Введение к работе
Актуальность темы исследования. В условиях социально-экономических изменений, глобализации общественных отношений актуальным становится качество обучения личности, обеспечивающее в стратегическом будущем повышенный уровень развития человеческого капитала.
Объективно на процесс обучения оказывают влияние множество неблагоприятных факторов: финансово-экономический кризис, несовершенство организационной структуры вузов, низкий уровень правового обеспечения процесса социального контроля над качеством обучения и другие. В настоящее время вузы находятся в состоянии конкурентной борьбы за абитуриентов, где преимущество получают образовательные учреждения, которые обеспечивают высокий уровень качества подготовки кадров. Как показывает социальная практика, эта проблема решается, если задействовать силы и средства социального контроля над качеством обучения в вузах.
В целом актуальность темы исследования обусловлена следующими наиболее значимыми обстоятельствами:
Во-первых, изменениями в социальной, экономической и политической жизни, повлекшими потребность в подготовке кадров, способных реализоваться в условиях инновационной экономики.
Во-вторых, необходимостью уточнения теоретических и практических основ социального контроля, применительно к качеству обучения в вузах.
В-третьих, низким уровнем рациональности социального контроля над качеством обучения в вузах.
В-четвертых, необходимостью объединения всех сил и средств подсистем вуза, структур вышестоящих органов управления образованием и наукой, а также неформальных организаций в единую систему, позволяющую получить эффект синергии в процессе осуществления социального контроля над качеством обучения.
Актуальность темы исследования обусловлена также недостаточной степенью ее научной разработанности.
Проблема социального контроля в обществе была определена и решалась еще в далеком прошлом. Например, его теоретические основы в отечественной научной литературе в конце XIX начале ХХ веков разрабатывались В.Г. Белинским, Н.Я. Данилевским, Н.А. Добролюбовым, П.Я. Чаадаевым и другими.
Формы социального контроля применительно к регулирующей деятельности в различных сферах общественной жизни, а также в области управления социальной организацией рассматривались в работах Ю.П. Аверина, Б.А. Грушина, А.И. Пригожина, Г.А. Соловьева и ряда других авторов.
Социальный контроль как предмет социологических исследований был рассмотрен в работах Я.И. Гилинского, Е.В. Гридасова, А.И. Грошевой, Е.М. Кузнецовой, Э.Ф. Макаревича, Т.С. Мангушевой, С.В. Назаренко, О.В. Сельской, В.А. Чвякина и других.
Диагностику, планирование и проектирование в системе социального управления, в контексте изучения управленческих аспектов социального контроля исследовали Н.И. Алексеев, Э.М. Андреев, О.Г. Антонова, В.С. Афанасьев, Е.М. Бабосов, Г.В. Дыльнов, В.Н. Иванов, Г.И. Козырев, В.И. Патрушев и другие.
В зарубежной науке концепция социального контроля обосновывалась в работах социологов Э. Дюркгейма, Ч.Х. Кули, Т. Парсонса, Э. Росса и других.
Социальный контроль как условие формирования потребностей индивида в индустриальном обществе разрабатывался Г. Маркузе.
Анализ отечественной и зарубежной научной литературы по теме исследования позволяет сделать следующие выводы: 1) в социологии управления создана теоретическая и эмпирическая база по организации социального контроля над качеством обучения в вузах, но она пока не объединена единой методологией; 2) недостаточно разработаны теоретико-методологические подходы к реализации форм социального контроля над качеством обучения в вузе; 3) в теории социологии управления не обоснованы современные пути рационализации механизмов социального контроля над качеством обучения в вузах.
Обзор изученных источников, опрос экспертов из числа представителей образования и науки показывают, что в настоящее время в российской социальной практике сложилось реальное противоречие между, с одной стороны, требованием социально-экономической ситуации о необходимости совершенствования управления подготовкой кадров для инновационной экономики; с другой – недостаточным уровнем развития систем, механизмов, сил и средств социального контроля над процессом обучения в вузах.
В этой связи выдвигается гипотеза: уровень социального контроля над качеством обучения в вузах можно значительно повысить при условии: а) создания и внедрения в практику его действенных механизмов; б) совершенствования организационной структуры учебного заведения в контексте регулирования социального контроля над качеством обучения; в) развития правового обеспечения процесса социального контроля.
