Содержание к диссертации
Введение
Глава 1. Теоретические аспекты процесса непрерывного повышения профессиональной компетентности специалистов судебно-экспертных учреждений Федеральной противопожарной службы на основе применения информационно-коммуникационных комплексов 20
1.1. Состояние исследуемой проблемы в отечественных и зарубежных источниках и перспективы применения информационно-коммуникационных комплексов в процессе повышения профессиональной компетентности действующих специалистов 20
1.2. Традиционная модель и дидактические средства повышения профессиональной компетентности специалистов судебно-экспертных учреждений Федеральной противопожарной службы .42
1.3.Психолого-педагогические принципы и правила формирования информационно-коммуникационных дидактических комплексов .57
1.4. Концептуальные основы развития системы повышения дополнительного образования специалистов судебно-экспертных учреждений Федеральной противопожарной службы 76
1.5. Организационно-педагогические условия эффективной организации процесса дополнительного образования специалистов судебно-экспертных учреждений Федеральной противопожарной службы на основе применения информационно-коммуникационных комплексов 3
1.6. Структурно-интегративная образовательная модель непрерывного процесса повышения профессиональной компетентности специалистов судебно-экспертных учреждений Федеральной противопожарной службы на основе применения информационно-коммуникационных комплексов 117
1.7. Выводы по главе 1 132
Глава 2. Экспериментальное исследование процесса повышения профессиональной компетентности специалистов судебно-экспертных учреждений Федеральной противопожарной службы с использованием информационно-коммуникационных комплексов 137
2.1. Характер и интенсивность информационных потоков в деятельности судебно-экспертных учреждений МЧС России 137
2.2. Разработка программы эксперимента по применению информационно-коммуникационных комплексов в процессе повышения профессиональной компетентности специалистов судебно-экспертных учреждений Федеральной противопожарной службы 158
2.3. Анализ результатов эксперимента по применению информационно-коммуникационных комплексов в процессе повышения профессиональной компетентности специалистов судебно-экспертных учреждений Федеральной противопожарной службы 167
Выводы по главе 2 .172
Общие выводы по диссертации .175
Список используемой литературы .177
- Традиционная модель и дидактические средства повышения профессиональной компетентности специалистов судебно-экспертных учреждений Федеральной противопожарной службы
- Концептуальные основы развития системы повышения дополнительного образования специалистов судебно-экспертных учреждений Федеральной противопожарной службы
- Разработка программы эксперимента по применению информационно-коммуникационных комплексов в процессе повышения профессиональной компетентности специалистов судебно-экспертных учреждений Федеральной противопожарной службы
- Анализ результатов эксперимента по применению информационно-коммуникационных комплексов в процессе повышения профессиональной компетентности специалистов судебно-экспертных учреждений Федеральной противопожарной службы
Традиционная модель и дидактические средства повышения профессиональной компетентности специалистов судебно-экспертных учреждений Федеральной противопожарной службы
Актуальнейшими вопросами для кадровых структур МЧС являются эффективность процесса повышения профессиональной компетентности специалистов судебно-экспертных учреждений Федеральной противопожарной службы, уровень профессиональной компетентности. Для более существенного вклада в качество дополнительного образования действующих специалистов преподавателям базовых вузов, организующих процесс повышения профессиональной компетентности, следует: поддерживать необходимый интерес к процессу повышения профессиональной компетентности на всех стадиях вышеозначенного процесса у обучающихся специалистов; стимулировать обучающихся специалистов к самостоятельной познавательной деятельности при формировании их новых профессиональных компетенций.
Все вышеперечисленное предполагает процесс поиска наиболее эффективных методов и приемов дополнительного образования и, как следствие, создание дидактических средств поддержки этого процесса.
