Введение к работе
Актуальность диссертационного исследования.
Характерной чертой современной цивилизации является небывалый динамизм во всех сферах общественной жизни, где обретение человечеством новых возможностей бытия требует дальнейшего развития социального управления и учёта рисков, которые его сопровождают. Как это не покажется парадоксальным, именно в связи с развитием общества, неопределенность и риск, как составляющие жизнедеятельности человека, всё больше возрастают как по количественным, так и по качественным показателям.
В современной России, где происходят значительные изменения в различных сферах и областях жизни и деятельности общества, проявляются определённые тенденции «накопления» рискообразующих моментов. Поэтому сегодня, как отмечает Президент России, «необходимо создать механизмы, блокирующие ошибочные, эгоистичные, а подчас просто опасные решения». Избежать риска невозможно, но возможно выработать приемы, минимизирующие последствия риска.
Более подробно актуальность данного исследования обусловливается рядом причин:
Во-первых, необходимостью уточнения, на философском уровне, содержания и сущности такого феномена как «социальный риск».
Понятие «риск» используют представители многих конкретных наук, ибо при принятии решений всегда присутствует фактор неопределённости. Но в конкретных сферах и областях жизнедеятельности людей он получает своё содержательное «наполнение». Однако нет пока философского обобщения частных признаков такого феномена как риск и тем более – социальный риск.
Уточнение природы и сущности социального риска предоставит практическим работникам общее понимание последствий принимаемых ими решений.
Во-вторых, необходимостью выработки путей преодоления кризисных процессов в социально-экономическом развитии российского общества. Выявление на философском уровне причин и условий роста рисков, где присутствует человеческий фактор, позволит достичь его большей стабильности, предсказуемости, а также реальной независимости и процветания Российского государства.
Не учёт аспектов возникновения социальных рисков, в определённой степени противоречий в развитии общества и человека, приводит к тому, что принимаются дестабилизирующие жизнь общества управленческие решения, которые влекут за собой развитие кризисных ситуаций и процессов.
В-третьих, социально-философский анализ социальных рисков обусловлен тем, что в современный период особо остро актуализировалась проблема формирования ценностных устремлений жизни российского социума. Стоит признать, что в результате весьма противоречивых рыночных преобразований, появилось значительное число идеологем, предлагающих неопределенную векторную направленность развития общества и человека, а также палитру последствий, которые соизмеримы с жизнью человека. Именно поэтому, осмысление сути и содержания социальных рисков позволит, в определённой степени, утвердить в жизни страны общую ориентацию российского общества на совокупность значимых для человека и общества духовных ценностей: свобода, справедливость, равенство, гуманизм, достоинство, патриотизм и других. Ведь они способны выступить в качестве важнейшего фактора позитивного развития нашего многонационального государства.
В-четвёртых, актуальность социально-философского исследования социального риска, при принятии управленческих решений, обусловлена тем, что в условиях трансформации российского общества пока ещё происходит сложный процесс эволюции взглядов и представлений социума на реальные перспективы будущего, расставание с утраченными идеалами и ценностными ориентирами. В связи с этим, философское уяснение динамики социальных рисков, их взаимообусловленности выступает той основой, на базе которой формируется готовность наших граждан и общества в целом к сохранению идентичности социальных общностей, проживающих в нашей стране, к возрождению их духовности, в том числе и каждой личности.
В-пятых, актуальность социально-философского исследования социального риска, при принятии управленческих решений, обусловлена тем, что нашему обществу и людям необходим диалог с другими странами. Наше общество и все его компоненты включены в международные связи, где требуется принятие решений с учётом интересов и установок наших партнёров, союзников и даже противников. Уяснение сущности социальных рисков позволит руководителям соответствующих ведомств принимать решения, позволяющие обеспечить безопасность и будущность нашим гражданам и обществу в целом.
Степень научной разработанности данной проблемы.
