Введение к работе
Актуальность проблемы. Одним из важнейших условий всестороннего совершенствования и развития общественных отношений -научно-технического и социального прогресса является коренное и последовательное обновление дела образования, создание отвечающей уровню современных требований системы подготовки действительно высококвалифицированных специалистов. Совершенно верной . является мысль о том, что правильной, основательной.и всесторонней организацией дела образования обусловлены социально-экономический и общественно-политический прогресс, могущество любого государства. Это особенно актуально с' точки зрения решительного преодоления отсталости страны в плане научно-технического развития, что является главным условием превращения СССР в действительно передовую индустриальную державу, реального повышения благосостояния каздого народа. В своо время В.И.Ленин, обращаясь к вопросам развития высшего образования, отмечал, что переход к новому общественному строю, борьба за повышение производительности труда требуют наличия знающих, имеющих высокий образовательный уровень людей: "...Нам нужны в большем и большем, против прежнего, числе иняонеры, агрономы, техники, научно-образовашп'з специалисты всякого рода..."1.
Опыт прошлых лет Советской власти показал, что подготовленные высшей шкодой.кадры специалистов позволили успешно решить сложнейшие задачи социалистического строительства, создания современного мощного экономического и оборонного потенциала страны. В короткие сроки сформировалась многонациональная народная интеллигенция, которая внесла значительный- вклад в развитие материального производства, духовной сферы, повышение общеобразовательного и культурного уровня народа.
Во всех союзных республиках и экономичоских районах действует разветвленная сеть высших учебных заведений, с помощью которой за годы Советской власти было подготовлено более 28,0 млн. специалистов с высшим образованием .
Исследуемый вопрос приобретает особую актуальность в наши дни, когда советское общество осуществляет революционный переход
:. - С.312.
;... - М., 1988. - С.З.
на качественно новую ступень общественного развития. На февральском (1988 г.) Пленуме ЦК КПСС бшю подчеркнуто, что наше общество "нуждается ь гражданине образованном, убежденном, преданном социализму, и имеете с тем - активном, ищущем, умещем жить и работать ь условиях демократии, хозяйственной самостоятельности коллективов, б обстановке возрастающей экономической и социальной ответственности за себя и страну".
h коїте 70-х - начале 60-х годов в подготовке и использовании кадров специалистов стали накапливаться нерешенные проблемы, нарастать негативные явления. Преобладание окстенсивных путей развития проявилось и в области высшею образования: количест-вешше показатели стали господствовать над качественными, мате-риально-техническан база стала отставать от требований научно-технического прогресса, произошло ничем неоправданное дробление специальностей, плани подготовки специалистов перестали отражать истинных потребностей народного хозяйства.
С целью преодоления проблем, накопившихся в области высшего образования, в последнее время был принят ряд крупномасштабных постановлений: постановление ЦК КПСС и Совета Мшшстров СССР от 25 марта 1987 г. "О порах но коренному улучшению качества подготовки и использоваїшл специалистов с высшим образованием в народном хозяйстве", постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 26 марта 1967 г. "О мерах.но улучшению подготовки и использования научно-педагогических и научных кадров", постановление ЦК ПІСС, Совета Мшшстров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ от 29 марта 198V г. "О морах по улучшению материальных и жилищно-бытовых условии аспирантов, студентов высших и учащихся средних специальных учебных заведений .
Глубоко проанализировав реальное положение дел в области науки и образования, ХХУШ съезд КПСС сделал следующий совершенно закономерный вывод: "...Нынешнее состояние духовной сферы, низкий уровень культуры и образованности населения, невостребо-вашюсть результатов науки представляют угрозу делу обновленпл социализма, будущему сараны. Интеллектуальное и духовное возрождении строїш дол;,:по иыйтп на перошшй план деятельности КПСС.
I Правда. -- 'І9ЙЙ. - 19 февр.
?. Tan х-і. 1987. - 25, '/.г-, ~ ыарта.
.-3-
Педооц'нка отих яоігрооов недопустима' .
