Содержание к диссертации
Введение 3
Глава 1. Криминологическая характеристика женской пре ступности в сфере незаконного оборота наркотиков 12
§ 1. Особенности криминологических показателей преступности женщин в сфере незаконного оборота наркотиков 12
§ 2. Криминологическая характеристика личности женщин, вовлеченных в незаконный оборот наркотиков 37
Глава 2. Профилактика (предупреждение) женской преступности в сфере незаконного оборота наркотиков 62
§ 1. Общая, специальная и индивидуальная профилактика (предупреждение) женской преступности в сфере незаконного оборота наркотиков 62
§ 2. Органы внутренних дел как субъект профилактики женской преступности в сфере незаконного оборота наркотиков 113
Заключение 157
Список использованной литературы 165
Приложение 173
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Злоупотребление наркотическими веществами и их незаконный оборот уже давно стали одной из глобальных проблем человечества. Сегодня можно с полным основанием констатировать наличие в нашем обществе прогрессирующего наркотизма как сложного социально-правового феномена, представляющего серьезную общественную опасность и угрозу безопасности государства. В Российской Федерации происходит непрерывное увеличение количества совершаемых женщинами преступлений, связанных с наркотиками. И в то же время, как показывают исследования автора, ослаблена работа правоохранительных органов по применению действующего законодательства, выявлению и профилактике правонарушений со стороны лиц, злоупотребляющих наркотиками. Потребность в активизации борьбы с преступностью женщин в сфере незаконного оборота наркотиков, предопределяет актуальность разработки данных криминологических проблем. Актуальность темы также связана с неблагоприятными тенденциями, среди которых можно назвать:
постоянное увеличение количества женщин, участвующих в преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотиков;
значительный рост в последние годы количества потребителей наркотиков среди женщин;
прогрессирующее увеличение количества больных наркоманией в структуре женского населения России;
неблагоприятные тенденции в структуре потребляемых наркотических средств за счет так называемых "жестких" сильнодействующих наркотиков в среде женщин.
Преступления женщин в сфере незаконного оборота наркотиков включают деяния, предусмотренные ст. 228-233 УК России. Эти деяния определяют уровень распространения наркомании, они наносят существенный вред здоровью, "порождают" иные, в том числе насильственные преступления, тем самым выступая фактором, продуцирующим преступность в целом. Кроме того, наркомания влечет иные негативные социальные последствия, в частности, распад семей, негативное воздействие на детей и т.п. Указанные аспекты обусловливают актуальность исследования наркотизма среди женщин с целью повышения эффективности применения профилактического воздействия, направленного на предупреждение данного негативного и исключительно опасного социального явления.
В научной литературе достаточно широко освещены уголовно-правовые, криминологические, социально-психологические, педагогические и другие аспекты проблемы наркомании и незаконного оборота наркотиков. Эти вопросы нашли свое отражение в трудах юристов и социологов: P.O. Авакяна, В.М. Алиева, Н.Т. Алиева, Ю.А. Алферова, Ю.М. Антоняна, М.С. Басенко, Т.А. Боголюбовой, Г.А. Воробьева, И.А. Воробьева, А.А. Габиани, Э.Г. Гасанова, К.К. Горяинова, М.М. Кадырова, В.А. Казаковой, Б.Ф. Калачева, А.А. Ковалкина, Н.Ф. Кузнецовой, Э.Ю. Кулиева, Ю.Э. Кулиева, И.И. Курылева, Г.М. Миньковского, B.C. Овчинского, В.Д. Пахомова, Э.Ф. Побегайло, В.П. Ревина, П.Н. Сбирунова, А.Н. Сергеева, Г.Г. Силласте, С.С. Стефанишина, СВ. Фирсакова, А.П. Хмеля, Б.П. Целинского и других. В их трудах анализируются состояние и причины рассматриваемой преступности, дана подробная криминологическая и уголовно-правовая характеристика наркотизма и наркомании, а также личности наркомана, его типология, разработаны меры по организации и совершенствованию профилактической деятельности среди лиц, употребляющих наркотические средства.
Однако изменения законодательства и быстро меняющийся характер преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, наряду с недостаточной результативностью деятельности органов внутренних дел по данному направлению, вызывают постоянную потребность в разработке теоретических и практических проблем противодействия преступности, связанной с наркотическими средствами, в том числе среди женщин.
Начинал с 80-х годов, возросло внимание ученых к проблемам женской преступности. Криминологическая характеристика женской преступности, особенности личности женщин, совершающих преступления, и многие другие криминологические проблемы рассматривались в работах Ю.М. Антоняна, МИ. Арсеньевой, М.С. Басенко, Л.Ш. Берекашвилли, А.А. Габиани, М.Н. Голоднюк, К.К. Горяинова, В.Н. Зырянова, И.А. Кирилловой, И.В. Корзуна, А.А. Коровина, Л.А. Меликишвили, В.Д. Пахомова, В.А. Серебряковой, Е.В. Середы, Т.М. Явчуновской.
