Введение к работе
Актуальность проблемы. Перед перестройкой свыше 60 % объемов промышленной продукции выпускалось по оборонным заказам. На части заводов специзделия составляли основную часть производственной программы с гарантированным государственным финансированием в объемах, достаточных для развития производства, разработки и поддержания передовых технологий и средств технического оснащения. Управление такими предприятиями сводилось, в основном, к диспетчированию выпуска однотипной продукции. Внешние связи имели ограниченный объем и представляли, главным образом, взаимодействие с отраслевым министерством. Планирование производства проводилось в соответствии с перспективными планами, что значительно облегчало принятие удачных управленческих решений.
Период конверсионной перестройки резко изменил требования к управлению и руководителям, так как начался резкий спад государственного заказа на оборонную продукцию, задержки с финансированием на стадии запуска изделий и после поставки их заказчику. Возникла ситуация, при которой предприятия вынуждены брать кредиты для оплаты материалов, средств технологического оснащения, инфраструктуры и искать заказчиков для пополнения объемов выпускаемой продукции на оборудовании, высвобождающемся в связи со снижением госзаказа. Здесь возникает сложная экономическая проблема из-за вероятности получения заказов на товары народного потребления, выпускаемых в большом количестве, и высвобождающимся при снижении госзаказа оборудованием, не пригодным для эффективного применения в серийном производстве. Это вызывает негативные явления в коллективах, потери квалифицированных исполнителей, падение престижа профессии среди молодежи.
В то же время интересы государства требуют поддерживать и сохранять потенциал выпуска продукции оборонного профиля, возможность быстрого наращивания выпуска специзделий в начальном периоде конфликта, создание системы управления производством при чрезвычайных условиях, когда часть материальной базы и управленческих звеньев выходит из строя.
Разработка системы управления многопрофильным гибкоструктурным производством требует нового подхода к использованию средств вычислительной техники. Если до начала конверсии ЭВМ служили, в основном, для сбора, обработки, накопления информации внутри предприятия, и технические блоки системы выполняли функции кош роля, лиспе гчиронанпя произволе! на. то в
"I
новых условиях потребовались новые структуры управления с учетом большого количества случайных воздействий со стороны отечественных заказчиков и зарубежных партнеров. Такие системы учитывают возможность постоянного изменения заказов, нестабильные условия финансирования, результаты маркетинговых исследований и многое другое. Известные нам подходы к управлению производством из России, практически из всех промышленно развитых стран не учитывали особенностей переходного периода в промышленности. Многие предприятия оборонного профиля, перенявшие лучшие, на их взгляд, управленческие отечественные и зарубежные системы оказались в трудном экономическом положении, что вызвало кризис обслуживающих их отраслей (металлургия, станкостроение, приборостроение и др.).
На Воронежском механическом заводе была принята концепция, учитывающая особенности перестройки и потребности в изделиях оборонного профиля. Она заключается в том, что в условиях быстрого изменения ситуации при большом количестве случайных воздействий эффективное управление многопрофильным производством возможно только при наличии единого информационного пространства на базе современной вычислительной техники и совершенного программного обеспечения. Несмотря на сложившуюся экономическую ситуацию, руководство завода сделало крупные затраты на создание системы управления, охватывающую все уровни от цеховых мониторов до международных связей. Система управляется через единую сеть, большая часть которой выполнена оптоволокнистыми магистралями, обеспечивающими сохранность передаваемой информации от утечки по несанкционированным каналам.
Это позволило сблизить периоды, требуемые для стабилизации производства при внешних неблагоприятных воздействиях, с возможностями быстрого исполнения управленческих решений на всех уровнях производства. Опыт работы Воронежского механического завода за последние годы показал, что созданная система управления оказалась эффективной. Она позволила сохранить оборонный потенциал, найти объекты производства, выгодные предприятию, планомерно наращивать объемы производства, регулярно оплачивать труд работников, сохранить инфраструктуру.
Признанием достоинств созданной системы управления являются правительственные награды, в том числе руководству предприятия, присуждение 2 премий Правительства России, премии Президента РФ, Государственной премии за качество продукции, сертификация выпускаемых изделий во многих странах мира.
Работа выполнялась в соответствии с законами и постановлениями РФ по вопросам конверсии, обороны страны, планами важнейших научно-исследовательских работ Министерства науки и технологий (per. № 148-93, 372-94 на 1994-2000 гг.) и основными научными направлениями ВІТУ.
Целью работы является разработка комплекса концептуальных и структурных моделей многоэтапных схем принятия решений эффективного управления социально-экономической системой конверсионного предприятия.
В диссертации решались следующие задачи:
Научное обоснование построения системы управления многопрофильным производством на базе единого информационного пространства.
Разработка многоуровневой системы эффективного управления в условиях конверсии многопрофильным машиностроительным производством с учетом внешних случайных воздействий.
Построение информационного и математического обеспечения системы управления деструктуризацпеи средств технического оснащения в поле единого информационного пространства.
Формирование оптимизационных моделей и алгоритмов принятия управленческих решений для многопрофильного предприятия при чрезвычайных условиях.
Создание подсистемы повышения квалификации и ориентации кадров на базе единых базовых требований и зависимости уровня материального вознаграждения от отдачи исполнителя.
