Содержание к диссертации
Введение
Глава 1. Теоретико-методологические основы пропаганды в средствах массовой информации. 27
1.1 Пропаганда в современных массовых и политических коммуникациях 27
1.2 Современные российские средства массовой информации и их роль в информационно-коммуникативных процессах 45
1.3 Возможности и противоречия взаимодействия политической власти и СМИ в целях политической пропаганды 67
Глава 2. Общественное мнение и политическое сознание как объекты воздействия пропаганды в СМИ в современных политических коммуникациях. 85
2.1 Общественное мнение как срез общественного сознания и объект политической пропаганды 85
2.2 Политическое сознание и воздействие на него средствами политической пропаганды 99
2.3 Измерение общественного мнения и его использование в политической пропаганде 113
Глава 3. Механизм влияния политической пропаганды на общество посредством СМИ 125
3.1 Изменение роли СМИ как инструмента политики в современной России 125
3.2 Направления политической пропаганды посредством СМИ 137
3.3 Формы и методы политической пропаганды в СМИ 150
Заключение 162
Список источников и литературы 175
- Пропаганда в современных массовых и политических коммуникациях
- Общественное мнение как срез общественного сознания и объект политической пропаганды
- Изменение роли СМИ как инструмента политики в современной России
Введение к работе
Становление и развитие плюралистического общества, политически многообразной и вместе с тем целостной России невозможно без активного развития политических коммуникаций, без использования средств массовой информации (СМИ) политическими структурами для объяснения своей политики.
Средства массовой информации в постсоветский период стали одним из самых заметных и влиятельных институтов формирующегося гражданского общества и одновременно эффективным инструментом политики, однако процесс их становления продолжается и является противоречивым. Наблюдается ярко выраженная тенденция повышения роли СМИ, усиления информационно-пропагандистского обеспечения всех социально-экономических и политических процессов современного российского общества, что вписывается в общемировую закономерность построения постиндустриального, информационного общества. Определяют и постоянно корректируют свое отношение к СМИ ведущие политические силы страны. При этом особое значение для деятельности государства и политических партий, других институтов политической системы имеет эффективность использования СМИ в качестве средства доведения своих идей и позиций до самых различных слоев общества.
Актуальность исследуемой темы подтверждается и тем, что она связана с реализацией основных конституционных прав российского гражданина. В статье 29 Конституции Российской Федерации говорится: «1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова... 4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом. 5. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.»1. Содержание данной статьи задает достаточно широкие рамки практической
1 Конституция Российской Федерации. М., 2001. С. 10.
4 взаимосвязи политической власти и СМИ, коммуникационной деятельности политических сил, но определяет и ряд принципов.
Однако, в современном демократическом обществе, выдерживающем плюрализм ценностей, политическая пропаганда не может быть признана как система, что было характерно для тоталитарных государств. Сегодня речь должна идти о современных коммуникативных технологиях (политический маркетинг, политический PR и т.д.) в рамках которых возможны элементы политической пропаганды.
Не следует забывать, что уже в годы перестройки роль СМИ в СССР резко изменилась, повысилась. Это было связано с провозглашением М.С. Горбачевым и реальным использованием гласности и расширением демократии. Именно благодаря во многом СМИ удалось подготовить общественное мнение страны к последующим радикальным переменам в социально-экономической и политической жизни.
В исследуемый период - 1990-е годы - начало XXI века - после стремительной смены парадигмы общественного развития новые политические структуры строят новую модель отношений со СМИ. Эта модель претерпевает за исследуемый период весьма значительные трансформации. При этом и СМИ определяют свое отношение к власти, различным политическим силам, что приводит зачастую к изменению характера изданий или к конфликтным ситуациям. Оптимальная модель взаимоотношений политических сил и СМИ должна быть теоретически разработана и предложена обществу.
Для ведущих институтов политической системы СМИ выступают в качестве средств политической коммуникации, что включает и их воздействие на сознание и чувства людей. Во многом новой проблемой для общества явился вопрос о том, как, каким образом - при формирующихся гражданском обществе и политическом плюрализме, а также декларациях о политических свободах граждан - государственная власть, политические
5 партии и иные политические силы могут влиять на СМИ, чтобы вести пропаганду своих идей, решений, позиций.
Динамизм социально-экономической, политической, духовной жизни российского общества вызывает и возникновение самых различных конкретных вопросов, которые являются предметом, содержанием политической пропаганды, создает новые направления, формы и методы пропагандистской работы политической власти посредством СМИ. Эти проблемы не могут не находить своего освещения в специальных теоретических работах.
Степень теоретической разработанности темы целесообразно рассмотреть и определить в соответствии с проблемами, которые входят в предметное поле диссертационной работы.
Проблемы политической коммуникации и пропаганды. Пропагандистской деятельности в советский период было посвящено огромное количество работ философского, политического (история КПСС, теория научного коммунизма, теория партийного строительства), художественно-публицистического характера1. Но использовать их в настоящее время можно и нужно с позиций исторической критики. Коммунистическая политическая власть в СССР и в странах социализма рассматривала пропаганду преимущественно сквозь призму идеологической борьбы, а деятельность западных СМИ считала направленной на классовый обман общественности, формирование ложных представлений и стереотипов о социализме, Советском Союзе и его политике2. Большое внимание уделялось критике развивающихся международных информационных связей,
'См., напр.: Ефимов А.Г., Поздняков П.В. Научные основы партийной пропаганды. - М., 1976; Арбатов Г.А. Идеологическая борьба в современных международных отношениях. Доктрина, методы и организация внешнеполитической пропаганды империализма. М., 1972; Гуревич П.С. Буржуазная пропаганда в поисках теоретического обоснования. - М., 1981
2 См. например, Власов А.И. Политические манипуляции (история и практика средств массовой информации США), М., 1982; Гуревич П.С. Буржуазная идеология и массовое сознание. М, 1980; Каменский М.А. Функционирование средств массовой коммуникации США (эстетический аспект). Диссертация на соискание уч. степени кандидата философских наук, М, 1987; Ковзун А.А. Роль буржуазной массовой печати Франции в формировании стереотипных норм восприятия советской культуры. Диссертация на соискание уч. степени кандидата филологических наук, М., 1988; Поздняков СВ. Буржуазные печатные средства массовой информации США. М, 1985
многие авторы подчеркивали, что эти связи используются внешними, недружественными СССР силами в пропагандистских целях1.
В современной теоретической литературе проблема пропаганды исследуется преимущественно в связи с развитием массовой коммуникации, в том числе и политической, политическим маркетингом2.
В целях анализа проблем политической пропаганды автор считает необходимым использовать и работы, посвященные проблемам манипулирования массовым сознанием. Этот подход объясняется тем, что в пропаганде используются некоторые технологии, методы, которые характерны для манипулирования сознанием. Необходимо выделить прежде всего работы западных исследователей Г. Франка «Манипулируемый человек», К. Фарбера «Манипулируемое общество» и Г. Шиллера «Манипуляторы сознанием»3. Более широкий чем в советский период подход к проблеме политической пропаганды и манипулированию массовым сознание представлен в работах Г.Г. Почепцова, О.М. Цветкова, О.И Бородина, Т.Э. Гринберга, Е.Л. Доценко, Е.В. Аргуновой, В.И. Елевы, Д.В.
См. например Г. Вачнадзе, Ю. Кашлев. Международный обмен информацией. Его сторонники и противники. Тбилиси, 1980; Б. Баннов, Г. Вачнадзе. Чужие голоса в эфире. М., 1981
2 Абанкин Д.А. Коммуникативное сопровождение процесса принятия политических решений: Дис. ... канд.
социол. наук. М., 2002; Антошкин В.Н., Муфтиев Г.Г. Информационно-коммуникативные технологии
управления: Монография. - M.: РГТЭУ, 2004; Бородин О.И. Политический маркетинг: Дис. ... канд. социол.
наук. Волгоград, 1999; Великая Н.М. Политические коммуникации российского общества в контексте его
социальной трансформации. - СПБ: Изд-во Человек, 2003; Ковлер А.И. Основы политического маркетинга
(Технология организации избирательных кампаний). - М., 1993; Коптерев СЕ. Политическая
коммуникация: основы управления избирательным процессом: Учеб. пособие. - Н. Новгород: ННГУ, 2003;
Миронов Д.В. Социально-политическая коммуникация: структура, проблемы, акторы: Дис. ... канд. социол.
наук - Н. Новгород, 2003; Назаров М.М. Массовая коммуникация в современном мире: методология анализа
и практика исследования. - М.: УРСС, 1999; Нежданов Д.В. Политический маркетинг: вчера, сегодня,
завтра: Политический маркетинг в России: ретроспектива, актуальность и перспективные модели
эффективной избирательной кампании: Психоанализ российской власти и политическая практика. - СПб.:
Питер; Питер Принт, 2004; Политическая коммуникация в избирательных кампаниях: Тез. докл. 1 Всерос.
симпозиума «Актуальные проблемы социально-психологического консультирования и научного
сопровождения избирательных кампаний» - Н. Новгород: Изд-во Нижегород. гос. ун-та им. Н.И.
Лобачевского, 2002; Политическая коммуникация в избирательных кампаниях: Тез. докл. 1 Всерос.
симпозиума «Актуальные проблемы социально-психологического консультирования и научного
сопровождения избирательных кампаний». - Н. Новгород: Изд-во Нижегород. гос. ун-та им. Н.И.
Лобачевского, 2002Смолякова В.З. Коммуникативное пространство как объект политологического анализа //
Вестн. Моск. ун-та. Серия 12. Политические науки. - 2001. - № 1. - С. 19 - 29; Политические
коммуникации: Учеб. пособ. - М.: Аспект Пресс, 2004; Шарков Ф.И. Теория коммуникации: Базовый курс:
Учебник. - М.: РИП - холдинг, 2005; Шинкевич В.Е. - Политический маркетинг как разновидность
политических технологий // Социально-гуманитарные знания. - № 3; Шомова С.А. Политические шахматы:
Паблик Рилейшенз как интеллектуальная игра. - М.: РИП - холдинг, 2003; Шомова С.А. Политические
коммуникации: социокультурные тенденции и механизмы: Монография. - М.: Изд-во ИНИОН, 2004
3 Шиллер Г. Манипуляторы сознанием. [Пер. с англ.] / [Предисл. Я. Засурского]. М.: Мысль, 1970
7 Нежданова и других1. Правда, при этом следует отметить, что некоторые авторы по отношению к политической пропаганде используют различные понятия с различным смысловым наполнением. И это приводит к некоторым противоречиям. К примеру, Е.В. Аргунова, рассматривая соотношение пропаганда и манипулирования массовым сознанием, пишет: «Пропаганда представляет собой негибкую, более строгую и простую по сравнению с манипулированием систему. Она склонна к институализации, и, в отличие от ММС, разделяет все связанные с этим проблемы» . А В.И. Елева однозначно вводит пропаганду в систему манипулирования: «К разновидностям манипуляции будем относить политическую пропаганду, политические провокации, трансформации информационного процесса, позиционирование, опросы общественного мнения, электоральные разновидности манипуляции...»3. Представляется, что здесь налицо отсутствие единых оснований для рассмотрения соотношения данных явлений и придание этим ключевым понятиям различного теоретического смысла.
