Содержание к диссертации
Введение
1 Современное состояние вопроса.
Цель и задачи исследования
Проблема анализа состояния промышленности региона
Существующие методы анализа состояния промышленности региона
1.3 Существующие технологии анализа состояния промышленности региона
1.4 Анализ состояния вопроса.
Цель и задачи исследования
2 Теоретические подходы к организации анализа состояния промышленности региона
2.1 Описание промышленности региона как объекта управления
2.2 Постановка задачи комплексной оценки состояния промышленности региона
2.3 Постановка задачи классификации и ранжирования объектов пром ы ш л енноети
2.4 Постановка задачи моделирования управления состоянием промышленности региона
3 Методика экспериментального исследования
3.1 Цель и задачи экспериментального исследования
3.2 Показатели промышленности региона как объекта управления
3.4 Решения задач анализа состояния промышленности региона
3.5 Методика идентификации моделей
4 Результаты экспериментальных исследований
4.1 Задача комплексной оценки состояния промышленности региона
4.2 Задача классификации и ранжирования объектов промышленности
4.3 Задача моделирования управления состоянием промышленности региона
5 Автоматизированное рабочее место системного аналитика
5Л Компьютерная информационная система информационно аналитической службы
Библиографический список Приложение А Распоряжение главы администрации
Оренбургской области от 12.02.У9 г. № і 32-р
Приложение Б Список экспертов принимавших участие в оценке инвестиционного потенциала и инвестиционного риска экономических ЗОН
Оренбургской области 126
Приложение В Постановление государственного комитета
Российской Федерации по статистике .УУ 38 от 01.06.2001 г. 127
Приложение Г Исходные статистические данные для оценки эффективности управления промышленностью Оренбургской областью за 1990-97 годы 3 29
Приложение Д Исходные статистические данные инвестиционного климата городов и районов
Оренбургской области за 1998 г. 130
Приложение Б Исходные экспертные данные инвестиционного потенциала и риска экономических зон Оренбургской области 133
Приложение Ж Результаты ранжирования городов и районов Оренбургской области на основе статистических показателей инвестиционного потенциала и риска 134
Приложение И Результаты ранжирования экономических зон Оренбургской области на основе экспертных показателей инвестиционного потенциала и риска 141
Приложение К Протокол № 3 заседания Совета по инвестициям при главе администрации Оренбургской области 144
Приложение Л Ведомость ПУ-32 полученная при проверке Оренбургской дистанции пути Южно-Уральской железной дороги 147
Приложение М Акт об использовании результаюн диссертации 161
Приложение Л Акт об использовании результатов диссертации 162
Приложение П Справка о регистрации учебного электронного издания методические указания «Инвестиционный рейтинг регионов РФ и пути его повышения» 163
Приложение Р Справка о регисірации учебного электронного издания методические указания «Инвестиционный климат Оренбургской области» 1
Введение к работе
Актуальность темы. Перестройка хозяйственного механизма, его ориентация на рыночные отношения, изменившийся в последние голы спаи промышленности, банкротство множества предприятий; не достаточная эффективность программ по устойчивому развитию промышленности требуют переосмысления проблемы управления промышленностью и поиска наиболее эффективных путей ее решения.
Результаты работы позволили оценить эффективность управления промышленностью Оренбургской области; исследовать инвестиционную активность в промышленности Оренбургской области; сделать прогноз инвестиционной активности в промышленности Оренбургской области; разработать предложения по повышению инвестиционной активности в промышленности Оренб\ріской области; показать .зффекгивноеть разработанной методики на примере исследования других сложных производственных систем. в частности проблемы повышения качества состояния рельсовой колеи на Оренбургском отделении Южно-Уральской железной дороги.
2. Теоретические положения диссертации моїут быгь использованы при проектировании и реализации систем компьютерною анализа, прогноза и принятия управленческих решений,
3, Основные положения диссертации могут быть использованы при подготовке студентов и аспирантов в области системно-аналитической деятельности.
Реализация результатов работы,
Методика состояния промышленности региона была использована в работе управления международных и внешнеэкономических еия-зей администрации Оренбургской области (460015, г. Оренбург, Дом Советов) по распоряжению главы администрации Оренбургской области от 12.02.99 г. № 132-р при разработке обобщающих оценок, характеризующих инвестиционный риск и потенциал городов, районов и области в целом. Meтодика анализа состояния промышленности реітк ца испоаьзуетеч в управлении текущим содержанием пути дистанцией цуТИ Оренбург Южно-Уральской железной дороги (460009. г. Оренбург. ПСр_ Метьнпчный. I 5). Результаты диссертационной работы используются в учебном процессе по дисциплине «Системное проектирование» на кафелпе системный анализ и управление Оренбургского госуларе і венного Университет (460352, г. Оренбург, проспект Победы, 13),
Дальнейшее внедрение работы рекомендуема в работе центра стратегического планирования (460000, г. Оренбург, Переулок Соляной, 15) при разработке системы мониторинга, анализа и прогнозирования социально-экономической ситуации в регионе.