Проблемы социальной философии, связанные с аспектами неопределенности, прогнозов социальных рисков имеют пока что не устоявшуюся традицию и сложившиеся исследовательские программы. Представление об уровне социально-философского анализа социального риска можно составить с помощью анализа имеющихся подходов, мнений и научных публикаций на форумах и международных симпозиумах, всероссийских конгрессах по данной тематике. Но, несмотря на сложившуюся традицию, сложность нашей проблемы требует разносторонних, междисциплинарных подходов, так как данной проблематике уделяют значительное внимание и другие гуманитарные, естественные и технические науки.
Анализируемая литература по теме диссертации условно может быть разделена на четыре группы работ, в которых так или иначе авторы рассматривали, разрабатывали или касались проблемы социального риска современного общества.
В первую группу входят работы ученых, в которых исследуются проблемы социального риска с позиций социальной философии. Данное направление представленно Э. М. Вебером, Э. Тоффлером, С. Хантингтоном, В.С. Барулиным, В.Н. Ксенофонтовым, М.В. Локосовым, В.В. Мантатовым и другими. В работах данных авторов мы наблюдаем наиболее многостороннее социально-философское понимание риска. Социально-философский срез исследования понятия «риск» позволяет рассматривать его как специфическую форму деятельности, которая реализуется субъектом в условиях неопределенности, выявлять основные элементы и черты риска, совокупность и взаимодействие которых составляют содержание этого понятия и характеризуют его социальные функции, выяснять объективные и субъективные причины, обусловливающие существование социальных рисков. В анализируемых исследованиях обосновывается, что практически любая деятельность человека сопряжена с риском, что совпадает с мнением диссертанта.
Вторую группу составляют труды по теории управления, связанные с решением проблемы риска, имеющие обширный характер, где особо выделяются работы В.Г. Афанасьева, М.К. Бочарова, М. Маркова, Ю.М. Осипова, Ю.С. Солнышкова, В.И. Франчука, А.Р. Прохорова, В.С. Ибрагимовой и других. Диссертант убежден в правоте фундаментальных положений, высказанных авторами по данной проблеме. На современном этапе рациональные ценности способствуют обоснованию естественной природы социальных рисков, определяемых разрешением противоречий, которые подвигли нас к разработке теоретико-методологических основ анализа риска.
Третью группу составляют работы по вопросам теории и методологии изучения риска, где выделяется многосторонний характер данного феномена. В данном направлении работали А.П. Альгин, А.А.Богданов, Г.К. Джурабаева, Е.А. Букина, В.М. Буянов, О.А. Андреева, О.В. Остроухов, В.А. Ремизов, В.А. Петровский, Н.В. Хохлов, В.А. Чернов, К.А. Кирсанов, Л.М. Михайлов. О.Н.Яницкий, В.В. Устьянцев, Афанасьев И.А. и другие.
Исследования означенных проблем наблюдаются у зарубежных авторов - это работы У. Бека, Б. Даниеля, М. Дугласа, К. Дейка, А. Вилдавски, Э. Гидденса, Н. Лумана, Ф. Найта, К. Эрроу и других.
В работах указанных исследователей нашли отражение представления о понимании социального риска как явления, затрагивающего различные моменты воспроизводства общественной жизни. Ученые исследуют мировоззренческие аспекты риска, выделяют моменты активности субъекта, определяют технологический риск, исследуют проблемы риска в гуманитарном измерении, изучают управление рисками, затрагивают проблемы риска и гражданской защиты, анализируют риск в структуре общества, связывают риск с проблемами морали и т.д. Исследования феномена «риск» на Западе начались с работ Дж. Кейнса, Милля, Сеннора. В 20-30-е годы XX столетия экономисты А.Маршалл, А.Пигу, Ф.Найт разработали неклассические теории экономического риска. Большой вклад в анализируемую проблему в конце XX столетия внес специалист в этой области Никлос Луман, который приходит к выводу, что риск всегда коренится в человеческой деятельности: «Свободного от риска поведения не существует». Одной из основополагающих работ посвященных теории риска, является работа Ф. Найта «Понятие риска и неопределенности», где он вносит существенную ясность в само определение риска, обозначая две различные категории - риск и неопределённость. Риск имеет место тогда, когда некоторое действие может привести к нескольким взаимоисключающим исходам с известным распределением их вероятностей. Если же такое распределение неизвестно, то соответствующая ситуация рассматривается как неопределенность. В своих трудах Ф. Найт признает неопределенность как онтологическую характеристику нашего бытия, принципиально неустранимую.