В развитии советского вирш11?"» образования определенное место '.'ягнгучкт 197I-IP8D тт., тогда охрана и в ртоі* области оказалась в пр'\лчрігч»снгм еостпяппі. Р эти годы советская виста л школа дялп стрлчв специалистов о mi"'.if'ii образованном и таком количестве, которое позволило в основном обеспечить народное хозяйство необходимыми кадрами. Однако, количественный рост не сопровождался долинім повышением качества полготовки стіешіачиотов.
Так, в исследуемый период л 83 млн. высших учебных заведений СССР было подготовлено около 8 млн. специалистов , а в 13 вузах Армянской ССР - около 122 тыс. специалистов, в том числе около 38 тисяч инженеров, 12 тнеяч специалистов в области сельского ::озяііства, 53 тысячи педагогов, 6500 экономистов, 10 тысяч
врачей, 3 тысячи работников искусства . За года XI пятилетки высшими учебными заведениями Армении было подготовлено около 56 тысяч специалистов . Советская Армешгя является одним из крупных научных и культурных центров страну. Сегодня в республике дойст-вугот 14 вузов с тремя филиалами.
Актуальность настоящего диссертационного исследования обуславливается как накопленным положительным опытом деятельногти партийных организаций республики по подготовке и воспитанию кадров специалистов, так и теми недостатками и негативными тенденциями, которые имелись в этой области. Анализ этих вопросов дает возможность извлечь уроки из прошлого, и, с точки зрения осуществления сегодняшних разноплановых задач, сделать соотвотству-шие рекомендации и предложить обоснованную программу действий.
Состояние научьой разработанности проблемы. В ряде работ вопроси развития высшего образования освещаются в тесной связи с задачами культурного строительства, так как разлитие образовать является недолитой частью последнего. Из этих работ заслуживают внимания монографіга В.И.Косъяненко и В.В.Украинцова , в ко-
-
Правда. - 1990. - 14 шаля.
-
Образование в СССР: Стат.сборіпік. - М., 1988. - С.43.
-
Лешпшн углов (По ленинскому пути): Творетгческий и политический курнал ЦК КЛ Армении. - 1983. - & I. - С.51.
-
Коммунист. - 1985. - 6 июня.
-
Косьяненко В.И. КПСС оргаїшзатор строительства развитого
торых рассмотрены вопросы руководства КПСС развитием народного образования. Вместе с тем, следует отметить, что в этих работах остались в тени те негативные явления и тенденции, которые были характерны для культурного строительства, в целом, и высшего образования, в частности.
С точки зрения научной разработки исследуемой проблемы определенную ценность представляет работа Е.Э.Смирновой , в которой рассмотрены пути формирования модели специалистов с высшим образованием.
Проблемам и перспективам высшего образования посвящено исследование К.И.Васильева , в котором рассмотрены вопросы педагогики и психологии высшего образования, формы и методы преподавания, выполнение студентами самостоятельной работы.
Отдельные вопросы исследуемой проблемы освещены также в монографии В.П.Елютина. Она в основном охватывает тот период развития высшей школы, который вошел в историю советской страны под названием застойные годы. В работе в духе своего времени исследуются вопросы качества подготовки специалистов с высшим образованием, их идейно-политического воспитания. Автор почти полностью оставил без внимания тлевшиеся недостатки и предкризисные явления в области высшего образования, что существенным образом понижает ценность этого исследования.
Проблемам деятельности советов ректоров высшей школы посвящена работа Г.И.Декисонко и Т.В.Девтеревой . Однако в этой работе не вскрываются те существенные недостатки и упущения, которые как следствие господства административно-командных методов управления, имелись в системе высшей школы.
Исследованию научного творчества студентов в вузах посвящена монография Л.Г.Квиткиной , где раскрыты основные условия и
социализма. - М.: Политиздат, 1974; Украинцев В.В. КПСС органи
затор культурного строительства в период развитого социализма. -
М.: Высшая школа, 1975. '
-
Смирнова Е.Э. Пути формирования модели специалистов с высшим образованием.- Л.: Ленинград, ун-та, 1977.
