Введение к работе
Актуальность retzi ксследоваїзя
Проблема социальной реабилитации яиц, освсбскдаемых из мест лишения свободы, стоит в ряду острейших социальное проблем современности. Существующая система оказания помои?! этой категории лиц представляется нессверЕвнной ввиду отсутствия соответствугацлх государственных и общественных структур, способных оказать дейстзеннуи помощь этой категории лиц. Достаточно заметить, что почти катдый освобождающийся из мест лишения свободы нуждается в зиье, трудовом устройстве, оказывается лицоы к лицу с проблемами, которые не в силах реветь самостоятельно . Эта проблема ens больие усугубляется п отнесении женщин, как менее защищенных в социальном отношении. Вое это обусловливает рост рецидивной преступности (ранее судимыми совершается каждое третье преступление). Анализ современных социально-экономических процессов, условий .жизни кенппгаы позволяет сделать вывод о тон, что причины преступности среди них в настоящее время определяются, во-первік, активным участием в общественном производстве; во-вторых, существенным ослаблением главных социальных институтов и, в первую очередь, семьи; в-третьих, возрастанием напряженности в -обществе, конфликтами и враждебностью между' людьми, ростом таких явлений, как наркомания, алкоголизм, проституция, бродяжничество и попрошайничество среди женщин.
Наблюдающийся'в настоящее время рост алкоголизма среди меншин отразился на увеличении числа таких преступление, как' грабе я. и разбой, предметом преступного посягательства которых в 68% случаев является' спиртные напитки. Социальная реабилитация осужденных женщин, признанных хроническими алкоголиками, будет способствовать включению указанных лиц в общественную жизнь и станет важным фактором в профилактике совершения преступлений этой категорией осужденных.
Происходящие в стране преобразования сециалыю-эконемп-ческих отношений, политического и правового устройства общества выдвинули новые ответственный задачи перзд органами внут-
- 4 -ренних дел, и в частности перед уголовно-исполнительной системой. Серьезные недостатки в работе исправительно-трудовых учреждений требуют радикального пересмотра ныне действующего исправительно-трудового законодательства.
Имеют место . серьезные недостатки в заключительный период исполнения наказания, при подготовке осужденных к освобождению. Особенно неблагополучно ситуация складывается в исправительно-трудовых колониях,. где отбывают наказание осужденные женщины, в том числе проведшие курс принудительного лечения от алкоголизма. Представляются необходимыми изменения правовых норм в части исполнения наказания в отношении осужденных.женщин, признанных хроническими алкоголиками, создание реальных условий и Еыработка мер-по их социальной реабилитации с учетом психофизиологических, социальных и иных особенностей правона-рушительнкц.
Решение некоторых вопросов исполнения наказания нашло свое отражение в принятом Верховном Советом Российской Федерации Законе от 12 июня 1992 года "О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР, Уголовно-процессуальный кодекс PCJGP".
Об актуальности этой проблемы свидетельствует то, что разработка комплекса мер по социальной реабилитации осужденных женщин, проходящих курс принудительного лечения от алкоголизма в местах лишения свободы, призвана сыграть существенную роль в решении вопроса подготовки к освобождению этой категории лиц из исправительно-трудовых учреждений, их эффективной адаптации к условиям жизни на свободе, предупреждению рецидива преступлений среди женщин-алкоголиков. Проблема ресоциализации осужденных женщин-алкоголиков приобрела особую остроту в сеязи с ростом преступности и распространенности алкоголизма среди них. В течение длительного времени соотношение мужской и женской, преступности составляло 7:1-6:1, и лишь с 80-х годов число преступлений, совершаемых женщиными, стало расти, в том числе тяжких и насильственных. Проблема роста' алкоголизма среди жен-син также стала актуальной в последние два десятилетия. Женщины-алкоголики чаше' совершают такие преступления, как хулиганство, кражи, грабени, что свидетельствует об их социальной деградація.
