Введение к работе
Актуальность темы. Состояние окружающей среды является одним из наиболее существенных факторов, формирующих здоровье населения. Продолжающееся ухудшение экологического состояния в ряде территорий и регионов Российской Федерации, необходимость пересмотра приоритетов в области охраны окружающей среды отмечается в последнее время государственными деятелями, учеными, гигиенистами-практиками.
Рассмотрение проблем санитарной охраны атмосферного воздуха, воды и почвы в их историческом развитии дает возможность полнее понять совокупность вопросов, связанных с необходимостью сохранения биосферы, как среды обитания человечества. В этой связи актуально проведение исторического анализа этапа санитарной охраны окружающей среды в СССР, совпадающего с периодом предвоенных пятилеток, характерологической чертой которого является значительное увеличения загрязнения окружающей среды промышяешо-бытовыми отходами. Б указанный период в СССР определился и вариант политико-экономического устройства, в рамках которого решение вопросов охраны окружающей среды осуществлялось, с некоторыми корректировками, вплоть до конца 1980-х гг.
Под "санитарной охраной окружающей среды" мы понимаем совокупность воцросов по охране атмосферного воздуха, воды и почвы, решение котопнх в связи с задачами органов здравоохранения, в период 30-х гг. яелялось прерогативо/, санитарной организации. Понятие "окружающая среда" в данном случае включает совокупность природной среды и среди жизнедеятельности человека, чаще определяемое ;шно, как "биосфера".
Цель исследования. Целью данной работы является освещение проблем и изучение факторов, оказывавших влияние на решение вопросов санитарной охраны окружающей среды в СССР, проведение исторического анализа санитарной охраны атмосферного воздуха, воды и почвы в СССР в период I92S-I94I гг.
Задачи исследования:
провести анализ важного исторического периода развития гигиенической науки /в первую очередь коммунальной гигиены/ в СССР;
выявить роль органов государственной власти и санитарной организации в решении вопросов охраны окружающей среды в СССР в IS29-I94I гг.;
установить научно-практический вклад, внесенный в решение данной проблемы гигиеническими учреждениями к отдельными учеными-гигиенистами;
воссоздать различные аспекты постановки и решения санитарными органами вопросов охраны окружающей среды з период 30-х гг.;
показать последствия влияния процесса форсировачной индустриализации з СССР на состояние окружающей среды.
Научная новизна. Избранная тема до последнего времени не являлась предметом целенаправленных изысканий. Отдельные факты, связанные с темой нашей работы, имеются в некоторых публикациях Историков медицины и гигиенистов: Б.И.Лотовой, й.А.Ку-стовой, Т.Г.Кириленко,'А.Н.Сысина, СЛі.Чзркияского, А.К.Мар-зеева. Даш впервыевыявлена и проанализирована совокупность печатных и аршвныг источников', введены в научный оборот обширные архивные материалы,1 дозволяющие воссоздать и исследовать
основные тенденции, характеризующие вопроси санитарной охраны окружающей среды в СССР в период І929-1941 гг.
Хронологические рамки. Работа охватывает период предвоенных пятилеток, ограниченный с одной стороны 1929 г. - годом утверждения первого пятилетнего плана народнохозяйственного строительства СССР, с другой - 1941 г. - годом начала Великой Отечественной войны /предшествующий период санитарной охраны окружающей среды рассмотрен в исследовании, ранее выполненном во ВНИИ ям.Н.А.Семашко - канд.даос. Т.Г.Кириленко, 1S76 г., "Начальный этап развития санитарной охраны окружающей среды в СССР"/.
Информационная база исследования. В ходе работы над диссертацией нами, помимо работ ученых-экологов и гигиенистов, материалов органов здравоохранения, периодических изданий различного профиля, использованы документы органов государственной власти и здравоохранения, ныне находящиеся в составе фондов Государственного архива Российской федерации, Центрально-то государственного архива Санкт-Петербурга, Государственных архивов Кировской, Тульской и ларьковской областей, а также научных архивов НИН экологии человека и гигиены окружающей среды им.Л.Н.Сысина РАМН, Московского 1Ш гигиены щя.'у.Ф.Эрисмана, Научно-исследовательского центра "Медицинский музой" РАМН, Республиканского научного гигиенического центра Министерства здравоохранения Украины, ка^здрн коммунальной гигиены ".ГЛЛ им. Н..";!.Сечепоза. :.исло введенных в научный оборот архивных источников составило болзе 90 едш.;ц.
Научно-практическая значимость диссертационной оаботч заключаете.", в том, что она вносит вклад в изучение истории оте-
. - 4 -
чественной.гигиены, показывает направления и пути развития охраны окружающей среды.
Собранные ценные о совокупности проблем санитарное охраны окружающее срецы в СССР в период предвоенных пятилеток могут быть использованы в курсе лекций по истории медицины, экологии, общей и коммунальной гигиене .для студентов ВУЗов. Приводимые в диссертации сведения помогут восполнить имеющийся пробел в освещении вопросов истории охраны окружающей среды в руководствах по гигиене и экологии.
Материалы диссертации использовались при проведении лекций и семинаров на кафедре истории медицины и культурологии Московской медицинской академии им. И.М.Сеченова, а также при подготовке экспозиций по истории гигиенических наук в Научно-исследовательском центре "Медицинский музей" Российской АМН.
Основные положения, выносимые на защиту.
I. В период 30-х гг. во всех промыыленко развитых странах обострялись проблемы, связанные с возрастанием уровней антропогенного загрязнения окружающей среды. Наиболее острыми являлись проблемы загрязнения атмосферного воздуха.в крупных городах отходами промышленности и автотранспортом, а также проблемы загрязнения открытых водоемов промышленными и бытовыми сточными водами.
,2.-.В отличие от проблем санитарной охраны водоемов и почвы, начало систематической научной разработке которых в России было' положено во 2-ой половине XIX в., первые попытки научного разрешения проблем санитарной охраны атмосферного воздуха в СССР относятся к 1929 г. К середине 30-х гг. эта проблема гигиенической науки.и практики выдвигается в нашей стране в число приоритетных.
3. Несмотря на значительный объем научно исследовательских работ в области охраны ояручэючей среды, выполненных в
период 30-х гг., удельный вес научных разработок, подичавших практическое применение, был незначительным. Главными причинами этого являлась нехватка финансовых и материальных средств, игнорирование промышленными наркоматами природоохранных мероприятий, несовершенство санитарного законодательства.
4. Сравнительный анализ решения проблем санитарной охраны окружающей среда в пршышленяо развитых странах мира показывает зажность их научной разработки и необходимость совершенствования санитарного законодательства на основе выводов гигиенической науки и практики. Решение современных экологических проблем должно опираться на данные иирокого круга наук о человеке и окружающей среде, важное место среди которых принадлежит гигиене.
Объем и структура работы. Диссертация из доке на на ^28 страницах машинописного текста и состоит из введения, обзора литературы, четырех глав, заключения а выводов. Работа иллюстрирована II фотографиями, имеет 7 таблиц. Список литературы и архивных источяикоз содержит 343 наименования, в том числе на иностранных языках 33, архивных источников - 90. В приложении приведены систематизированный перечень санитарного законодательства СССР и РСФСР в области санитарной охраны окружающей среды в I929-I94I гг. и данные об участии научно-исследовательских учреждений гигиенического профиля в разработке проблем санитарной охраны атмосферного воздуха.
