Содержание к диссертации
Введение
ГЛАВА 1. ПРОБЛЕМЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ПРОЦЕССОВ ПОЛИТИЧЕСКИХ ИЗМЕНЕНИЙ В КНР В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ 14
1.1. Методологические аспекты исследозания проблемы общественных организаций в контексте политических изменений 14
1.2. Исследование феномена общественных организаций в китайской гуманитарной науке 39
1.3. Эволюция развития общественных организаций в Китае 56
ГЛАВА 2. ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В СОВРЕМЕННОМ КИТАЙСКОМ ОБЩЕСТВЕ 74
2.1. Общественные организации КНР: особенности типологии и специфика 74
2.2. Тенденции развития общественных организаций в процессе политических трансформаций современного китайского общества 92
2.3. Особенности функционирования общественных организаций КНР во внешних политических процессах 114
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 131
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 136
- Методологические аспекты исследозания проблемы общественных организаций в контексте политических изменений
- Эволюция развития общественных организаций в Китае
- Общественные организации КНР: особенности типологии и специфика
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Актуальность темы исследования обусловлена кардинальными изменениями, происходящими в общественной жизни под влиянием процессов глобализации и регионализации. Новые реальности современной ситуационной картины мира актуализируют исследование происходящих на разных уровнях политических, экономических, социокультурных и общественных трансформационных процессов. В условиях глобализирующегося взаимовлияния различных стран и типов культур, Китай постепенно становится одним из доминирующих государств, демонстрируя специфическую модель общественно-политического развития.
Политические, экономические и социокультурные преобразования, связанные с реформированием «китайского региона», его модернизацией, обусловили необходимость исследования феномена «общественных организаций» в контексте современных политических трансфоршций китайского государства и общества.
Функционирование общественных организаций представляет существенный компонент политической реформы КНР. Являясь важнейшим элементом социума, негосударственные объединения постепенно обретают новые полномочия и функции, которые выполняются параллельно с деятельностью политических государственных органов и лиц, их представляющих.
г-
Постановка проблемы исследования феномена общественных организаций в политическом контексте позволяет выявить закономерности политических изменений в КНР в целом. Политологический анализ сятельности общестзенных организаций актуален и в связи с прогнозированием участия глобализирующегося Китая в формирующемся международном диалога посредством общественных организаций.
социальных групп, формирование которых основано на стратификациснной модели общества.
В советской гуманитарной науке общественные организации анализируются в контексте понятий «интервенция» (Л.А. Гордон, Э.В. Клопов1), «наблюдающее участие» (А.В. Алексеев, Г. Вохмснцсва2), а также «организационной» (А.А. Богданов и др. ), «производственной» теорий.
Отечественные и западные политологи рассматривают общественные организации в различных аспектах: в контексте социального развития, глобализационных процессов, как способ объективации (самореализации), в контексте гражданского общества как «атрибут» общественного самоуправления.
В контексте глобализационных процессов общественные организации исследуюіги как субъект деятельности в работах С.С. Фролова, П.К. Гончарова, В.Д. Граждана, С.А. Подшибякина, Л.Т. Шинелевой, Э. Шилза, О.П. Зайцевой, М.П. Дружкова и др.'1
Многие современные исследователи представляют общественные организации как способ самоорганизации, самомотивирования и самореализации людей, т.е. объективации (В.Ф. Уколов, A.M. Масс, И.К. Быстряков)5.
1 Гордон, Л.Л.. Клолм, Э.В. 1 (овые социальные движении п России [Текст] / Л.А. Гордон. Э.В, Ююпоо. - М.:
Прогресс-Комплекс- 1993.
' Вохмснцсва, Г.А. Социология общественных движении: подходы к концепциям (обзор советской
литературы) [Текст] / Г.Л. Вохмснцсва // Социология общественных движений: концептуальные модели
исследования 1989-1990/отв. рея, В.В.Костюшсв. М.-СПб.: ИС РАН, 1992.
J Богданов. Л.А. Вопросы социализма: Работы разных лет [Текст] / А.А. Богданов. - М., 1990.
* Фролов, С.С. Социология организации (Текст] / С.С. Фролов. — М.: 2002. — С.21.; Гончаров, П.К.
Политическая система общсстза как социальное явление (Текст] / П.К. Гончаров // Социально*
гумашгтарные знання. - 2006. - Jfe2. - С. 106-117.; Граждан, В.Д. Теория управления [Текст] / В ДГраяш -
М.: Гордарикії.- 2006. - С. 114.; Ііодшнбякіїп, С.Л. ПровоооП статус международным непроомтсльстпснных
организаций (Текст] / С.Л. Лодшибякин. - М.: 2006. - 127с; Шинслсва, Л.Т. Общестіснньїс
неправительственные органнэацш и власть [Текст] / Л.Т. Шнпспсва. — М.: 2002. - С. 71-82.; Цилі, Э
Общество и общества; макроссциолопшсский подход [Текст] / Э. Шилэ // Американская социология:
перспективы, проблемы, методы: сб. ст. - М.: Прогресс, 1992. - С.16-28,; Зайцева, О.П. Международные
іісправігтельственньїе орган і нации (Текст) / О.П. Зайцева. М.: 2002.; Дружков, М.П. Заключение
международных договоров в ранках и под эгидой международны'; организаций [Текст] / М.П. Друяков. -
Киев: 1998.
