Введение к работе
Актуальность теш. Распад шогонационалшого Сосза ССР,
иорекннв преобразования структуры управления Россией, вызван-
hss процвссои суверешвйцяи кедионально-террсториальных обра-
Э02аякз,настоягеяшо требует обращения к богатоку опыту оте-
таетвенной петоргта. В этой плене актуален анализ развернув-
гзгося s руссяом обществе в первое десятилетие XX в. обсуж
дения путез перехода от гветкого централизма к децентрализа-
пяя госудкрстЕЗКлого управления, пояска эффективных форм р&-
ашпшпга шшзегсэсзаа устрзилекпй кошаатяо прояивавиих рос-
еяйсгпх керодов а способов оптимального сочетания общегосу-
дерстезшшг п нгщїкшшіьно-регисналькше интересов. Дискуссия
еепрогогздшгвеь расрєботгой орйгинальньк концепций националь-
но-госудеретЕепного устройства.. Раснрьэь судноеть зтой поле-
ияш Еначпт еблегчвтв пошгыание сяошюс проблем современного
рваютвя пезето государства. < *
'КокцеппЕя шцнокально-госудгреггеяного устройства явля-,лась саг-па sornoirenica паргяйоя програші, наделенных нг сго:ф2.?яг:2Епз сбавегсекша: отпзпезяя з Росскі. Изучение дая-иаго папроса,дсйосшг^эа полпяягзспий- портрет отечественны*: с^эсггязЕЗ сргапЕгцпЗ nssssa столетия сущестгешюя тертой, ' п^сго-скг^дгно,5^. состгзтстсущзз ццкг до сгос пор кгдо-сготоігго --ія^бсзо гесгсдегящ.
2во:гссстпт?зєй:з ра?гти яссаздрндпя. Дзесертяпя сгра-ipimasgcg гепуикз а редакз пергой* росснйегоя рггэлкцш. З СТСТ ЕСрОГСПЯ ОТрєВСЗ ВетсрПП йОЯЕГЗЗСТЕО всерасспйотяс партий сферкїлось з trojsrirbcsRS срггіпгогдпп й с*г|псгроггго в арогргзггг то щдс^нэ гэсудярсгЕгнкол» уегроДстгз, осуществления петорого сна нгкзрасаетсь дебяться. Обостряете е. услоитяг: рзЕогезпоЕното :кргс:исз зсзг проблей обостренней гпепз ЕаетйЕздо nspras бетез схгрнто пзяеять о своїй: адряаг., в ?сз.чпе:з'"я .в сфгрє пзЕрсяззьно-госудгэстсккзгс стрек-^злтістга- З ICD5-IS07 та. з сггртіЛїпс: предетакіеяг!г с рек-пст =sasro теяроез =2sr=ncb.ycro,rs:r=3 і?е:«снцкз, стчот-гксо пропггпггзся з'' пскед?г3 ^csyecTrs о nv?rsss УР-ІУ-znporcssia П2Г,пс2ізк2Гї срсЗгсз з росспп я 'яр^ягпчссзоз дз-сгельяэсгл лггтпЗ Еосгз Сзгзогя' я ОгтгЗря Ї9І? г.
" 03tcE?.rec:^osgria.3 g!cccp^^:tni.pacsrrp^-:^?e^ сн-
іешии национально-государственного устройств» еярвнн,првд-яавденные только общероссийскими пожиичвскюв пвртилми.т Jt. от позиции этих партий,в случав их прихода к власти, во «йогом зависела бы радикальность и глубина предстоящих реформ -дат революционных преобразований в области государственного травления. Исследуется платформи прежде всего реваяоциоя-лых. а либеральных органиаапнй» намечавякх предоставить ряду легионов права политической самостоятельности, идеологи я туолиписты которых ааяитересовамно обсуждали вопроса децентрализации, автономиаащпг либо федераливапни России.
