Введение к работе
Актуальность темы исследования. Российская экономика сегодня претерпевает большие изменения, характеризующиеся появлением новых закономерных и важных для ее совершенствования процессов: вступление в ВТО, интеграция в мировую экономику, трансформация экономических систем и других. Трансформационные процессы касаются различных подсистем и элементов, сформированных в особого рода целостность, имеющую несколько уровней - макро-, мезо-, микро-, нано(субмикро)уровень. Функционирование этой сложной иерархии системных образований отличается высокой степенью согласованности и обеспечивается многообразными видами деятельности человека, связанными с определенным риском. При этом результат большинства видов деятельности не может быть спрогнозирован однозначно. В связи с чем, учет и оценка рисков, угрожающих хозяйствующим субъектам и индивиду, обуславливает необходимость формирования и развития института социального страхования, важнейшей функцией которого является выравнивание риска финансовой и социальной защиты общества.
В настоящее время российский страховой рынок развивается высокими темпами (среднегодовой темп роста - 63%1). Однако не до конца сформированный институт страхования не способствует увеличению степени капитализации российских страховщиков, что не позволяет им оставлять на собственном удержании крупные риски. Так, только одна значительная выплата способна подорвать финансовую стабильность страховой компании и даже привести к банкротству.
Специфика ситуации в России определяется также тем, что происходит десоциализация государства, то есть уменьшение социальных функций государства. Формирование института социального страхования направлено на достижение уровня социальных гарантий, позволяющих обеспечить социальную стабильность общества. В этой связи особо актуальным становится исследование закономерностей формирования и реформирования институтов социально-ориентированной экономики, в первую очередь, института социального страхования. Все вышесказанное подтверждает актуальность темы исследования.
Степень изученности проблемы. Вопросы страхования и перестрахования рассматривались в ряде отечественных научных монографий и в периодической печати. Среди российских ученых следует отметить работы: А. Аюшиева, И. Балабанова, К. Воблого, Т. Гварлиани, А. Гвозденко, Н. Грищенко, М. Жигас, Ю. Журавлева, А. Манэса, Л. Орланюк-Малицкой, В. Райхера, Л. Рейтмана, О. Русаковой,
1 Заболотный Е.В. Становление страхового рынка в РФ // Экономика и управление. №1, 2007. - С. 120.
В. Самарухи, В. Сухова, К. Турбиной, Т. Федоровой, Г. Черновой, В. Шахова. Среди зарубежных авторов: Д. Бланда, Р. Картера, К. Пфайффера, Р. Фегурсона. При этом изучение социального страхования проводилось в большинстве работ с позиций общей теории страхования. Однако социальное страхование необходимо выделять отдельным звеном страхования, поскольку оно охватывает социальные страховые риски. Некоторые проблемы социального страхования изучались отечественными экономистами С. Васильченко, Н. Вигдорчиком, Н. Кричевским, А. Куксиным, В. Ройком, Г. Сулеймановой, Н. Холиной, С. Яновой, Н. Яшиной. Но они рассматривали социальное страхование как финансовую категорию, не определяя его как институт.
Раскрывая сущность социального страхования как института, автор применила комплексный подход к проблеме его формирования, опираясь на труды как отечественных, так и зарубежных экономистов институционального и неоинституционального направлений Т. Веблена, Дж. Гэлбрейта, У. Митчелла, Д. Кларка, Дж. Коммонса, Р. Коуза, Р. Нельсона, Д. Норта, О. Уильямсона, С. Уинтера, Ф. Хайека, Д. Ходжосона, А. Добрынина, 3. Дондокова, С. Дятлова, Г. Журавлевой, Р. Капелюшникова, С. Курганского, Д. Львова, Р. Нуреева, А. Олейника, О. Осодоевой, А. Попова, Т. Романовой, В. Рязанова, В. Тамбовцева, Е. Цыреновой, И. Шаралдаевой, А. Шаститко и других.
Необходимо отметить, что в отечественной и зарубежной экономической литературе недостаточно освещены вопросы социального страхования, происходящих институциональных изменений. Отсутствие фундаментальных разработок по вопросам формирования института социального страхования предполагает необходимость продолжения и расширения исследования в этом направлении.
Цель диссертационного исследования состоит в изучении основных тенденций и процессов формирования института социального страхования и раскрытии институциональной природы социального страхования.
