работников сельскохозяйственных
предприятий (при выооре ими прогрессивных форм хозяйствования в процессе реформирования колхозов и совхозов, приватизации предприятий АПК)", опубликованная в Екатеринбурге в 1993 г.
Основные положения диссертационного исследования докладывались на 9 научно-практических конференциях :
"Проблемы теории и практики рынка" (Уральский институт социального управления, Свердловск,1991);
Республиканская научно-теоретическая конференция "Советское общество: прошлое, настоящее, будущее" (Челябинский государственный педагогический институт,г.Челябинск,1991);
. Третья региональная научная конференция молодых ученых "Проблемы истории региональной социально-экономической и культурологической политики" (Уральское отделение АН СССР,Свердловск, 1991);
Юбилейная научно-практическая конференция "Проблемы развития экономики в условиях формирования рыночных отношений" (Уральский институт народного хозяйства,г.Екатеринбург,1992);
Всероссийская научно-практическая конференция "Человек в системе рыночных отношений" (Санкт-Петербургский университет экономики и финансов, 1992 г.);
Межвузовская научно-практическая конференция "Проблемы приватизации собственности" (Воронежский технологический институт, 1993 г.);
XXXIV научная конференция (Уральский сельскохозяйственный институт,г.Екатеринбург,1993 г>);
Всероссийская научно-практическая конференция "Социально-экономические проблемы аграрной реформы: задачи, итоги, перспективы развития" (Уральский институт народного хозяйства, г.Екатеринбург, 1994) ;
Региональная научно-практическая конференция "Труд и рынок" (Институт экономики Уральского отделения Российской академии наук,г.Екатеринбург,1994 г.).
Публикации.По теме диссертационного' исследования автором
опубликовано 10 печатных работ общим объемом 11'п.л.,в том
числе 1 монография. ' '
Научная новизна работы состоит в следующем:
сделан анализ рынка рабочей силы и его механизма с применением теории неоклассического анализа и системного подхода в условиях проведения экономической реформы на сельскохозяйственных предприятиях Среднего Урала ; "
проведенный теоретический анализ рыночного механизма позволил определить модель рынка рабочей силы, существующую в настоящее время в сельской местности Среднего Урала, как совокупность монопсоний, слабо связанных между собой рыночными отношениями, и сделать прогноз ее трансформации на период перехода к социально-ориентированной рыночной экономике ;
теории неоклассического и системного анализа применены также к исследованию заработной платы, как одного из важнейших элементов механизма рынка рабочей силы; '
-на основании проведенных нами исследований среди работ
ников сельскохозяйственных предприятий Свердловской области
выделено три основных формы рабочей силы в политэкономическом
смысле: рабочая сила как потенциальный товар,' - рабочая сила,
которая, не воспроизводится даже на простбм уровне й теряет
свою профпригодность, а также рабочая сила, как потенциальный
капитал, что является новым моментом в трактовке теории "чело
веческого капитала"; ' ' ^ '
- сделан анализ системы мотивов к труду и к перемене труда как воплощение "личного фактора" в механизме рынка рабочей силы в условиях реформирования на селе;
- обоснованы новые методологические принципы' регулирова
ния рынка рабочей силы на селе применительно-к переходной эко
номике России через систему заключения договоров на всех уров
нях функционирования рыночного механизма; -г
Практическая значимость работы заключается в *о, что полученные в ходе ее создания результаты были использованы при написании отчетов по научно-исследовательским темам: "Проблемы развития крестьянского (фермерского) хозяйства (вопросы теории и практики)" (выполнялась по решению Государственного комитета РФ по высшему образованию ),"Занятость :рациональная структура и механизм регулирования", последняя из которых выполнялась в рамках всероссийской научно-исследовательской программы "Народы России: возрождение и развитие". Результаты исследований, проходивших с участием автора, были учтены при реорганизации хозяйств : совхоза им.Я.М.Свердлова и совхоза Бардымский (Ар-тинский район Свердловской области).
Результаты исследований использовались автором также для написания еженедельных обзоров общественно-политической и экономической ситуации в Свердловской области, .выполняемых для администраций Свердловской и Пермской областей и Совета Министров Башкортостана.
Собранные в ходе подготовки диссертации фактический материал и теоретические выводы могут быть использованы преподавателями кафедр экономических дисциплин при чтении лекций, проведении семинарских занятий по проблемам формирования рынка рабочей силы.
Структура и обьем работы. Диссертация состоит из введения, двух глав и заключения, изложенных на 181 странице машинописного текста, включая 11 таблиц и 9 рисунков, список использованной литературы из 112 наименований и приложение.