Степень научной разработанности проблеми» Партийные концепции периода первой российской реводяшш по вопросам национально-государственного устройства не были объектом специальных исследования в отечественной исторической литературе. Советские ученые стали касаться данной темы только в ЄО-60-е гг.ггои изучении программ российских партий по национальному вопросу. 3 научных работах іяясируитея и кратко характервзу-;тпя чеяоторые фрагменты указанной стороны теоретической цеятчльности партий в І90Б-І9С7 гг.А
-соеенность историографии состой* 'в том,что с момента -становления советской историческое науки ввгляды ВЛ-Ленива-А его сподвижников ««."проблемы федерации, автономии«уявтар—
- Андреева AJB. В Л Ленин и некоторые проблеме национально-государственного строительства /7 Ленинские вдев я проблемы государства и права» фжутск ,1970.. С.84-85; Цурмастро-ва T.D.- Ленинская политика пролетарского интернационализма в период образования РСДРП (1894-1903 гг.). Л., 196 Ее же. Национальная политика партии большевиков в первой русской революции. 1905-1907 ггЛ.,1962; Зуршсгрова T.D., Гусакова B.C. Национальный вопрос в программах и тактике политических партий в России. I9Q5-I9I7 гг. И.,1976; Горянина B.C. Партия кадетов и национальный вопрос в период буржуазно-демократической револпции I9Q5-I907 ст.//Непролетарские партии России в годы бурауавно-йеможратичеенше эеволший ив период нааревания ссциалистической револиции. *., іу82; Гусев К.В.-Партия эсеров: от мелкобурзуазного эеволшинаризма к контрреволюции.Н.,1975; Ерофеев Н.Д.На-^одные социалисты в первой русской револщииГн., 1979.С. /в, иелохаев И.о. Партия октябристов в период первой российской революции.Ы., 1987.0.57^62. 87-88:^нырин ЪЖЛс-
Т*Ж ^Р*1 ""Е"0?^6^*101* (1906-1907 ггЛ: Анторе-
;Jepas канд^дисН.,1973.0.19 и др. *
-5 -ного государственного устройства представлялись единственно вертав. Идея, выдвинутые другими партиями, подвергались острой тенденциозной критике, клеймились как реакционные из-п того, что не совпадали с требованиями марксистской партія в были направлены на нейтрализацию национально-освободительного движения, а не на его революционизирование.
В новейвен отечественной историографии партийные концепции нациоааяьно-государственного устройства России,обсуж-даваяеся в І905-І907 гг., продолваят оставаться неиселедо-вакнша, но отчетливо проявляется три подхода к характеристике ееответетвугавос партийных платформ. В ряде работ сохраняется прегние предвзятые оценки поаиций непролетарских партий тех лет в сфере государственного строительства. Некоторое историки, прододяая оценивать детали партийных программ с точки ерения больоевяков, приходят к выводу о прогрессив-ноств отдеяышх половений, например, в неонароднических представлениях о структуре управления шогонациональкоя России. Третье направление исследователей отказывается от преж-hss nersnmns опенок либеральных концепций национально-го-судзрсгсеняого устройства страны, но ограничивается только Еонетатсцней стезетш радикальности партийных взглядов на проблегз унвт&рввш в аптояогйи.*'
В нетсрзчесгоа «пгературе не шявленн и нз -проанализи-.роззш и еоЕш^пноегз главнее полопгния паркйзшх аовдеппнй нсцнсзшйШО-госудерстЕеяного' устройства России Ле охараете-pssossHO гногообрагпэ -взглядов в пфтакк па'деккуо проблему, не -гцдвягЕа есотЕЗТсгвугщііе зшутргпзвртейкгэ явъснзп.
Двяь гсследоватя еаагочает'сз! о углубленном mytsHnis ргграбагЕпатпхся в годи первой российской рэвоядаин сопла-
1 Си.: Полпкгсэсзке псргкп в исгорнв России: Учзбнлгос^ре.
Д.. 1990.С.16-19; Сорокина 0.1. Конегіягуяионні».демекг.гт*і.
