Введение к работе
Актуальность диссертационного мссдедовашія. Проблемы собственности поднимались во весь рост в переломные моменты человеческой истории, когда один уклад жизни сменялся другим. Любая радикальная реформа общественного устройства означает переделку глубинных отношений лиц к вещам. Вот и сейчас преодоление острейшего кризиса, на который "внезапно" натолкнулось наше общество, требует кардинальных изменений в отношениях собственности и их правовых формах. Не случайно данная потребность нашла свое воплощение в принятии Законов о собственности в СССР и KMCF, где сделана попытка (и, по-видимому, не последняя) пересмотреть основные положения института права собственности.
Новый подход к проблеме собственности' нерасторжимо связан с переходом к рыночной экономике. В связи с этим особую актуальность приобретают вопроси о месте собственности в системе товарно-денежных отношений, о новой системе форм собственности, и наконец, о влиянии рынка, товарного производства на общее^по-нятие права собственности. На разработке новых подходов к решению данных вопросов автор сосредоточивает основное внимание. Предлагаются новые конструкции, понятия, определения. Наряду с этим приводится критика устаревших взглядов, которая является одним из способов их пересмотра.
Отказ от старой трактовки права собственности, которого настоятельно требует изменившееся законодательство, немыслим без широкого использования зарубежного опыта правового регулирования отношений собственности, в том числе и в его историческом аспекте, тщательного учета тех опасностей, противоречии и как следствие - ошибок, которые были совершены в иностранных законодательствах и работах юристов. Следуя за последними, нужно добиваться максимально возможной экономии врі-мени и сил, заимствуя только то, что действительно необходимо, проверено многолетней практикой и критическим разумом.
Проблемы собственности исследовались в советской юриспруденции начиная с 20-х годов. Их анализу были посвящены труди С.С.Алексеева, С. И. Аскназия, М. И. Брагинского, С. Н. Братуся, А. В. Бенедиктова, Д. М. Генкина, В. П. Грибанова, Н. Д. Егорова, Ю. X. Калмыкова, С. М. Корнеева, Б. С. Мартынова, В. П. мозолина,
- 4 -А. А. Рубанова, А. А. Собчака, E. А. Суханова, P. 0. Халфиной, В. П. Шкре-дова, R Ф. Яковлева и других ученых. Работы, посвященные праву собственности, содержат весьма ценные идеи, которые не утратили и, возможно, не утратят своей научной ценности. Однако концепция "общенародной" собственности - основа основ теории права собственности и идеологическая база всеобщего огосударствления экономики, - из которой исходило подавляющее большинство советских авторов, теперь практически мертва. Соответственно, нуждаются в пересмотре и те выводы, которые опирались на нее. Стройная прежде теория права собственности рухнула, как только она лишилась ключевого звена На развалинах сейчас пытаются возвести новое здание, используя порой старые блоки. Ясно, что необходимо пересмотреть и частные выводы из'общей концепции, иначе прочность реконструированной модели права собственности будет невысока.
В современном законодательстве изменился подход практически ко всем институтам права собственности - к положениям об объектах, субъектах, содержании права собственности, его формах. Нужно осмыслить эти изменения, но не только. Уже возникла необходимость критического р*азбора недавних новелл, ибо часть их превратилась в преграду на пути продолжения реформ.
Автор не преследовал цель проанализировать все новые нормы, касающиеся права собственности. Главное - обнаружить логику, внутреннюю закономерность происходящих перемен, отыскать им место в цепи причинности, показать, на какие потребности практики они откликаются.
В современных условиях, когда законодательство быстро меняется, автор ограничил свое исследование лишь теми нормативными актами, которые были введены в действие до 15 апреля 1991 года.
Цель настоящего исследования - пересмотреть основные положения теории права собственности на этапе перехода к рыночной экономике и создать новые юридические конструкции и определения (или обосновать возрождение старых доктрин) с тем, чтобы они нашли воплощение в будущем законодательстве. В работе рассматриваются только те проблемы права собственности, которые непосредственно связаны с учением о товарно-денежных отношениях.
Методологической основой исследования являются материалис-
тическое понимание общества, в частности, вывод о первенстве экономики перед правом, и нормативная концепция права в ее современном понимании.