Средства массовой информации как институт коммуникации и инструмент политики. Тема средств массовой информации занимает очень заметное место в самых различных областях теоретического знания -философии, социологии, политических науках, филологии, журналистике, а также и в публицистике. Большой интерес в современных условиях в этом плане представляют работы западных авторов4, где эти вопросы внимательно
Доценко Е.Л. Психология манипуляции: феномены, механизмы и защита. - М., 1996; Елева В.И. Манипулирование массовым сознанием: Анализ репрезентации проявлений, разновидностей и технологии: Дис. ... канд. полит, наук. - Ростов н/Д, 2004; Аргунова Е.В. Манипулирование массовым сознанием как фактор политической социализации в России конца 1980-х - 2000 гг.: Дис. ... канд. полит, наук. - СПб, 2001;; Почепцов Г.Г. Информационно-политические технологии. - М.: Центр, 2003; Цветков О.М. Политическое манипулирование. Природа и особенности в различных типах политических систем: Дис. ... канд. филос. наук. М., 1996
2 Аргунова Е.В. Манипулирование массовым сознанием как фактор политической социализации в России
конца 1980-х - 2000гг.: Дис.... канд. полит, наук. - СПб., 2001. - С. 49
3 Елева В.И. Манипулирование массовым сознанием: Анализ репрезентации проявлений, разновидностей и
технологии:.: Дис. ... канд. полит, наук. - Ростов н / Д., 2004. - С. 91 - 92
4 Адлер А. Практика и теория индивидуальной психологии. — М., 1995; Барт Р. Мифологии. —
M., 1996; Бендлер Р., Гриндер Д. Структура магии. — СПб, 1996; Блакер Р. М. Язык как инструмент
социальной власти // Язык и моделирование социального воздействия. — М., 1987. — С. 88-125; Канетти Э.
Масса и власть. — М., 1997; Кэмпбелл Дж. Маски Бога: Созидательная мифология, т.1,кн. 1. - М., 1995;
8 и всесторонне исследуются многие десятилетия. Особенно большое влияние на разработку концепций роли СМИ в современном обществе в связи с процессами демократизации и информатизации, концепций глобализации информационного пространства оказали работы таких американских политологов, как 3. Бжезинский, Р. Даль, Т. Колтон, С. Липсет, М. Новак, О. Тоффлер, А. Улам, К. Хилл и других1. Сопоставление их оценок влияния СМИ на развитие политических процессов в странах Запада с выводами и наблюдениями отечественных политологов открывает значительные возможности углубленного теоретического осмысления общественных процессов в целом, политической пропаганды в частности.
В зависимости от господствующей в обществе политической системы, от существующего политического режима СМИ (медиа) имеют разные, зачастую кардинально отличающиеся условия для работы, направления деятельности и коммуникативные возможности. С расширением сферы общественного распространения и технического совершенствования прессы, а затем и других средств массовой коммуникации, возникали так называемые нормативные теории, которые имели дело с тем «как медиа должны работать или чего от них ждут». Большое практическое разнообразие форм существования медиа привело группу американских исследователей (Ф. Зиберт, Т. Петерсон и У. Шрамм) к первой попытке компаративного описания всех сложившихся к тому времени теорий прессы. Их книга «Четыре теории прессы»3 вышла в 1956 году. В ней анализируются
Майерс Д. Социальная психология. — СПб., 1998; Пуселик Ф., Льюис Б. Магия нейролингвопрограммирования без тайн. Практическое руководство по общению и позитивному изменению личности. — СПб, 1995; Сепир Э. Бессознательные стереотипы поведения в обществе // Сепир Э. Избранные труды по языкознанию и культурологии. — M., 1993. — С. 594; Фестингер Л. Теория когнитивного диссонанса. — СПб., 1999.
1 См. например, Brzezinski Z. Between Two Ages. America's Role in the Techne-tronic Era. New York, 1973;
Colton T. The Dilemma of Reform in the Soviet Union. New York, 1986; Dahl R. Modern Political Analysis,
London, 1991; Hill K. The Soviet Union on the Brink. Portland, 1991; Lipset S.M. The Confidence Gap. Business,
Labour and Government in the Public Mind. Baltimore, 1987; Novak M. The Spirit of Democratic Capitalism, New
York, 1982; Ulam A. The Communists. The Story of Power and Lost Illusions. New York, 1992, Тоффлер О.
Третья волна. M., 1999.
2 Mc Quail D. Mass Communication Theory: An Introduction. L., 1987, p. 109.
3 Siebert F.S., Peterson T. and Schramm W. Four Theories of the Press. Urbana, 1956.
9 в том числе возможности и механизмы использования прессы в информационно-пропагандистской деятельности политической властью.
Несмотря на то, что прошло почти полвека, и классификация Ф. Зиберта и других авторов не раз объявлялась критиками неполной и недостаточной, в основных своих чертах их социологический анализ массовых коммуникаций, в котором определяющая роль отводилась отношениям между властью, медиа и аудиторией, остается востребованным и сегодня. Сам Ф. Зиберт считал, что предложенная им социологическая схема из четырех основных нормативных теорий массовой коммуникации будет сохранять актуальность в течение ста лет, после чего потребуется ее пересмотр. И действительно, классификация, изложенная в книге «Четыре теории прессы», по-прежнему используется для описания национальных медиасистем, хотя на самом деле эти системы часто основываются на несовместимых, казалось бы, принципах и между ними существуют фундаментальные различия. Зиберт, Петерсон и Шрамм в каждой из своих теорий - авторитарной и либертарианской, социальной ответственности и советских медиа - реализуют разные, во многом противоположные, подходы к прессе и СМИ в целом, но они подтверждаются в современной политической практике.
Позитивная разработка проблем роли средств массовой коммуникации и информации в советском обществе велась в основном на уровне философских исследований. При этом применительно к СССР данные средства рассматривались исключительно как инструменты управления обществом.1
В современных условиях российские авторы более широко и всесторонне показывают роль СМИ в обществе. К работам, в которых СМИ рассматриваются как институт, в том числе и политической, коммуникации,
1 См., например, Афанасьев В.Г. Социальная информация и управление обществом. М., 1975; Афанасьев В.Г. Системность и общество. М, 1980; Афанасьев В.Г. Общество: системность, познание и управление. М., 1981; Кочергин А.Н., Коган В.З. Проблемы информационного взаимодействия в обществе. Философско-социологический анализ. М, 1980. Урсул А.Д. Проблема информации в современной науке. Философские очерки. М, 1975.
относятся работы Н. М. Великой, И. М. Демина, Е.Г. Дьякова, Д. В. Миронова, Б. И. Кретова, Ю. А. Твировой и др1. В этих работах процесс политической коммуникации рассматривается как основанный на равноправном обмене информацией, на диалоге между основными политическим группами общества - управляющими и управляемыми. Но российское общество чрезмерно атомизировано, поляризовано и, как во многом справедливо отмечает одна из исследователей данной проблемы Ю. А. Твирова, «в государстве еще не сформировался социальный макросубъект политической активности, который будет не только заинтересован в завершении демократических преобразований, но станет активным полноправным участником (инициатором) в процессе политической коммуникации, достаточно интегрированным и мощным, чтобы решить поставленные задачи практически»2. На наш взгляд, под таким макросубъектом могут пониматься не только СМИ, политическая партия, но соответствует в полной степени этому статусу и российское государство, политическая власть в целом.
В ряде отечественных исследований показано усиление роли СМИ в российском обществе, что вызвано преобразованиями, происходящими в нем, процессами в самих СМИ, и соответствует общемировой тенденции. Это работы И. К. Бариновой, Г. И. Вайнштейна, А. М. Воробьева, Е.Л. Вартановой, Я. Н. Засурского, И. И. Засурского, В.П. Пугачева и др. Авторы
Великая Н.М. Политические коммуникации российского общества в контексте его социальной трансформации. - СПБ: Изд-во Человек, 2003; Демина И.Н. Специфика средств массовой информации в общественном и экономическом пространстве // Вестник Моск. ун-та. Сер. 12. Политические науки. - 2004. -№2 - С.89; Дьякова Е.Г. Власть и массовая коммуникация: Опыт теоретического моделирования : Дис. ... д-ра полит, наук - Екатеринбург, 2003; Коновченко СВ. Власть, общество и печать в России: Монография. -Ростов н/Д: СКНЦ ВШ, 2003; Кретов Б. И. Средства массовой коммуникации - элемент политической системы общества // Социал.-гуманит. знания. - 2000. - № 1. - С. 101 -115; Миронов Д.В. Социально-политическая коммуникация: структура, проблемы, акторы : Дис.... канд. социол. наук - Н. Новгород, 2003; Твирова Ю.А. Политическая коммуникация как фактор трансформации политической системы современной России: Дис. ... канд. полит, наук. - Орел, 2003 и др.
2 Твирова Ю.А. Политическая коммуникация как фактор трансформации политической системы
современной России: Дис.... канд. полит, наук. - Орел, 2003 - С. 23
3 Баринова И.К. Революция в средствах массовой информации и ее влияние на культурное развитие
российского общества в 1990-е гг.: Дис. ... канд. ист. наук. М., 2003; Вайнштейн Г.И. Информационная
революция и демократия // МЭ и МО. - 2003. - № 7-8; Воробьев A.M. Средства массовой информации как
фактор формирования гражданского общества: процесс, тенденции, противоречия. - Екатеринбург, 1998;
Засурский И.И. Масс-медиа Второй республики. - М., 1999; Засурский Я.Н., Вартанова Е.Л., Засурский И.И.