5 Уколов, В.Ф., Масс A.M., Бмстряков, И.К. Теория управления Текст] / В.Ф. Уколов, А.М. Мас:, И.К.
Быстряков. - М., 2003. - С. 125.
Осуществляя анализ политических трансформаций в процессе
реформирования политической системи КНР, китайские политологи ставят в
центр научного внимания проблему поиска новых механизмов
регулирования социальных отношений н условиях сохранения руководящей
роли КПК. ^^ J^
В практической деятельности п процессе политического и социально-экономического реформирования и преобразования социальной структуры КНР правящая партия и государство осознают необходимость трансформации методов общественного самоуправления путем стимулирования взаимного сотрудничества власти и общества посредством деятельности общестЕенных организаций. Это диктует необходимость научной рефлексии феномена общественных организаций в контексте политических трансформаций в КНР.
Степень научной разработанности проблемы. В процессе происходящих социальных преобразований в условиях глобализации заметную роль в политической системе начинают играть добровольные общественные организации.
Общественные организации являются социально-политическим «продуктом», возникновение которых неразрывно связано с развитием общества.
Начиная с античности, проблемами общественного развития занимались такие великие мыслители как Аристотель, Платон, Г. Гегель , И. Кант, Т. Гоббс, Л. Морнц, О. Конт, Г. Спенсер, В. Паретто2 и др.
Особого внимания заслуживают работы П.А. Сорокина, Л. Тойнби, О. Шпенглера, Дж. Вико3, посвященные ценностной интерпретации общества и
1 Аристотель. Политика // Сочшения (Текст) / Аристотели - Т .4. - М., 1983; Платон. Законы НІ, (80-681
[Теист) / Платон // Сочинения: В 2-х т. 4.2, Т.З. -М., 1972; Гспуь. Г. Сочинения [Текст) / Г.Гсгелі, - М..
1934.-Т. VI.
'Тойнби А. Цивилизация передсудом истории (Текст) / А. Тойнби.-М. 1995г.
1 Сорокин, П.А. Человек. Цивилизация. Общество (Текст) / П.А. Сорокин. - М., 1992. - 542с; Тойнби, А.
Дж. Постижение истории [Текст]/Пер. с англ. //сост. А.П. Огурцов/А.Дж. Тойнби. - М., 1991.; Шпенглер,
О. Закат Европы: Очерки морфологии мировой истории [Текст]/О. Шпенглер. — Т.!. — М., 1993.
>ч
В работах В.И. Франчука, Ц.А. Ямпольской ' общественные организации представлены как естественная форма, возникающая непреднамеренно в процессе самоорганизации э результате межличностного взаимодействия людей, без заранее определенной цели.
Современные исследователи, такие как В.Я. Гельман, В.Л. Тамбовцев, Т.Д. Матвеева, В.В. Коотюшев, М.М. Назаров2 рассматривают общественные организации как «атрибут» гражданского общества и основу общественного самоуправления. В их категорию входят объединения, возникающие не «по воле власти, а по инициативе общественности, традиционно входящими в институт гражданского общества».
В КНР тематика общественных организаций отражена в работах Ху Аньгана, Чун Лучэня, Гу Сэньчжи3 и др.
Современные кншйские политологи Вин Мин, Лю Гохань. Хэ Ляньцзы рассматривают общественные организации как «связующее звено между государством и обществом».
Многие китайские специалисты в области политологии традиционно трактуют общественные организации как элемент системы государственного управления. Особенно обстоятельно данная позиция отражена в работах Дэн Динпина, Чжан Вэйпина, Ван Чунтяня, Лю Пэна .
і СШГ.!.1І1ЬНЕ
1 Франчук. В.И. Общая теория социальных организации VERSUS. Традиционная теория организации (Текст) ' В-И. Франчук // Социально-гуманитарные знання. - 2005. №6. - С.І92; Ямпольска», Ц.А. Общественные организации [Тексті ' Ш\. Ямполккая // Большая Советская Энциклопедия / Под ред. Л.М.Прохорова. - М.: Издательство Советская Энциклопедия. - 19*4. - T.18. - С.244.