Вопрос социальной реабилитации осужденных женщин, признанных хроническими алкоголиками, является весьма сложным и далеко нерешенным в науке. Достаточно сказать, что на сегодняшний день в правовой вауке нет ни одного комплексного научного исследования, касающегося именно этой проблемы, за исключением отдельных работ, касающихся .проблемы ресоциализации осужденных вообше, в том числе женщин, где авторы рассматривают те или иные аспекты проблемы социальной реабилитации, но не выделяют и не акцентируют внимание на' контингенте осужденных женщин, проходящих принудительное лечение от алкоголизма з местах лишения свободы.
. Так, в работах Антонина Ю. U., Голоднюк М. Е , Зырянова B.R, Кирилловой И. А.; Лысягина 0. Б. , Петровой Т. С., Рябинина А. Н. , Середы Е. В. , Серебряковой Е А., Явчуновской Т. Н. и других анализируются различные стороны женской преступности, деятельность исправительно-трудовых колоний для осужденных женщин. Общие вопросы ресоциализации правонарушителей, в том числе осужденных в исправительно-трудовых учреждениях, осеєцєньі в работах Аверкиева Ю. И., Белослудцева Е И., Зельдова С. М. , Зуб-кова А. И. , Потемкина КС, Стручкова tt А., Трубникова R М., Шарова И. R , в том числе осужденных женщин в исправительно-трудовых учреждениях в работах Серебряковой Е А. , *рпыше-вой А. Е v Шмаевой Т. А.. Проблемы женского алкоголизма рассмат-ривались в работах ученых-медиков Анучика Л. К , Бабаян Э. Л. ,' Блинова Г. М. , Габиани А. А. , Гордееня О. Ф., Гузикова Б. Ы., Ка-чаевой М. А., Зухарь В. П., Заиграева Г. Г. и других. Проблемы влияния алкоголизма на преступность рассмотрены е трудах Ана-симова JL Я , Антоняна Ю. М. , Антонова-Романовского Г. В. , Бойсе-нова Б. С., Глушкога R А., Григорьева Н. U., Грипаева П. К. , Ие-недельсона Г. А., Ткачевского Ю. М. и других, в том числе о влиянии алкоголизма на преступность среди jteucjm в работах Антоняна Ю. М. , Габиани А. А. , Зырянова R Н., Ткачевс;ззго Н. М. , Серебряковой Е А.
Однако в целом вопрос социальной реабилитации осужденных женщин, прошедших принудительное лечение от алкоголизма, остается неисследованным.
Обращает на себя внимание то обстоятельство, что если правовые вопросы и проблемы социальной реабилитации осужденных женщин-алкоголиков исследуют в основном юристы, психологи и т. д., то вопросы, связанные с алкоголизмом и пьянством, как физической болезнью, занимается в основном медицинская наука, где исследуется сугубо медицинские аспекты этой проблемы, а между тем задача состоит в том, чтобы выявить причины значительного роста женского алкоголизма и связанных с ним противоправных деяний, а также наметить пути профилактики и правового регулирования. И здесь следует сказать, что вышесказанное несколько усложнило работу диссертанта, ибо; помимо правовых источников, необходимо было использование медико-биологических анализов и рецептов. Но как-бы то ни было, эта проблема шкет быть исследована только комплексно, с использованием всех видов источников и литературы.
Среди того широкого крута источников и научной литературы, посвященных проблеме алкоголизации, и в частности женского алкоголизма, можно заметить тенденцию освещать лишь борьбу с пьянством и последствия последнего. Между.тем, куда значительнее вопрос о том, как женщина становится алкоголиком, каковы особенности социума, в котором создаются условия для скатывания женщин по этой пагубной дорожке. Кроме-того, не исследуются досконально психологический фактор, особенности женской психологии, не учитываются особенности нашего законодательства. Ведь, по сути дела, на сегодня нет, к сожалению, специального законодательства, регламентирующего институт социальной реабилитации женщины-алкоголика. Вот почему одной из задач настоящей работы является скромная попытка выработки некоторых приемлемых рекомендаций для издания подобного закона.