Объектом исследования является управление процессом обучения в высших учебных заведениях. Предметом – социальный контроль над качеством обучения в высших учебных заведениях.
Цель исследования – разработка механизмов социального контроля над качеством обучения в вузах и эмпирическая проверка их рациональности.
Научная задача – уточнение концепции социального контроля в контексте регулирования качества обучения в вузах.
В работе решаются следующие исследовательские задачи:
1. Определить сущность, содержание социального контроля над качеством обучения в высших учебных заведениях, проанализировать концепции, раскрывающие это явление.
2. Выявить содержание понятия «качество обучения в высших учебных заведениях» в контексте синергетического подхода.
3. Разработать содержание и методику эмпирического исследования механизмов социального контроля для повышения качества обучения в высших учебных заведениях.
4. Осуществить анализ результатов эмпирического исследования механизмов социального контроля над качеством обучения в вузах с целью обоснования основных путей их рационализации.
5. Уточнить организационную структуру вуза в контексте регулирования социального контроля над качеством обучения.
6. Выявить пробелы в современном законодательстве и разработать рекомендации по совершенствованию правового обеспечения процесса социального контроля над качеством обучения в высших учебных заведениях.
Источниковую базу диссертации составили: научные труды и публикации отечественных и зарубежных социологов, педагогов, психологов, философов, политологов по проблемам социального контроля и качества обучения в высших учебных заведениях; материалы научных конференций; нормативная правовая база Российской Федерации, регулирующая процессы социального контроля и обеспечения качества обучения в вузах.
Теоретико-методологической основой исследования стали: общенаучная и частнонаучная методологии; концептуальные положения социологической науки о социальном контроле и качестве обучения в вузе; теории социального управления, социологии образования, менеджмента; результаты исследований отечественных и зарубежных ученых в области становления и развития социального контроля.
Эмпирическая база исследования:
1. Негосударственное аккредитованное частное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Современная гуманитарная академия» (далее - СГА). Генеральная совокупность – 142 филиала и около 145 тыс. студентов.
2. Нормативные правовые акты Российской Федерации в области образования и локальные акты, регламентирующие деятельность исследуемого вуза.
3. Статистические данные Федерального агентства по образованию, Федеральной службы государственной статистики, характеризующие основные показатели качества обучения и социального контроля над ним.
В исследовании применялись теоретические методы: структурно-функциональный, ситуационный, системный, процессуальный, синергетический подходы; теоретическая и эмпирическая интерпретации понятий и другие.
Эмпирические методы: выборочный, анкетный и экспертный опросы; контент-анализ; фоносемантический контент-анализ текстов; глубинное интервью; анализ документов; вторичный анализ результатов социологических исследований; методы математической обработки данных.
Достоверность научных результатов, обоснованность теоретических положений, выводов и практических рекомендаций обеспечиваются: 1) результатами исследования обширной отечественной и зарубежной источниковой базы, охватывающей различные области гуманитарных научных знаний; 2) репрезентативностью выборки исследования; 3) применением совокупности исследовательских процедур, методов сбора, обработки и анализа исходных социологических данных, их вторичной обработкой с использованием математических методов и компьютерных программных продуктов.
Научная новизна исследования:
1. Систематизированы концепции социального контроля и уточнено его понятие с учетом эффекта синергии. Разработаны новые механизмы социального контроля над качеством обучения в высших учебных заведениях.
2. Уточнено и дополнено содержание понятия «качество обучения в высших учебных заведениях» в контексте синергетического эффекта.
3. Разработана методика эмпирического исследования механизмов социального контроля над качеством обучения в высших учебных заведениях с применением нового для социологических исследований способа фоносемантического контент-анализа текстов.
4. Создана и обоснована модель организационного компонента структуры вуза для осуществления рационального социального контроля над качеством обучения.
5. Выявлены пробелы в современном законодательстве и разработаны предложения по совершенствованию правового обеспечения процесса социального контроля над качеством обучения в высших учебных заведениях.