и др. Средства массовой информации постсоветской России / Под. ред, Я.Н. Засурского. - M.: Аспект Пресс,
этих работ специально анализируют место и роль средств массовой информации в политическом пространстве России, факторы, определяющие тенденции развития СМИ, их влияние на формирование информационной культуры общества и политической власти.
Проблемы взаимодействия политической власти и СМИ. Политическая власть как источник пропаганды и влияния на СМИ, анализируется в классических работах Д. Белла, К. Каутского, М. Вебера, Н. Винера, О. Тоффлера, П.А. Сорокина1, в советский период - в книгах А.Г. Ефимова и П.В. Позднякова, Г.А. Арбатова, П.С. Гуревича и во многих других2, а в современной России - в исследованиях Д.А. Абанкина, О.И. Алексеева, И.В. Василенко, Е.Г. Дьяковой, Я.Н. Засурского, Л.М. Земляновой, И.А. Колотия, СВ. Коновченко, Е.Д. Маркова, М.М Назарова, В.Н Розановой, А.В. Фадеева и других. Эти вопросы рассматриваются как в
2002; Калюжный К.А. Трансформация политической системы под воздействием новых информационных технологий: Дис.... канд. полит, наук - Москва, 2004; Пугачев В.П. Информационная власть и демократия // ОНС. - 1999. - № 4. - С. 65 - 75; СМИ и политика в России: социологический анализ роли СМИ в избирательных кампаниях. - М.: Socio-logos, 2000
1 Белл Д. Грядущее постиндустриальное общество: опыт социального прогнозирования. М., 1999; Вебер М.
Избранные произведения. М., 1990; Винер Н. Кибернетика и общество. - М.: Иностранная литература, 1958;
Даль Р. Демократия и ее критики: Пер. с англ. - М.: РОССПЭН, 2003; Поппер К. Открытое общество и его
враги. В 2-х тт. - М., 1992; Сорокин П.А. Человек. Цивилизация. Общество. / Пер. с англ. - М.: Политиздат,
1992
2 Ефимов А.Г., Поздняков П.В. Научные основы партийной пропаганды. - М., 1976; Арбатов Г.А.
Идеологическая борьба в современных международных отношениях. Доктрина, методы и организация
внешнеполитической пропаганды империализма. М., 1972; Гуревич П.С. Буржуазная пропаганда в поисках
теоретического обоснования. - М., 1981 и др.
3 Абанкин Д.А. Коммуникативное сопровождение принятия политических решений: Дис. ... канд. социол.
наук. - М., 2002; Абросимова Н. В. Технологии создания общественного образа институтов политической
власти: Дис. ... канд. полит, наук. М., 2002; Алексеев О.И. Информационное воздействие его влияние на
политическую жизнь общества // Вестник Чуваш. Пед. Ун-та им. Яковлева. - 2002. - № 7. С. - 122 -126;
Василенко И.А. Информационные ресурсы власти и формирование новой пстклассической картины мира
XXI века // Вестник МГУ. Сер. 12. Политические науки.- 2004.- № 2; Дьякова Е.Г. Власть и массовая
коммуникация: Опыт теоретического моделирования: Дис. ... д-ра полит, наук - Екатеринбург, 2003;
Засурский Я.Н. Каков уровень независимости СМИ в России // Журналист. 2002. - №№5,6; Землянова Л.М.
Медиа и суверенитет (к вопросу о влиянии глобализирующейся информационной революции на статус
государственной власти) // Вестник МГУ. Сер. 12. Политические науки.- 2004.- № 2; Колотий И.А.
Становление служб по связям с общественностью органов федеральной власти России: проблемы
институционализации и повышения эффективности: Дис. ... канд. полит, наук - М., 2004; Коновченко СВ.
Социально-политическая эволюция взаимоотношений общества и власти в России: Комуникативный аспект:
Дис.... д-ра полит, наук - Москва, 2004; Назаров М.М. Медиа и власть в современной России // Социально-
гуманитарные знания - 2004. - №2 - С. 16 - 29; Татаринова Г.Н. Управление общественными отношениями:
Учеб. для вуза. - СПб.: Питер; Питер Принт, 2004; Тимофеева Л.Н. Власть и оппозиция: взаимодействие,
взаимоограничение, взаимоконтроль, коммуникация: М.: Изд-во РАГС, 2004; Розанова В.Н. Телевидение и
государство: теоретические модели взаимодействия и российская практика // Вестник Моск. ун-та. Сер. 18.
12 контексте коммуникативных систем и их месте и роли в политической жизни общества, так и непосредственно. В работах современных российских авторов показана двойственная роль СМИ - быть одним из важнейших акторов гражданского общества и одновременно средством политической власти, других политических сил для распространения своих идей, решений, позиций, воздействия на общество, показана сложность взаимодействия СМИ и власти, говорится и о принципах и реальных формах этого взаимодействия. Так, Е.Д. Марков отмечает, что «условием эффективности управления и способом его оптимизации следует рассматривать информационную открытость органов власти, хотя приходится признать, что в настоящее время служащие государственных органов управления не готовы в полной мере взаимодействовать со средствами массовой информации и гражданами для решения их вопросов и проблем»1.
Общественное мнение и политическое сознание общества как объекты воздействия пропаганды в СМИ. Политическая пропаганда организуется с учетом общественного мнения, состояния общественного сознания в целом, использует их и воздействует на них.
Проблема политического сознания была разработана на теоретическом и эмпирическом уровне такими авторами классической политической мысли, как Р. Барт, М. Вебер, Г. Джоут, В. Доннел, С. Московичи С, К. Поппер, Г. Моска, В. Парето.2
Общественному мнению и общественному сознанию посвящены работы следующих отечественных авторов: В.Э. Бойкова, Ю.П. Ожегова, Ф.Э. Шереги, Р.А. Зобова, В.Н. Келасьева, А.В Копьева, А.Ю. Мельвилля,
Социол. и политол. - 1999. - № 4. - С. 107 - 122; Фадеев А.В. Образ политической власти в массовом сознании россиян на рубеже XX - XXI веков: Дис.... канд. социол. наук - М., 2003
1 Марков Е.Д. Взаимодействие органов государственной власти и средств массовой информации как фактор
реализации информационной политики (На примере Вологодской области): Дис... канд. полит, наук. - М.,
2003
2 Барт Р. Мифологии. — M., 1996 Вебер М. Избранные произведения. М., 1990; Джоут Г., Доннел В.
Пропаганда и внушение: Реферат / Отв. Ред. И.А. Федякин. - М., 1988; Московичи С. Век толп. — M., 1996;
Московичи С. Машина, творящая богов. — M., 1998; Поппер К. Открытое общество и его враги. В 2-х тт. -
M., 1992;
Д.В. Ольшанского, Д.Л. Спивака, А.Г. Судаса, Ж.Т. Тощенко, А.К. Уледова1. Исследованию политического сознания посвящены работы таких авторов, как В.П. Андреев, С.С. Андреев, Г.А. Белов, В.Э Бойков, В.В. Бурдейный, М.В. Борисенко, Н.Г. Воробьев, К.С. Гаджиев, Г.Т. Делигенский, Ю.Г. Запрудский, Ю.В. Ирхин, М.В. Ильин, П.Ф. Дракер, В.П. Макаренко, М.Н. Руткевич, А.Ю. Шутов, В.Ю. Шпак, С.А. Шомова и др.2
В работах выше указанных авторов весь спектр проблем, связанных с общественным сознанием, рассмотрен достаточно подробно. Показано соотношение понятий «общественное сознание», «политическое сознание», «массовое сознание», «общественное мнение», дается их содержательная характеристика. С содержательной точки зрения массовое сознание -носитель чувств, знаний, ценностей, норм, разделяемых совокупностью индивидов, массой людей. Однако, на наш взгляд, не всегда в этих работах дается строгая теоретическая оценка различий между понятиями. Автора несколько не удовлетворяет рассмотрение этих явлений с позиции возможностей влияния на них, соотношения в них объективного и субъективного, стихийного и сознательного, целенаправленного.
Измерение общественного мнения и использование его результатов в политической пропаганде в СМИ. Источники по этой проблеме носят в основном эмпирический характер. Они показывают социально-психологическое самочувствие общества и используются в нашем
Копьев А.В. Политическая мифология: реализация социального опыта. - М.: Логос, 2003 (ГУП Марийский полиграф, комб.). - 2003; Бойков В.Э., Ожегов Ю.П., Шереги Ф.Э. Общественное сознание и перестройка. М., 1990; Зобов Р.А., Келасьев В.Н. Мифы российского сознания и пути достижения общественного согласия. -СПб, 1995; Мельвилль А.Ю. Политические ценности и ориентации и политические институты // Россия политическая. М., 1998; Ольшанский Д.В. Массовые настроения в политике.— М., 1995; Спивак Д. Л. Измененные состояния сознания: психология и лингвистика. — СПб., 2000; Судас А.Г. Общественное мнение как ресурс управления. - М.: Макс Пресс, 2004; Судас Л.Г. Общественное мнение: Российский дискурс // Социал.-гуманит. знания. - 2001. - № 6. - С. 109 - 118; Тощенко Ж.Т. Фантомы общественного сознания и поведения // Социол. исслед.:СОЦИС. - 2004. - № 12.
2 Бурдейный В.В. Идеологические основы и ориентации российского постсоветского государства: Дис. ... канд. филос. наук - Санкт-Петербург, 2004; Воробьев Н.Г. Современные политические идеологии: Учеб.-метод. пособие. - М.: МГУКИ, 2002; Копьев А.В. Политическая мифология: реализация социального опыта. - М.: Логос, 2003 (ГУП Марийский полиграф, комб.). - 2003; Соловьев А.И. Политология: Политическая теория, политические технологии: Учебник для студентов вузов. - М.: Аспект Пресс, 2001;; Борисенко М.В. Роль политической мифологии в формировании сознания россиян в 80 - 90-е годы XX столетия: Дис. ... канд. полит, наук. - МБ, 2003; Руткевич М. О формировании политического сознания молодежи // Диалог -2001. - № 6; Шомова С.А. Политические коммуникации: социокультурные тенденции и механизмы: Монография. - М.: Изд-во ИНИОН, 2004
14 исследовании в соответствии с его целями и задачами. Это социологические опросы и их анализ, который дается в работах Б.А. Грушина, А.В. Фадеева, А.А. Гутермана, В.И. Добренькова, А.О. Блинова и других1.