Обусловленность перехода к современным технологиям повышения профессиональной компетентности связана с тем, что традиционные технологии не всегда в достаточной степени способствуют развитию ряда необходимых качеств и свойств личности дополнительного обучающегося возрастного специалиста. К подобным свойствам личности можно отнести прежде всего качество адаптивности к динамично изменяющимся условиям, обстоятельствам, течению, темпу развития профессиональной деятельности или личной жизни. Таким образом возникает объективное ощущение в потребности применения инновационных методов повышения профессиональной компетентности, назначение которых состоит в нахождении и развитии способов абстрактного мышления, широкого понимания, и, как следствие, в эффективном использовании и практическом применении приобретенных представлений в будущем при профессиональной практике. В то же время важнейшее условие эффективности процесса повышения профессиональной компетентности – личная заинтересованность в достижении успехов у самого обучающегося сотрудника. [27]
Главной характеристической чертой уровня профессиональной компетентности специалиста является возможность данного специалиста выполнять на рабочем месте свои служебные должностные обязанности, поэтому важнейшую составляющую качества дополнительного образования можно обозначить как содержание новых профессиональных компетенций, формируемых в процессе дополнительного образования, т. е. то, чему могут научить в ходе этого процесса. Качество организации процесса повышения компетентности допустимо оценивать и с позиции определения качества результатов, проявляющегося как в виде приобретенных теоретических знаний, сформированных профессиональных умений, наработанных практических навыков, так и в виде совокупности качественных и количественных показателей, прежде всего в уровне дидактических средств, предназначенных для методического сопровождения процесса дополнительного образования возрастного специалиста. [54] Эффективная интеграция современных информационно-коммуникационных технологий в процессы дополнительного образования может стать необходимым инструментом решения одной из главных проблем, заключающейся в нехватке высококвалифицированных кадров, за счет повышения уровня профессиональной компетентности и процесса дополнительного образования в целом.
В настоящее время большинство образовательных учреждений ориентируется на активное использование новых информационно-коммуникационных технологий как в регулярном учебном процессе, так и в процессе повышения профессиональной компетентности действующих специалистов. Использование современных персональных компьютеров в том числе с многоядерными процессорами, усовершенствованных компактных носителей значительного объема информации типа оптических дисков, твердотельных или флеш-накопителей, современного компьютерного программного обеспечения, а также применение информационно-инструментальных возможностей всемирной сети Интернет предоставляет возможность базовому учебному заведению увеличить номенклатуру предоставляемых услуг с расширением сферы их применения, увеличить радиус действия предоставляемых услуг и интенсифицировать активность их воздействия на обучающихся, разнообразить способы подачи учебных материалов, систематизировать методическое обеспечение и дидактические средства поддержки учебного процесса, оперативно актуализировать учебные курсы. [18]
В таком случае допустимо обозначить информационно-коммуникационные технологии как базу создания дидактических средств процесса повышения профессиональной компетентности возрастных специалистов на разных стадиях вышеозначенного процесса: очной, заочной и дистанционной. Вместе с тем становится очевидным, что традиционные педагогические технологии, использующиеся в заочном процессе повышения профессиональной компетентности действующих возрастных специалистов, ограничены с точки зрения слабого применения все возрастающих возможностей в сфере информационно-телекоммуникационных технологий, что не умаляет применимости вышеозначенных традиционных педагогических технологий к качестве основной базы в организации процесса дистанционного дополнительного профессионального образования.