* Гельман, В.Я. Правящий режим и демократическая оппозиция |Т:кст] / В.Я. Гельман // Пределы влас-: к. -
1994. - №2Д.; Коспошев, В. Общественные движения и коллективные дейстпия и условиях запаздывающей
модернизации [Текст] / В.В. Коспошев // Образ мыслен и образ жизни / Огв. ред. Я. Гилинский. - VI.: ИС
РАН, 1996.; Назаров. М.М. Ой особенностях политического сознания в ностперестроечнын период (Текст) /
М.М. Назаров // Социологические исследования. - 1993. - №8. - С. 60-64; Матвеева, Т.Д. По зову сердца, а
не по полгу службы... Неправительственные организации в защите праи человека: Международная практика
и опыт России [Текст] / Т.Д. Матвеева. - М., 1998. - С. 10.
Гу, Сэмь'ван. Чжунго шэкуэй чжуиим шуіжи фичжлії пньшю — Исследование современны* общественных организаций (Те*ст) / Сэньчжи Гу. - БэицзиныЧжунго цмньиэи чубаиыш, 2006. - 115с. -Кит. яз.; Чун, Лучэиь. Чжунго шэхуэй чжунцзэ цзучжн фачжаіь яньцзю Китайские посрсдшчсскне организации [Текст] / Лучзнь Чун. — БэЙшинь: Чжунго цзиньши чубаньшз, 2006. - 348с. — Кит. яз.; Ху, Аньган. Доклад на заседании круглого стола газеты «Цімьняньбао» [Текст] / Аньгаи Ху. — Цпньняньбао.8.11.2002.
* Ван Мин. Лю Гохань, Хз Лянылы. Чжунго шзтуань raftra = Социальная реформа Китая [Текст] / Мвн Ван,
Гохань Лю, Ляньцш Хт, -Бэнцз:|нь,2001.-Кит. яз.
' Лю, Пэн. Гоцэя. Цзуцэяо. ФалюП - Государство. Образование. Закон [Текст] / Пзн лю. - Чжунго шэхуэй
чубаныи?. - 2006. - 414с - Кит. яз.; Дэн, Донник. Чюшин юн чжэнфу - Политические партии и
В последние годы в современной китайской научной литературе появилось немало публикаций, связанных с анализом функционирования общественных организаций в рамках реформирования политической системы (Цуй Вэйцин, Ли Дангуан, Дун Маобо1).
Более широкий контекст, в рамках которого возможно рассмотрение общественных организаций, разрабатывается тематикой «пятой модернизации» или политического реформирования КНР, что является предметом исследования отечественных синологов (Я.М. Бергер, О.В. Литвинов, Д. Мосяков, И.Л. Мамаева, Л.М. Гудошников, А.В. Виноградов, В.Г. Ганшин, В.Я. Портяков2).
>ix и китай*
Как «инструмент» открытого международного диалога общественные организации в рамках курса «мирного возвышения» Китая находят свое отражение в работах отечественных и китайских исследователей (А.А.
правительство (Текст) / Динпні Дні. - Чжэцзян: Чжэюяк жэньлшнь чубаныю, 2005. - 285с. — Кит. яз.; Чжан, ВэПпиы. Снньпякь сысян чжэнчжи гунцзо гайлунь > Теория новой политической мысли [Текст] ' Вэншш Чжан. - БэИцзин: Чжуицзяндансяо чубаныю, 1996. - C.J19. - Кит. *э>; Ван, Чунтякь. Чюнчжи сюздаолунь = Политическая теория (Текст] / Чуитяни Ван. - Бзйцзін: Чжуниэиндансяо чубаньшэ, 20М. - С 277.-Кит. яз.
1 Дун, Маобо. Фзйгуаням цшюу гуаняи - Структура управлени! НПО [Текст] / Маобо Дун. Бэйцзин: Туопь ц» чубаптшз, 2000. - С.2-5. - Киї. »,; Ли, Доигран. ФэЙ -уанли игахулйчжуицм шучжи фгньси -Анализ неправительственных общественных посреднических организаций [Текст] / Дангуан Ли. — Г*аклул: Гуандун циннянь ганьбу сісоюаиь сюэбао, 2002. - С.35-38,- Кит. яз.; Uyfl, Вэйцин. Фэй чжэнфу шучжи юй юшисюй фачжань = Неправительственные организации и их развитие [Текст] / Вэйцин Цуй. - Бійірин: Цзиищи юсюэ чубаньшэ, 1998. -0.9-1. — Кит. яз.
