Введение к работе
Актуальность темы и степень научной разработанности проблемы
Институциональный подход в научных исследованиях представлен разными научными школами, объединяет их то, что категории «институт» или «институты» они используют как базовые понятия социально- экономического анализа Рынок труда, отражая систему отношений по поводу спроса и предложения на рабочую силу и рабочих мест, выступает одним из важных экономических институтов Рыночные механизмы направлены на эффективное использование экономических и социальных резервов, заложенных в трудовом потенциале страны Институты рынка труда являются элементами национальной экономики, обеспечивая динамическое равновесие между спросом и предложением труда, связывая потоки рабочей силы и трудовые подсистемы в единый механизм, оптимизируя при этом транзакционные издержки Формирование и развитие институтов рьшка труда, назначение которых состоит в реализации экономических интересов и защите прав всех субъектов социально-трудовых отношений, направлено на повышение эффективности функционирования хозяйственной системы в целом и отдельных ее подсистем
Неэффективно функционирующие институты рынка труда свидетельствуют о недостаточно высоком уровне экономического развития страны Преодоление диспропорций в сфере занятости и системе социально-трудовых отношений возможно при условии совершенствования институтов рынка труда Рынок труда в большей степени, чем другие рынки, зависит от регулирующего воздействия институциональных структур (системы трудового законодательства, социально-экономических программ содействия трудоустройству населения, работы служб занятости и кадровых агентств, профессиональных союзов, объединений работодателей и др) Возникает объективная необходимость теоретического исследования экономического содержания, структуры, функций, особенностей взаимодействия, механизмов формирования и развития институтов российского рынка труда в трансформационной экономике России
С учетом сказанного, тема диссертационного исследования представляется актуальной как с теоретической, так и практической точки зрения, что и предопределило выбор объекта, предмета, цели и задач исследования Весомый вклад в разработку проблем формирования и функционирования рынка труда внесли В Адамчук, В Бреев, Н Волгин, Б Генкин, Н Горелов, Г Дубянская, С Капелюшников, Ю Кокин, Л Костин, А Котляр, А Кузьмин, И Маслова, А.Никифорова, Ю. Одегов, В. Павленков, Л Ржаницына, Н Римашевская, А Рофе, Р Руденко, Г Слезингер, Л Чижова и другие авторы В трудах указанных авторов обоснованы концептуальные положения развития российского рынка труда, рассмотрены вопросы формирования моделей рынка труда, адекватных российским условиям, проблемы государственного и рьгаочного регулирования социально-трудовых отношений Институцирнальные основы
формирования российского рынка труда, особенности социальной защиты, становление трудового законодательства рассматриваются в работах А Вереникина, А Кашепова, С. Ковалева, А. Мазина, Н Неценко, С. Рощина, А.Тучкова, Т.Четверниной и других исследователей Значительный вклад в развитие теоретических аспектов формирования эффективных моделей рьшка труда, а также эмпирический анализ влияния институтов рьшка труда на экономику разных стран внесли такие зарубежные ученые как Беккер, Минцер, Шульц, Писсаридис, Смит, Эренберг, Лильен, Бланчард, Лаярд, Никель, Джекман, Хансен и др
Несмотря на наличие значительного количества научных публикаций, комплексное исследование процесса формирования и развития институтов рынка труда, а также проблем их функционирования на макро-, мезо- и микроуровне исследованы фрагментарно Высокая актуальность и недостаточная научная разработанность многоуровневого системного подхода к исследованию институтов рынка труда, особенностей их функционирования в российской экономике обусловили выбор темы, постановку цели и задач диссертационного исследования
Цель и задачи исследования Основной целью диссертационного исследования является разработка теоретических основ формирования и развития институтов рынка труда в трансформационной экономике Цель исследования определила постановку и решение следующих задач
исследовать институты рынка труда как сложную экономическую систему на основе комплексного подхода, раскрыть экономическое содержание понятия «институты рынка труда», выявить их функции, виды, определить механизмы влияния на структурные изменения в экономике;
обобщить и систематизировать существующие в западной и отечественной экономической литературе теоретические позиции по проблемам формирования и развития институтов рынка труда,
-разграничить системные и специализированные функции институтов рынка труда; разработать классификацию типов, форм, видов институтов рынка -труда, оценить особенности их влияния на экономику,
- выполнить группировку факторов, сдерживающих развитие рьшка труда в
российской экономике, как на макроуровне, так и на мез- и микроуровне,
выявить зависимость между фазой экономического роста и особенностью
спроса на квалифицированный труд,
выявить и обосновать механизмы развития институтов рынка труда, которые включают механизм эволюционных изменений, а также импорт институтов рьшка труда,
разработать предложения, направленные на развитие институтов рынка труда в соответствии с приоритетами российской экономики
Предмет и объект исследования. Предметом исследования являются экономические отношения формирования и развития институтов рынка труда в трансформационной экономике Объектом исследования выступает рынок труда как динамично развивающийся сегмент российской экономики в условиях новой институциональной среды
Методологические, теоретические и информационные основы исследования Теоретической основой диссертации служат работы отечественных и зарубежных экономистов, которые внесли определенный вклад в разработку проблем институциональных изменений в экономике и развития институтов рынка труда Методологическую основу исследования составила система общенаучных, междисциплинарных, а также специальных методов познания, сложившихся в экономической теории В зависимости от решения конкретных задач в диссертации применялись общие методы научного исследования сравнительный, статистический, историко-экономический, аналитический, реализован системный подход Работа также базируется на таких методах научного исследования, как корреляционный и регрессионный анализ, а также метод экспертных оценок В качестве нормативно-правовой основы работы следует назвать базовые законодательные документы РФ, такие как Конституция РФ, нормативно-правовые акты федерального уровня, нормотворчество субъектов РФ, Трудовой кодекс РФ Информационно-эмпирической базой исследования выступили материалы Федеральной службы государственной статистики РФ (Росстата), территориального органа Федеральной службы государственной статистики РФ по Саратовской области; данные, опубликованные в монографиях, научных статьях, периодической печати