В диссертации использованы труды ученых - юристов по общей теории права, гражданскому праву и работы по иным отраслям пра-. воведения, а также исследования в области политической экономии и философии.
Автор использовал также частно-научные методы исследования (системные, исторические, сравнительно-правовые).
Научная новизна исследования состоит в пересмотре основных положений советской теории права собственности, осуществляемом через призму взаимодействия последнего с товарно-денежными отношениями. В диссертации разработаны следующие положения, которые выносятся на защиту:
-
Собственность и товарно-денежные отношения - два неразрывно связанных элемента экономических отношений, которые в единстве воплощают связи, соответственно, субъекта и объекта (лица и вещи) и субъекта с субъектом.
-
Право собственности как форма отношения лица к вещи есть неисчерпаемая совокупность возможностей, предоставляемых субъекту объективным правом, которые воплощаются в любых действиях, требуемых для ведения товарного производства. Как наиболее полное господство лица над вещью право собственности (а именно такое понимание его нужно возродить) покоится на принципе дозволения и не может быть сведено к конкретному перечню правомочий.
-
Право собственности с точки зрения его места в механизме гражданско-правового регулирования может быть отнесено к числу абсолютных юридических состояний, занимающих промежуточную ступень между правоспособностью как средством фиксации абстрактных возможностей субъекта и субъективным правом как возможностью совершения по отношению к вещи конкретного действия.
-
Рабочая сила индивидуума, являясь товаром, не может быть признана объектом права собственности в силу того, что она отделима от личности лишь условно. Что же касается возможности распоряжаться своей способностью к труду, то она составляет элемент гражданской правоспособности.
-
Право собственности юридических лиц в зависимости от то-
- 6 -го типа, к которому может быть отнесен его субъект, дифференцируется на: а) право собственности корпораций (союзов лиц) и б) право собственности учреждений. Указанное деление отражает на уровне права разграничение действующих на рынке организаций, соответственно, на товаропроизводителей и простых товаровладельцев.
-
Вещи, закрепленные за частными лицами, не могут быть объявлены общим (народным) достоянием.
-
Органам государства и вообще учреждениям, т. е. неавтономным суъектам, должно принадлежать право публичной собственности, содержание которого ограничено целями их деятельности.
-
Шдель соотношения прав собственности Союза ССР и входящих в него республик (их органов) подвижна, ее существо состоит во взаимном ограничении указанными субъектами права собственности друг друга в рамках закрепленной за каждым из них компетенции.
-
Постоянное выполнение государственным предприятием или иным обладателем государственного имущества функций товаропроизводителя не позволяет применить к ним типичную для органов государства модель публичной собственности и требует выведения соответствующих субъектов из-под власти государства (приватизации).
Практическая значимость исследования заключается в том, что созданные в результате него юридические конструкции и классификации могут Сыть использованы при дальнейшем совершенствовании гражданского и иных отраслей законодательства. Ряд положений диссертации может быть применен при установлении в новом Союзном договоре оптимального соотношения права собственности Союза ССР и входящих в него республик, при выборе тех или иных организационно-правовых типов юридических лиц, в том числе при создании акционерных обществ, в целях достижения их максимальной управляемости, при проведении приватизации (денационализации). Изложенные в диссертации выводы могут быть использованы при чтении лекций по общей части гражданского права, проведении семинаров и практических занятий.
ддрпГущия результатов исследования. Диссертация выполнена на K&tjieflpe гражданского права Ленинградского университета. Основные положения диссертации изложены в опубликованных работах и докладах на конференциях, материалы исследования использованы
- 7 -автором при проведении занятий по гражданскому праву со студентами дневного, вечернего и заочного отделений юридического факультета университета, а также при разработке проектов- учредительных документов акционерных обществ и иных юридических лиц. Структура работы обусловлена целью исследования. Диссертация состоит из введения и трех глав. В первой главе дана общая характеристика взаимодействия права собственности и товарно-денежных отношений. Во второй главе рассмотрены проблемы права собственности физических и юридических лиц в их связи с товарно-денежными отношениями. Наконец, в третьей главе проанализировано право государственной собственности с точки зрения его взаимодействия с рынком.
