Введение к работе
Актуальность диссертационного исследования Преступность в современной Монголии характеризуется крайне негативными тенденциями растет количество преступлений и их опасность для общества Выпуск интеллектуальной продукции без разрешения автора и правообладателей стал доходной статей для преступников Увеличился оборот денег теневой экономики от незаконного использовния интеллектуальной собственности Преступления против авторских и смежных прав имеют высокую латентность как в Монголии, так и в России Это обусловливается недостатками законодательства и незнанием правообладателями своих прав, это связано с неэффективной работой, выполняемой государством, по противодействию преступлениям против авторских и смежных прав
В связи с этим представляется целесообразным исследовать вопрос о дополнении уголовного законодательства Монголии новыми квалифицирующими признаками Общественная опасность данного вида преступлений заключается в том, что правообладателю причиняется не только материальный ущерб, но и моральный вред Кроме того, данные преступления посягают на экономическую сферу всего государства Отчасти, совершению данных преступлений способствуют сами работники правоохранительных органов, потребители, которые приобретают нелегальные произведения и продукцию из-за ее низкой стоимости и доступности
Противостоять негативным последствиям преступлений, совершаемых в сфере авторских прав, в значительной мере способно совершенное уголовное законодательство, однако, УК Монголии, при всей его новизне, далек о совершенства, что подтверждают проблемы одного из его институтов - преступлений против авторских и смежных прав Уголовно-правовая охрана авторских и смежных прав на современном этапе не достаточно эффективно защищает законные интересы правообладателей Необходимо установить эффективные механизмы пересечения реализации контрафактной продукции и предупреждения преступлений против авторских и смежных прав
Автор полагает необходимым провести сравнительный анализ законодательства Монголии с законодательством об авторском праве и смежных правах России в уголовно-правовом, и криминологическом аспекте проблемы охраны авторских прав Преж-
ниє работы диссертационного уровня, связанные с защитой авторского права Монголии, главным образом, обращались к проблемам гражданско-правового характера Мы считаем, что защита авторских прав Монголии должна быть возведена на новый концептуальный уровень осмысления, должна обрести прочную методолгическую основу и стать в один ряд с насущными исследовательскими задачами теоретического правоведения
Степень разработанности темы. Проблемы уголовной ответственности за нарушение авторских и смежных прав, а также защиты авторских прав иными средствами привлекали внимание ряда монгольских ученых-правоведов таких, как Г Совда, С На-рангэрэла, С Жанцана Понятие авторского права, гражданско-правовые аспекты авторского права рассматривались в работах Д Цолмона, Т Тувшинжаргала, Д Отгонбаяра Уголовно-правовые вопросы авторского и смежного права были рассмотрены в работах российских ученых А П Сергеева, М В Гордона, Э П Гаври-лова, В И Серебровского, Б С Антимонова, Е А Флейшиц, И В Савельевой, Н Л Зильберштейна, М И Никитиной, А А Алексеева, И А Близнеца, Ю В Трунцевского, В Д Ларичева, О А Дво-рянкина, Г М Спирина и других авторов
Объектом диссертационного исследования выступает совокупность общественных отношений, складывающихся в сфере авторского и смежных прав
Предметом данного исследования являются нормы авторского и уголовного права Монголии и России, предусматривающие понятие, защиту и ответственность за преступления против авторских и смежных прав, правоприменительная практика по защите авторских прав со стороны органов интеллектуальной собственности и полиции
Целью диссертационного исследования является анализ преступлений против авторских и смежных прав и разработка научно-обоснованных предложений и рекомендаций, направленных на совершенствование законодательства Монголии, предусматривающего профилактику нарушения авторских и смежных прав и уголовную ответственность за преступления против них
Для достижения указанных целей определяются следующие задачи:
- исследовать теоретические основы понятия авторского и смежного права,
исследовать историю развития авторских и смежных прав Монголии и России,
изучить теоретические работы и эмпирические материалы, касающиеся вопросов нарушения авторских и смежных прав и выявить факторы, влияющие на указанные правонарушения,
исследовать и раскрыть содержание преступлений нарушающих авторские и смежные права,
провести сравнительный анализ уголовного законодательства Монголии и России,
изучить и обобщить имеющиеся научные материалы, определить степень и уровень теоретической разработанности избранной темы,
выдвинуть методы и механизмы предупреждения преступлений против авторских и смежных прав
Методологической основой исследования являются общенаучный метод познания и специальные методы познания социально-правовой действительности исторический, сравнительно-правовой, метод анкетирования, наблюдения, а также метод сопоставления при изучении нормативных документов Монголии и России