-
Васильев К.И. Проблемы и перспектива современного высшего образования. -Воронен: Изд-во Воронеж, ун-та, 1977. '.
-
Елютин В.П. Высшая школа общества развитого социализма. -М.: Высшая школа, 1980.
-
Денисенко Г.И., Девтерева Т.Е. За высокое качество подготовки социалистов. - Киев: Вища школа, I960.
-
Квиткина Л.Г. Научное творчество студентов. — М.: изд-во
форми кпини,! !пучно~послсдо;ґ!л<лг,'і;оіі роботи студентов.
Г.Д.Коі'лр.тгчіш, J'-.C.'uiGTiTiwn л .'цггті'о, освещая ТО ІІЛИ пішо я.-літючи tv^crm*'""!'-^!!ыто'!1 раеЧт» среди студенческой молодилі л пупа::, че ітоднзрі'ают содержащийся в их роботах боглтпіі фактический материал необходимому беспристрастному научному анализу и, как прочло, обходят галевиїиесл і-єдостатки и упущения.
0дот1.;,'"т (гп'отаті, "тч преобладания часть исследований по ичтнг'осу.'ч!'!.'' нло ироо.т.М'5 ч'ч.'от на себе отпечаток своего времени, «ті і;,->т':рого характерній бччо сглттвание острік проблем и голрлоов. ііо миоптх случаях авторам не удалось проодолоть влияния идеологических стереотипов заотоічнтх лот и всесторонне ироанали- . ;;ііроватг, недостатки советского общества и, в частности, его образовательно;! fiiicT/yiH. и при ото» очень часто жечаемое видавалось :.'.а действительное. В результате, інп'ативнпе тенденции в развитии гометского вкеюіго образовашія рассматривались либо частично, липо вообгп обходились стороной.
В научную разработку проблемы сутооотвеннмй вклад внесли исследования армянских учених.
С точки арония исслод/омо:; проблеми определенный научили интерес представляет монография С.Г.Овакнмчиа'. На основа гчого-численннх архившк и других материалов в неіі всооторонно пзлоло-на 45-летняя (1P30-1S75 гг.) иогор:;л самого крупного влсшого учебного заведения Армении - Ере панского политехнического института км.К.Маркса. В гагаго определенное внимание уделено таїке истории Севанского государственного университета, его технического фп*"'льтета, инженерно технических факультетов Армянского сельскохозяйственного и Ереванского гоотехігпост'О-готорітнарного институтов, а также Ереванского конструкторного центра Ростовского института железнодорожного транспорта.
Ііосиогск. уи-?а, 1982.
-
Пнтгопатлтоналыюе восгпітатге студентов в процессе преподавания оОлоетг.лічгсх і тут: / Ред. кол. Турсутгухамедов. - Тоикент: Изд-по Тапдгспт. ун-та, Ї979; Гордеев Б.В. Идекио-полптчческое nocnnvairne стуг.оптоз. - Киев: Глпаа школа, ІС-04; Кондратенко Г.Д., Чистяков 2.С, Готюцннк А.Г. Еоонио-патрпотаческое воспитание молодежи. - Киев: Віща ігкола, IS84; Шмелева Ї.Л. Партийное руководство коммутхтичесгаш воспитанном студоігластоіі молодеет в условиях развитого социализма. - ГЛ.: Мзд-во і.'осковск. ун-та, IS05.
-
Овападш С.Г. Развитие виспого технического образования в Советской Лі)мс:іин. - Бр.: Л::?.с?з:т, 1077.. - На прм.яз.
В плане изучения истории развития вузов республики заслуживает ьииыашш также коллективная монография "Армянский сельско-хозлйотьылшй институт (ГЭЗО-ГЭСО гг.) . В книге содержатся подробные сведения, касающуюся основания института, донтелшо-gtij факультетов, работы партийной и комсомольской оргашізаши, развития учсбночлатериальной базы и других проблей.