Научная новизна диссертационного исследования состоит в обосновании теоретических положений формирования и развития институтов рынка труда в трансформационной экономике, которые позволяют, с одной стороны, повысить эффективность механизмов его регулирования, с другой стороны, воздействовать на позитивные структурные сдвиги в экономике Научная новизна отражена в полученных результатах исследования
- разработана авторская трактовка экономического содержания понятия
«институты рынка труда», которые рассматриваются, во-первых, как система
социально - трудовых отношений по поводу воспроизводства рабочей силы,
во-вторых, как инструменты формирования «правил игры»,
структурирующие поведение контрагентов рынка труда, в-третьих, как
внешняя норма, предназначенная для «принуждения» (законы, нормативные
акты), в-четвертых, как структуры, регулирующие перемещение субъектов
рынка труда между состояниями «занятости», «безработицы»,
«экономической неактивности», в-пятых, как экономический ресурс,
- разграничены системные и специализированные функции институтов рынка
труда; доказано, что выполнение системных функций, обеспечивает
взаимодействие фирм, домохозяйств, государства, профсоюзов, ассоциаций
работодателей, сохраняет и развивает рынок труда как экономическое целое,
в то время как выполнение специализированных функций поддерживает
целостность отдельных сегментов рынка труда, решая частные задачи,
- разработан авторский вариант классификации типов, форм и видов
институтов рынка -труда, в результате выделены специальные (нормы
поведения, регламентирующие действия лиц, имеющих разный статус и
занимающих разные позиции на рынке труда) и универсальные (нормы
поведения, единые для всех участников) типы институтов рынка труда, рыночные, квазирыночные, формальные, неформальные, директивные формы институтов рынка труда, эндогенные (определяющие характер взаимодействия между работодателями, работниками, государством) и экзогенные (которые призваны регулировать отношения контрагентов рынка труда с другими подсистемами экономики и общества системой образования, социальной защиты, производства и Др) виды институтов рынка труда,
выполнена группировка факторов, сдерживающих развитие рынка труда в российской экономике, на макроуровне слабость рыночных институтов, на мезоуровне несбалансированность структуры рынка труда и рынка образовательных услуг, сложившиеся диспропорции в структуре занятости населения, ограниченная социальная, территориальная, профессиональная и квалификационная мобильность работников, на микроуровне ограниченное участие фирм в формировании профессиональной компетенции работников, -выявлена проциклическая и контрциклическая зависимость между отдельными фазами экономического роста и спросом на рабочую силу в условиях технологического обновления, модернизации производства, инновационного развития экономики повышается значимость определенных типов компетенций, которые выступают институциональной формой предложения труда, в условиях рецессии происходит сдвиг в составе совокупной рабочей силы в пользу менее квалифицированных работников,
обоснованы механизмы формирования и развития институтов рынка труда, которые включают эволюционное изменение институциональной структуры за счет появления новых институтов и увеличения их видового многообразия, повышение качества и эффективности функционирования существующих институтов, обновление институциональной структуры через механизм импорта институтов (копирование и воспроизведение институтов рынка труда на другой социально-экономической почве, их трансплантацию), что обеспечивает догоняющее развитие институтов рынка труда; доказано, что импорт институтов рынка труда, как инструмент развития институциональной структуры, невозможен без адаптации к существующим институтам,
разработаны предложения, направленные на развитие институтов рынка труда в соответствии с приоритетами российской экономики предложена модель формирования системы защиты от безработицы на базе комплексного подхода, законодательное обеспечение основных гарантий через установление стандартов минимальной заработной платы выше прожиточного минимума, условий труда и найма, индексацию заработной платы, создание системы непрерывного профессионального образования в условиях инновационного развития экономики
Теоретическая и практическая значимость работы. Выполненное диссертационное исследование развивает мало разработанное в отечественной экономической теории научное направление, расширяет его методологический и методический аппарат. Выводы, к которым пришел
автор, уточняют и дополнят ряд положений по проблемам экономического развития, структурных изменений, формирования институтов рынка труда Основные положения, рекомендации и выводы, сформулированные в диссертации, могут быть использованы в экономической теории для дальнейшего исследования макроэкономических закономерностей и тенденций развития рынка труда Результаты исследования могут быть использованы в учебном процессе при подготовке учебных курсов «Общая экономическая теория», «Макроэкономика», «Институциональная экономика», а также спецкурсов по экономической теории Выводы и результаты исследования доведены до уровня практических рекомендаций и могут найти применение в деятельности министерств экономического развития регионов РФ при разработке среднесрочных и долгосрочных программ регионального развития
Апробация результатов исследования. Основные теоретические положения и результаты диссертационного исследования отражены в публикациях и выступлениях на международных, всероссийских, региональных научных и научно-практических конференциях По теме диссертации опубликовано 10 работ общим объемом 4 п л
Структура и объем работы Диссертация состоит из введения, двух глав, содержащих шесть параграфов, заключения, списка литературы, включающего 151 источник Диссертация изложена на 179 страницах, содержит 3 таблицы, одну схему и 11 рисунков