CCsercrau исследования являются исправительно-трудовые и иниа общественные отношения, на основе которых осуществляется "социальная реабилитация осужденных женщин, прошедших принудительное лечение от алкоголизма на этапе- освобождения из испра-вительно-трудового учреждения. А так же: личность осужденной женщины, признанной хроническим алкоголиком; причины и условия формирования алкоголизма у женщин в зависимости от среды воспитания, уровня образования, наличия специальности, семей-
- 7 -но-бытовых отношений, уголовно-правовая и исправительно-трудовая характеристика осужденных женщин; законодательная база социальной реабилитации; разработка предложений по этому вопросу для законодательных и правоприменительных органов государства. Предметом исследования являются организационные и правовые основы социальной реабилитации осужденных женщин алкоголиков В ПерИОД ПОДГОТОВКИ К ОСВОбОДДОНИЯ ИЗ МЄСТ ЛИШеНИЯ СЕОбОДН.
Цельв исследования является дальнейшее развитие теоретических представлений о криминологических и правовых проблемах социальной реабилитации осужденных женщин, к которым применено принудительное лечение от алкоголизма; осуществление целостного криминологического исследования осужденных женщин-алкоголиков, изучение причин их социальной дезадаптации в плане разработки дифференцированных мероприятий по их социальной реабилитации.
В соответствии с вышеизложенным, згідткїмм И^СЛОДЭЯЗИКЗ являются: определение общего-понятия и содержания социальной реабилитации осужденных женщин, признанных хроническими алкоголиками, а также особенностей прсЕодимых мероприятий по социальной реабилитации в отношении осужденных женщин, прошедпих принудительное лечение от алкоголизма в местах лияения свободы; изучение характерных особенностей осужденных женщин-алко-голиков как объекта дальнейшей социальной реабилитации на этапе их освобождения из исправительно-трудовых учреждений; разработка предложений по совершенствования правовых и организационных основ этой деятельности.
Разумеется, .очерченный круг задач не исчерпывает полностью всей проблематики данного исследования, однако, с точки зрения автора, именно их разработка должна стать первоочередным этапом, без чего невозможно дальнейшее, более глубокое и широкое, изучение всего комплекса социхтьно-экономических, политических, психолого-педагогическнх и медико-биологических проблем, связанных с вопросами социальной реабилитации осужденных женщин Еообце и осужденных жєклін, пригнанных хроническими алкоголиками, в частности.
Методологическая осіюал я истоды uccjaffisamm. ООврмето-дологическую основу исследовзлнл составляет диалектико-мэтери-
- 8 -алистический метод научного познания, законы и категории материалистической диалектики.
В работе использованы труды, по медицине, психологии, социологии и педагогике, общей теории права, криминологии, уголовному и исправительно-трудовому праву. В диссертационном исследовании использованы труды отечественных и зарубежных ученых, в которых в той или иной степени затрагиваются вопросы женского алкоголизма, борьбы с ним и проблемы социальной реабилитации.. Кроме того, использовалась специальная литература, касающаяся осужденных женщин. Важное значение имеют труды ученых-медиков, в которых широко рассматриваются проблемы, связанные с женским алкоголизмом, с его лечением, социально-трудовой реабилитацией т.д. '
Архивные материалы - неопубликованные докторские (в . основном ученых-медиков) и кандидатские диссертации, доклады и сообщения, личные дела осужденных женщин-алкоголиков.
Периодические издания, выходящие как в дореволюционной России, так и в нашей стране и за рубежом, различного рода зн-* циклопедические словари и справочные.материалы.
В целях получения достоверных данных применялись методы логического анализа, сравнительно-правовой и формально-логический методы, ,' а также математического моделирования и корреляции подученных данных.
Автором проведено, исследование по специально разработанной анкете опроса осужденных женщин из числа пригнанных судом хроническими алкоголиками в исправительно-трудовых учреждениях для женщин в Московской и Челябинской областях, Мэрдовской Республике. В ходе исследования было охвачено 1 000 осужденных женщин, из которых 500 являются алкоголиками.
Разработанные анкеты позволили получить развернутую картину-информацию о самых различных факторах,- которые прямо или косвенно сказывались на причинах приобщения женщин к алкоголю, на степень социальной деградации, и как.следствие - совершение преступления. Кроме того, положения диссертации базируются и на данных переписи осужденных (1989г.),
Новизна дмссергэдмовэаао исследования заключается в том, что проблема социальной реабилитации осужденных женщин, приз-
нанных хроническими алкоголиками, впервые рассматривается как специальный вид ресоциализации осужденных, отражзкцзй соцкаль-.яые, психологические, психофизиологические и иные особенности женщин.