Теоретическая значимость результатов диссертационного исследования состоит в том, что разработанный и обоснованный автором подход к исследованию функционирования системы социального контроля над качеством обучения в вузах существенно дополняет предметную область и теорию социологии управления, и может быть использован при проведении других междисциплинарных исследований.
Практическая значимость работы определяется тем, что сформулированные выводы и разработанные рекомендации могут быть использованы: в совершенствовании механизмов, форм и методов социального контроля; в построении рациональной организационной структуры вуза в контексте регулирования социального контроля над качеством обучения, которая может быть экстраполирована на всю вузовскую систему; в подготовке новых предложений по совершенствованию правового обеспечения процесса социального контроля над качеством обучения в вузах.
Апробация результатов исследования осуществлена автором в процессе практической деятельности по совершенствованию механизмов социального контроля над качеством обучения в вузах и внедрения авторской методики по исследованию и совершенствованию механизмов социального контроля над качеством обучения в ряде московских вузов в 2008-2010 годах, в результате чего получены акты реализации. Основные выводы исследования были представлены соискателем в выступлениях на: Всероссийской научной конференции «Универсальные закономерности и национальные модели развития» (г. Москва, 23 ноября 2007 г.); XV Международных Дашковских чтениях «Россия и мир: вчера, сегодня, завтра: актуальные проблемы образования, психологии и социологии» (март 2009 г.); Всероссийской научно-практической конференции «Модульно-компетентностный подход в разработке образовательного контента и обеспечении качества подготовки выпускников в условиях ИКТ-обучения» (г. Москва, 25 июня 2009 г.); Научно-практической интернет-конференции (с международным участием) «Социокульнутрные факторы инновационного развития организации» (г. Москва, 17 ноября 2009 г.).
Положения диссертации, выносимые на защиту:
-
Социальный контроль над качеством обучения в вузах – это часть процесса управления, представляющая собой совокупность систем, механизмов, сил и средств формальных и неформальных структур, организаций и институтов, обеспечивающих регулирование процесса обучения системой социальных санкций. При объединении всех сил и средств этого феномена в единую систему наблюдается эффект синергии. Эффективность механизмов социального контроля над качеством обучения в вузах зависит от: а) объективных и субъективных факторов; б) взаимодействия основных подсистем вуза (технологической, организационной и педагогической); в) организованности сил и средств социального контроля над качеством обучения в вузе; г) устойчивости обратной отрицательной и обратной положительной связи.
-
Качество обучения – это результат передачи, формирования и развития у обучаемых таких знаний, умений, навыков, которые позволяют успешно удовлетворять потребности личности, общества и государства. Процесс повышения качества обучения в вузах обусловлен эффектом синергии, который возникает в ходе взаимодействия всех подсистем вуза и структур вышестоящих органов управления образованием и наукой. Качественное обучение обеспечивается такими факторами, как: социально-психологический климат в учебных подразделениях; материально-техническая база вуза; информационно-методическое обеспечение образовательного процесса; организация учебного процесса.
-
Методика исследования механизмов социального контроля над качеством обучения в высших учебных заведениях, позволяющая получить наиболее достоверные данные, включает единый комплекс конкретных способов: выборочный, анкетный и экспертный опросы, контент-анализ, фоносемантический контент-анализ текстов, глубинное интервью, анализ документов, методы автоматизированной обработки данных с применением компьютерных программ: SPSS Statistics 17.0, Wordstat (программа для статистического анализа текста), психолингвистическая экспертная система ВААЛ.
-
Социальный контроль над качеством обучения в вузе рационализируется, если совершенствуется организационная структура вуза путем реорганизации подразделений, непосредственно изучающих качество предоставляемого образования, и создания там отделов: а) организационно-планового; б) стратегических исследований; в) аналитического; г) оперативных исследований; д) экспериментальной апробации и организации внедрения методических разработок.
-
Основными пробелами в современном законодательстве по обеспечению процесса социального контроля над качеством обучения в высших учебных заведениях являются: а) отсутствие эффективного нормативного правового обеспечения участия работодателей в подготовке кадров; б) неурегулированность правовой базы обмена интеллектуальной собственностью между вузами.