В четвертой группе источников в современный период, можно выделить работы, исследующие проблему риска в социологическом направлении - это исследования В.И. Зубкова, Ю.А. Зубок, А.В. Мозговой, О.В. Остроухова, Н.А.Мешавкиной, К.Исаева. В работах данных исследователей были выявлены условия и причины появления и проявления социальных рисков. Они существенно дополнили представления о феномене риска, его последствий: потерь, ущерба, катастроф, конфликтов, кризисов. Они выявили некоторые закономерности проявления риска в процессе управленческой деятельности, методах, средствах минимизации рисков, хотя в них нет общей взаимосвязанности и целостности.
В целом, анализ литературы и реальная практика развития страны свидетельствуют о том, что до сих пор остается неисследованной проблема условий и причин возникновения и проявления социального риска в управлении отдельными сферами и областями жизнедеятельности общества, его природы. Ведь очевидно, что именно через и посредством деятельности людей проявляется факториальная возможность появления и проявления социальных рисков.
Актуальность проблемы, степень ее изученности обусловили объект, предмет, цель и задачи диссертационного исследования.
Объектом исследования выступает социальный риск как феномен жизни общества, человека в их развитии и при принятии управленческих решений.
Предмет исследования составляют природа и сущность социального риска, закономерности его проявления при принятии и реализации решений в процессе трансформации современного российского общества.
Цель исследования: определение природы и сущности социального риска на философском уровне, а также выявление путей и способов его минимизации на современном этапе реформирования современного российского общества.
Общая цель достигается решением следующих конкретных задач исследования:
- определением условий и причин возникновения социальных рисков в управлении и деятельности людей, а также закономерностей их проявления;
- уточнением формулировки социально-философского определения социального риска, выявлением его компонентов, природы и сущности;
- выявлением специфики черт и свойств социального риска в жизни российского общества;
- раскрытием характерных противоречий, обусловливающих управление социальными рисками в процессе трансформации российского общества;
- определением путей и способов минимизации социальных рисков при принятии решений и их реализации на современном этапе преобразований, происходящих в России.
Теоретико – методологическую основу диссертации, нормативную и эмпирическую базу исследования составили положения диалектико-материалистической традиции, содержание ситуативно - деятельностного метода, представленные принципами объективности, системности, взаимосвязи, развития, единства материального и идеального в человеке и в его взаимосвязи с природой и обществом, восхождения от абстрактного к конкретному, сравнительного анализа и другие. Диссертант использовал: а) логику и последовательность научного движения: от явления к сущности; от общего к частному и т.п.; б) диалектику субъективного и объективного при ведущей роли субъекта в этом единстве; в) методы научного анализа социальных явлений, социального моделирования и управления социальными процессами.
Рабочая гипотеза исследования состоит в предположении того, что проблемы связанные с социально-рисковыми ситуациями в условиях трансформации современного российского общества только усложняются. Анализ проблем социального риска, через призму социальной философии, выявляет глубинные основания их проявления. Задачи модернизации жизни общества и особенно экономики создают новые ситуации, которые ведут к проявлению новых социальных рисков. Вообще роль философии состоит в создании новых моделей мышления, которые способствуют раскрытию и предупреждению новых ситуаций проявления разбалансирования любой системы. При этом особенности проявления детерминант риска приобретают новое содержание в прогностическом аспекте. Например, в экономике и промышленности необходимо учесть возможности минимизации риска при реализации новой технологической политики. Данные тенденции настоятельно требуют определенных перемен в организации функционирования общественных институтов, связанных с анализом возникновения непредвиденных ситуаций, прежде всего в экономической, политической, правовой, духовной и других сферах жизни общества.
