Введение к работе
Актуальность проблемы.
В настоящее время вьетнамская экономика вступила в качественно новый этэп своего развития. Е целях вивода экономики из глубокого кризиса во Вьетнаме все Солее распространяется концепция регулируемой рыночной экономики суть которой как правило заключается в целенаправленном сочетании сознательного воздействия государства с объективными рыночными механизмыми функционирования и регулировашія экономики. Этот путь становящийся практически единственным рациональным вариантом дальнейшего со-циально-экономчческого развития во Вьетнаме требует новой экономической мысли в обществе нового типа производственно-хозяйственных: отношений и соответствующей концепции управления экономикой. Теоретически и практически стало ясно что экономическая реформа мокет быть осуществлена при существенной замене административно-командной системы управления основой которой является административно обязательное директивное задание центра по производству и распределению общественного продукта системой экономических рычагов. При этом одной из важнейших функций управления рыночной экономикой выступает макроэкономическое регулирование в различных формах - законодательной фискальной кредитной и субвеїщионной.
Однако несмотря на большое количество теоретических исследований а такке многолетний опыт промышленно развитых стран в области функционирования и управления рыночной экономикой немало проблем связанных с рыночными механизмами и экономической деятельностью государства в условиях перехода к рыночной экономике а в частности с полным и эффективным использованием наличных ресурсов в производственном процессе ослаблением известных недостатков рыночных механизмов государственными мерами по распределению ресурсов и доходов остаются критическими. Обострению положения в странах начинающих переход из директивно-централизованной системы в рыночную способствуют инертность и некомпетен-ность имеющихся управленческих органов всех уровней а также наличие мощного по количеству средств производства и численности Бысококвалифьрованвдх работников государственного сектора. Отсутствие теоретико-методологических основ функционирования и регулирования рыночной экономики в этих условиях неизбежно приведет к искаженным представлениям о рыночных отношениях регу-
лиружзй функции государства и тем самым торможению экономической реформы.
Во Вьетнаме, в частности, отказ от централизованной системы директивного управления экономическими процессами потребует существенного пересмотра основных положений экономической теории в области макроэкономического регулирования как одной из важнейших функций государственного управления. Подлинная вьетнамская экономическая теория без которой не может быть качественной экономической реформи в частности должна исследовать приемлемые среди возможных альтернатив решения таких актуальных социально-экономических проблем , как экономическая стабилизация экономический рост и сошественная справедливость в распределении доходов с учетом экономических и конкретно-исторических особенностей Вьетнама.
Актуальность исследования заключается также в необходимости разработки научно- обоснованного комплекса регулирующих мер по реализации быО" энных концепций социально-экономического' развития. Имеющиеся зарубежные и отечественные исследования не в должной мере способствуют правильному принятию управленческих решений на макроуровне. В них, в частности, отсутствуют объек-тншиэ закономерности развития; альтернативные пути и критерия развития; взаимосвязи производственных факторов в смешанной экономике Вьетнама; альтернативы государственного воздействия на воспроизводственный процесс; возможные социально-экономические последствия реализации тех или иных альтернатив. Это неизбежно приведет к значительному снижению социально-экономической эффективности общественного воспроизводства, торможению решения первоочередных задач страны. Реальные будущие результаты развития экономики Вьетнама в значительной степени будут зависеть от выбираемой моделі смешанной экономики, комплекса регулирующих кар.
Цель исследования заключается в разработке теоретико-методологических основ принятия государством управленческих решений применительно к современным условиям вьетнамской рыночной экономики. В этой связи поставлены задачи;
уточнить концепцию социально-экономического развития;
выявить общую характеристику экономики Вьетнама, раскрыть экономический потенциал, закономерности действия основных факто-. ров экономики в условиях рыночных отношений, выяеить альтернативи их использования;
обосновать сущность и функции регулирующей ДйЯТОЛЫЮСТИ государства Вьетнама на макроуровне в условиях рыночных отношений, разработать рекомендации по ее совершенствованию;
выявить альтернативные направления воздействия государства на развитие отдельних отраслей и сфзр экономики Вьетнама в целях повышения социально-экономической эффективности общественного воспроизводства;
экспериментально разработать стратегию'социально-экономического развития во Вьетнама за период 1991-2010 гг.
Предметом исследования в настоящей диссертации является управленческая деятельность государства на макроуровне и в важнейших отраслях и областях экономики в условиях регулируемых рыночных отношений.
Объектом исследования в настоящей диссертации являются альтернативные направления развития экономики Вьетнама в целом, ее вакнейших отраслей и областей, в условиях регулируемых рыночных отношений, а также возможные закономерности общественных отношений и последствия реализованных тех или иных направлений.