Апробация. Основные положения дпсееріационнош исследования были заслушаны на конференции «Слож ыо (биотехнические) системы» (13 -14 июня 19%, г. Оренбург), на 2-ой международной научно-технической конференции «Интерактивные систьчы: проблемы человеко-коыпьютерного взаимодействия» (15 -\1 сентября [997. г. Ульяновск), на заседании Совета по инвестициям при главе администрации Оренбургской области (19 июля 1999 і ода), на научно-практическоп конференции «Пути решения социально-экономических проблем в уелсшиях кризиса экономики» (23-24 сентября 1999 , г. Оренбург), на Третьей областной конференции представителей малого бишеса (7 октября 1999, г Оренбург), па заседании межведомственной комиссии по конкурентной по]1итикс администрации области (2 декабря 1999, г. Оренбург), на заседании Межведомственной комиссии по конкурентной политике администрации а(- ласти (]3 июля 2000, і. Оренбург), на семинарах в институте Инноваций Of у {1996-1999 годы),
Публикации. По теме диссертации опубликопано ю работ общим объемом 1,9 п.л., в том числе 2 тезисных доклада и 8 статей. Кроме тот, подготовлено 2 методических указания в электронном виде с доступом в Internet. Ня защиту вьіноснісн следующие положсния:
- методика анализа состояния промышлен ости региона - методика получения математических Мочелей чтя исследования состояния промышленности региона;
- модели управления промышленностью региона - результаты динамики изменения состояния промышленности
Оренбургской области;
- методика получения математические моделей для управления качеством рельсовой колеи;
- модели управления качеством состояния рельсовой колеи;
- структура автоматизированного рабочего месш системного аналитика.
В первой главе Современное состояние вопроса. Цель и задачи исследования анализируется проблема управлеиия промышленностью региона, существующие методы и технологии анализ состояния промышленности региона.
Эффективность процесса управления промі ішленності ю региона определяется механизмом управления, который предсташ1лст а)гюй совокупность правил, алоритмов иризшия решений и выработки управляющих воздействий. Существовавшие ранее механизмы Управления промышленностью в регионах, в современных условиях, не огіесПечивают достаточную эффективность.
Новые механизмы управления промышленное,ью в реї ионах, прежде всего, должны строиться на научной основе рсг.иения задачи управления промышленностью региона. Вопросы постановки и поиска путей решения этой задачи были рассмотрены а работах Вира С,5 Буркова R. II.. Впттиха В. А., Глушкова В. М., Ивахненко А. Г., Ирикова Н.А Явлинскої о Г. А. Полі ото вкой решения задачи управления промышленностью региона
занимаются информационно-аналитические службы при областных адмипи-сграциях. Основы их функционирования и особенности организации аналитической деятельности на уровне ре; иона были изучены на основе р.к ог Егорона И. И., Ыелюхипа И. С, Петрова А, В., Райкова А. 1L 1 ерещепко С С, ІПіаркова А. Д.
Однако, несмотря на довольно широкие исследования в области организации аналитической деятельности на уровне региона, проблему разработки комплексных методик анализа и ні[струментальных средств подготовки аналитической информаиии дня управления промышленностью региона нельзя считать решенной, поэтому является актуальным вопрос совершенствования методов управления.
На основании анализа состояния проблемы сформулироьапьі ис.іь и задачи исследования.
Во второй главе Теоретические подходы к органи ;;іціш ана-іиш еосюяния промышленности региона описывается объект управления. сіаннтся задана управления промышленностью региона, ставятся задачи анализа состояния промышленное реї иона,
Промышленность региона являє іся открытой системой по определению, поскольку обменивается с окружением веществом, .тершей \л информацией. Подобные системы обла/шю1] свойством самоорганизации, которое характеризуется появлением новых хозяйствующих с\бьекюв и усложнением взаимосвязей. Па наш ВЇГЛЛД, при описании промышленности региона как объекта управления не целесообразно опираться па характеристику каждого хозяйствующего субъекта. Необходимо выбрась систему показателей", характеризующих промышленность региона как целое.
