Введение к работе
Актуальность темы исследования определяется, прежде всего, объективной значимостью гражданского оборота, неразрывно связанного с экономическими отношениями и являющегося юридической формой оборота экономического
Переход к рыночной экономике, появление частной собственности и развитие предпринимательской деятельности обусловили необходимость радикального изменения и обновления сферы правового регулирования оборотоспособности
В современной науке понятие гражданского оборота является одним из основополагающих
Потребность уяснения и развития данной категории в аспекте совершенствования правового регулирования предъявляет определенные требования и к цивилистической науке
Вопреки указанным обстоятельствам, разработке теории гражданского оборота раннее не уделялось достаточного внимания в гражданско-правовой науке, за исключением трудов О А Кра-савчикова, исследования которого внесли значительный вклад в теорию советского гражданского оборота Однако, несмотря на всю значимость работы, проделанной О А Красавчиковым, его исследование базировалось на раннее действовавшем законодательстве советского периода, в котором категория гражданского оборота носила урезанный характер
В современной науке гражданского права также отсутствуют комплексные монографические исследования, посвященные гражданскому обороту
Значимость темы обусловлена и необходимостью исследования роли актов органов внутренних дел Российской Федерации и форм их участия в реализации оборотоспособности вещей, поскольку раннее эти вопросы не подвергались рассмотрению в гражданско-правовой науке
Целью исследования является анализ оборотоспособности вещей с позиции участия в ее реализации актов органов внутренних дел РФ
Для ее достижения поставлены следующие задачи
- раскрыть содержание понятий «гражданский оборот» и
«объекты гражданских прав»,
- рассмотреть систему объектов гражданских прав и специфи
ку положения вещей в данной системе,
-дать общую характеристику понятию «вещи»,
- исследовать виды оборотоспособности вещей в граждан
ском праве,
выделить категории вещей, в обороте которых участвуют органы внутренних дел Российской Федерации,
разработать предложения и рекомендации по совершенствованию норм действующего законодательства
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с оборотом вещей, в том числе, с участием органов внутренних дел РФ
Предметом исследования являются нормы раннее действовавшего и современного законодательства, основные теоретические концепции, подходы, а также правоприменительная деятельность, касающаяся проблем оборотоспособности вещей в гражданском праве
Методологическую основу исследования составили общенаучные, а также специальные методы познания, в частности, логический, историко-правовой, формально-юридический, сравнительно-правовой и системно-правовой
Теоретической основой исследования явились труды М М Агаркова, С С Алексеева, В А Белова, М И Брагинского, С Н Братуся, А В. Бенедиктова, В В Витрянского, Д М Генкина, В П Грибанова, Н Д Егорова, А В Дозорцева, С А Зинченко, О С Иоффе, О А Красавчикова, С Ф Кечекьяна, В А Лапача, Я М Магазинера, Д В Мурзина, И Б Новицкого, И С Перетерского, В В. Ровного, К И Скловского, Е А. Суханова, А П Сергеева, Ю К Толстого, Е А Флейшиц, Р О Халфиной, Б Б Черепахина, Л В Щенниковой
В диссертации также использованы работы русских дореволюционных ученых -ЮС Гамбарова, Н М Коркунова, Д И Мей-ера, И А Покровского, В С Садовского, В И Синайского, Е Н Трубецкого, В М Хвостова, Г Ф Шершеневича Применение сравнительно-правового метода познания обусловило привлечение идей зарубежных ученых У Маттеи, Р Саватье, К Макконне-ла и С Брю
Научная новизна исследования. Настоящее диссертационное исследование представляет собой комплексное, монографическое исследование гражданско-правовых аспектов оборота вещей и форм участия органов внутренних дел В нем определены понятия «объект гражданских прав», «гражданский оборот»,
сформулированы принципы гражданского оборота, выявлены особенности оборота относительных и абсолютных прав, выделены формы участия органов внутренних дел РФ в обеспечении оборотоспособности вещей
Основные положения, выносимые на защиту:
В результате исследования спорных вопросов учения о правоотношении, автор разделяет позицию ученых, понимающих под объектом гражданских прав то, на что воздействуют субъективные права и обязанности, т е поведение людей, которое, в свою очередь, направлено на материальные блага и нематериальные объекты При этом поведение рассматривается как первичный или непосредственный объект, а материальные блага и нематериальные объекты как вторичный объект Соответственно предлагается новая редакция ст 128 ГК РФ «К объектам гражданских прав относится поведение людей, а также материальные блага и нематериальные объекты, на которые направлено это поведение»
В настоящее время в юридической литературе отсутствует понятие гражданского оборота, а также в законодательстве нет его единого определения В диссертации обосновывается закрепление определения гражданского оборота и новая редакция ч 1 ст 129 ГК РФ «Гражданский оборот - это юридическая форма экономического оборота, включающая в себя правомерные, активные, волевые действия, обеспечивающие переход субъективных имущественных прав, а в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Кодексом, и иных прав участников гражданских правоотношений»
В диссертационном исследовании выделены принципы гражданского оборота, которые находятся в определенной иерархии - это основные начала гражданского права, а также специальные принципы гражданского оборота - принцип огласки, принцип стабильности перехода прав, принцип добросовестности приобретения прав и принцип причинности
Выявлены особенности оборота абсолютных и относительных гражданских прав Специфические черты оборота абсолютных гражданских прав обусловлены абсолютным характером соответствующего субъективного права и выражаются в определенном порядке возникновения абсолютного права, в эластичности и в особых способах защиты (виндикация, негаторный иск и т д). Оборот относительных прав построен на формализации ак-
та передачи относительного права и на определенных способах защиты права, выраженных в понуждении к исполнению в натуре
Подвергается критике позиция ряда ученых, сводящих понятие гражданского оборота к обороту вещей, и, таким образом, сужающих оборотоспособность объектов гражданских прав до обо-ротоспособности лишь материальных объектов Гражданский оборот рассматривается в диссертации как более широкое понятие, охватывающее оборот гражданских прав, которые включают в себя не только оборот вещей (прав на вещи), но и оборот иных объектов гражданских прав,
Формы деятельности органов внутренних дел РФ по обеспечению оборотоспособности вещей делятся на виды по двум критериям
в зависимости от видов деятельности - лицензирование и обеспечение правового режима бесхозяйного имущества, кладов, найденных документов, вещей, ценностей и др
в зависимости от вида вещи - участие ОВД в обороте оружия, взрывчатых веществ, автомототранспортных средств, безнадзорных животных и др
Теоретическая значимость работы заключается в том, что по результатам диссертационного исследования разработан и представлен ряд научных положений, развивающих теоретическую базу науки гражданского права об оборотоспособности вещей и формах участия в ее реализации органов внутренних дел РФ
Практическая значимость результатов исследования. Выводы и предложения, сформулированные при проведении данного исследования, учитывают потребности теории и практики, состояние законодательства Они могут быть использованы в правоприменительной практике, совершенствовании законодательства, а также в процессе преподавания
Апробация результатов исследования. Диссертация подготовлена на кафедре гражданского права Санкт-Петербургского университета МВД РФ, где проведены ее рецензирование и обсуждение Основные выводы и предложения изложены автором в опубликованных научных статьях
Структура исследования Работа состоит из введения, двух глав, состоящих из шести параграфов, заключения и списка литературы