В диссертационном исследовании автор коснулся историк борьбы с женским' алкоголизмом на различных этапах движения и развития человеческого общества, ибо без правильного понимания предшествующих ступеней развития женского алкоголизма невозможно правильно- понять актуальность проблемы этого процесса в современный период. Определенное ві-:імзнке уделено возникновению и развитию женского алксголкз'.е в кашей стране. Предпринята попытка выявления основных причин' и обстоятельств алкоголизации женщин вообще и осужденных жензпі, в частности. Анализ характерных особенностей, присупзкг ссуженным женщинам, признанных хроническими апшголикаїлї, позволил выделить типичные черты, которые подлежат .учету при проведении мероприятий социальной реабилитации. Сделана- попытка найти отличительные условия .воспитательной работы с этой кете горке, я осужденных. Здесь необходимо учитывать' деформации личности, детері.кпиропглную применением .алкоголя. Анализ действующего законодательства показал, что вопросы социальной реабилитации не урегулированы на уровне действ-уюшего исправительно-трудогого законодательства.
Следует отметить, что все научные исследования, посменные женскому алкоголизму, вообще не затрагивают категорию осужденных женщин. В диссертационном .исследованы автор попк-тался этот пробел как-то заполнить. Диссертанта интересовали, в первую очередь, -осужденные женщины, пр::знан1!!.-э хроническими алкоголиками, так как именно о к:г в литерїгуре отсутствует какая-либо информация, а это, в свои очьредь, ;:-~-л-;-е: нєеє?мс.\-ной профилактическую работу и выработку определеннах ц-:л-.'направленных рекомендаций.
Вот те мотивы, которые побудили автора приняться па исследование проблем, связанных с криминологическими и правовыми проблемами социальной, реабилитации осу.^еинь.",: женщин, признанных хроническими алкоголиками.
Следует отметить, что не Есе поставленные г роботе проблемы могут считаться полностью и окончательно регг.-нпыуи. Аьтор
- 10 -далек от этой мысли. Качество выводов зависело не только от объективных причин, вытекающих из самого состояния источников и современного уровня и возможностей исследования, но и. от возможных ошибок при поиске новых путей исследования, выработке новых методик и рекомендаций. Автор надеется, что имеющиеся недостатки не могут коренным образом влиять на качество и значимость выводов, полученных в ходе настоящего исследования.
Подохсшш, ылюсияис ва. aaspay. С учетом цели и задач исследования, полученных результатов, на защиту выносятся следующие положения:
социальная реабилитация осужденных женщин-алкоголиков представляет собой специальный вид реооциализации,- учитывающий психофизиологические, криминолого-правовые, социальные и' иные особенности рассматриваемой категории осужденных и предполагающий использование мер медицинского, психолого-педагогичееко-го, экономического, правового характера, направленных на личность осужденной женщины, пригнанной алкоголиком;
по содержанию и условиям реализации мероприятия по социальной реабилитации осужденных женщин-алкоголиков представляют собой единый процесс, осуществляемый в двух аспектах: пенитенциарном и постпенитенциарном;
обоснование необходимости нового подхода к назначению уголовного наказания женщине, совершившей впервые малозначительное преступление на почве алкоголизма.-' Возможность замены лишения свободы условным наказанием, с направлением в центр социальной реабилитации, с обязательным добросовестным прохождением лечения от алкоголизма;
необходимость законодательного закрепления порядка назначения и исполнения обязательного.лечения от алкоголизма в центре социальной реабилитации в отношении женщин-алкоголиков, осужденных к наказанию, ле связанному с лишением свободы;
необходимость качественного изменения форм и методов подготовки осужденных женщин, признанных алкоголиками, к освобождению из мест лишения свободы; создание группы по подготовке к освобождению; обучение ноеым перспективным специальностям;
предложения по индивидуально-воспитательной работе с осужденными женщинами-алкоголиками, с учетом личностной харак-
.-11-
теристики рассматриваемой категорій: женщин;
- разработка законодательной базы института социальной реабилитации осужденных, в том числе легитимнее закрепление учреждений- реадаптации - центров социальной реабилитации для осужденных, пркзнанныг хроническими алкоголіка.1.:!:.
