Введение к работе
Актуальность пробле»д;. Переход к рыночной системе хозяйствования предполагает незамедлительное решение целого комплекса проблем, одной из которых является высвобождение и перераспределение кадров пвомшленнах предприятий. В условиях переходного периода эта проблема приобретает особую остроту и актуальность вследствие следующих причин:
расширенна границ самостоятельности предприятий и объединений, внедрение новых экономических отношений, коренная перестройка системы управления экономикой страны;
образование рынка труда и появление безработицы;
существующая диспропорция медду рабочими местами и кадрами;
предстоящая массовая ликвидация устаревших и ненужных рабочих мест в связи с переходом к рынку;
начавшееся массовое высвобождение работников;
сохраняющаяся необходимость обеспечения квалифлщрованной рабочей силой вновь строящихся производств.
Эти причины, а также недостаточная последованность и отсутствие управленческого подхода к решении проблемы высвобождения и перераспределения кадров - определили актуальность выбранной теш исследования.
Проблема высвобождения и перераспределения кадров относится к числу- недостаточно исследованных, несмотря на весомый вклад, ко-торий внесла в ео разработку ученые-экономясты; Антонасенков Е.Г., Бараненкова Т.А., Гендлер ГЛ..Кабаков B.C., Кстляр А.Э.. Сзруха-нов З.Р. и др. Отдельные ее аспекти рассматриваются различными науками - полигичеекой экономией, социологией, экономкой трудя, психологией, причем, наследуются, как правило, сущность высвобождения и перераспределения кадров, факторы, резервы, вопросы стимулирования участников этого процесса. Однако, наиболео полно проблема может бить разработана, на наш взгляд, на основе теории , управления производством, поскольку неуправлярмыа, стихийный процесс высвобождения и перераспределения кадров может привести к непредсказуемым негативным последствиям.
На практике же управленческий подход к рассматриваемой проблеме не находит пока должного применения. Проносе высвобо.здешга и перераспределения кадров до сих пор не рассматривался как объект
управления.
Целью исследования является разработка системы управления процессом высвобождения и перераспределения кадров промышленного предприятия.
Дня достижения указанной цели в диссертации потребовалось решить следующие задачи:
- уточнить социально-экономическую сущность высвобождения и
перераспределения кадров, раскрыть формы и факторы этого процес
са и его роль в условиях перехода к рыночным отношениям;
разработать классификацию факторов процесса с позиции их управляемости;
провести анализ состояния процесса;
определить научный подход, с помощью которого можно разработать систему управления процессом;
определить содержание понятия "управление процессом высвобождения и перераспределения кадров";
определить структуру системы, механизм ее функционирования;
разработать методические рекомендации, целевую программу высвобождения и перераспределения катоов предприятия, модели управления процессом.
Объектом исследования является система управления процессом высвобождения и перераспределения кадров промышленного предприятия.
Предметом исследования являются организационно-методические подходы к построению системы управления процессом высвобождения и перераспределения кадров прошшленного предприятия и обеспечению ее функционирования.
Теоретической и методологической основой исследования послужили труда классиков марксизма-ленинизма, работы ведущих советских и зарубежных ученых.
Основные метода исследования: системный анализ,методы программно-целевого и проблемно-ориентированного управления, экспортной оценки,'анкетирование, экономико-математические методы.
Работа выполнена на базе данных, полученных в ходе исследований и экспериментов, проведенных:
на ПО иВостокподъемтрансмаш"г.Комсомольск - на - Амурз;
на предприятиях машиностроительного комплекса Хабаровского края;
на ПО "^Невский завод" г.Ленинград;
- в ШШКе при ЛИЭИ кл. Пальміро То.тьттл.
Научная новизна работы заключается в том, что в диссертации:
с нових; методологических позиций раскрыто содержание процесса высвобождения и перераспределения кадров и основных его характеристик;
уточненії показатели учета высвобождаемых работников;
дана классификация факторов внсвобоздшия и перераспределения кадров по степени их управляемости;
обоснована объективная возможность її необходимость управления процессом; к. его исследованию применен управленческий подход;
определено понятие системы управления процессом высвобождения и перераспределения кадров .раскрыто ео содор.-кание, место, состав и механизм функционирования;
выявлены цели и функции слстеки и на этой основе разработаны услозия применения концепции проблемно-ориентированного управления к формированию программно-целевого управления процессом;
разработаны: целевая комплексная программа высвобождения и перераспределения кадров промышленного предприятия, модели управления исследуемым процессом, методические рекомендации по высвобождению и перераспределению кадров промешенного предприятия.
Практическая значимость паботы состоит в том, что все теоретические разработки, выводы и предложения доведены до конкретных рекомендаций и методик и. могут использоваться при управлении процессом высвобождения и перераспределения кадров на уровне предприятия.
Иредлс.-сснные методические разработки использовались при проведении аттестации рабочих мест и кадров на ПО "Востокподьим-трансмані" г.Комсомольска- на - Амуре. Полученные результаты исследования являются частью отчетов о научно-исследовательской работе Комсомольского - на - Муре политехнического института, они легли в основу разработанной и внед*.?рной в учебный процесс деловой игры " Аттестация занимаемой должности". Методические рекомендации по высвобождению и перераспределению кадров наши применение на предприятиях:
ПС "Невский завод" г.Ленинград;
Завод резиновых изделий г.Черкесск.
.Amo6.QT4Tff гузботи. Основные теоретические и практические результаты работы докладывались и обсуждались на Третьей научно-
практической конференции "Экономические проблемы ускорения" научно-технического прогресса в промышленном производстве? /Одесса 1990г./'; научно-практической конференции "Хозрасчет к коллективные формы организации труда в машшостроенни"/Иркутск, 1989г./; научно-практической конференции ЛИЭИ им.Пальмиро Тольятти по итогам научно-исследовательской работы /Ленинград 1989г./.
Результаты научных исследований отражены в отчетах о научно-исследовательской работе:
"Проблемы совершенствования организации и управления производством в условиях его интенсификации? № гос.регистрации:028700 43609;
"Проблемы совершенствования организации производства на заводе Подъемно-транспортного оборудования", й гос.регистрации: 028700 56867.
Публикации. По теме диссертации опубликовано лично и в соавторстве 11 печатных работ объемом 5,6 п.л.
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения,списка использованной литературы и приложений.