Теоретической основой исследования являются научные труды ученых Монголии и России в области авторских и смежных прав, а также уголовного права, криминологии, социологии и философии В диссертации использованы выводы и положения таких известных специалистов России в области авторского права, как Э П Гаврилова, А П Сергеева, А В Козлова, В Д Ларичева, Ю В Трунцевский, В А Дозорцева и др
Нормативную базу исследования составляют Конституция Монголии и Российской Федераций, закон об авторском и смежном праве Монголии и закон об авторском и смежных правах России, УК РФ и Монголии, гражданский кодекс РФ и Монголии, другие законы и законодательные акты
Эмпирической базой исследования являются материалы судебно-следственной практики Монголии и России, состояние и динамика данных видов преступлений, результаты анкетирования потребителей, правообладателей данного вида прав и сотрудников правоохранительных органов, работников организации интеллектуальной собственности и организаций коллективного управления по защите авторских и смежных прав
Научная новизна работы состоит в том, что настоящее исследование является теоретическим осмыслением правоприменительной практики уголовно-правовых норм, предусматривающих ответственность за преступление против авторских прав Вопросы уголовно-правовой охраны авторских и смежных прав, предупреждения преступлений против авторских прав в науке уголовного права Монголии впервые будут рассмотрены на уровне диссертации
Основные положения, выносимые на защиту:
Теоретические основы авторского и смежных прав Монголии нуждаются в определении понятия «произведения» С точки зрения монгольского законодательства понятие «произведения» можно определить как продукты человеческого мозга, которые являются совокупностью идей, мыслей, образов, эмоций, выраженных в объективной форме принадлежащих восприятию человечества, имеющих научную, литературную или же искусственную объективную новизну, выражающие творческую самостоятельность
Необходим ряд законодательных изменений в нормах охраны авторского и смежного права Монголии Название главы 5 закона авторского и смежного права Монголии - «Защита права, соприкасающегося к авторским правам» - следует заменить на «Защита смежных прав»
В связи с принятием нового закона об авторском и смежном праве Монголии, требуется изменение названия ст 140 УК Монголии - «Преступления против авторских прав» - на «Преступления против авторских и смежных прав»
Согласно ст 140 УК Монголии, преследуется выпуск под своим именем заведомо чужого произведения, но выпуск под своим именем произведения, созданного в соавторстве другими лицами без указания их фамилий не указывается в диспозиции статьи Уголовно-правовую норму следует дополнить, включив указанное деяние как преступление
С целью совершенствования ст 140 УК Монголии следует преусмотреть ответственность за импорт объектов авторского права в Монголию с целью
- продажи или проката,
- распространения предмета с целью торговли или любой
иной целью в объеме, который причинит крцпныйущерб владель
цу авторских прав на произведение,
- торговли, демонстрации предмета на публике (публичное сообщение)
Статью 140 УК Монголии дополнить частью 3 с отягчающими обстоятельствами
а) группой лиц по предварительному сговору или организован
ной группой,
б) в особо крупном размере,
в) лицом с использованием своего служебного положения,
Диссертантом предложен комплекс методических рекомендаций по совершенствованию профилактической деятельности правоохранительных органов, организации интеллектуальной собственности, организаций коллективного управления Монголии
Доказывается возможность использования таких видов наказания, как лишение свободы, лишение права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью
Теоретическая и практическая значимость исследования определяется общей направленностью на совершенствование уголовного законодательства Монголии и организационных, методических основ деятельности государственных и негосударственных органов по предупреждению преступлении против авторских и смежных прав Рекомендации, содержащиеся в диссертации, могут быть использованы в деятельности правоохранительных органов для повышения эффективности борьбы с данными видами преступлений
Апробация результатов исследования Диссертация обсуждена и одобрена на заседаниях кафедры уголовного права Санкт-Петербургского университета МВД России Теоретические положения и результаты исследования получили апробацию в выступлениях соискателя с докладами и сообщениями на научно-практических конференциях и круглых столах «Актуальные проблемы деятельности правоохранительных органов по профилактике раскрытию и расследованию преступлений» (Санкт-Петербург, 29 сентября 2006 г), «Соотношение норм гражданского и уголовного права теория и практика» (Санкт-Петербург, 10 мая 2006 г), «10 лет действия УК РФ» (Санкт-Петербург, 25 декабря 2006 г )
Структура диссертации Работа состоит из введения, трех глав, содержащих семь параграфов, заключения, библиографии