Совершенствование форм и методов коммуникаций власти, субъектов политической жизни со СМИ в современной России. После начала процессов перестройки, с развитием гласности и демократизации, тем более после распада СССР, с отменой цензурных ограничений, появилось немало работ, в которых под углом зрения политологии, социологии, культурологии анализировались новые аспекты взаимоотношений СМИ, власти, бизнеса и общества. Рассматривается также роль прессы в избирательных кампаниях, проблемы свободы СМИ в условиях рыночной экономики2.
См.: Бойков В.Э. Ценности и ориентиры общественного сознания россиян // Экономическая социология -M., 2003. - № 7; Грушин Б.А. К истории научного изучения общественного мнения в России // Вопр. филос.
2004. - № 8. - С. 50 - 69; Тропкина О. Лидер партии призвал пересмотреть отношение к Сталину// Известия. - 2004. - 23 декабря; Представляем исследование «Богатые и бедные в современной России» // Социол. исслед.: СОЦИС. - 2004. - № 3; Римашевская Н.М. Бедность и маргинализация населения // М. -2003. - № 4; Социальное положение и уровень жизни населения России: Ст. сб., 2003 / Госкомстат России. -М., 2003; Социально-экономическая ситуация в России: состояние и перспективы: Сб. ст. и мат-лов межрегион, науч. конф. студ-в и аспирантов. - М., 2005; Ильичев Г. Социальная безответственность или «делиться надо» // Известия. - 2004. - 24 июня; Ильичев Г. За «капитализм без олигархов» // Известия. - 2004. - 24 июня Ильичев Г., Тропкина О. Забвение гражданской войны// Известия. - 2004. - 5 октября; Петухов В. Угроза террора и перспективы демократии в России// Известия. - 2004. - 6 октября Ильичев Г. Международный терроризм и общественное мнение// Известия. - 2004. 29 октября; Приватизация в России и других странах СНГ: Сб. обзоров.
М.: ИНИОН РАН, 2003; Социально-экономическая ситуация в России: состояние и перспективы: Сб. ст. и мат-лов межрегион, науч. конф. студ-в и аспирантов. - М., 2005; Чечня в социокультурном пространстве РФ: (этносоциологический анализ): Результаты социол. опроса населения ЧР, проведенного в мае - июне 2003 г. - Владикавказ: Сев.- Осет. центр, социол. исслед. Ин-та соц.-полит, исслед. РАН, 2004; Фадеев А.В. Образ политической власти в массовом сознании россиян на рубеже XX - XXI веков: Дис. ... канд. социол. наук - Москва, 2003; Гутерман А.А., Косенков К.Н., Лищенко Л.К., Третьяков В.П., Филимонов С.С. Общественное мнение москвичей и петербуржцев в конце XX века (по материалам социологических опросов) // Полития - 2002. - № 3 - С. 86 - 154; Добреньков В.И. Российское общество: современное состояние и перспективы (от социологии кризиса к социологии надежды) // Вестник Моск. ун-та. Сер. 18. Социология и политология - 2004 г - № 1. - С. 7 - 26; Добреньков В.И., Блинов А.О. Социолого-исторические взгляды на бедность // Социология и политология» - 2004 г. - № 3. - С. 161 - 174; Лапин Н.И. Как чувствуют себя, к чему стремятся граждане России // Социол. исслед.: СОЦИС. - 2003. - № 6; Социальное положение и уровень жизни населения России: Ст. сб., 2003 / Госкомстат России. - M., 2003; Социально-экономическая ситуация в России: состояние и перспективы: Сб. ст. и мат-лов межрегион, науч. конф. студ-в и аспирантов. - M., 2005
2 См., например, Варустин А.Э. Пресса и власть. Спб, 1995; Грабельников А.А. СМИ как инструмент самоуправления народа. Вестник МГУ, сер. 10, 1989, № 10; Засурский Я. Переход к рынку и кризис прессы. Вестник МГУ, «Журналистика», 1991, № 3; Макаров В.П. Современные СМИ в структуре российского общества: социологический аспект. М., 1999; Музанов В., Незнамов В. Средства массовой информации как орудие политики. Власть, 1997, № 2; Пресса перестройки. СПб, 1993; Разворотнева СВ. Психологические аспекты политического влияния (коммуникативные стратегии), диссертация на соискание уч. степени кандидата политических наук М., 1993; Сидоров В.А. Политическая культура средств массовой информации: Дис. ... докт. филос. наук. М., 1995; Слово в действии. Интент-анализ политического дискурса. СПб, 2000; Социология и пресса в период парламентских и президентских выборов 1995 и 1996 годов. М., 1996; Средства массовой информации - инструмент перестройки. М., 1990; Трошкин Ю.В.
15 Появился ряд исследований, в которых, с использованием очень широкого круга работ зарубежных авторов - специалистов в области избирательных технологий, методов воздействия на сознание и подсознание людей, представлена широкая картина состояния современного информационного пространства1.
Активная политическая жизнь современного российского общества, проведение большого количества различных политических кампаний на федеральном и региональном уровнях способствуют поиску и использованию новых форм и методов воздействия на общественное мнение. Появляются работы, посвященные и данной проблеме. Авторами этих работ являются: И.В. Алешина, Б.Л. Борисов, И.Л. Викентьев, Ю.А. Долгова, А.И. Ковлер, П.П. Королев, В.Н. Мартыненко, М.Н. Назаров, А.Р. Тузиков и др2.
Свобода и власть. Вестник МГУ, сер. 10,1996, № 4; Федотова Л.Н. Массовая информация: стратегия производства и тактика потребления. М., 1996; Чаплинская С.А. Власть и пресса: эволюция взаимоотношений и типы взаимодействия на современном этапе. Вестник МГУ, сер. 10,1993, № 6.
1 Почепцов Г.Г. Теория и практика коммуникации, М., 1998; Почепцов Г.Г. Коммуникативные технологии
двадцатого века, М., 1999; Почепцов Г.Г. Как становятся президентами. Избирательные технологии XX
века. Киев, 1999; Почепцов Г.Г. Психологические войны, Киев 2000; Почепцов Г.Г. Информационные
войны, Киев, 2000; Цуладзе A.M. Политические манипуляции или покорение ТОЛПЫ. М., 1999; Кара-Мурза
С. Манипуляция сознанием. M, 2004.
2 Адорно Т. Может ли публика хотеть? // 40 мнений о телевидении (Зарубежные деятели культуры о
телевидении); Азарнов Н.Н., Бусыгина И.С., Дегтярев А.Н. и др. Социальная коммуникация в современном
мире: Монография. - М.: Изд-во Альтекс; ИД ЭКО, 2004; Антошкин В.Н., Муфтиев Г.Г. Информационно-
коммуникативные технологии управления: Монография. - М.: РГТЭУ, 2004; Алешина И.В. Паблик
Рилейшнз для менеджеров и маркетеров. — М., 1997; Аронсон Э., Пратканис Э. Механизмы убеждения. -
СПб: Прайм - Еврознак, 2002; Богомолова Н.Н. Социальная психология печати, радио и телевидения. - М.,
1991; Великая Н.М. Политические коммуникации российского общества в контексте его социальной
трансформации. - СПБ: Изд-во Человек, 2003; Вуднок Д. Современные информационные технологии
совместной работы / Пер. с англ. - М.: Рус. ред., 1999; Гринберг Т.Э. Политическая реклама: Портрет
лидера. — М., 1998; Денис Э., Мерин Д. Беседы о масс-медиа. - М.,1998; Доценко Е.Л. Психология
манипуляции: феномены, механизмы и защита. - М., 1996; Дьякова Е.Г., Трахтенберг А.Д. Массовая
коммуникация: модели влияния. Как формируется «повестка дня»? - Екатеринбург: Изд-во гуманит. ун-та,
2001; Жмыриков А. Н. ; Задорин И.В. СМИ и политика в России: Социологический анализ роли СМИ в
избирательных кампаниях (ред.-сост. И.В. Задорин). - М.: Socio Logos, 2000; Зазыкина Е.В. Политический
PR: символы. - М.: ЮрИнфоР - Пресс, 2003; Кирьянов В.И., Сергеева О.В. Социология коммуникации:
Учеб.-метод. пособ. - Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2004; Киселев К.В., Мокшин СВ. Коллекция
политических слоганов. - Екатеринбург: Ур. отд РАН, 2004; Ковлер А.И. Основы политического маркетинга
(Технология организации избирательных кампаний). - М., 1993; Ковлер А. И. Избирательные технологии:
российский и зарубежный опыт. — М., 1995; Кара-Мурза С. Манипуляция сознанием. - М.: Эксмо-Пресс,
2002 Коновченко СВ. Власть, общество и печать в России: Монография. - Ростов н / Д: СКНЦ ВШ, 2003;
Коптерев СЕ. Политическая коммуникация: основы управления избирательным процессом: Учеб. пособие.
- Н. Новгород: ННГУ, 2003; Копьев А.В. Политическая мифология: реализация социального опыта. - М.:
Логос, 2003 (ГУП Марийский полиграф, комб.). - 2003; Курбатов В.И. Искусство управлять общением. -
Ростов н/Д, 1997; Козлов В.В. Истоки осознания. Теория и практика интегративных психотехнологий —
Минск, 1995; Королев П.П. - Влияние средств массовой информации на формирование ценностей
ориентации молодежи / П.П. Королев // Ученые записки - Санкт-Петербург им. Бобкова. - 2002. - № 2. - С.
97-115; Лаптев Л.Г. Политический менеджмент: сущность, содержание, современные технологии. - М.,
2000; Лукашев А.В., Пониделко А. В. «Черный PR» как способ овладения властью или борьба для
К этим работам примыкают и публикации в периодической печати А. Бараховой, М. Жихаревича, В. Мартыненко, А. Галкина, Р. Костикова, Д. Ольшанского, В. Пантина и др1.