Цель и задачи исследования обусловили структуру работы. В соответствии с логикой изложения работа состоит из введения, двух глав, содержащих шесть параграфов, заключения и списка использованных источников и литературы. Общий объём работы 142 страницы.
Во введении обосновывается актуальность темы, осуществляется анализ степени и состояния её научной разработанности, формулируется объект и предмет исследования, цели и задачи исследования, подчеркивается его научная новизна, теоретическая и практическая значимость, формулируются положения выносимые на защиту, отражается степень апробации полученных выводов и результатов.
В первой главе - «Социальный риск как объект социально-философского исследования» раскрывается социально-философская методология исследования социального риска в управлении, формулируются теоретико-методологические основы анализа социального риска, выявляются объективные условия и субъективные факторы возникновения социального риска в жизни и деятельности людей, в социальном управлении. На основе анализа источников и литературы по теме дается уточненное определение понятия «социальный риск», анализируется эволюция взглядов на понятие «риск». Также формулируется вывод о том, что объективная логика развития общества порождает целый ряд новых глубоко противоречивых моментов нашего бытия, которые создают предпосылки для возникновения различного вида и типа особенностей возникновения и проявления социального риска в обществе, на различных этапах его эволюционного развития.
Во второй главе - «Особенности проявления социального риска в современном российском обществе» выявлены специфические черты социального риска, которые обусловлены содержанием изменений в экономике, политике, идеологии, происходящих в современной России. Выявляются особенности возникновения социального риска в государственном управлении и в частном секторе экономики в России. Показано, что, во-первых, управление социальными рисками опосредуется процессами вытеснения, ограничения, нейтрализации, различных факторов и тенденций, во-вторых, механизмами взаимодействия различных факторов, методов, уровней идеологии и т.д., в-третьих, созданием новой идеологической надстройки над старой структурой или сменой идеологий в целях укрепления эффективности системы. Именно в плане такого взаимодействия деятельность социального управления представляется как системный комплекс подходов и состояний, включая способы оптимизации и минимизации проявления социального риска в современном Российском обществе. Формулируется механизм минимизации проявления социальных рисков в жизни общества, раскрывается процесс управления социальным риском, ставя его в такие рамки, где вырабатываются наиболее оптимальные решения.
В заключении обобщаются теоретические выводы и результаты исследования, формулируются практические рекомендации, направленные на решение проблем, связанных с проявлением социальных рисков в управлении, а также предложения по подготовке специалистов, способных в условиях отсутствия чётких граничных условий принимать квалифицированные решения, обеспечивающие выполнение задач, стоящих перед людьми в их жизнедеятельности.
Научная новизна диссертационного исследования. Диссертационное исследование проблем социальных рисков в управлении в современной России позволило выявить условия и причины их возникновения как в государственном управлении в России, так и в частном секторе, их содержание и специфику, а также сформулировать положения, которые обладают статусом научной новизны.
Во-первых, были определены условия и причины возникновения социальных рисков в управлении и деятельности людей, а также закономерности их проявления;
Во-вторых осуществлено уточнение социально-философского определения понятия «социальный риск», выявлены его компоненты, природа и сущность;
В-третьих - выявлены специфика черт и свойств социального риска в жизни российского общества;
В-четвёртых - раскрыты характерные противоречия, обусловливающие управление социальными рисками в процессе трансформации российского общества;
В-пятых - определены пути и способы минимизации социальных рисков при принятии решений и их реализации на современном этапе преобразований, происходящих в России.