' з веволвцЕП 1905-1907 ГГ.// Педптическуг яаагии доож?яа*--_ спЬй Россия .Ш»еряалы й8вгуз.иаучяо-пгаяг.вонф^*»і9їг- .«..«г.».
2 Напр.: Лнасан В.В. Нацяонолыша пробуєш России ir срограм-
E3S я теетнкэ даот;й т»еэоявциокно-деяокрстич*саого лагеря.
JL ,1991.0.64,80-50,95^93.
-3 Сы..пеяр.:^ап!Э 0теч8ство"40та'ясяетпі»сквй'ястсрни).ї .* 'Н.Д99ПС;239,274-275^09.,
.-6-
листичесхих и либеральных концепций наїдаонально-государст-аенного устройства России, т.е. предлагавшихся партиями способов территориального построения органов власти,определявших политико-правовой статус составных частей страны и принципы взаимоотношения между ними и центром. Автором поставлены следующие задачи:
исследовать состояние национально-государственного устройства империи в период создания изучаемых концепций, рассмотреть вопрос о степени готовности объективных и субъективных предпосылок для его изменения, проанализировать сущность и основные направления политихи имперского правительства в этой сфере;
подвергнуть анализу зафиксированные в партийных документах положения о централизации децентрализации, ее масштабах, границах национально-территориальных образований «объеме политических прав, которыми предполагалось наделить национально-государственные единицы;
определить факторы, повлиявшие на выбор партиями за-тшшаемьсс ими йррм государственного устройства России;
выявить внутрипартийные группы, сховавшеся в ходе дискуссия вокруг исследуемо! проблемы, в всврягь суть расхождений между ними. .
Автор счел возможным в необходимым сосредоточиться ва узловых элементах изучаемых партийных яонцепций, позволяющих достаточно точно определить' форму »»сударственного устройства, в которой тяготела каждая из исследуемых политических организация» В силу этого в диссертации не рассмотрены важные» рационально связанные с проблемами управления многонациональным государством вопросы общегосударственного языка и языка региональных органов власти ,школ и .общественных учреждений., проблема развития национальных культур,способы обеспечения прав национальных меньшинств в автономных единицах.
Штодолотачеогои основой диссертации является диалектический подход, совладение принципов историзма и объективности в изложении.анализе и оценке взглядов деятелей социалистических в либеральных партий начала столетня на национально-
государственное устройство России.
Диссертация основана на широкой источниковой базе .Необходимая информация почерпнута из партийных программ, материалов съездов, докладов организационных бюро и ЦК, документов межпартийных конференция, произведений лидеров и идеологов партия. Значительное вникание уделено периодической печати,на страницах которой помещались публицистические статьи, аадащавяие партийную точку зрения и-критиковавшие взгляды оппонентов по вопросам национально-государственного строительства. С целью отбора материала для анализа автором изучено более ста наименований легальных и нелегальных газет и ^риалов. Использованы также выходившие непериодически брокеры пропагандистского и популяризаторского характера,научная литература тех лет,мемуары известных либеральных деятелей начала века. Основная масса - источников опубликована.Однако для извлечения дополнительных сведений автору потребовалось обратиться к фондам Государственного архива Российской федерации, Российского государственного исторического архива, Архива Дома Г .В.Плеханова Российской Национальной Библиотеки (С-Летербург).
Научная новизна диссертации состоит в том, что впервые выявлены и исследованы основные положения разработанных в начале века партийных концепций национально-государственно-. го устройства России, проанализированы главные направления правительственной политихи в этой сфере накануне и в период революции 1905-190? гг.
Основные результаты работы, апробированные в научных статьях.могут быть испольэованы при дальнейшем изучении проблемы,-подготовке курса лекций по истории России, спецкурсов по национальному вопросу и истории отечественных политических партий.
Структура диссертации. Работа состоит из введения,трет
глав,заключения и списка использованных источников и литера
туры ' ,
