Введение к работе
Актуальность исследования
Разрешение палестино-израильского конфликта является основополагающей предпосылкой установления мира на Ближнем Востоке. Истоки палестинской проблемы, которую мир не может решить уке более 40 лет и которая считается одной из самых сложных международных проблем, лежат в массовых нарушениях прав палестинского народа, среди которых центральное место занимает право на создание своего государства.
Для выработки справедливых подходов к решению этого застарелого ближневосточного конфликта, необходимо комплексное исследование теоретических вопросов прав народов в целом и на этой остве прав палестинского народа. В науке международного права была предприняты разработки различных аспектов прав городов, однако сама концепция прав народов до сих пор остается до конца неисследованной и требующей комплексного исследования, что представляет не только теоретический интерес, но и имеет практическое значение для формирования демократических условий нового международного порядка, основанного на торжестве права и справедливости.
Жизненно ванное значение для палестинского народа, генезиса и сущности его прав, имеет вопрос их обеспечения и реализации. Для него, как и других народов, борющихся за свою независимость против колониального и иностранного господства, основной целью является осуществление права на создание своего независимого государства.
Это право закреплено в большом количества международных документов, принятых после окончания первой мировой войны. Сложный узел проблем, возникших в результате массовой иммиграции евреев в Палестину для создания там "национального очага" против воли ее коренных жителей - палестинцев, породил неисчислимые бедствия для палестинского народа, а также привел к принятию Генеральной Ассамблеей ООН резолюции № 18Т(П) в 1947 г. о разделе Палестины для создания
- г -
двух государств - еврейского и арабского.
Актуальной задачей является комплексный международно-правовой анализ статуса провозглашенного 15 ноября IS88 года на основе этой резолюции государства Палестина (правительства в изгнании). Провозглашение государства Палестина явилось значительной вехой на пути длительной борьбы палестинского народа за свое освобождение, а также результатом героического мирного народного восстания (анти-<^зт) на оккупированных Израилем палестинских территориях, которое продолжается уже около четырех лет.
Необходимо изучение роли провозглашенного Палестинского государства в деле защиты прав палестинского народа на международной арене и на внутригосударственном уровне, что особенно актуально в современных условиях, когда США а Израиль хотят отстранить ООП, представляющую Палестинское государство, от участия в решении арабо-израильского конфликта по причине того, что она, якобы, не является законным представителем своего народа.
Бедственное положение палестинского населения на оккупированных территориях, а также более трех миллионов палестинцев в изгнании - настоятельно требует рассмотрения правовых вопросов международной защиты прав палестинского народа.
Настоящая диссертация ставит своей целью всестороннее исследование проблемы прав палестинского народа. В связи с этим в диссертации поставлены следующие задачи:
изучить концепцию прав народов, их сущность и значение^
исследовать права палестинского народа, провести их исторический и международно-правовой анализ;
исследовать проблему создания Палестинского государства как Форму реализации прав палестинского народа на самоопределеіше и как средство обеспечения его неотъемлемых правj
обосновать законность и реальность существования провозгла-іенного Палестинского государства, признанного большинством стран ира \
доказать, что ООП, исполняющая обязанности временного права-гельства Палестинского государства, является единственным и законнім представителем палестинского народа;
исследовать сущность прав палестинского народа, в том числе і политической, экономической, социальной и культурной областях, їх международно-правовое закрепление и вопросы обеспечения их Па-іесіинским государством, а также мировым сообществом\
исследовать пути обеспечения прав палестинского народе , осу-іествляемого его государством на международной арене.
Теоретической и методологической осново., диссертации послужи-ш важнейшие положения советской доктрины международного права, а гакже принципы концепции нового политического мышления.
В ходе работы над диссертацией использовалась литература юри-щческого,. исторического, политического характера, а также между-іародно-прввовне документы, в том числе материалы ООН и других меж-огнародных межправительственных организаций, а также международных сонференпий.
Большую помощь в написании диссертации оказали исследования :эвестных советских пристов-международников Д.И.Бараташвили, І.П.Блищенко, О.Н.Яурека, Г.В.Игнатенко, В.А.Карташкнна, В.И.Киое-іева, А.А.Ковалева, А.В.Кузнецова, И.Д.Левина, Л.А.Моджорян , Г.В.Николайко, Е.М.Примакова, Г.Б.Старушенко, Р.А.Тузмухамедова, ).М.Чхиквадзе, Г.В.Шармазанашили и др.
Диссертантом были также использованы работы зарубежных авто->ав: Т.АнабольсИ , М.Бежауи, И.Блюнчли, К.А.Васака, КЬГараана, :.Грина, Р.Давида, Л.С.Кази, О.Каррэ, Г.Кэттэна, С.Линовица,
У.Т.Маллиссона, К.Саустеля, С.Сенезе, П.Сигарта, Н.Рейнберга, Э.Хашема и др.
Научная новизна исследования. В диссертации осуществлен комплексный подход к анализу становления палестинской государственности на основе концепции прав народов, послужившей методологической базой данной работы j сделан вывод о существовании в современном праве целой категория прав народов, что вызывает необходимость их систематизации в едином международно-правовом документе, в связи с чем предложен вариант их классификации; предпринята попытка глубокого изучения вопросов обеспечения прав народов и их реализации; раскрыты сущность и содержание прав палестинского народа, показано их состояние на протяжении длительного времени; рассмотрены вопросы становления палестинской государственности с точки зрения реализаций прав народа, а также в контексте путей их обеспечения.
Научно-практическая значимость и апробация результатов исследования. Полученные в ходе работы вывода, основные его положения и материалы могут иметь практическую значимость при разработке основных направлений внешнеполитической деятельности Палестинского государства, в работе его органов и зарубежных представительств.
Результаты исследования могут быть использованы ОСН и государствами ближневосточного региона для выработки справедливых подходов к международно-правовому решению проблемы палестинского народа и урегулированию арабо-израильского конфликта в целом.
Полученные выводы и предложения могут быть использованы для разработки концепции прав народов и других проблем международного права, а также в реализации программ ЮНЕСКО, включающих в себя изучение концепции прав народов и распространение полученных результатов. Результаты исследования могут быть использованы при подготовке
специальных учебных курсов и лекций по международному праву для высших учебных заведений.
По проблемам защиты прав палестинского народа и человеческих прав палестинцев диссертантом были сделаны сообщения на ыевдуна-родной научной конференции "Права человека в истории человечества и в современном мире" (декабрь IS88 г.), на торжественном с вещании, посвященном Дню земли, с участием представителей Советского комитета солидарности с палестинским народом, руководителей Палестинской революции и советских ученых и журналистов, проходившем в Доме дружбы с народама зарубежных стран в апреле 1991 г., а также на теоретической конференции аспирантов и соискателей Шс :тута государства и права АН СССР 22 мая 1991 г.