Что касается преступности женщин в сфере незаконного оборота наркотиков, то она как комплексная криминологическая проблема практически не нашла должного научного исследования. Это, в определенной мере, объяснялось относительно низким удельным весом, в предыдущие годы, в общем количестве женщин-правонарушителей как в преступности вообще, так и в преступности, связанной с наркотиками. В связи с этим многие аспекты преступности женщин в сфере незаконного оборота наркотиков до настоящего времени остаются недостаточно изученными, что, в конечном итоге, не могло не сказаться отрицательно на организации борьбы с этим явлением и, в частности, на профилактической работе. Особое внимание к проблеме женского наркотизма вызвано и тем, что она, по сравнению с преступностью мужчин, ранее имела меньшую степень общественной опасности, но, однако, в последние годы эта проблема приобрела актуальность. Растет число регистрируемых преступлений, совершаемых женщинами в сфере незаконного оборота наркотиков. Так, по России доля лиц женского пола, участвующих в незаконном обороте наркотиков, из общего числа выявленных женщин, совершивших общеуголовные преступления, за период с 1993 по 1999 гг.
выросла с 2,3% до 8%, а число зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, совершенных женщинами, увеличилось в 14 раз. В соответствии с этим зафиксирован рост привлеченных к уголовной ответственности женщин за наркопреступления в 8,7 раза.
В проведенном исследовании большое внимание уделено изучению характеристики личности женщин, вовлеченных в сферу незаконного оборота наркотиков. Это позволило обеспечить прогнозирование в распространении наркотизма, показать конкретные направления планирования комплексных и индивидуальных профилактических мер, провести анализ состояния, структуры и динамики преступности женщин в сфере незаконного оборота наркотиков, показать тенденции распространения преступности женщин в сфере незаконного оборота наркотиков, изучить характеристики женщин за эти преступления, позволило выработать конкретные рекомендации по совершенствованию правовых и организационных мер профилактики таких преступлений.
Указанные обстоятельства в совокупности и определили актуальность темы исследования.
Цель и задачи исследования. Основной целью диссертационного исследования является изучение социально-правовых особенностей преступности женщин в сфере незаконного оборота наркотиков; выработка правовых и организационных мер по повышению эффективности противодействия незаконному потреблению и обороту наркотических средств лицами женского пола, а также совершению ими преступлений. Для реализации этой цели были сформулированы следующие задачи диссертационного исследования:
изучение состояния, особенностей и тенденций развития преступности женщин в сфере незаконного оборота наркотиков;
разработка криминологической характеристики незаконного оборота наркотических средств и особенностей личности женщин, вовлеченных в наркопреступность;
выявление и анализ влияния негативных факторов социальной среды на криминальную активность женщин-наркопреступниц;
выработка основных направлений, форм и методов деятельности органов внутренних дел в сфере предупреждения и раскрытия преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, совершенных женщинами, оценка эффективности реализации общих и специальных мер профилактики преступлений данной категорией населения.
Объектом исследования являются преступность женщин в сфере незаконного оборота наркотиков и общественные отношения, оказывающие влияние на распространение преступлений, совершенных женщинами в сфере незаконного оборота наркотиков. Предмет исследования включает социально-правовую и криминологическую оценку участия женщин в сфере незаконного оборота наркотиков, организационные и правовые аспекты профилактики незаконного оборота наркотиков.
Методологическая основа и методы исследования. Методическую основу работы составляет материалистическая диалектика, формально-логический, исторический, системный, сравнительный, конкретно-социологический и математико-статистический методы исследования, статистические данные о социально-экономических, демографических и иных социальных процессах, происходящих в стране. При разработке теоретических вопросов темы и практических рекомендаций автор использовал труды известных отечественных и зарубежных криминологов, социологов, психологов, философов. Правовую основу исследования составляла Конституция РФ, уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство России.
Эмпирическую базу исследования составили: результаты изучения статистических сведений МВД России за 1993 - 1999 гг., отражающих число зарегистрированных преступлений, совершенных женщинами в сфере незаконного оборота наркотиков. Было проведено анкетирование 410 женщин, осужденных за незаконные действия с наркотиками, отбывающих наказание в ИК общего и строгого режима Московской, Нижегородской, Пермской, Свердловской, Кемеровской, Иркутской областей и Приморского края. Изучено 1933 карточки по Форме 2 на лиц, совершивших преступление, а также проведено по специальной программе изучение 80 уголовных дел, связанных с незаконным оборотом наркотиков, совершенных женщинами. Использован опубликованный в трудах и периодической печати зарубежный опыт борьбы с незаконным оборотом наркотиков.