Бергер, Я.М. Политическая реформа » Китае [Текст) / Я.М. Бергеэ // Азия и Африка. - 2007. - №8. - С. 44-53.; Литвинов, О.В. Обновление социальной структуры и политической системы КИР [Текст] / О.В. Ліггвинов // ПДВ. - 2004. -№4. - С. 34-45.; Мосяков, Д. Модернгащия социально-политических сис-см как источник мсждународшП стабильности [Текст] / Д. Мосяков // Азия и Африка. - 2006. - №3. - С. 20-23.; Мамаева, ИЛ. Внутриполитические процессы в Китае периода реформ [Текст) / ИЛ. Мамаева // Восток. -2003. - №3.-0.25-38.; Гудошников, Л.М. Реформирование системы государственною управления в КНР [Текст] / Л.М. Гудошников // Проблемы Дальнего Востока. - 2006. - №4. - С. 39.; Виноградов, А.В. Китайская модель модернизации Поиски новой идентичности [Текст] / А.В. Виноградов. - М.: Памятники исторической мысли, 2005. С. 193.; Ганшин, В.Г. Формпрооаиме гражданского общества а России и Кита* [Текст] / В.Г. Ганшин. - М.; Институт Дальнего Востока РАН, 2007. - С. 128.
Волохова, В.А. Абрамов, И.А. Рогачев, С.Г. Лузяннн, СВ. Ливишии , Ли Син, Чжан Байцзя, Лю Цинцай, Гао Шуцин2).
>- полити чес
Современные представления о процессе формирования, развития и функционирования общественных организаций в социально-политической системе КНР связаны с категорией «политические изменения».
Среди отечественных исследователей данная проблема отражена в работах А.А. Дегтярева, К.П. Боришполец, В.Г. Ганшина, А.В. Виноградова, К.К. Кокарева, Н.П. Медведева, И.Л. Мамаевой, И.А. Абрамовой, Т.Н. Кучинской и др.3
»1Ые ПРОбЛ!
Среди китайских исследователей различные проблемы политических изменений отражены в работах Ху Аньгана, Вак Мина, Лю Цзуюня и др.1
олигизаци»
Однако исследование общественных организаций в процессе политических трансформаций, их типологизация, выявление специфических
1 Волохова, А.А. Изменения во внешнеполитических концепції.» КНР (взгляды китайских политологов) (Текст) ' А.А. Волохова'/ Прсбіемьі Дальнего Востока. - 2006. - №3. - С. 74.; Абрамова Н.А. «КнпЙскнЙ регион» в политическом измерении: каучное издание (Текст] / U.A. Абрамова, Т.Н. Кучинская. - Чита: ЧнтГУ, 2008. — С 104.; Рогачев, И.А. Взаимодействие России н Китая на международной арене (Текст] / ИЛ. Рогачев // ГІДВ. - 2007. - № б. - С. 12-21.; Лузяннн. С.Г. Некоторые итога внешнеполитической активности КНР в 2005 году [Те<ст] /С.Г. Лузяннн, Е.И. Сафршюва, А.А. Свешников//ПДВ. -2006.- Ко 3.
- С. 59.; Лпвнштш, СВ. 2006 гої — Год России в Китае. Новое качество партнерства [Текст] / СВ. Лнвншин
//ПДВ.-2006.-М 1.-С. 17.
' Ли, Син. Об оздоровлении мирового порядка н новом мышлении а китайской дипломатии [Тексі] / Сни Ли /.' ПроОлсмы Дальнего Востока - 2000. - W!3. - С. 131.; Чжан, иаицзя. Исторический оСоор длшюшш иисшнеполигических отношений Китая и период осуществлении реформ и политики расширения внешних связей (1992-2002 гг.) [Текст] / Байцзя Чжан // Проблемы Дальнего Востока. - 2003. - №6. - С. 46.; Лю, ЦннцаЙ. Современная внешняя политика Китая и китайско-российские отношения (Текст] / ЦиншГ; Лю // Проблемы Дальнего Востока. 2004, - №5. - С. 55.; Гао. Шуишь. Внешняя политика КНР и условиях глобализации [Текст] /Шушшь Гао //Азия и Африка сегодня. -20(3. -№9. -С. 25.
1 Дегтярев, А.А. Основы политі чес кнх теорий [Текст] / А.А. Дегтярев. — М.: Высш. шк., 1998. — С. 188; Мамасвз ИЛ. Внутриполитические процессы в Китае периода реформ [Текст] / ИЛ. Мамаева// Волок. — 2003. - № 3. - С. - 25-38; Абрамова. Н.А. «Китайский регион» в политическом измерении (Текст] / Н.Л. Абрамова, Т.Н. Кучинская. — Чята: ЧитГУ, 2008. — С. 37; Мсдмдсв, Н.П. Политическая региокалистика [Текст] / Н.П. Медведев. - М.: Гардарикн. 2002. — 176 с; Борншполсн, К.П. Методы политических исследований [Текст] / К.П. Богишподец. - М.: Аспект Пресс, 20)5. - 221 с; Кокорев, К.К. К вопросу об эволюции политически.' реформы в Китае (Текст] / К.К. Кокар:в // ПДВ. - 2003. - № 5. - С. 54-65; Вшюграаов, Л.П. Китайская мохсль модерни] айн п. Поиски иоиоЛ идентичности [Текст] / А.В. Виноградом.