Специфика одной из необходимых, но не единственных, особенностей протекания учебного процесса, направленного на повышение профессиональной компетентности возрастных специалистов, заключается в повышенном уровне интерактивности, который возможно поддерживать за счет применения компьютерных сетевых информационно-коммуникационных технологий. Вследствие чего степень применения современных возможностей всемирной сети Интернет в процессе повышения профессиональной компетентности действующих возрастных специалистов и определяет ту качественную границу, разделяющую требования к дидактическим средствам поддержки очного, заочного и дистанционного процесса дополнительного образования. [126]
Концептуальные основы развития системы повышения дополнительного образования специалистов судебно-экспертных учреждений Федеральной противопожарной службы
Что определяет выбор того или иного дидактического средства поддержки процесса повышения профессиональной компетентности специалистов судебно-экспертных учреждений Федеральной противопожарной службы? Для ответа на подобный вопрос, каждому специалисту, занимающемуся разработкой необходимых дидактических средств и организацией дистанционной фазы процесса повышения профессиональной компетентности, необходимо изучить особенности организации служебной подготовки специалистов в судебно-экспертных учреждениях Федеральной противопожарной службы и проанализировать специфику обучения рассматриваемых подразделений высших учебных заведений МЧС России при дополнительном образовании возрастных специалистов.
Дидактические средства могут стать тем необходимым инструментарием, применение которых обеспечивает успешное формирование структуры учебного процесса, которая должна быть в соответствии и личностным особенностям обучающегося, и содержанию новых профессиональных компетенций, формируемых в ходе процесса повышения профессиональной компетентности возрастного действующего сотрудника. Рациональный выбор того или иного дидактического средства возможен лишь тогда, когда обучающий (преподаватель вуза или непосредственный руководитель) знает и хорошо представляет для себя, какие цели ставятся в начале процесса повышения профессиональной компетентности и какая позиция должна быть им занята в отношении обучающегося сотрудника [53, 84].
Если в ходе процесса повышения профессиональной компетентности действительно может быть сформирован новый фундамент дальнейшего карьерного роста и окажет влияние на успешность служебной деятельности обучающихся возрастных сотрудников, то в его ходе должна быть обеспечена возможность приобретения нового профессионального опыта, связанного с содержанием формируемых профессиональных компетенций. Поэтому очень важную роль в процессе повышения профессиональной компетентности должны иметь интеракция, информация и коммуникация [92].
Авторы некоторых психологических исследований утверждают, что в процессе повышения профессиональной компетентности желательно производить воздействия при соответствующей возможности на различные органы чувств субъектов учебного процесса, при этом будут развиваться способности восприятия и трансформации поступающей информации [3, 51, 76, 104]. В основу организации процесса повышения профессиональной компетентности специалистов судебно-экспертных учреждений Федеральной противопожарной службы в части выбора адекватных дидактических средств положен постулат: процесс усвоения информации обучающимся происходит в различных формах и предполагает применение различных способов.
Выбор форм и методов усвоения учебной информации определяется уровнем развития личности обучающихся. Для каждого обучающегося в процессе повышения его профессиональной компетентности необходимо поддерживать свою собственную динамику познавательного процесса, установить свои оригинальные правила и нормировать ход и темпы протекания совместной познавательной работы в системе «обучающийся – преподаватель» [93].
В ходе организации процесса повышения профессиональной компетентности специалистов судебно-экспертных учреждений Федеральной противопожарной службы необходимо учитывать основные различия, которые, отличают этих возрастных специалистов от студентов и курсантов вузов МЧС России: специалист судебно-экспертного учреждения Федеральной противопожарной службы является самостоятельной, самоуправляемой личностью, которая может критически реагировать на разного рода неудачные попытки осуществления руководства их познавательной деятельностью; действующий возрастной специалист к моменту начала процесса повышения своей профессиональной компетентности обычно уже накопил веский арсенал жизненного, служебно-профессионального и социально-экономического опыта, на базе которого произошло формирование его мировоззрения; действующий возрастной специалист нацелен посредством повышения своей профессиональной компетентности на решение своих жизненно важных проблем, и это является достаточной мотивацией на эффективное дополнительное обучение; действующий возрастной специалист направлен на безотлагательное практическое применение сформированных в ходе процесса повышения квалификации новых профессиональных компетенций; процесс восприятия новой информации действующим возрастным сотрудником может с его стороны сопровождаться эмоциональной оценкой ее содержания и формы подачи [94].