В то же время многие авторы рассматривали деятельность СМИ вне контекста процессов изменения облика трансформирующихся обществ. Это определяет известную односторонность их подхода, преобладание прикладных, частных выводов. В анализе львиная доля интереса и выводов приходится на рассмотрение политических технологий, роли СМИ в их осуществлении. Почти нет ответов на вопросы: в чьих политических и иных интересах это используется, какие политические и социальные силы стоят за
имиджмейкера. 2-е изд. СПб., 2001; Лукашев А.В., Пониделко А.В. «Черный PR» как способ овладения властью или борьба для и приемы политической властиимиджмейкера. 2-е изд. СПб., 2001; Максимов А. А. «Чистые» и «грязные» технологии выборов: Российский опыт. — М., 1999; Назаров M.M. Массовая коммуникация в современном мире: методология анализа и практика исследования. - М.: УРСС, 1999; Нежданов Д.В. Политический маркетинг: вчера, сегодня, завтра: Политический маркетинг в России: ретроспектива, актуальность и перспективные модели эффективной избирательной кампании: Психоанализ российской власти и политическая практика. - СПб.: Почепцов Г.Г. Как становятся президентами: избирательные технологии XX века. — К., 1999; Самый короткий путь к власти: Сборник технологий проведения политических выборных кампаний / Сост. Н.Н. Петропавловский, А.П. Ситников, М.А. Артемьев, В.И. Гафт. — Таганрог, 1995; Политическая коммуникация в избирательных кампаниях: Тез. докл. 1 Всерос. симпозиума «Актуальные проблемы социально-психологического консультирования и научного сопровождения избирательных кампаний» - Н. Новгород: Изд-во Нижегород. гос. ун-та им. Н.И. Лобачевского, 2002; Почепцов Г.Г. Информационно-политические технологии. - М.: Центр, 2003; Почепцов Г. Г. Паблик рилейшнз для профессионалов. - М.: «Рефл Бук», К.: «Ваклер», 2002; Татаринова Т.Н. Управление общественными отношениями: Учеб. для вуза. - СПб.: Питер; Питер Принт, 2004; Технологии избирательных кампаний: Учеб. пособ. - М.: ИКЦ МарТ; Ростов н/Д: ИЦ МарТ, 2004; Цуладзе А. Большая манипулятивная игра. — М., 2000; Чалдини Р. Психология влияния. — СПб., 1999.
1 Барахова А . Как прокатить губернатора // Коммерсант. Власть. - 2002. - № 17-18; Вайнонен Н. Как сообщает агентство «Стресс-пресс» // Журналист. - 2002. - № 9; Вайнштейн Г.И. - Информационная революция и демократия // МЭМО. - 2003. - № 7 - 8. - С. 13-21; Водолагин А.А. - Интернет - СМИ как арена политической борьбы // ОНС. - 2002. - № 1; Гордон Л.А., Клопов Э.В. Современные общественно-политические преобразования в масштабе социального времени // Социол. исслед. - 1998. - № 1; Долгова Ю. Модели политической пропаганды на ТВ // Вестник МГУ, 10- 2002. - № 14; Жихаревич М.Е. -Политическое манипулирование и критическое мышление // Труды Политехнического института. Серия: Естествознание и гуманитарные науки - 2003 - № 7. - С. 56-60; Жмыриков А. Н. Как победить на выборах. — Обнинск, 1995; Как победить на выборах. — Обнинск, 1995; К вопросу о законодательном регулировании применения PR в государственном управлении и политических кампаниях // Вестник МГУ. Сер. 12. Политические науки.- 2001. - № 4; Королев С. Похвальное слово господину Жириновскому// Архетип. - 1996. — № 1; Костиков Р. - Кандидаты в президенты (о ТВ - реклама информация) // Коммерсант. Власть - 2000. - № 9; Кузнецов И.И. РУНЕТ как часть электронного пространства // Общественные науки и современность: ОНС. - 2003. - №1; Ольшанский Д. В. Массовые настроения в политике.— М., 1995; Самый короткий путь к власти: Сборник технологий проведения политических выборных кампаний / Сост. H.H. Петропавловский, А.П. Ситников, М.А. Артемьев, В.И. Гафт. — Таганрог, 1995; Соловьев А., Тростянкина И. - Информационные объекты в политической рекламе // Вестн. МГУ. Серия 12. Политические науки. -2001.- № 2; Тузиков А.Р. Масс - Медиа: идеология видимая и невидимая // Политические исследования: ПОЛИС. - 2002. - № 5; Хлобустов О. Противодействие методам невольного воздействия // Журналист. - 2004. - № 5. С. 8 - 9; Шомова С.А. Социокультурные механизмы современной политической коммуникации // Социально-гуманитарные знания. - 2004. - № 3. - С. 138 - 142 и др.
теми или иными технологиями.
В свою очередь, многие отечественные и зарубежные исследователи, обращающиеся к конкретным проблемам политической жизни переходных обществ, уделяют мало внимания теоретическому осмыслению деятельности собственно СМИ, ограничиваясь, как правило, лишь констатацией важности существования свободной от государственного контроля прессы, радио, телевидения для становления гражданского общества, утверждения институтов демократии1.
Особую группу источников представляют собой нормативно-правовые акты, которые регламентируют информационно-пропагандистскую деятельность и работу СМИ. Эти источники имеют и теоретические основания, также подлежащие анализу с точки зрения полноты, объёма регламентации, её направленности, соответствия конституционным нормам, либерально-демократическим ценностям, интересам государства. Нормативно-правовая база Российской Федерации, относящаяся к СМИ и информационной деятельности, на наш, взгляд в целом соответствует интересам политической власти и граждан, ведущих политических сил системного характера2.
См., например: Арон Р. Демократия и тоталитаризм. М, 1993; Геллнер Э. Условия свободы. Гражданское общество и его исторические соперники. М., 1995; Дарендорф Р. После 1989. Мораль, революция и гражданское общество. Размышления о революции в Европе. М., 1998; Жуков В.И. Российские преобразования: социология, экономика, политика. - М.: Акад. проект, 2003; Пантин В.И. Волны демократизации и перспективы развития демократических институтов в России // Демократия и демократизация на рубеже веков. М., 2000; Революции 1989 года в странах Центральной (Восточной) Европы. Взгляд через десятилетие. Под ред. Г.Н. Севостьянова. М., 2001; Реформы в современной России: Экономические, социально-политические и правовые аспекты: Научно-практ. конф., 17 апр. 2003 г.: тезисы докладов. - Волгоград: Изд-во ВАГС, 2003; Скидельски Р. Дорога от рабства. Об экономических и политических последствиях краха коммунизма. М., 1998; Сорман Г. Выйти из социализма. М, 1991; Фюре Ф. Прошлое одной иллюзии. М., 1998; Яковлев В.В. Трансформация политического режима в России в конце XX - начале XXI века: Дис.... канд. полит, наук - М., 2004
2 Конституция Российской Федерации. М., 1993; Федеральный Конституционный закон «О референдуме Российской Федерации» от 28 июня 2004 г. № 5 - ФКЗ // Российская газета. - 2004. - 30 июня; Закон Российской Федерации «О средствах массовой информации» от 27 декабря 1991 г. № 2124 - 1 в ред. от 02.11.2004 г. № 12 Ф3 2 // Российская газета. 2004. - 13 декабря; Закон Российской Федерации «О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания Российской Федерации» от 1 января 1995 г. № 191 - Ф3 // Российская газета. - 1995. - 5 января; Закон Российской Федерации «Об информации, информатизации и защите информации» (в ред. от 10 января 2003 г.) от 20 февраля 1995 г. № 24 - Ф3 // Собрание законодательства РФ. 1995. № 8; Закон Российской Федерации «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» от 19 июня 2004 г. № 54 ФЗ // Российская газета. - 21 июня; Закон Российской Федерации «О политических партиях» // Собрание законодательства РФ. 2001. № 29. Ст.
18 Анализ литературы и источников по проблеме пропаганды в СМИ подтверждает необходимость специального теоретического исследования, посвященного современному состоянию пропагандистской деятельности с использованием средств массовой информации, осуществляемой ведущими политическими силами российского общества. Налицо противоречие между потребностями общества, деятельностью разработчиков различных направлений в области политических коммуникаций в СМИ и состоянием современной российской науки.
Объект исследования: массовые политические коммуникации, включая и средства массовой информации как один из их важнейших институтов.
Предмет исследования: механизм и особенности пропаганды в СМИ, осуществляемой политической властью в условиях современных российского общества.
Цель исследования: комплексный, системный анализ пропагандистской деятельности политической власти в России с использованием средств массовой информации для выявления путей совершенствования информационной политики, развития демократии и гражданского общества.
2950; Закон Российской Федерации «О рекламе» от 18 июля 1995 г. № 108 - ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1995. № 30. Ст. 2864; Закон Российской Федерации «О чрезвычайном положении» // Собрание законодательства РФ. 2000. № 32; Закон Российской Федерации «О государственной тайне». Федеральный Закон//Российская газета.- 1993.-21 сентября. - С. 2-5; Собрание законодательства РФ. - 1997. - № 41 - Ст. 4673; Закон Российской Федерации «Об авторском праве и смежных правах». Федеральный Закон // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. - 1993. - № 32. - Ст. 1242; Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 30 - Ст. 28; Закон Российской Федерации «Об участии в международном информационном обмене» // Собрание законодательства РФ. 1996. Ст.3347; Закон Российской Федерации «О связи» // Российская газета. - 2003. -10 июня; Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995.-№ 8. - Ст.600.; 1999. - № 2 - Ст. 235.;1999. - № 29. - Ст. 3697; Закон Российской Федерации «О выборах Президента Российской Федерации» от 10 января 2003 г. // Российская газета. - 2003. - 16 января; Закон Российской Федерации «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1999. - № 26. Ст. 3178; 2001.- № 16. - Ст.1532; Закон Российской Федерации «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12 июня 2002 г. // Российская газета. - 2002. - 15 июня; Гражданский кодекс Российской Федерации. Части I и 2. - Ростов-на Дону: изд-во «Феникс», 2001.
19 Реализация данной цели предполагает решение следующих задач в рамках диссертационного исследования:
раскрыть сущность и особенности политической пропаганды в СМИ, ее место в политической коммуникации, исследовать возможности СМИ для ведения политической пропаганды и пределы их использования;
определить место пропаганды в СМИ в современной политической теории, соотношение пропаганды и информационной деятельности, политической пропаганды и манипулирования массовым сознанием;
дать анализ того, насколько полно и глубоко разработана проблема института СМИ и пропаганды в них в отечественной и зарубежной теоретической литературе, показать динамику развития научных представлений о СМИ;
показать взаимодействие политической власти и СМИ, изменение моделей этого взаимодействия в современных условиях;
дать характеристику общественного мнения как среза, состояния общественного сознания, его современных особенностей, определяемых в том числе и деятельностью СМИ;
дать характеристику основных этапов становления и развития средств массовой информации в постсоветской России;
исследовать и сформулировать основные направления пропагандистской деятельности политической власти с помощью СМИ;
раскрыть механизм политической пропаганды посредством СМИ, ее формы, методы и приемы.