- М.: Памятники исторической мысли, 2005. -С.І9Ї.; Ганшин, В.Г. Формирование гражданского общества в
России и Китае |Тскст] / В.Г. Гшшни. - М.: Инстіпут Дальнего Востока РАН. 2007. - С 128.
4 Ван Мин, Лю Гокаиь, Хэ Лянььзы. Чжунго шэтуань гайгэ Сошшіьная реформа Китая [Текст] / Мин Ван. Гохань Лю. Ляньцш Хэ. - Бэйшннь.2001.- Кит. яз.; Ху, Аньган. Доклад на заседании круглого стола газеты лЦнньнлньбао» [Текст] / Аньган Ху. - Цнньняньбао.8.П.20С2; Ван, Мни. Волна глобализации и строительство культурной дсржівьі [Текст] / Мин Ван // ПДВ. —2004. - Да 1. — С. 168-171; Ліс. Ціуюнь. Цунь чуаньтун Дао сяньцзай - дандай чжунго шзхузп чжуансин яіьшю - От традиции к сопремешюсти -исследование современного китайского общества [Текст] / Цз.тонь Лю. - Вухань; Хубзй жэньмннь чубаньшэ, 2000,- 299 с. - Кит. яз.
.к
особенностей и функционирование во внешних политических процгесах ранее не предпринималось.
Актуальность темы, практическая значимость и недостаточная разработанность данного аспекта определили объект, предмет, цель и задачи диссертационного исслэдования.
Цель исследования — анализ деятельности общественных организаций КНР в условиях глобализации.
Данная цель обусловила следующие комплексные задачи:
— дать анализ методологических основ исследования феномена
«общественных организаций» в отечественной и западной науке;
— проанализировать методологию исследования общественных
организаций китайскими учеными;
— даіь анализ эзолюционнош развитии общественных организаций
КНР; ^^^^Г
— сформулировать типологию современных общественных организаций
КНР, определить их роль и специфику содержания в политике построения
«гармоничного общества»;
— определить роль общественных организаций КНР во
внешнеполитической стратегии.
Объектом исследования является современная общественно-политическая реальность КНР.
Предмет исследования — тенденция развития общественных организаций КНР в процессе политических трансформаций в условиях глобализации.
Гипотеза исследования. Общественные организации КНР, являясь общественным механизмом с национальной спецификой, обладают по только особенностями формирования, но и статусного функционирования в социально-политической системе страны и во внешних политических
Методологическую и теоретическую базу исследовании составляют труды отечественных л зарубежных политологов, социологов, философов, культурологов.
В настоящем исследовании использована комплексная методология, включающая подходы политических наук: системно-структурный, политическую герменезтику, деятельностный, структурно-функциональный, институционалистский и контскстуалистскнй подходы. В исследовании конкретного текстологического и исторического материала применены принципы структурности и целостности, а также методы анализа, синтеза, сравнения, аналогии и др.
В диссертационном исследовании использованы теоретические разработки и концепции отечественных и зарубежных синологов, китайских исследователей по проблемам глобализации, политического реформ ироьан им, вопросам социально-экономического развития и функционирования общественных организаций в системе политического реформирования КИР.
Научная новизна исследования:
- систематизированы теоретико-методологические основы
исследования феномена общественных организаций в отечественной и
западной науке в контексте политических изменений. Выявлены
инновационные подходы к исследованию данной проблематики;
дан анализ методологии исследования общественных организаций в трудах китайских ученых, определена ее специфика;
проанализирована эволюция развития общественных объединений и организаций в Китае, выявлена степень политического участия китайских граждан через функционирование общественных организаций;
представлена авторская типология общественных организаций КНР, приведены их специфические характеристики;
- определены тенденции развития общественных организаций КНР,
аргументированно представлена их возрастающая политическая роль в
реализации внутреннего и внешнего курса страны;
- введены в научный оборот переведенные авторов
>ч
.! аутентичные китайские источники по исследуемой проблематике.
Теоретическая и практическая значимость результатов исследования. Сформулированные положения и выводы диссертационного исследования дополняют и углубляют представления о происходящих в КНР политических трансформациях, политическом реформировании, выработке новых форм сотрудничества во внешних политических процессах.
Результаты исследования могут найти практическое применение при подготовке учебных пособий, разработке спецкурсов по актуальным проблемам развития китайского общества. Определенные аспекты могут быть использованы в преподавании дисциплин: регионоведение, международные отношения и внутренняя политика КНР, политология, социологии, региональна» конфликтологии, международные интеграционные процессы, включающие тематику внутригосударственных и внешнеполитических отношений.
Материалы данного исследования в определенной степени могут быть использованы руководителями политических и общественных организаций для выработки эффективных политических решений, а также при дальнейшей разработке тематики и внедрении ее в практику.