Б 198I г. иод руководством Григора Гарибяна вышел в свет сборник "Ереванский государственный университет" , который содержит краткий очерк истории университета. В отдельных главах обобщены достигнутые успехи в подготовке педагогических іі научных кадров, освещены основные этапы раавития, деятельность факультетов, ка^зіфа общественных организаций. Вместе с тем, в работе проигнорированы те трудности и проблемы, которые особенно уоугубіїлись в 70-х-Ш-х годах в связи с экстенсивный развитием вуза,
Яля исследования^проблшлн определенный интерес представляет брошюра А.Погоояна , которая дает скатов представление о создании и развитии вузов Армении, численном составе выпускников вузоь, работающих в различных отраслях народного хозяйства республики.
Интересные сведения, относящиеся к ьузоеской жизни республики, содер/катся в работах В.О.Казанджяна , А.К.Григоряна0, К.А.Худавордяна , Г.М.Хачатряна , .А.Л.Арутюняна и некоторых других. Однако, авторы этих работ лишь косвенным образом касаются тех или иных ьолросов деятельности высших учебных заведений республики и не освещают деятельность Компартии Армении в области развития высшего образования в республике.
-
Армянский сельскохозяйственный институт (1930-1980 гг.) / Под ред. !Л.!,1.Гшьхасяна. - Ер.: Айаетан, 11/81. - На арм.яз.
-
Ереванский государственный университет. - Ер.: Изд-во Кр. ун-та, 1981. - На арм.яп.
-
Погосян A.M. Высшее и среднее специальное образование Советской Армении за GO лет. - Ер.: Знание, 1380. - На арм.яз.
-
Казакдуян В.О. Первые шага советской культуры. - ГСр.: Айаетан, 1964. - На ари.яз.
-
Григорян А.К. Формирование и развитие технической интеллигенции Армении. - Ер., 1966.
С Худаїзепдян К.А. Культурная революция в Советской Армении. - Кр., 1966.
V Хачатряп P.M., Арутюнян А.Л. Со вотская, армянская культу ра - дооти-чм'-.-г! социализма. - Rp.: Айаетан, 1960. * На арм.яз.
Елпнсті<енной работой, где проанализирована долт^ят-ностт. Компартии Армении но разпитню высшего образования, являглоя монография Л.А.Бейбутяна "Высшая школа л Со-витской Арчепіи (1959-1Э69 гг.)" , в которой на осново гартиііних документов, архивных, статистических и других материалов изложена история развитии виогагс учеты/ заводониіі республики за десятилетний период (1959-1969 гг.). В работе показана роль партийных организаций республики, которую они сыграли в подготовке научно-педагогических кадров специалистов и поспитаний студенческой молодежи. Вместе с тем, в книге не освещены такие вагона, относящиеся к внутренней кизил вуза вопросы, как рззвитао материально-технической базы, совершенствование проводимых нау-пю-исследовательских работ, также как и роль, которую сыграла в этом дело Компартия Армении.
Задачам воспитания вузовской молодеет республики посвящена брошюра М.Л.Аракеляна . Автор рассмотрел основино направления, по которым в 70-х годах в вузах республики велось восгаїтаїшо будущих специалистов с высшим образованием. Однако, автор не уделил должного внимания раскритию нараотавиих в этой области трудностей и отрицатолышх явлений.
С исследуемой проблемой частично связана диссертационная работа В.АДатакяна "Деятельность Компартии Армении по коммунистическому воспитанию студенческой по >:одп?л (Ї97І-І980)" , в которой раскрыта роль партийных організацій республики в формировании научного мировозярегаш и идейной убежденности студончо-ской молодежи.
Определенны]"! интерес для исследования отдельных аспектов томы диссертации представляют публкклпги М.А.Акоплна, Г.Р.Симо-няна, А.В.Зардапетлна, Г.М.Абраылна и др.
-
Бейбут.тн А.А. Высшая школа в Советской Армении (1959-1969 гг.). - Ко.: Айастан, 1976. - На зрм.яз.