Научная новизна исследования. Научная новизна диссертации определяется: во-первых, тем, что она является комплексным криминологическим исследованием научных и практических проблем преступности женщин в сфере незаконного оборота наркотиков, которые ранее практически не изучались; во-вторых, в работе предпринята попытка изучения особенностей личности женщин-наркопреступниц в зависимости от того, являлись ли они потребителями наркотиков; в-третьих, разработкой комплекса мер предупреждения преступности лиц женского пола, совершивших преступления в сфере незаконного оборота наркотиков.
Теоретическая и практическая значимость исследования. Теоретические положения и выводы, содержащиеся в диссертации, могут быть использованы в ходе научных исследований, направленных на дальнейшее совершенствование отдельных положений криминологии, разработки средств и методов криминологического изучения преступности и проблем борьбы с ней; при подготовке учебных и методических пособий по курсу "Криминология" и связанных с этой дисциплиной спецкурсов. Разработанные в диссертации конкретные рекомендации по предупреждению преступности женщин в сфере незаконного оборота наркотиков могут быть использованы в практической деятельности органов внутренних дел.
Апробация результатов исследования осуществлялась автором на научно-практической конференции «Проблемы борьбы с преступностью в регионах России», проведенной ВНИИ МВД России в марте 1999 г. в Москве.
Основные положения и рекомендации, сформулированные в диссертации, нашли свое отражение в 2 опубликованных автором научных статьях общим объемом 1,1 п.л. Результаты диссертационного исследования используются в учебном процессе кафедры уголовной политики и организации профилактики преступлений Академии управления МВД России, в практической деятельности подразделений ГУВД Московской области и ГУИН МЮ РФ по Республике Башкортостан.
Основные положения, выносимые на защиту:
1. Преступность женщин в сфере незаконного оборота наркотиков имеет свои криминологические особенности и может являться самостоятельным объектом криминологического изучения. Изучение показало, что в отличие от аналогичных преступлений, совершаемых преступниками-мужчинами, женская наркопреступность отличается масштабом, характером преступлений, их последствиями, способом совершения, механизмом преступного поведения, ролью, которую выполняют при этом женщины, влиянием на их действия семейно-бытовых, экономических и других сопутствующих им обстоятельств.
2. Личность наркопреступниц значительно отличается не только от личности женщин социально-позитивного поведения, но и от личности женщин, совершивших иные общеуголовные преступления. Она характеризуется более существенной социально-правовой и нравственно-психологической деформацией по сравнению с остальными преступниками. Имеются существенные особенности криминологически значимых характеристик личности женщин, совершивших наркопреступления, такие как возраст, образование, семейное положение, место жительства, профессия, место и стаж работы и др. При этом наличие одной и той же характеристики у наркопреступниц и иных правонарушительниц может свидетельствовать о разной степени деформации их личности, в зависимости от того, являются ли они потребителями наркотиков.
3. На неблагоприятную динамику криминализации женщин в сфере незаконного оборота наркотиков решающее влияние оказывают те негативные факторы, которые непосредственно относятся к социально- экономическим аспектам современной жизни: безработица, платные медицинские услуги и образование, низкая оплата труда и т.д. Вследствие большей значимости социальной микросреды в жизни женщины, чем мужчины, непосредственное социальное окружение наркопреступниц отличается повышенной криминогенной характеристикой. Вместе с тем существуют значительные количественные и качественные особенности характеристики негативных факторов социальной микросреды, детерминирующих преступное поведение женщин-наркопреступниц.
4. Исследование показало, что приоритетным направлением профилактики преступности женщин в сфере незаконного оборота наркотиков является предупредительное воздействие на негативные факторы социальной среды, порождающие преступления женщин в данной сфере. Они в наибольшей степени воздействуют на причинно- следственный криминогенный комплекс этой преступности в сфере незаконного оборота и потребления наркотиков. При этом основное место в предупреждении наркопреступности женщин должна занимать профилактическая деятельность по оздоровлению обстановки в семье, быту, производстве, так как в данных сферах женщина проводит большую часть своего времени. Особенности наркопреступности женщин, её причинного комплекса, а также особенности личности наркопреступниц, определяют и специфику системы мер предупреждения преступного поведения женщин, участвующих в незаконном обороте наркотиков.
Структура диссертации. Структура работы определена кругом исследуемых проблем, ее целями и задачами. Она состоит из введения, двух глав, включающих в себя четыре параграфа, заключения, библиографического списка и приложения. Работа выполнена в соответствии с планом научных исследований лаборатории региональных криминологических проблем борьбы с преступностью ВНИИ МВД России. Объем диссертации соответствует требованиям ВАК России.
Похожие диссертации на Криминологическая характеристика и профилактика женской преступности в сфере незаконного оборота наркотиков