Теоретико-методологическая база диссертационного исследования
Необходимость выработки объективных знаний об особенностях политической пропаганды в системе современных политических коммуникаций и с использованием СМИ привела к использованию
20 совокупности различных методов, позволивших создать достаточно полную картину политической реальности в исследуемой области. Диссертантом использовались исторический, системный, конфликтологический, социологический, структурно-функциональный, сравнительный методы.
Эмпирическую базу исследования составили нормативно-правовые акты, официальные документы федеральных и региональных органов власти Российской Федерации, публикации в периодической печати, материалы в других СМИ, включая и Интернет, данные различных социологических опросов, посвященных основным проблемам современной России.
Научная новизна диссертации состоит в анализе особенностей пропагандистской деятельности политической власти в новых социально-экономических, политических и духовно-идеологических условиях, а также обусловленных (как нам представляется) потребностями и интересами государственной власти и ведущих политических сил, в выявлении характерных черт политической пропаганды как механизма в системе современных политических коммуникаций, ресурсы которого содержатся в новых возможностях СМИ.
В диссертации в результате проведенного исследования:
уточнены, в соответствии с современной политической теорией, понятия: «пропаганда», «политическое манипулирование», «информационное воздействие», «политический маркетинг», «информационная система», другие политологические категории;
теоретически обоснованы особенности пропагандистской деятельности в системе современных политических коммуникаций;
дан анализ современного состояния политической пропаганды посредством СМИ, раскрыты её новые характерные черты;
- показан механизм использования политической властью СМИ в целях
пропаганды своих идей и позиций, исследованы основные
структурные факторы, формирующие систему взаимоотношений СМИ
и государства.
На защиту выносятся следующие положения:
1. В результате изменений, происшедших в России за последние
пятнадцать лет, политическая пропаганда приобрела свое особое место в
системе массовой коммуникации и новые черты. Эти особенности вызваны:
радикальным изменением политической системы в целом, возникновением
разнородных политических сил и конкуренции между ними; процессами
демократизации и сменой иерархического коммуникационного
взаимодействия демократическим; развитием средств массовой информации
и политической коммуникации в целом, их возможностей; становлением
новых правовых основ информационно-пропагандистской деятельности и
другими факторами.
2. Особенностями политической пропаганды в современном
российском обществе являются: использование формирующейся системы
ценностей в качестве содержательной основы пропаганды; встроенность
политической пропаганды в систему массовых коммуникаций и
манипулирования массовым сознанием; становление новой системы
организации и обеспечения политической пропаганды, которая включает в
себя политический менеджмент, политический маркетинг и политический
консалтинг; широкое использование новых возможностей СМИ, прежде
всего телевидения и Интернета, применение новых методов, приемов,
технологий. Осуществление политической власти, политическая
деятельность, развитие общества в целом с необходимостью предполагает и
активное ведение пропаганды, под которой в самом общем смысле
понимается распространение политических, научных, технических и иных
22 знаний и идей, любой другой информации и ценностей с целью формирования взглядов, представлений и эмоциональных состояний, оказания влияния на поведение людей.
3. Пропаганда (как понятие и, главное, явление) находится в сложном соотношении с манипулированием (манипуляцией) массовым сознанием. Авторская позиция заключается в том, что по сравнению с манипуляцией, имеющей предельно широкий спектр целей, методов, средств и приемов, в пропаганде преследуются строго определенные цели, содержание которых определяется субъектом пропагандистской деятельности, пропаганда имеет глубокие идейно-теоретические основы и системную доказательную базу, она направлена на формирование убеждений и ведется открыто легальными формами и способами. Конечная цель пропаганды - сформировать у людей, масс некую установку или ценность, которая воспринимается как нечто естественное.
Частью, одним из видов пропаганды является политическая пропаганда, представляющая собой совокупность систематически осуществляемых усилий, влияющих на сознание индивидов, групп, общества для достижения определенного и спланированного результата в области политического действия. Политическая пропаганда, являясь неотъемлемой частью политической коммуникации и информационной системы российского общества, продолжает и в новых условиях оставаться орудием политической власти.
4. Жизнедеятельность и развитие общества с необходимостью включает в себя функционирование информационно-коммуникативной системы, использование субъектами социальных (в широком смысле слова) отношений информации как совокупности сведений, любого рода сообщений, передаваемых и принимаемых людьми устным, письменным или иным способом. Эффективная политика невозможна без установления и поддержания постоянных, особенно информационных связей между ее субъектами, между субъектами и объектами политической власти, без
23 массовых информационно-коммуникативных процессов, что обусловлено самой природой политики как коллективной, сложно организованной системы отношений и целенаправленной деятельности для реализации групповых целей и интересов, затрагивающих все общество.
Непосредственно место СМИ в политике определяется тем, что в структуре массовой коммуникации и одновременно в политической системе общества выделяется политическая коммуникация, представляющая собой процесс получения, передачи, обработки и обмена информации политического характера между индивидами и группами на всех уровнях политического взаимодействия и общения.
Однако собственно инструментальный характер средств массовой информации определяется и возможностями, характеристиками их самих. СМИ включают в себя: периодические печатные издания, радио-, теле-, видеопрограммы, кинохроникальные программы, иные формы периодического распространения массовой информации, а также и учреждения, созданные для открытой, публичной передачи с помощью специального технического инструментария различных сведений любым лицам, любой аудитории. Важной особенностью СМИ как инструмента политики и его сложного и многоэлементного института является, благодаря личностному фактору, их динамизм, активность, возможность творчески итерпретировать информацию, осуществлять политический и нравственный выбор. Поэтому их роль в политике огромна, сложна и неоднозначна.
5. В современном мире сложились разные модели СМИ и их использования как инструмента политики, которые описаны в таких теориях как: авторитарная, либертарианская, теория социальной ответственности, теория советских медиа, теория для медиа развития, теория медиа демократического участия (или партиципаторная теория). В практике СМИ характеристики этих моделей нередко сочетаются, взаимопереплетаются.
В современной России заявлены и с большими противоречиями реализуются черты моделей социальной ответственности и медиа
24 демократического участия. Они в большей степени способствуют формированию демократического, правового, социального государства и общества, эффективному использованию СМИ в интересах политической власти, которая в то же время находится под контролем общества, в том числе и при помощи СМИ.
6. Политическая власть в России вынуждена осуществлять
взаимодействие со СМИ как институтом формирующегося гражданского
общества и в то же время для использования их возможностей в
пропагандистских целях. Спектр этого взаимодействия достаточно широк.
Различные модели взаимодействия политической власти и СМИ создают разные возможности для ведения политической пропаганды. Российская политическая власть преимущественно ориентирована на использование модели «медиа демократического участия».
7. Пропагандистская деятельность политической власти
осуществляется в условиях и под определенным влиянием общественного
мнения, в котором выражено отношение к самым политически значимым
явлениям и событиям. Изменение общественного мнения в необходимом для
политической власти направлении является также одной из целей
политической пропаганды.
Общественное мнение представляет собой актуальное состояние массового сознания, такую форму умонастроения людей, в которой выражен «дух времени», сложившиеся на данный момент социальные нормы и оценки. Общественное мнение принадлежит реальному числу людей и доминирует в обществе.
Общественное мнение является частью, срезом, состоянием общественного сознания, которое, в свою очередь представляет собой синтез идейно-теоретического и обыденно-психологического пластов духовности народа, соответственно включающих в себя идеи, теории, концептуальные, систематизированные взгляды (идеология и теоретический уровень общественного сознания) и представления, чувства, верования, эмоции
25 людей, настроения (обыденное сознание, психологический уровень), которые в совокупности отражают природу, материальную жизнь общества и всю систему общественных отношений и выступают их идеальным и превращенным образом, используемым в социальной практике для их преобразования.
8. В постсоветский период российского общества использование средств массовой информации как инструмента политики и политической пропаганды изменялось в соответствии с этапами становления российской государственности и институтов власти и гражданского общества в сторону расширения возможностей СМИ. Изменялись также отношения между государством и СМИ. В условиях современной политической стабилизации действует тенденция концентрации влияния на СМИ, в том числе и с использованием рыночных отношений.
Теоретическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что:
выявлены и критически проанализированы теоретико-методологические основы пропагандистской деятельности;
сформулированы особенности современной политической пропаганды, которые необходимо учитывать в политическом управлении;
дан анализ основных тенденций развития взаимодействия политической власти и СМИ;
показаны современные формы и методы использования СМИ в целях политической пропаганды.
Практическая значимость.
Результаты исследования могут быть использованы в организации политической пропаганды субъектами политической власти, службами по связям с общественностью, в преподавании курсов общей и прикладной
26 политологии, политической социологии, а также спецкурса по политической коммуникации.
Пропаганда в современных массовых и политических коммуникациях
Современный опыт информационного воздействия субъектов политической власти, других политических акторов на граждан, социальные группы говорит о сложной включенности этого вида деятельности в политический процесс. А сам политический процесс вовлекает в себя также множество различных явлений, действий социального характера. Сегодня все эти процессы, явления различной степени общности и различной направленности описываются большим количеством терминов -«политический PR», «политический консалтинг», «массовые и политические коммуникации», «манипулирование массовым сознанием», «политический маркетинг». Но если в самом политическом процессе все занимает свое определенное место, то в политической теории в силу предпочтений авторов и других обстоятельств соотношение данных понятий строго не дается, что затрудняет понимание места и роли конкретной пропагандистской деятельности во всей коммуникативной системе. Попытаемся разобраться с этим соотношением, начав с понятия «пропаганда».
Этот термин в постсоветской России часто используется, вслед за большинством современных западных ученых, исключительно для обозначения специального вида воздействия на сознание людей, характерного для тоталитарного общества, универсального зла современной цивилизации, как того, что органически чуждо демократическому обществу, и фактически оказался под негласным запретом. Мы полагаем, что в данном случае имеет место методологическая ошибка. Широкое использование пропаганды тоталитарными режимами не может означать, что только им присуща сама пропаганда, являющаяся в первичном значении слова особым видом социальной деятельности, целью которой является распространение знаний, информации для формирования определенных взглядов, представлений и эмоциональных состояний. Это может быть в равной степени распространением и формированием в обществе как идей классовых противоречий или национальной исключительности, так и ценностей плюрализма и толерантности.