Достижение указанной цели предусматривает решение следующих задач, определяющих логику и внутреннюю структуру исследования:
исследовать эволюцию понятия «институт социального страхования» и раскрыть его сущность с позиций институциональной теории;
обосновать понятие «институт социального страхования» как совокупность общественных отношений, действующих в рамках формальных и неформальных институтов;
расширить классификацию рисков понятиями «жизненный риск», связанный с жизнедеятельностью индивида на всех этапах формирования и развития человеческого капитала и «социальные риски», обусловленные его трудовой деятельностью;
провести периодизацию развития социального страхования в стране и дать характеристику его современного состояния;
выявить закономерности формирования института социального страхования и тенденции его развития в экономической системе России;
определить роль института социального страхования в современных условиях экономики;
используя мировой опыт, исследовать механизм формирования института социального страхования;
в рамках института социального страхования определить роль самострахования в процессе воспроизводства человеческого капитала.
Объектом исследования является процесс институтиализации социального страхования как фактора развития экономической системы.
Предметом исследования выступают экономические отношения по формированию и развитию института социального страхования, обеспечивающего институциональное равновесие экономической системы России.
Областью исследования, согласно п. 1.1 «Паспорта специальности 08.00.01 - Экономическая теория», является «Политическая экономия» по направлениям «Взаимодействие производительных сил, экономических форм, методов хозяйствования и институциональных структур», «Закономерности эволюции социально-экономических систем».
Теоретическая и методологическая основа исследования. Теоретической основой послужили научные работы отечественных и зарубежных специалистов в области теории экономических систем, теории страхования, теории риска и институциональной теории. Наряду с использованием фундаментальных монографических и диссертационных работ анализировались материалы различных правительственных и независимых научно-исследовательских организаций, а также публикации в средствах массовой информации.
Методы исследования. В работе использованы общенаучные приемы анализа и синтеза; системный подход; методы сравнения, обобщения и приемы группировок; исторический и логический подход; экономико-статистический, сравнительный и структурный анализ. Решение задач базируется на статистических данных существующих страховых компаний.
Информационной базой исследования послужили Гражданский кодекс РФ, Федеральный закон «Об организации страховой деятельности в РФ», Постановления Правительства РФ, материалы Министерства финансов РФ и РБ, официальных статистических органов РФ и РБ, государственных внебюджетных фондов. Большую помощь в исследовании оказали материалы, собранные и обобщенные автором при использовании глобальной информационной сети Internet.
Научная новизна диссертационного исследования. К конкретным положениям и элементам новизны можно отнести следующее:
сущность социального страхования раскрывается с позиций институциональной теории; социальное страхование рассматривается как институт в широком толковании этого термина;
разработан авторский подход к трансформации института социального страхования, основным положением которого выступают «жизненный риск» и «социальные риски»;
на институциональной методологии раскрыты особенности структурообразующих элементов института социального страхования, что позволило выделить основные функции социального страхования в зависимости от их институциональной сущности. В результате выявлена воспроизводственная функция социального страхования;
определены этапы институциональных преобразований социального страхования в стране;
сгруппированы и уточнены принципы социального страхования по видам рисков, что обеспечивает условия создания фондов самострахования и страховых запасов у индивидов и хозяйствующих субъектов;
предложен механизм функционирования института социального страхования как инструмента государственного регулирования в социальной сфере.
Теоретическая значимость работы состоит в том, что выполненное диссертационное исследование, во-первых, развивает теорию страхования, во-вторых, углубляет теоретические исследования института социального страхования; в-третьих, уточняет регламентирующую роль государства в области социального страхования жизненного и социальных рисков.
Практическая значимость работы заключается в возможности использования результатов исследования участниками страховых отношений при выборе, заключении и исполнении договоров социального страхования. Особое значение для отечественных страховщиков может иметь мировой опыт в области управления потерями вследствие жизненного и социальных рисков. Материалы исследования могут быть использованы в учебном процессе высших учебных заведений при чтении экономической теории, спецкурсов и в научно-исследовательской работе.
Апробация исследования. Основные материалы исследований докладывались и обсуждались на Всероссийской научной конференции и на научных сессиях профессорско-преподавательского состава, научных сотрудников и аспирантов СПбГУЭФ, БГУЭП и ВСГТУ.
Публикации по теме диссертации. По материалам исследования опубликовано 8 печатных работ авторским объемом 2,2 п.л.