Для описання промышленности региона как объекта управления предлагается множество взаимосвязанных и взаимозависимых показателен, Их выбор в данной работе осуществляется на основе следующих принципов;
- наиболее яркое отражение конкретного процесса:
- рассмотрение по всем районам региона по единой метрике:
- обобщающий характер показателей.
На осноке этих принципов ft диссертации предложена етрукіура показателей для описания промышленности региона как обьскта управления.
В диссертации ітредслявлена модель и сформулироинна задача управлення промышленностью региона, предложена методика решения задачи управления промышленностью региона, при лом используется весь спектр задач анализа, решаемых в традиционном экономическом анализе
В третьей главе Методика экспериментального исследования1 проверяется эффекшвносп. меюдики анализа состояния промышленности региона,
Методика анализа состоянля промышленности региона пронерялась на решении задач: оценка эФфсктишюсти управления промышленностью Оренбургской областью, разработка нормативов предельно допустимого содержания вредных веществ в сточных водах города Оренбурга и исследование проблемы повышения качества состояния рельсовой колеи па Орен-буріском отделении Южно-Уральской железной дороги. Для их решения был осуществлен сбор статистических данных и применялся проіраммпьіи комплекс позволяющий иемочьюватк до двухсот показателей л їй получения математических моделей.
Отдельно следует выдели іь рабоїу по исследованию инвестиционно-го климата Оренбургской области выполненную по распоряжению і лавы администрации Оренбургской области от 12.02,99 г. J\i? 132-р, При JTOM использовались как сіаіистические данные, так и данные опроса ірунпьі и. двадцати одного эксперта. Ьыла разработана методика анализа, па основе которой были получены математические модели.
В раооте ие пользуются епедующие математические метода. меюд гласных компонент, регрессионный анализ, метод анализа иерархий, мсгол «прогрессивных» средних, меюд Парето-Лоренца.
В четвертой главе приводятся рсг;\льтаты эксперпмен гальпых исследований,
На основе методики анализа состояния промьпплеиноеіи реї иона оценивалась эффективность управления промышленностью Орснб ріекоіі области -за период 1990-47 годы, оценивались нормативы предельно ДОПУСТИМОГО содержания (ПДС) вредных веществ в сточных волах города Ореп-6 pui, принятые решением Оренбургскою горисполкома „ЧУ 415 от 13.04.90 г., была исследована инвестиционная акпшюсть в промышленности Орен-5\рк"ісон обпасти в 19QR году; сделан прогної инвестиционной актишюст и в промышленности Оренбургской облаеія на 1999 год; ра:зра.боіаіш предложения по повышению инвестиционной активное г и в промьпл. іепіюсіп Оренбургской обдасш; исследована проблема повышения качества состояния рельсовой колеи на Opei:5 pjCKOr.i отделении Ю".ь"но-\ральской жетез-ной дороги, которая іесно связана с безопасностью движения поездов.
В пятой главе Автоматі и жированное рабочее мес го системного аналитика описывается компьютерная информационная система информационно-аналитической службы, описывается етрукчура авюмапгшровап-кого рабочего места системного аналитика, определяются потребители аналитической информации.
Управление промышленностью региона в условиях рыночной экономики предполагает1 использование компьютерных информационных систем (КИС) информапиопно-анадитичееких служб, представляющих собой упорядоченную совокупность информации, экономико-математических методов и моделей, технических и программных средств, организованных на базе новых информационных технологий решения производственно-хозяйственных задач и информационного обслуживания специалистов служб управления. Более подробно структура и функции КИС представлены в работе.
Одним из инструментов КИС информационно-аналитической" службы является автоматизированное рабочее место системного аналитика (АРМ СА), преде іавляютнее собой профессионально-ориентированную вычислительною систему, предназначенною для автоматизации работ по комплексному анализу еосюяння промышленности региона.
Структура АРМ СЛ определяется техническими устройеівами и программным обеспечением, в котором выделяют общее программное обеспечение (ОП) и функциональное программное обеспечение (ФПО), Отличительной особенностью предлпгаемого АРМ СА яьляеіся использование в составе ФПО пакета прикладных программ, реализующих метод главных компонент, реіреееиопньти апатии метод анализа иерархий, метод «про-іреесивпьіх» средних, метод Парето-Лоренца, базы данных Промышленность региона» и Инвестиционный климат региона".
Информация, получаемая на базе АРМ СА, ориен"мр\ччея на месі-ные органы власти для формирования системы оперативного управления промышленностью области.
В качестве консультанта по экономическим вопросам привлекалась кандидат экономических наук, профессор Голощапова Л.И.