Господствующее положение в политологии занял тезис о наличии двух типов действий в информационном пространстве: мобилизационного и маркетингового. Первый обозначается заимствованным из латыни термином «пропаганда», второй - пришедшим из современного английского языка понятием «паблик рилейшнз» (PR). В политической жизни и информационно-коммуникативной деятельности стали пользоваться преимущественно понятиями: «манипулирование массовым сознанием», «политическое манипулирование сознанием», «политическая реклама», «политический PR» и т.п. Проводятся исследования в области политической рекламы1. Во многих работах по-разному дается соотношение пропаганды и других форм воздействия на общественное сознание.
Представляется необходимым кратко дать соотношение перечисленных и других понятий, которые отражают реальные процессы и явления и с которыми связана тема нашего диссертационного исследования.
Одним из самых общих и необходимых понятий является понятие политика. Из множества определений для нас следующее: «политика - это особый вид межгрупповых отношений, связанных с использованием
1 См., напр.: Аргунова Е.В. Манипулирование массовым сознанием как фактор политической социализации в России конца 1980-х -2000 гг.: Дис. ... канд. полит, наук. - СПб, 2001; Бородин О.И. Политический маркетинг: Дис. ... канд. социол. наук. Волгоград, 1999; Гринберг Т. Э. Политическая реклама: Портрет лидера. — М., 1998; Доценко Е.Л. Психология манипуляции: феномены, механизмы и защита. - М., 1996; Елева В.И. Манипулирование массовым сознанием: Анализ репрезентации проявлений, разновидностей и технологии: Дис. ... канд. полит, наук. - Ростов н/Д, 2004; Становление политической PR: предпосылки и перспективы // Вестник Моск. ун-та. Сер. 12. Политические науки. - 2001.- № 2; Шабарова Е.Б. Политическая реклама в России конца XX - начала XXI века: структура и проблемы эффективности: Автореф. дис. ... канд. полит, наук. - М., 2005; Шампонь П. Делать мнение: новая политическая игра: Пер. с фр. - М.: Socio - Logos, 1997. - Ред.: Маркова Ю.В. // Социол. исслед.: СОЦИС. - 1999. - С. 150 - 152 большими группами людей институтов публичной власти для реализации их жизненно важных интересов»1.
И межгрупповые отношения, и институты публичной власти функционируют в информационном и коммуникативном пространстве, организуют его необходимым для себя образом, используют и производят информацию. «Политическая коммуникация - это процесс взаимодействия политических субъектов на основе обмена информацией и непосредственного общения, а также средства и способы этого духовного взаимодействия»2.
Необходимым условием и комплексной формой этого взаимодействия в современных условиях являются связи с общественностью, которые фиксируются понятием «PR (паблик рилейшнз)». В соответствии с классическим определением С. Блэка «PR - это искусство и наука достижения гармонии посредством взаимопонимания, основанного на правде и полной информированности» . Расширим и конкретизируем это понимание еще следующими определениями: «Паблик рилейшнз - это функция управления, способствующая налаживанию или поддержанию взаимовыгодных связей между организацией и общественность, от которой зависит ее успех или неудача»4, «Паблик рилейшнз - это специальная система управления информацией....распространение готовой информационной продукции средствами коммуникации для целенаправленного формирования желемого общественного мнения»5.
PR в политической сфере и в целом политический процесс с необходимостью предполагают такой вид деятельности как политический маркетинг.
Политический маркетинг как явление возник и существует в связи с тем, что современная политика представляет собой своебразный рынок со
своим политическим товаром, продавцами и покупателями. В широком смысле это - организационно-техническая и управленческая деятельность по регулированию политических отношений. В более узком смысле - это технология избирательных кампаний. По Д. Линдону «политический маркетинг - это совокупность теорий и методов, которыми могут пользоваться политические организации и органы власти с двоякой целью: 1) определить свои задачи и свои программы; 2) повлиять на поведение граждан»1.
Маркетинговые стратегии для своего теоретического обоснования в первую очередь привлекли уже накопленный опыт рекламной деятельности, проводя циничную, но вполне уместную в данных условиях аналогию между рекламой товаров в бизнесе и рекламой в политике. Так, основываясь на концепции экономического человека, А. Лепаж считал, что поведение индивидуума в кабине для голосования принципиально не отличается от его поведения в универмаге. При этом исходят из того, что всякий товар имеет свои отличительные свойства: цвет, форму, упаковку. Как и любой другой товар, кандидат на выборные должности тоже должен предлагать избирателям определенные качества. Предсказывая такое развитие событий, еще в начале 50-х годов прошлого века председатель демократической партии штата Мичиган Н. Стейблер предупреждал, что выборы во всевозрастающей степени станут спорами не между кандидатами, а между крупными рекламными фирмами.
Суть политического маркетинга состоит в следующем. Каждый кандидат на выборный пост занимается, хочет он того или нет, исследованием конъюнктуры «рынка», изучает «свой» округ, оценивает сложность проблем и соотношения различных социальных интересов и т.д. для определения предвыборной тактики. «Искусство и способ» выиграть на выборах превратился в вид профессиональной деятельности, которым занимаются профессиональные советники.
Политический маркетинг включает три этапа: первый - социальный, экономический, политический, психологический анализ места действия , второй — выбор стратегии, определение целей для обработки среди различных групп избирателей, выбор темы кампании, тактики использования местных и национальных СМИ; третий этап, на котором интенсивно используются средства пропаганды — продвижение кандидатов. Одно из главных мест здесь занимают СМИ, тем более что специалисты по коммуникации являются решительными сторонниками применения тактических и технических приемов коммерческой рекламы в политической.
Впервые законченную форму политический маркетинг приобрел в США, где были детально разработаны механизмы и методы его реализации в избирательном процессе. Ключевое место среди них занимают опросы общественного мнения, политические консультации по организации и проведению выборов, техника создания и «продажи» кандидатов. В настоящее время во всех демократических странах существует множество кампаний по применению технологий политического маркетинга.Вся информационная деятельность, политический маркетинг предполагают и политический консалтинг, который может быть определен как «деятельность организаторов паблик рилейшенз, специализирующихся на создании атмосферы доверия отдельных индивидов, социальных групп к органам государственной власти, местного самоуправления, а также к политическим партиям, политическим фракциям в представительных органах власти, общественно-политическим организациям и отдельным политикам»1. Все, рассмотренные выше понятия, отражают тот процесс и те условия, в которых осуществляется политическая пропаганда.
Общественное мнение как срез общественного сознания и объект политической пропаганды
Средства массовой информации, используемые в пропаганде, являются отражением и одновременно инструментом воздействия на общественное сознание, которое представляет собой чрезвычайно сложное в структурном отношении образование и частью которого выступает общественное мнение1.
Общественное сознание традиционно определяется как совокупность идей, теорий, взглядов, представлений, чувств, верований, эмоций людей, настроений, в которых отражается природа, материальная жизнь общества и вся система общественных отношений. Общественное сознание каждой исторической эпохи, за исключением первобытнообщинного строя, как известно, по глубине, уровню отражения является обыденным и теоретическим и имеет два уровня: психологический (общественная психология) и идеологический (идеология).
Общественная психология представляет собой совокупность чувств, настроений, обычаев, традиций, побуждений, характерных для данного общества в целом и для каждой из больших социальных групп (класса, нации и т.д.). Она вырастает непосредственно под влиянием конкретно-исторических условий социального бытия. Наряду со специфическими чертами, обусловленными социально-классовым положением различных общественных групп, в каждой стране имеются и общие черты, связанные с историческими особенностями, национальными традициями, культурным уровнем. Не случайно мы говорим об американской деловитости, немецкой пунктуальности, российской необязательности и т.д.
Большинство отечественных исследователей данного вопроса выделяют три уровня общественной психологии1. 1) первый (низший) уровень -элементарное отражение фундаментальных условий жизни социума и отдельных индивидов: технико-технологических, природных (в том числе демографических), конкретно-исторических (в том числе этнических); 2) второй уровень - отражение не только указанных фундаментальных факторов, но и сложившихся с помощью первого уровня общественной психики экономических отношений; 3) содержание общественной психологии третьего уровня определяется в значительной степени обратным активным воздействием на нее со стороны политической и духовной надстройки.
Подчеркнем, что переход с одного уровня общественной психологии на другой носит кумулятивный характер: происходит не смена основного содержания, а его удержание и соответствующее наращивание за счет подключения новых объективных факторов, находящих свое отражение в общественной психике.
Особое место в общественной психологии занимает менталитет. Представляется, что менталитет как духовно-психологический облик общества и отдельного человека объемлет собой два «нижних» уровня общественной психологии. Что же касается третьего, вырастающего на базе обратного воздействия на психологию надстроечных факторов, то существуют специфические закономерности подобного воздействия. Менталитет представляет собой наиболее фундаментальное и глубинное, а потому и наименее изменяемое в общественной психологии, в то время как политическое и идеологическое воздействие на него сравнительно кратковременно и приводит лишь к количественным изменениям.
Идеология является системой теоретических взглядов и идей, осознающих и оценивающих отношения людей к действительности и к друг другу, социальные проблемы и конфликты, а также включающей в себя цели (программы) социальной деятельности1. Можно сказать, что идеология отражает степень познания обществом мира в целом и отдельных его сторон и в этом смысле представляет более высокий уровень общественного сознания - уровень теоретического отражения мира.
Если общественная психология формируется стихийно, непосредственно под воздействием жизненных обстоятельств, то идеология преимущественно выступает как продукт теоретической деятельности «особо уполномоченных» представителей определенного общественного класса - его идеологов, которые, по выражению Маркса, теоретически приходят к тем же самым выводам, к которым класс в целом приходит практически. По своему социальному положению идеологи класса могут и не принадлежать к данному классу, однако, формулируя через идеологию интересы класса, они служат ему, составляют его интеллигенцию.
Политическая пропаганда посредством СМИ оказывает воздействие не только на общество в целом и его отдельные группы, но ее идеи, прежде всего, воспринимаются индивидуально. Поэтому в теории изучается соотношение индивидуального сознания и общественного сознания в его массовидном измерении. Человек - существо общественное. Но индивидуальное сознание не сводимо к сознанию общества в целом и даже сознанию той социальной группы, к которой данный индивид принадлежит.
Индивидуальное сознание есть отражение общественного бытия отдельным человеком через призму конкретных условий его жизни и деятельности. Это значит, что в сознании индивида сосуществуют (в одних случаях гармонично сочетаясь друг с другом, а в других - находясь в
Философский энциклопедический словарь. - М. «Советская Энциклопедия». 1983. - С. 199. антагонистическом противоречии) различные духовные пласты и элементы. Индивидуальное сознание — это сплав общего, особенного и единичного в сознании личности. Уникальность, неповторимость сознанию индивида придает именно специфическое сочетание в каждом отдельном случае элементов единичного, особенного и общего.