Основные положения, выноси-ные на защиту;
1. Общественные организации КНР рассматриваются в качестве
субъекта трансформационных процессов, происходящих в китайском
обществе, возникновение которых обусловлено внутренними политическими
изменениями в КНР и копой мировой реальностью.
2. Китайские исследователи представляют общественные организации
как «продукт» с национальной спецификой, выполняющим определенные
функции в социально-политической системе и отражающий в своем
функционировании политическую психологию китайской нации.
Теоретической основой исследований китайских теоретиков по данной
проблеме в основном является западная методология, однако заметны и
специфические подходы: новая структурная теория (синьчзэгоу милунь), теория гражданского общества (гунлшнь шэхуэй тілуїіь), региональный подход (цюйюйсин яипунъ), политическая герменевтика (чжэнчжи ірзшасіш), которые требуют дальнейшего научного осмысления.
Эволюция развития общественных организаций КНР может быть рассмотрена через определенные периоды, которые отражают политическое, экономическое, социокультурное и идеологическое развитие китайского общества. Период до 1949 г. характеризуется функционированием корпораций и «тайных обществ», выполняющих роль организатора внутритерриториальной системы быти» и оппонента существующему государственному устройству. Период с 1978 г. (начало реформ) по настоящее время отмечен политической активностью общественных организаций, выступающих в качестве участников политического процесса.
Основным критерием общественных организаций является механизм регистрации и сотрудничества с государством. Они подразделяются на официальные и неофициальные общественные объединения. Являясь созданными государстзом официальными организациями, они в большей степени трактуются как «пол у правительственные» (баньгуанли цзучоки) объединения, деятельность которых определяется и управляется правящей партией и государственными органами. Развитие китайских общественных организаций является прямым следствием политических и экономических перемен, инициированных государством. В процессе политического реформирования роль общественных организаций становится все более значимой.
Усиливающееся участие КНР во внешних политических процессах отражает укрепление ее международной политической и экономической конкурентоспособности в глобальных и региональных событиях. Китайские общественные организации являются демократической формой обеспечения нового политико-идеологического курса «мирного возвышения» во внешнеполитической деятельности.
Апробация работы. Основные положения диссертационного исследования докладывались и обсуждались на Международных научно-практических конференциях: «Эффективное управление и безопасность» (20-21 апреля 2007г.), VII Межрегиональная научно-практическая конференция «Кулагинские чтения:'), «Россия - Азия: механизмы сохранения и модернизации этничности» (18-21 июня 2008г.). Диссертация обсуждалась и была рекомендована кафедрой востоковедения Читинского государственного университета.
Автор выступал с докладами на методологических, научно-практических семинарах преподавателей и студентов ЧитГУ.
Основные положения и результаты исследования нашли отражение в ряде публикаций: статей, тезисов.
Всеї о ни іеме диссері ацни опубликовано 6 paGur.
Структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, каждая из которых включает по три параграфа, заключения, библиографического списка.
^
Методологические аспекты исследозания проблемы общественных организаций в контексте политических изменений
В связи с возрастающим влиянием КНР на мировые процессы, знание общественной структуры, политических и экономических трансформаций являются наиболее актуальными. В процессе преобразований структуры китайского общества все более заметную роль в общественной, политической, культурной жизни страны стали играть добровольные объединения, союзы, гражданские ассоциации, в которых объединены люди, преследующие цели охраны природы, оказания благотворительной помощи и юридических услуг населению. Сложности современного общественного развития в условиях глобализации ставят перед исследователями различного профиля задачи исследования феномена «общественных организаций», их структуры и содержания, классификации и анализа их деятельности, а также их предназначение и влияние на социально-экономическое развитие.
Авторская позиция заключается в том, что понятие «общественной организации» должно быть представлено в контексте более широких понятий: «общество», «цивилизация», «глобализация».
Одним из «центральных» событий современности является противоречивый процесс глобализации, ставший объективной тенденцией псего мирового развития в целом. В условиях глобализации трансформируются культурные ценности, мировоззрение, общественные отношения, следовательно, и все мировое сообщество.
Глобализация носит противоречивый характер. С одной стороны, она предстает как позитивный процесс все более возрастающего воздействия различных факторов международного значения на социальную действительность в отдельных странах. С другой стороны, является причиной так называемого антропологического кризиса, т.е. изменения духовных ценностей, дегуманизации. ованностьс
Вовлеченность Китая в глобализациояные процессы измеряется степенью его влияния в мировом сообщестне. Огромное значение имеет страна как целая система, а также взаимодействие людей внутри данной системы. Люди обладают огромной информацией, дающей колоссальные возможности для развития общества, однако, прослеживается незащищенность и бзззащитность отдельного человека, его жизни и деятельности.
Данная ситуация порождает востребованность создания благоприятной социальной среды, в качестве которой вес в большей степени призваны выступать различные общественные организации.