Методы исследования. В работе использованы методы системного анализа, неформальной логики, моделирования в экономических и технических системах, теория вероятностей, управления, математической статистики, оптимизации принятия решений.
Научная новизна.
К наиболее существенным новым научным результатам, представленным в работе, относятся следующие:
Принципы построения системы управления конверсионным предприятием^ обеспечивающие принятие квалифицированных управленческих решений на базе единого информационного пространства путем динамического моделирования ситуаций.
Многоэтапная схема формирования уровня информационного обеспечения, отличающееся использованием оперативной и прогностической информа-
цим, объективными критериями учета реальной потребности в средствах и объемах оснащения материальной базы и кадрами.
Концептуальная модель единого информационного пространства, отличающаяся соответствием принятой идеологии запросам потребителей по надежности сохранения и передачи информации по внутренним и внешним сетям, целевой системой обучения пользователей всех уровней с учетом потенциала исполнителей при работе в единой информационной сети.
Концепция построения гибкой системы управления, отличающаяся применением принципа достаточности для оценки очередности разработки построения системы, учетом уровня гибкости структуры управления относительно производственной и комплексной трансформацией решений всех уровней исполнителей.
Закономерности управления многопрофильным производством с учетом технических, организационных инвариантных воздействий, перспективного планирования производственных структур, подготовки кадров всех уровней, индивидуального вклада исполнителей.
Структурная математическая модель управления многономенклатурным многопрофильным производством, отличающаяся рассмотрением процесса как марковской цепи независимой случайной функции с возможностью учета информации в дискретные моменты времени при анализе неограниченного количества действий и выборе факторов, приводящих при единственном решении к стабильному состоянию системы.
Алгоритм рационального управленческого решения, позволяющего через ограниченную вводную информацию по совокупности сведений информационной сети преобразовать качественные оценки ситуации в количественные воздействия на стабилизацию технического состояния производства при чрезвычайных обстоятельствах.
Практическая ценность и реализация результатов работы включает:
обобщенную систему оптимального выбора управленческих решений, разработанную для единого информационного пространства и содержащую типовые управленческие решения, совместимые с оперативной информацией, вводимой по различным каналам, дающую возможность руководству иметь выборку решений, достаточную для построения приоритетной стратегии работы многопрофильного предприятия с крупным оборонным заказом;
систему объективной оценки качества управленческой работы, квалификации исполнителей, соответствия уровня материального вознаграждения реальному вкладу в получение прибыли многопрофильного предприятия;
структуру рациональных решений в случае нарушения работы оборонных производств под действием внешних факторов, что позволяет минимизировать снижение оборонного потенциала среды, особенно на начальном этапе конфликта;
структуру системы эффективного управления, отличающуюся использованием синтеза типовых и индивидуальных решений в режиме "человек-машина" на базе единого информационного пространства, обобщенных показателей с учетом систематических и случайных факторов из базы данных и базы знаний информационной системы;
результаты реструктуризации конверсионного предприятия, отличающиеся использованием минимального количества вариантов решений для получения его оптимального значения и рациональным перераспределением ресурсов, обоснованных с помощью разработанной системы управления;
подсистему обучения и расстановки кадров, основанную на учете потребности и потенциала претендентов на текущий и перспективный период, отличающуюся использованием потенциала собственных специалистов и ученых, лицея, техникума, базовых кафедр вузов, включением ученых в трудовые коллективы предприятия при реструктуризации производства с целью обоснования объемов и сроков переподготовки исполнителей, особенно для создания и выпуска спецтехники.
Проведена многолетняя проверка деятельности и эффективности созданной системы управления, отличающаяся объективным анализом всех сторон технической, экономической деятельности базового предприятия за 10 лет, возможностью адаптации систем на родственных производствах, созданием типовых структур для промышленности и других отраслей.
Апробация работы. Основные положения диссертации докладывались и обсуждались на международных конгрессах по нефтехимическим производствам (Екатеринбург, 1995), (Тюмень, 1996), (Москва, 1997), (Казань, 1998); на конференциях в Кенине (Польша, 1996), Софии (Болгария, 1997), Сан-Франциско (США, 1998), Милане (Италия, 1999), Штутгарте (Германия, 1996); на заседании правительства Москвы (1997), в Государственной Думе РФ (Москва, 1995), в Министерстве экономики (Москва, 1995-1998), па конференциях и семинарах в г. Тула, Пенза, Киев, Кишинев, Санкт-Петербург, Казань, Уфа,
Воронеж, во время выездных заседаний ВАК РФ, Российской Инженерной Академии, Академии космонавтики РФ, проводимых на ВМЗ целевых семинарах по обмену опытом управления предприятием в период конверсии.
Публикации. По материалам диссертации опубликовано 45 печатных работ, в том числе 4 монографии, 2 учебных пособия с грифом УМО, 3 статьи за рубежом, 19 статей и 8 тезисов в центральных и местных изданиях, получены патенты и промышленные образцы.
Структура и объем работы. Диссертационная работа состоит из введения, семи глав, заключения и содержит список литературы из 190 наименований. Работа изложена на 321 странице машинописного текста, в котором приведено 78 рисунков, 11 таблиц и 33 страницы приложений.