Выработка практически важных решений по использованию или неиспользованию тех или иных технических средств в процессе судебно-технической экспертизы может происходить в ходе виртуального семинара, информационно-коммуникационное обеспечение которого может быть организовано с применением активных или интерактивных дистанционных дидактических средств, традиционно применяемых в ходе дистанционного учебного процесса в пожарно-технических вузах МЧС
России. Сформулированные в процессе виртуального семинара оперативно-технические решения становятся для обучающихся специалистов судебно-экспертных учреждений Государственной противопожарной службы «своими», осмысленными в том случае, когда обучающиеся специалисты имеют возможность высказать собственные мнения, активно участвовать в обсуждении, предлагать оригинальные способы решения обсуждаемых проблем, генерировать новые идеи совместно с другими субъектами процесса повышения компетентности, участвующих в таком обсуждении. Опыт участия в семинарах с применением интерактивных методов подтверждает, что организация подобных семинаров эффективным инструментом выработки эффективных решений [85].
В процессе выбора формы, метода учебной работы и необходимого дидактического средства руководителю дополнительного образования (преподаватель базового вуза, руководитель комплектующего подразделения) необходимо ответить на очень важный вопрос: «Почему мною выбраны именно эта форма обучения, именно этот метод формирования новых профессиональных компетенций, именно это дидактическое средство?» [104]. И до появления четких и однозначных ответов необходимо продолжать поиск наиболее оптимальных формы обучения, метода формирования новых профессиональных компетенций и необходимых дидактических средств, при этом желательно руководствоваться главным принципом дополнительного образования действующих специалистов, которые сформулированы органами ЮНЕСКО: «Для зрелой личности процесс дополнительного образования желательно организовать креативно.» [14]
Разработка программы эксперимента по применению информационно-коммуникационных комплексов в процессе повышения профессиональной компетентности специалистов судебно-экспертных учреждений Федеральной противопожарной службы
Для оценки перспектив развития системы дополнительного образования специалистов судебно-экспертных учреждений Федеральной противопожарной службы, а также формулирования ее концептуальных основ, в ходе диссертационного исследования было изучено настоящее состояние этой системы и произведена первичная оценка эффективности ее функционирования.
Собственно система экспертных, а также судебно-экспертных учреждений Федеральной противопожарной службы МЧС России была образована в соответствии с приказом министра МЧС Российской Федерации за №745 14 октября 2005 года. На основании данного приказа были проведены следующие мероприятия организационного характера: существующие в гарнизонах пожарной охраны ИПЛ (испытательные пожарные лаборатории) были реорганизованы в судебно-экспертные учреждения Федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория»; в структуре федерального государственного учреждения «Всероссийский ордена «Знак Почета» научно-исследовательский институт противопожарной обороны Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» была сформирована специальная экспертная структура в качестве подразделения Федеральной противопожарной службы, которая получила наименование «Исследовательский центр экспертизы пожаров»; Исследовательскому центру экспертизы пожаров переданы функции ведущей (головной) экспертной структурной единицы Федеральной противопожарной службы в системе экспертных подразделений и судебно-экспертных учреждений Федеральной противопожарной службы, в том числе и в части организации дополнительного образования сотрудников и работников других судебно-экспертных учреждений Федеральной противопожарной службы; в 2014 году Исследовательский центр экспертизы пожаров вошел в состав Санкт-Петербургского университета Государственной противопожарной службы МЧС России в качестве одного из структурных подразделений научно-исследовательского института перспективных исследований и инновационных технологий в области безопасности жизнедеятельности, входящего в состав университета.
В настоящий момент во всей системе МЧС России 76 судебно-экспертных учреждений Федеральной противопожарной службы выполняют соответствующие их статусу функции.
В течении с 2005 по 2010 годы можно было наблюдать формирование и становление системы судебно-экспертных учреждений Федеральной противопожарной службы МЧС России, однако и до настоящего времени протекают процессы по ее развитию, которые подразумевают как первичную, так и дополнительное образование ее сотрудников и работников.