-
Аракелян М.А. Некоторые вопросы коммунистического В' зпи-тания вузовской молодежи. -Ер.: Айастан, 1983. - На арм.яз.
-
Хажаюлг В.А. Деятельность Компартии Армении по комгчуни-стическому воспитанию студенческой молоде:лі ІІ97І-І980): Дію. ... канд.ист.наук. - Ер., 1986.
_ 8 -
Несмотря на иаметный рост научного интереса к исследуемой проблема, тем не менее,по вопросам развития высшего образования в республике в 70-х годах, а также дартиііного руководства и координации ведущихся в этом направлении работ нет ни одного полноценного и целостного исследоваїшя, в котором анализировались бы сложные и противоречивые аспекти развития высшего образования, вскрывались те грубые ошибки, который tiwai допущены партийными организациями. Не освещена, в частости, проблема развития вузовской материально-технической базы, недостаточно выяснены пути повышения эффективное-і*і ведущихся в вузах научно-исследовательских работ, совершенно нъ рассмотрена проблема пополнения вузов новим, достойным контингенте:.!, но исследована связь вуз-производство и работа партийных оргашізаїцім по укреплению этой связи.
Цель и объект исслолоьаштн. Хронологические рамки исследоваїшя охватывают период ISV'f-іСЄО it. Б эти -ходы высшие учебные заведения Советской Армении дачи отрсне столько специалистов, сколько было подготовлено peciiyd;:rKoIi за псе предыдущие годы советской власти. Внести с таи, в условиях подобного валового роста были отодвинуты на задний план вопросы качественного уровня, политической ц юридической культуры подготовки специалистов. Поэтому неудивительно, что полученная квалификация большей части специалистов с выспим образованием в действительности не соответствовала тем основным требования.!, которые предъявлялись научно-техническим прогрессом. В области высшего образования имелось множество негативных явлений и тор.іоз)іщіх тенденций, которые из-за безраздельного господства адашшетратлвно-командной партийной' бюрократии год от года усиливались.
Сказанное выше и определило выбор предмета диссертационного исследования - деятельность Компартии Армении, ее местных первичных организаций но разск'лт высшего образования в республике. При виборе томи автор исходил чшая из решений П.ТУ-ХХЛІ1 съездов КПСС, апрельского (1985 г.), январского и июньского (1987г.),-. февральского (IS08 г.) плонуглт ЦК KliCC, а также решощііі сентябрьского (1989 г.) площі.:'» ПК КП Армении. Учитывая определен-ное научное и практическое пначошю исследуемой темы, ее относи-
1979; "Вардапетян А.И. Ндейно-воспитательным работам - комплексний подход. - Ер.: Знание, 1976. - Все на арм.яз.
7'viuo недостаточную и рутинность, автор поставил перед собой ело ду міцно осію вниз задачи:
исследовать рпзвитпо сети высших учебных заведеїшй рооиуб-лики в 70-е годы, их материально-техшіческуто и учебно-лабораторную базу, причины ее отставания;
рассмотреть задачи и проблемы, стоящие перед партийными организациями в деле подготовки ноу'шо-педагогических кадров, повышения их квалификации, я также вскрыть те объективные и субъективные причини, которые способствовали нарастанию в этой области недостатков и отрицательных явлений;
выявить упущешш и недостатки, .имевшие место в организации вступительных экзаменов в вузах республики, проанализировать лоятольность партийных организаций по их вскрытий и преодолению;
рассмотреть формы и методы воспитания студенческой молодежи, показать фальшивость многих ценностеи и идеалов, которые прививались партийными организациями тысячам молодых людей;
исследовать степень использования вузовского научного потенциала в научно-исследовательских работах, рассмотрев те реальные возможности, которые не были использованы научными коллективами вузов;
комплексно проанализировать основные направлиптя, формы и методы партийной работы, которые давали во мощность повнить роль и значение высиего образования в дела научно-технического прогресса, еі\з реапьнуїз эффективность.