Теоретическая и практическая значимость исследования го многом определяется его научной новизной. Теоретическая значимость заключается з том,' что в-работе обобщены и прсаналиэнро-ваны предпринимавшиеся ранее попытки ресекия вопроса социальной реабилитации женщин, пригнанных алкоголиками к осужденных Еообще. На основе анализа имевшихся теорий социальной реабилитации лиц, признанных алкоголиками, сформулировано определение и дана общая характеристика содержания рассматриваемых мероприятий, а также установлено отличие социальной реабкитацни осужденных женщин-алкоголиков от аналогичных мероприятий, проводимых з медицинских учреждениях. -
Практическое значение диссертационного исследования определяется тем, что содержащиеся в нем выводы и предложения могут быть использованы:
во-оервих, в практической деятельности исправительно-трудовых учреждений . по реализации мер социальной реабилитации осужденных женщин, признанных хрокическряі алкоголиками;
во-вторых, ,при проведенім дальнейших научных разработок в области проблем рессциализацки'осужденных вообще к лиц, пригнанных хроническими алкоголиками;
в-третьих, при дальнейшем совершенствовании поправптель-но-трудового (уголовно-исполнительного законодательства), а также в процессе подготовки и разработки законопроекта о социальной адаптации лиц, отбывши уголовное наказание ?. в;:де лн-гения СЕОбоды;
я-чствертих, при проведении дальнейших исследований ?. области криминологических и правовых проблем социальной реабилитации осужденных женщин, признанных хроническими алкоголика.'.:;:;
в-лятых, в учебном процессе, в частности при разработке преподавания учебного курса- "Социальная регбіїлктзцпя хронических алкоголиков и нзрг.с:.:2но2", а так*э "".г.:хслсгкчес:"::> оснсеы реабилитации ссуі-сдепн'гіх наркоманов и лиц, страд?,.*:"-: алкоголизмом".
Аг/робация результатов исследования. Диссертация обсуждалась на кафедре' исправительно-трудового права и криминологии Рязанской высшей школы МВД Российской Федерации, получила положительную оценку и была рекомендована к зашите.
Основные положения и выводы, практические рекомендации содержатся как в самой диссертации, так и в ряде статей, опубликованных автором в изданиях Рязанской'и Уфимской высших школ МВД РФ. Некоторые материалы диссертационного исследования были сообщены на научно-практических- конференциях и семинарах по проблемам наркомании и алкоголизма, а также на межвузовской конференции адъюнктов и соискателей. Некоторые положения исследований, проведенных автором среди осужденных женщин, признанных хроническими алкоголиками, представлены.соискателем к опубликованию в материалах международной конференции, проходившей в г. Аліізти в 1993 году.
Автором внесены практические предложения по совершенство
ванию законодательства в части назначения, исполнения уголов
ного наказания, регламентации.вопросрЕ социальной реабилитации
осужденных женщин. Разработаны рекомендации для.практических
органов по организации индивидуально-воспитательной работы с
осужденными женщинами, признанными хроническими алкоголиками и
проходящими.курс принудительного лечения в местах лишения сво
боды. '
Материалы диссертационного исследования позволили автору разработать и опубликовать деє темы программы по психологическим основам реабилитации осужденных наркоманов и лиц, больных алкоголизмом, для использования в учебном процессе.
Структура и объем диссертации. Общий объем работы составляет 17 страниц машинописного текста. Работа состоит из веє- дения, четырех глав, Еаіізючения. библиографии и приложения. Приложение включает таблицы, анкеты, использованные е процессе несведённых исследований, разработанные методические рекомендации для практических органов по работе с осужденными жешци-. нами-алкоголиками, две темы иэ программы по психологическим основам реабилитация осужденных наркоманов и лиц, "больных алкоголизмом. '