Так, если в 2007 году в Исследовательском центре экспертизе пожаров и других специализированных учреждениях МЧС России была организовано дополнительное образование 78 сотрудников и работников, то уже в 2013 году такое обучение прошли 248 сотрудников и работников судебно-экспертных учреждений Федеральной противопожарной службы. Для сравнения: после первичной профессиональной подготовки в течении 2007 года было аттестовано 44 сотрудника и работника, а в 2013 году таковых было уже 122.
Общий штат сотрудников и работников судебно-экспертных учреждений Федеральной противопожарной службы можно оценить числом примерно 1300 единиц, из которых собственно расследование пожаров и производство соответствующих судебных экспертиз выполняют примерно 500 специалистов соответствующей квалификации.
На настоящий момент 341 специалист системы судебно-экспертных учреждений Федеральной противопожарной службы обладают разнообразными свидетельствами, позволяющими самостоятельно производить судебные экспертизы, при этом суммарное число соответствующих допусков по разным специализациям у этих специалистов достигает числа 446. Базовое и дополнительное образование сотрудников и работников судебно-экспертных учреждений Федеральной противопожарной службы организовывалось на основании ежегодных планов, которые были сформированы в соответствии с заявками конкретных судебно-экспертных учреждений и имеющегося в этих подразделениях специального оборудования. Освоение такого оборудования в ходе дополнительного образование сотрудников и работников предполагалось соответствующими учебными планами, разрабатываемых
Исследовательским центром экспертизы пожаров и другими специализированными учреждениями МЧС России.
Организация дополнительного образования сотрудников и работников судебно-экспертных учреждений Федеральной противопожарной службы заключался в следующем: создание графика дополнительного образования на основе учета заявок от всех 76 судебно-экспертных учреждений применительно каждого конкретного сотрудника или работника путем анализа объективной информации о составе и техническом состоянии инструментальной базы данного судебно-экспертного учреждения, базового образования, стажа профессиональной деятельности сотрудников, результатов прохождения ими дополнительного обучения в предыдущий период. При этом график дополнительного образования утверждался каждый год Главным государственным инспектором России по пожарному надзору. Этот график, а также фамилии планируемых на дополнительное образование сотрудников и работников судебно-экспертных учреждений Федеральной противопожарной службы опубликовываются на специальной станице сайта Исследовательского центра экспертизы пожаров и других специализированных учреждений МЧС России, осуществляющих такую подготовку; по ходу календарного года применительно к каждому периоду, в течении которого предполагается проводить базовое и дополнительное обучение, организуются вызовы на тех сотрудников, фамилии которых были указаны в ранее опубликованных списках. При этом учитываются возможные изменения в оперативной обстановке деятельности соответствующих судебно-экспертных учреждений Федеральной противопожарной службы в части возможного перевода на другую должность, не связанную с расследованиями или увольнения сотрудника, обучения которого планировалось. Каждый такой вызов подписывает директор Департамента надзорной деятельности МЧС России, после чего его направляют в региональные центры МЧС России, а копии публикуют на сайте Исследовательского центра экспертизы пожаров и других специализированных учреждений МЧС России; непосредственно процесс проведения дополнительного обучения организуется на основании сроков, указанных в ранее утвержденном графике (это происходит обычно, в два периода: март - июнь и сентябрь – декабрь);
Анализ результатов эксперимента по применению информационно-коммуникационных комплексов в процессе повышения профессиональной компетентности специалистов судебно-экспертных учреждений Федеральной противопожарной службы
Теоретико-методологическая основа контроля хода процесса развития профессиональной компетентности специалиста судебно-экспертного учреждения Федеральной противопожарной службы в информативном пространстве виртуального учебно-методического комплекса состоит в применении акмеологического, интегративного, компетентностного, целостного и системного подходов, позволяющих раскрытие многогранности, многоуровневости, многообусловленности профессиональной компетентности специалиста в процессе его дополнительного образования.