Теоретическую и методологическую оенему гг-сл^до^ання. сое- ' таврят произведения, осноту.полог.кигов т:?рксг.'па-теї-пп;->ма, по-овяменные проблемам разгитпл народного ебразонзнп.ч v науки, а также те работы и выступления З.ІІ.Ленина, г> которых оовешеиы задачи подготовки кадров ^гошалистов, строительств? советской высшей члгалы, органи;1, гаї образования молодое' и др. Предметом особого исследования являлись программные документы КПСС - новая редакция 1рогр#ит:и nnpnui, принятдя ХХУТІ съездом КПСС, затерпали и ptLriіл лІІУП 0Cv7il съездов КПСС, апредьс<ого (198Ь г.), июльского (1?ё6 г.), гтрского п июньского (1987 і.), ^>;;зраль-ского (І98Б г.) пленумов ЦК ІЗТСЗ. По \лы.уа ^..їїоо sn^-unie :те-i'j-r доклады :: выступления руководящих доі'.т->лзі: гррт:": и советского госуда^сї^., т '.-сследуемои проб-егю, а такио ^З'.грт.'алы п решения местных партийных организаций, которое в кастовом после-
довании рассмотрены критически.
Источниковую базу исследования составили соответствующие материалы и документи Партиііного архива Института исторіш партии ЦК КП Армении - филиала ИЛП при ЦК КПСС, которые дали возможность выявить формы и методи партиііноіі работи в области развития высшего образования. Интересные фактические данные почерпнуты из Центрального государственного архива Октябрьской революции и социалистического строительства Армянской ССР. Важной группой источников являлись также хранящиеся в текущем архиве Министерства высшего и среднего специального образования республики решения коллегии мшшетеротва по различным вопросам развития высшего об-разовашш.
Определенный интерес представляют также материалы советской и партийной печати, статистических сборников. Однако они, как правило, страдают односторонностью и оставляют в теші многие негативные явления.
Научная новизна диссертации состоит прездз всего в том, что она является первым обо^цаыцим критическим исследованием опыта деятельности Компартій! Армении по развитию высшего образовашія в республике в рассматриваемый период. В ней впервые предпринята попытка вскрытия недостатков и упущении в развитии высшего образования в республика, что в определенной мере позволяет воспол- нить тлеющийся в советской армянской историографии пробел в критическом исследовании данной темы. В работе комплексно исследованы формы и методы работы партийных оргашшацнй республики в і. власти развития высшего образования республики. Особое внимание уделено виділенню причин имевшихся серьезных недостатков и упущений в работе партийных организаций, что отрицательно сказалось на развитии высшего образования республики. Автором введены в научный оборот ряд новых документов и материалов, которые характеризуют' деятельность республиканской партийной организации в" области развития высшего образования.
Практическая значимость исследования. Результаты проведенного исследования, оделмншм виводи и рекомендации могут быть использованы партийными, комсомольскими, профсоюзными и соь ."!- скигли органами в доле совершенствования работ по руководству высшим образованием.
- II -
Содержащиеся в диссертации материалы, виводи и предложеїшя могут бнть использованы в ходо дальнейшею изучения исторші мест-ннх партийних организаций, а таїже при разработке соответствую-іщіх спецкурсов.
Апробация исследования. Основные положения, выводы и рекомендации диссертации опубликованы в двух научных статьях, а так-до изложены в докладах на 3-іі республиканской конферешпіи аспирантов Армянской ССР, посвященной -ТО-летию ВЛКСМ (1989 г.) и на совместной научной сессии профессорско-преподавательского состава и молодше учених Армянского государственного педагогического института іш.Х.Абовяна (1990 г.), тезиси которых такте опубликованы. Диссертация обсуждалась на заседании каФодры политической исторші Армянского государственного педагогического института им.Х.Абовлнл и рекомендована к защите.
Структура работн. Диссертация состоит из введешя, трех глав, заключения и списка использованных источников и литературы.