Негативное влияние глобализацноннмх процессов на духовный мир человека отмечено в работах Н.Н. Волниной, В.А. Абрамова, В.Г. Федотовой, П.Л. Бергера, В.А. Решетникова и др.
В контексте понятия «общества» общественные организации рассматриваются как элемент целостной социальной системы.
Понятие «общество» крайне многозначно. Одним из наиболее объемных нам представляется следующее: общество — это естественно сложившийся результат взаимодействий между людьми . В процессе взаимодействия происходит необратимое усложнение общественной структуры, т.е. социальная трансформация. Результатом данных социальных изменений является возникновение социальных групп, организаций, институтов.
Возникновение общественных организаций, их развитие, функционирование детерминированы определенными причинами. Организация в обществе — это всегда некий общественный субъект; сама организация представляет собой форму бытия, действоваііия, отношения целеполагания и т.д. данного общественного субъекта .
Общественная организация функционирует на основе определенных принципов, норм, правил, структурирующих данный общественный субъект, а также координирующих его внутренние и внешние отношения.
Понятие «общественная организация» включает в себя и определенный материальный субстрат, так как само объединение людей, координация их действий выступают как материальная сила, а также включает в себя идейно-духовное начало, которое носит многоуровневый характер. Оно определяется целью, теоретико-идеологическим осознанием общих интересов, обоснование своего места и роли в обществе, мотивировкой общих действий и т.д. Таким образом, идейно-духовное начало выступает как предпосылка, на которой выстраивается и функционирует организация.
Эволюция развития общественных организаций в Китае
История общественных оргянтяций Китая насчитывает, по мнению айских и отечественных исследователей, не одно столетие.
Однако развитие данного общественно-политического фенс\ рассматривается учеными в контексте развития китайского общества в целом. Политические, социальные и экономические изменения находили свое отражение в формировании, функционировании и направленности общественных организаций.
Проблемам раошітіїя китайского общестиа посоящекы работы таких китайских ученых, как Вам Мин, Хуа Цзугонь, Лго Гохань, Си Цзянь и др.1 Среди отечественных синологов данная проблематика наиболее обстоятельно отражена в работах В.Г. Ганшина, А.Г. Ларина и др2.
На основе анализа китайских источников, эволюцию познания проблем формирования общественных организаций автор рассматривает через четыре периода их развития, тесно связанных с философско-антропологическими, идеологическими представлениями и этапами общественно-политического развития китайского общества.
Первая стадия развития общественных организаций Китая относигся к периоду с 20-годов позапрошлого столетия до образования китайской народной республики в 1949 году. В те годы Китай являлся полуфеодальной, полуколониальной страной, что обуславливало возникновение различных обществ и объединений, независимых от центральной власти.
Структурным ядром общественной жизни того периода являлись так называемые «грутру» (клановые организации), которые включали в себя мужчин, имевших общего мужского предка. Кланы имели организующее ядро: культ общих предков и связанные с ними социальные институты, а также свою географическую локализацию. Внутри кланов шел непрерывный процесс появления вторичных ветвей, обычно именовавшихся по порядку дворов «фан».
Наиболее развитые формы клановой организации были присущи деревням, где повсюду существовали фонды клановых земель, клановые храмы предков, клановые школы и прочие институты.
Деятельность кланов отличала, прежде всего, их этнотрадиционал истекая ориентация. Декларировалась необходимость строго соблюдать генеалогическую преемственность, хранить гакие традиции, как верност-» конфуцианству, поклонение предкам и божествам-покровителям.
В основе деятельности кланов лежала теория «добродетельного управления», выработанная Конфуцием. По его теории: «... Человек — существо общественное. Человек во главе всего. Главные качества человека общественного - верность, взаимность и человечность» . Данные определения трактовались Конфуцием следующим образом: Верность - это исчерпание себя. Взаимность - это качество, способное управлять поведением Людей, а также способность ставить себя на место других. Человечность — это самореализация.
Кланы, основанные на данных принципах, представляли собой концептуально новые образования в системе управления, формируя инновационную структуру госуправления «государство в государстве»1.
Характеризуя данную структуру, Конфуций говорил: «... если для управления использовать добродетель, а для наведения порядка —ритуал, то у народа будет чувство долга и чувство стыда .
Функциональными характеристиками кланов китайские ученые определяют благотворительность, общественность.
Данный период подробно рассматриваете.! в работах Хуа Цзуюня1, Ван Цзянцзина , Гун Шиизюня. м сельского ;твенного и
В средневековом Китае кланы постепенно трансформировались в соседские общины. Прежде всего, это было СВЯЭВНО с развитием хозяйства, и соседская община была одной из форм общесі государственного устройства. Тенденции развития того времени предопределили необходимостью создания так называемых «крестьянских коопераций».
Как особая территориальная общность, соседская община в Китае трактовалась как «сян юэ» - деревенский союз. В частности, денное определение дается в работах известного китайскою социолога Хуа Цз)юня. Он определяет социальную структуру соседскич общин как составную часть структуры местного общества.