Индивидуальное сознание, как правило, организовано общественным сознанием, «насыщено» им. С другой стороны, содержание самого общественного сознания имеет своим единственным источником сознание индивидуальное. То, что для индивида выступает как абсолютно надличностное, неперсонифицированное, на самом деле было внесено в общественное сознание конкретными личностями.
В отношении полярного к понятию (явлению) «индивидуальное сознание» понятия «массовое сознание» согласимся с авторитетным российским автором А.К. Уледовым, что массовое сознание - это реально функционирующее сознание общества, оно плюралистично по своей природе, так как охватывает идеологические и неидеологические образования, научные и ненаучные представления, самые различные по своему содержанию, уровню отражения и направленности взгляды и верования. На такой же позиции стоит и автор специального диссертационного исследования В.И. Елева: «массовое сознание - это реальное сознание общества в процессе его повседневнего бытия»1. Это объемное многомерное образование, и В.И. Елева предлагает описать его «в пространственной системе разных координат, в совокупности трех характеристик: 1. Усредненный уровень развития сознания масс в обществе включает в себя: когнитивные элементы (объем знаний и суждений, способности суждения масс в том числе и о социально-политических явлениях и процессах); направленность чувств и фантазий; способность эмоционально реагировать на окружающую действительность. Социальный диапазон и направленность потребностей, интересов, запросов, отличающих условия жизни масс в обществе. Диапазон информации, в массовом масштабе циркулирующий в обществе, в том числе специально направляемой на массовое сознание через многочисленные каналы образовательных и воспитательных институтов и средства массовой информации»2.
Общественное сознание, включающее в себя одну из его форм -политическое сознание - и имеющее массовидный характер, своим непосредственным состоянием и проявлением имеет общественное мнение.
Общественное мнение - то «возможное и актуальное состояние массового сознания, форма умонастроения, выражение «духа времени», сложившиеся социальные нормы и оценки» . Понятие «общественное мнение» используется в двух смыслах: 1) мнение, поддерживаемое реальным числом людей, представителями определенной социальной группы и субкультуры в данном обществе; 2) мнение, доминирующее среди всего общества.
Согласно первому определению, общественных мнений может быть много, и их число зависит от степени гетерогенности и степени неравенства в обществе. Если следовать второму определению, то общественное мнение представляет собой лишь мнение большинства представителей общественности, некий консенсус точек зрения по обсуждаемой проблеме. В научной литературе понятие общественное мнение применяется как в первом, так и во втором смыслах.
Оно порождается сложным взаимодействием общественного (массового) сознания и суммы индивидуальных сознаний, на которые воздействуют в большей или меньшей мере существующие в обществе понятия, настроения и аффекты. При этом в современном мире общественность, являясь соединением множества индивидов, сохраняет
2 Там же 3Тамже.-С. 31 внутренние связи благодаря средствам массовой коммуникации, то есть СМИ. По этой причине контроль за средствами массовой информации чаще всего означает власть над общественным мнением.
Изменение роли СМИ как инструмента политики в современной России
Воздействие СМИ на общество, массовое сознание, усиление этого влияния в современных условиях определяется не только растущим возможностями самих СМИ, но и интересами общества, различных социальных групп, организаций, институтов. Особое значение в деятельности СМИ имеют политические силы общества: государство, политические партии, другие общественные объединения.
Информационно-пропагандистская деятельность основных
политических акторов постсоветского российского общества не может не испытывать на себе влияние общемировых тенденций эпохи массовых коммуникаций, а массовые социальные коммуникации органично включают в себя деятельность СМИ, с необходимостью предполагают их существование и функционирование.1
История мировых масс-медиа - это история их технического совершенствования и одновременно - расширения аудитории и усиления степени воздействия на нее. Показательным в этом отношении является использование в качестве средства коммуникации и информации телевидения. Уже первые шаги телевидения на политической арене в 50-х — начале 60-х годов вызвали среди специалистов эйфорию по поводу всемогущества нового средства массовой информации. Был сформирован и получил широкое хождение тезис о том, что СМИ в эпоху массовых коммуникаций заменяют политические партии, выступая в качестве основного механизма регулирования и реализации политического и особенно избирательного процесса. Утверждается, что журналисты, репортеры и другие представители СМИ стали выступать в качестве «привратников» политического процесса. Не лишены основания наблюдения тех специалистов, которые наделяют ведущих современных журналистов качествами новых творцов политических идей и мифов, взявших на себя функцию, которую раньше выполняли авторитетные интеллектуалы: философы, писатели, ученые.
Сами журналисты активно используют применительно к СМИ термин «четвертая власть». (Этот образ впервые был употреблен еще Оноре де Бальзаком в 1840 г. и являлся формой предсказания будущего могущества прессы, разумеется, печатной). Ныне вера во всемогущество телевидения у многих столь велика, что, по мнению иных политических деятелей, тот, кто контролирует телевидение, контролирует всю страну. Власть СМИ - особая, поскольку она осуществляется через влияние на чувства, психику и сознание человека, при помощи внушения определенных рациональных концептов и (или) иррациональных комплексов.
Не последнюю роль играют СМИ и в тех грандиозных переменах, которые переживает наша страна в настоящее время1. Более того, в СССР на исходе 80-х годов прошлого века - в отсутствие оппозиционных партий, сколько-нибудь значимых организаций и союзов, способных бросить реальный вызов существовавшей политической системе, - СМИ сыграли роль организатора и мощного стимулятора тех сил, которые, в конечном счете,
Пистиляйнсн Ю. Российские СМИ глазами зарубежных исследователей в 1990-е годы // Вестник Моск. ун-та. Сер. 10. Журналистика - 2001. - № 3 - С. 81 - 89; Мильштены И. Этика - мать порядка. Государственная пресса в поиске намордника. // Новое время. - 2002. - № 49; Гусман М.С. Сквозь эпохи - со своей страной: СМИ и общество // Журналист. - 2004. - № 9. - С. 8 - 10; Советская идеология как фактор российской модернизации в XX век: (Опыт социально-антропологического анализа проблемы): Монография. - М.: Ин-т философии РАН, 2004 способствовали политическому поражению правящей партии и распаду государственной системы. Поддержка СМИ была важным фактором, облегчившим проведение весьма болезненных для значительной части общества рыночных реформ 1992-1993 гг.
В то же время, по мере становления новой политической системы демократической России, формирования новых групп интересов, роль и статус СМИ в обществе начали меняться.
Вопрос о том, в какой мере они идентичны тем, которые существуют в странах зрелой демократии, представляется в высшей степени дискуссионным и мало изученным политической наукой. Между тем, положение СМИ в обществе - важнейший показатель характера развития его политической системы.
В течение длительного периода для широкой публики главным источником информации служила пресса — газеты и журналы. Многие из них возникли в качестве органов тех или иных политических партий, либо в какой-то форме были вовлечены в политический процесс. Значение имело и то, что газеты предлагали не только политическую и экономическую информацию. Предоставляя материалы развлекательного характера и местные новости, они приучили простых людей рассматривать себя как часть более широкого мира, реагирующую на происходящие в нем события.
Радио и телевидение значительно расширили возможности эксплуатации массовых коммуникационных процессов в политических целях. Изобретение радио на пороге XX в. радикальным образом и навсегда изменило механизм освещения информации, сделав возможным передавать ее через государственные границы и на дальние расстояния без необходимости физического присутствия. К началу и в период второй мировой войны радио стало одним из главных средств политической мобилизации общества и важнейшим инструментом пропаганды. Еще более возросла его роль в послевоенный период, когда оно пришло практически во все уголки развитых стран. Но вскоре радио стало уступать по своей
128 значимости стремительно набиравшему силу телевидению. Для телевидения период от его возникновения до превращения в важный инструмент политики оказался еще короче, что объясняется главным образом бурными темпами его развития и распространения. Утверждение М. Маклюэна, что мир благодаря телевидению превратился в единую «электронную деревню», хотя и является преувеличением (оно может, наверное, стать реальностью лишь после полной «интернетизации» планеты), тем не менее телевидение в наши дни обладают огромными возможностями воздействия на общественное мнение.
В последние десятилетия многие исследователи современных СМИ выдвигают тезис о начавшейся информационной или телекоммуникационной революции. Ее главной особенностью является, по их мнению, замена односторонней связи между отправителем и получателем информации многофункциональной и диалоговой связью, обеспечивающей новые возможности для участия в информационном обмене. Важность этого явления для политических процессов стала особенно очевидна с внедрением кабельного телевидения «двусторонней связи», которое завоевывает все более прочные позиции во всех развитых странах.
Еще в 1972 г., Ж.-Л. Серван-Шрейбер отмечал, что появление кабельного телевидения вызовет далеко идущие последствия социального и частного порядка. Кабельные телеприемники оснащались коммутационными панелями и микропроцессорами и подключались к центральному компьютеру кабельной компании. С помощью технологии двусторонней связи потребитель мог читать газету, получать почту, делать покупки, читать видеокниги из библиотеки, улаживать свои финансовые дела. Система могла также использоваться для предупреждения о пожаре или попытке взлома. Более того, благодаря системе двусторонней связи зрители имеют возможность выражать свое мнение по принципу «да-нет», «больше-меньше», нажимая соответствующие клавиши на панелях телеприемников. Эти новые технические средства и приемы полезны при проведении опросов общественного мнения, позволяя «моментально» подводить их результаты в политических дискуссиях, на референдумах и т.д.
Создание компьютерной сети Интернет расширило эти возможности еще больше, сделав двустороннюю связь обычным явлением, которое распространяется по всему миру с огромной скоростью.1
Возможности и преимущества Интернета, особенно связанные с использованием в политическом процессе, были довольно быстро осознаны2. Эти тенденции так ощутимо влияют на информационные процессы, что в политологии их все чаще характеризуют как средства всеобщей демократизации общества. Например, Э. Тоффлер полагает, что по мере роста числа персональных компьютеров и компьютерной вооруженности населения, создающей условия для прямого информационного контакта людей, сократятся возможности для установления над ними централизованного контроля со стороны государства и тем самым уменьшится угроза личным свободам. Считается, что указанная технология открывает дорогу плюрализму, широким возможностям для выражения местных интересов, замены представительной демократии «демократией участия», не нанося ущерба ни одному демократическому институту. Для обозначения данного феномена изобретено даже специальное понятие «теледемократия».