Методология и методика исследования.Теоретической и методологической основой исследования послужили диалектика познания, современные методологические предпосылки теории управления макроэкономики, достижения современной экономической теории в области функционирования и государственного регулирования рыночной экономики, концепции, программы и практический опыт экономической реформы СНГ, Вьетнама и других стран. Исследование базировалось на трудах классиков и современных экономистов Абалкина Л.И., Альберта М., Кабакова В.С.Кейнса Дж.М., Корнай Я., Маркса К., Маршалла А., Самуэльсона П.А., Хейне П., Шаталина С.С. и др.
При исследовании концепции макроэкономического регулирования использовались соответствующие подходы основой которых являются экономике концепция рыночного социализма теория сложных систем теория оптимальных управлений теория государственной деятельности теория денег и ценообразования стратегическое управление исследование операций а также необходимый математический аппарат.
Особенность исследования создания и развития рыночных отношений а также макроэкономической деятельности государства Вьетнама потребовали собственного подхода, особой методологии, собственных концепций и специальных моделей.
Научная новизна работы состоит в том, что данное исследование ио-существу представляет собой первую научную работу в экономической литературе Вьетнама, посвященную теоретико-методоло-гичвским основам макроэкономического регулирования в современных условиях экономических отношений. В ней обоснованы следующие положения:
По-новому разработаны элементы теории и концепции функци-онировшшя эконог.й-жи Вьетнама в условиях регулируемых рыночных отношений: критически пересмотрены важнейшие проблемы социально-экономического развития, такие, как диалектическая взаимосвязь экономических и социальных аспектов общественного производства и возможные альтернативы разрешения их противоречий, факторы экономней и альтернативы их использования; выявлены основные социально-экономические цели и возможные направления развития экономики страны с учетом ее конкретно-исторических и социально-экономических характеристик и особых традиций, ценностей; показаны закономерности развития производственно-хозяйственных отношений между различными секторами, отраслями в условиях рыночной системы; обосновано содержание управляющей и регулирующей деятельности вьетнамского государства для достижения, общих целей.
По-новому исследована сущность и роль согласованности между государственной властью и экономикой, между участниками общественного хозяйства, между кратко- и долгосрочными целями развития. На осново этого разработаны рекомендации по их согласованию с точкой зрения общественных интересов и стратегических целей.
Впервые всесторонне исследованы основные -проблемы социально-экономического развития Вьетнама на макроуровне в современных условиях регулируемой рыночной экономики: разработаны критерии оптимальности социально-экономического развития, мето дологическая и методическая основа компромиссного решения многоцелевых задач, возникающих во Вьетнаме в ходе социально-экономического развития. -
Обоснованы приемлемые альтернативы воздействия государства на воспроизводственный процесс Вьетнама с помощью законодательных мер, денежно-кредитной и фискальной политики.
- Впервые раскрыты особенности материального и личного
факторов в.условиях их дисбэлансированносгя; выявлены основные
направления рационального распределения ресурсов и мотивации трудовой активности во Вьетнаме.
-По-новому разработаны специальные модели функционирования и регулирования экономики Вьетнама в целом и ее подразделений в рамках общей концепции социально-экономического развития.
Систематически исследованы цели и направления развития сельского хозяйства и сферы услуг, разработаны государственные меры по повышению эффективности их Функционирования.
По-новому количественно разработаны альтернативные варианты развития экономики Вьетнама с учетом всевозможных изменений внутренних и рчешних факторов.
В ходе исследования получен также ряд новых результатов количественного выражения, измерения и сопоставления различных явлений, не являющихся чисто экономическими категориями, что позволило использовать нормативный подход в исследовании сложного содержания выбранной темы диссертации.
Основной научный результат диссертации состоит в разработанном комплексном подходе к исследованию многогранных, недостаточно изученных проблем, связанных со взаимодействием природных, материальных, трудовых и управленческих элементов в ходе соци-альноэкономического развития Вьетнама в условиях регулируемой .рыночной экономики. В результате этого научно обоснованы положения и рекомендации по государственному -вмешательству в воспроизводственный процесс.
Указанные результаты выносятся на защиту.
Практическая значимость диссертационной работы заключается в том, что разработанне концепции, положения и отдельные модели могут служить методической основой для практической выработки основных ориентиров социально-экономического развития, стратегических и 'тактических мероприятий их реализации на разных уровнях и в различных сферах общественного хозяйства, для стратегического и тактического регулирования экономических и социальных процессов в современных условиях хозяйствования. В высшем эшелоне , управления предложенные рекомендации могут быть использованы для выработки стратегии .социально-экономического развития, включая рациональные ориентиры и другие стратегические социально-экономические показатели, основные альтернативы развития, а также соответствующие мероприятия и рычаги, обеспечивающие их достижение.
Апробация работа. Основные положения и результаты диссертации обсуждались и были одобрены на научно-практических конференциях и семинарах во Вьетнаме и СНГ.