Деятельность «сян юэ» была ориентирована на организацию внутритерриториальнов системы бытия, то есть своеобразное подчинение и контроль над дсятельнсстыо и укладом жизни.
Особое внимание в работах китайских социологов уделяется также функционирующим, в то время религиозным благотворительным организациям, крупнейшими из которых являлись «Хэхуэй» и «Шаньхуэй» («Общество Реки» и «Общество Горы»).
Деятельность данных организаций была направлена на оказание помощи низшим слоям общества, а также удовлетворение их нужд.
Китайский исследователь Чун Лучэнь объясняет ВОЗІШКНОЕЄНИЄ благотворительных организаций распространением различных религиозных течений . В своем исследовании он подробно описывает деятельность организации, получившей название «Общество Белого лотоса» («Байлянырао»), которая имела статус «полуофициальной», так как состояла из представителей императорского окружения и одной из соседских общин, представляя интересы и правителя и народа, нивелируя тем самым нгмникяющир. рячногпасия.
На основе высказанного, можно сделать вывод, что уже во времена раннего средневековья существовали общественные организации, деятельность которых была направлена на защиту интересов простых людей, оказания благотворительной помощи, а также сглаживания границ между правителем и народом, создавая полуофициальные объединения.
Период позднего средневековья в китайской гуманитарной литературе характеризуется развитием торговли и промышленности, а также возникновением так называемых китайских гильдий (или профессиональных корпораций) и земляческих организаций.
Общественные организации КНР: особенности типологии и специфика
Особенности социально-политической системы КНР, политической культуры и идеологии, исторического» экономического и социокультурного развития определяют специфику современных общественных организаций. Одной из задач нашего исследования и является необходимость выявления данной специфики для более целостного анализа деятельности общественных формирований как формы политических трансформаций глобализирующегося Китая.
Аначиз эволюционного развития института «общественных организаций» в Китае позволил нам сделать вывод о том, что, несмотря на активный рост данных объединений, их специфика и типология недостаточно исследованы как в отечественной и зарубежной, так и в китайской гуманитарной науке. Среди западных исследователей следует выделить работы А. Токвиля, П. Хо, Дж. Хаузла1. Однако, их публикации, главным образом отражают общую ситуативную картину деятельности общественных организаций в КНР. Аналогичная ситуация наблюдаете! и в отечественной науке, где данная тематика практически не рассматривалась.
Общественные организации КНР являются важнейшей составляющей частью политической системы страны, имеющие особый политический статус, а также оказывающие значительное влияние на общественную жи государства.
В период с 1966г. по 1976г. деятельность массовых общественных организаций была приостановлена. Официально возрождение их деятельности следует считать после 3-го пленума ЦК КПК 11-го созыва в декабре 1978г. На пленуме был провозглашен новый политический и экономический курс, направленный на проведение реформ и политику открытости1. Восстановление функционирования общественных организаций сопровождалось значительными трудностями, Тем не менее, работа данных организаций велась сравнительно регулярно. На протяжении всей своей деятельности общественные организации функционировали под непосредственным контролем и руководством сп стороны правящей партии и правительственных органов, которые рассматривали их в качестве «посредника, связывающего партию с народом» .
В последние годы руководство страны уделяло особое внимание в работе с общественными объединениями пропаганде курса создания в Китае общества «сяокан», что в переводе означает «общество материального достатка и духовного благополучия», в реализации которого данным организациям делегированы общегосударственные задачи в области экономики и социального развития страны.
Кроме общих для всех организаций направлений деятельности, каждой из них отведены сугубо специфические задачи, в зависимости от типологических характеристик.
Структура общественных организаций определяется теми функциями, которые они выполняют. Поэтому и распределение по типам обусловлено изменениями их функционирования. Данный процесс отражает не только количественные, но и важные качественные сдвиги в развитии организаций как политического института. При этом задачи и цели, а также направленность общественных организаций отражают характер политических изменений глобализирующегося китайского общест
Как китайские, так и отечественные исследователи посвященных общественным организациям, рассматривают многообразие их типов, которые выделяются на основе различных признаков, определяющих структуру организаций. Выбор тех или иных признаков в каждом конкретном случае определяется различными исследовательскими задачами. Но этим причинам наблюдается расхождения в подходах типологизации данных объединений. Типы организаций выделяются в зависимости от характера осуществляемой деятельности, особенностей регистрации, модели образования.
Типологические характеристики общественных организаций КНР отражены в работах ВТ. Ганшина, О.В. Почагиной, Л.М. Гудошникова, В.Я. Портяков1. К числу китайских исследователей можно отнести Ван Цзянцзнна, Лиу Цзуюна, Чун Лучэня, Гун Чжихуэя2. Рассмотрим некоторые из них.