Профессиональная компетентность специалиста судебно-экспертного учреждения Федеральной противопожарной службы по сути является практико-ориентированным конструктом и может считаться системным личностным новообразованием, которая влияет на возможность специалиста добиться успехов в разрешении важных служебно-профессиональных задач на базе объединения деятельностного и когнитивного опыта, достижений процесса в саморазвитии личности, опыта самоорганизации, интеллектуального и культурного роста.
.Высокого качества практической деятельности по формированию новых профессиональных компетенций в ходе процесса дополнительного образования можно достичь лишь при условии, если проектируемая для этих целей обучающая среда будет иметь также свойство личностно-развивающей, а, следовательно, будет обладать необходимым самообразовательным потенциалом повышения профессиональной компетентности специалиста в его самопознании, саморазвитии, перманентном самообразовании специалиста самого себя.
Под моделью мы понимаем некий объект, который в определенных отношениях обладает необходимой похожестью с прототипом и может служить для описания свойств прототипа, объяснения его поведения и предсказания поведения прототипа в будущем. Поэтому любая изучаемая сложная система может быть описана необходимым минимальным числом моделей-подсистем, структура и содержание которых определяется требуемой глубиной познания, уровнем абстрагирования, формой ее материального представления.
Базируясь на принципах системно-деятельностного и личностно-ориентированного подходов и применяя основные положения теории управления педагогическими системами можно описать информационно-коммуникационный виртуальный учебно-методический комплекс дополнительного образования специалистов судебно-экспертных учреждений Федеральной противопожарной службы в связи с интегративной моделью этого процесса. При этом такая модель основывается на пяти с одной стороны самостоятельных, а с другой стороны взаимосвязанных и взаимозависимых моделей.
Особого внимания в составе интегральной модели дополнительного образования специалистов с использованием информационно-коммуникационного дидактического комплекса занимает нормативно-функциональная модель специалиста судебно-экспертного учреждения Федеральной противопожарной службы, которая дает возможность ответить на вопрос: какой результат должен быть достигнут в результате дополнительного образования отправленного на дополнительное обучение сотрудника комплектующего органа. В модели отражаются требования на фундаментальную, теоретическую, специальную и прикладную подготовку, а также значимые профессиональные компетенции обучающегося.
Разработка текущих моделей обучающихся дает возможность поддерживать в рамках информационной системы базового вуза МЧС России практико-ориентированную обучающую среду дополнительного образования специалистов судебно-экспертных учреждений Федеральной противопожарной службы. Информационно-коммуникационные составляющие такой системы позволяют обеспечить необходимый мониторинг и оперативную диагностику эффективности процесса формирования у обучающихся сотрудников новых профессионально значимых компетенций.
Большое количество проводимых судебных экспертиз и технических заключений судебно-экспертными учреждения Федеральной противопожарной службы МЧС России, а также их территориальная децентрализация обуславливают предъявление повышенных требований к вопросу контроля выполненных работ со стороны надзорных органов. Здесь следует отметить, что объективная оценка работы судебно-экспертных учреждений Федеральной противопожарной службы МЧС России возможна только в случае, если исходная информация о результатах работы указанных учреждений отвечает требованиям адекватности, актуальности и своевременности. Таким образом, можно сформулировать одну из целей проектирования информационно-коммуникационных дидактических комплексов, которая заключается в разработке программного комплекса сбора, обработки, хранения и предоставления информации о результатах работы судебно-экспертных учреждений Федеральной противопожарной службы МЧС России, позволяющего без применения специального программного обеспечения, реализовывать ввод и передачу соответствующей информации с удаленных судебно-экспертных учреждений и дальнейшую её автоматизированную обработку в информационном центре. Как показал проведенный анализ, существуют различные способы реализации данной задачи, но всем им присущи недостатки, к основным из которых следует отнести:
