Содержание к диссертации
Введение
Глава 1. Ленинград в 1938-1939 гг.: формы и цели мобилизационно-оборонной работы 21
1. Представления о роли Ленинграда в будущей войне: политические и пропагандистские аспекты 21
2. Мобилизационно-оборонная работа в городе в конце 1930-х годов: планирование и реальность 42
3. Здравоохранение Ленинграда перед началом советско-финляндской войны 94
Глава 2. Ленинградское здравоохранение в период советско-финляндской войны 1939 — 1940 гг. 117
1. Оказание медицинской помощи военнослужащим в Ленинграде 117
A) Особенности боевых действий 1939 - 1940 гг. и их влияние на организацию лечебно-эвакуационного обеспечения Красной Армии 117
Б) Прибытие раненых и больных в Ленинград 121
B) Организация медицинской помощи в городе 137
Г) Состав лечебных учреждений 148
Д) Коечная сеть 171
Е) Медицинские кадры 192
Ж) Материально-техническое и финансовое обеспечение 207
2. Взаимодействие гражданских и военных органов 219
3. Основные пути решения проблем 233
Глава 3. Особенности проведения мобилизационно-оборонной работы в новых условиях (март - декабрь 1940 г) 248
1. Обобщение опыта советско-финляндской войны 248
2. Работа лечебных учреждений Ленинграда после окончания боевых действий 1939-1940 гг. 269
3. Организация социальной помощи инвалидам войны 283
4. Влияние советско-финляндской войны на мобилизационно-оборонную работу в Ленинграде 289
Заключение 305
Источники и литература 312
Список сокращений 327
- Представления о роли Ленинграда в будущей войне: политические и пропагандистские аспекты
- Оказание медицинской помощи военнослужащим в Ленинграде
- Обобщение опыта советско-финляндской войны
Введение к работе
Вопросы, связанные с подготовкой того или иного региона к войне, а также касающиеся обороноспособности страны в целом, вследствие своей специфики, долгое время не подлежали открытому и детальному рассмотрению в отечественной историографии, являясь сферой компетенции специальных органов, занимавшихся мобилизационно-оборонной работой. Вместе с тем, исследование данных вопросов представляет несомненный научный интерес, поскольку позволяет в различных ракурсах рассмотреть события, в которых нашли отражение не только военные, но и социально-экономические процессы, происходившие в данное время в стране. Необходимо отметить, что со стороны исследователей недостаточное внимание уделялось деятельности органов, занимавшихся мобилизационно-оборонной работой: они рассматривались чаще в более широком аспекте, в их связи с массовыми общественными организациями, партийными органами1. Вместе с тем, обращение к отдельным деталям работы органов, занимавшихся мобилизационно-оборонной работой, может дать ответ на вопрос о том, каким образом осуществлялась подготовка к войне того или иного региона.
Рассмотрение сюжетов, связанных с мероприятиями по подготовке к войне, не должно ограничиваться изучением исключительно военной сферы, а также работы специальных органов, но и должно включать исследование гражданской сферы, являвшейся одной из важнейших составляющих обороноспособности города на военное время. В данной диссертационной работе система здравоохранения выделена в качестве отдельного сегмента, что позволяет более детально изучить характерные особенности мобилизационно-оборонной работы в Ленинграде, установить степень влияния, которое оказывало на гражданскую сферу выполнение оборонного заказа и ряд других вопросов. Проведение подобного исследования
Алешин B.C. Оборонно-массовая работа партийных организаций Карелии, Архангельской и Мурманской областей в предвоенные годы (1938-июнь 1941): Автореферат диссертации...кандидата исторических наук. Петрозаводск, 1973; Гошуляк В.В. Очерки по истории оборонно-массовой работы партии в годы довоенных пятилеток. 1929'— июнь 1941 гг. Одесса, 1989; Кокорин Ф.Ф. Военно-организационная деятельность партийных организаций Дальнего Востока накануне и; в годы Великой Отечественной войны (1939-1945): Автореферат диссертации...кандидата исторических наук. Томск, 1968.
4 определяется также малой изученностью данной темы. В исторической литературе, а также работах гражданских и военных медиков воспроизводится шаблонный образ ленинградского здравоохранения предвоенного периода, как растущего организма, который к концу 1930-х гг. преодолел сложности, свойственные данной системе в предшествующий период. С нашей точки зрения, однако, следует отойти от абсолютизации преобразований послеоктябрьского периода: и оценки их революционного характера, как в корне переломивших развитие системы здравоохранения и позволивших кардинально улучшить обстановку в городе, что неоднократно декларировалось в работах советских исследователей2. Ряд выдвинутых ими положений являются достаточно обоснованными и аргументированными (в частности, об изменениях в направленности социальной политики в городе, об организации в широких объемах медицинской помощи на предприятиях, о высоком уровне научной работы и т. д.), однако, в данных работах чрезвычайно односторонне интерпретируются факты. Более корректным и объективным, с нашей точки зрения, может считаться изучение данного вопроса, построенное на анализе конкретной обстановки, сложившейся к концу 1930-х гг., а также адекватности системы здравоохранения социально-экономическим и демографическим условиям в Ленинграде. Данный подход дает возможность также выявить отдельные закономерности, которые были характерны для жизни города на протяжении 1920- 1930-х гг.
Малоисследованным в истории Ленинграда остается и период, связанный с советско-финляндской войной. В указанный период город выполнял значительный объем задач оборонного характера. Городские структуры принимали непосредственное участие в организации лечебно-эвакуационного обеспечения Красной Армии. Материально-технические и людские ресурсы здравоохранения использовались как в регионах, примыкавших к линии фронта, так и в самом Ленинграде, где проходило лечение основной части раненых и больных Красной Армии в период боевых действий 1939 - 1940 гг. Изучение работы лечебных учреждений Ленинграда во время советско-финляндской войны может иметь
2 См.: Хромов Б.М., Свешников А.В. Здравоохранение Ленинграда. Краткий исторический очерк. Л., 1969; Писарев Б.П., Тикотин М.А. Охрана здоровья трудящихся // Город великого Ленина. Л., 1957; Сигал Б.С. Здравоохранение и медицина в Петербурге - Петрограде - Ленинграде. Л., 1957.
5 значение также для характеристики той инфраструктуры оборонного назначения, которая сложилась в прилегающих районах, и ее соответствия требованиям современной войны.
Цель диссертационного исследования - осуществить комплексный анализ процесса и результатов работы системы здравоохранения Ленинграда в 1938 - 1940 гг. по подготовке города к войне.
Исходя из поставленной цели, в работе решаются следующие задачи:
Дать характеристику основных представлений, существовавших у военно-политического руководства СССР относительно роли Ленинграда в будущей войне.
Исследовать деятельность гражданских органов, занимавшихся мобилизационно-оборонной работой в Ленинграде.
Оценить основные элементы системы здравоохранения Ленинграда в конце 1930-х гг. и определить его роль в мероприятиях по подготовке города к войне.
Изучить деятельность ленинградского здравоохранения в период советско-финляндской войны 1939 —1940 гг.
Проследить влияние боевых действий на систему здравоохранения Ленинграда.
Определить, в какой степени был усвоен опыт работы лечебных учреждений в условиях боевых действий 1939 - 1940 гг. в последующее время.
К концу 1930-х гг. Ленинград являлся одним из наиболее развитых научно-промышленных центров СССР, крупным административным центром северо-запада страны, где были сосредоточены значительные материальные и людские ресурсы. Вследствие своего особого географического положения, Ленинград также являлся важным стратегическим центром, что и обусловило особое внимание к вопросам, связанным с обороной города. К концу 1930-х гг. значительная часть мощностей города была переведена на выполнение оборонного заказа. Особое внимание при этом уделялось промышленности, что приводило к смещению акцентов при выделении финансовых средств и иных ресурсов, вследствие чего отдельные сферы Ленинграда, в том числе здравоохранение, оказывались в тяжелом положении. При
этом недостаточное финансирование здравоохранения негативным образом сказывалось и на уровне подготовки Ленинграда к войне.
Вследствие того, что система здравоохранения представляла собой совокупность мероприятий социально-экономического и медицинского характера, и включала большое, число элементов, имевших важное значение как для обороноспособности страны в целом, так и для отдельного региона, ей должно было уделяться особое внимание. Это было связано, во-первых, с тем, что в предвоенный период она обеспечивала поддержание необходимых условий жизнедеятельности гражданской сферы, которая рассматривалась в качестве основного резерва в начале боевых действий. Уровень лечебно-эвакуационного обеспечения Красной Армии непосредственным образом зависел от развития здравоохранения не только в масштабах всей страны, но и конкретного региона3. Вследствие этого, от правильной организации лечебного дела, медицинского персонала, а также подготовки мероприятий оборонного характера (организация приписки, обучение военным дисциплинам и пр.) во многом зависел и уровень работы военно-санитарной службы в военное время. Во-вторых, подобное внимание к здравоохранению объяснялось особой ролью медицины в будущей войне, так как она во многом определяла процесс восполнения людских ресурсов для действующей армии и тыла. В диссертационной работе, наравне с деятельностью медицинских учреждений, рассматриваются и другие сферы Ленинграда, которые также имели непосредственное отношение к проведению мероприятий в рамках системы здравоохранения, а также подготовки ее к работе в условиях военного времени.
Хронологические рамки исследования ограничены 1938 — 1940 тт. Основное внимание в диссертационном исследовании уделяется советско-финляндской войне, во время которой система обороноспособности Ленинграда подверглась серьезной проверке. Вместе с тем, с целью детального изучения сюжетов, связанных с подготовкой Ленинграда к войне в конце 1930-х гг., в работе рассматривается более широкий* временной промежуток. В качестве начальной даты был выбран апрель 1938 г., когда система местных и центральных органов, занимавшихся
3 Зинич М.С., Кнышевский П.Н. Материальное положение населения и военнослужащих в довоенные годы // Армия и общество 1900 — 1941 гг. Статьи и документы. М., 1999. С. 247.
7 мобилизационно-оборонной работой, претерпела значительные изменения. Ключевым в данном случае являлось принятое 17 апреля 1938 Комитетом обороны при СНК СССР постановление «О местных органах военного управления». В декабре 1940 г. подавляющее число лечебных учреждений, которые были развернуты в период боевых действий 1939 - 1940 гг. для размещения раненых и больных, закончили свою работу. В данное время проводились мероприятия по подготовке города, и здравоохранения в частности, к работе в новых условиях. Происходило развертывание новых лечебных учреждений, заполнение штатных должностей медицинским персоналом, закладывалась основа для деятельности гражданского здравоохранения и военно-санитарной службы в последующий период.
Вопросы, связанные с подготовкой Ленинграда к войне, не являлись предметом открытого изучения в 1930-е гг. Вследствие этого, историки крайне редко затрагивали в своих трудах данную тему. Не часто исследователи обращались и к детальному изучению истории медицинских учреждений Ленинграда, и во многом в силу тех же причин. Несмотря на существование в городе Института организации здравоохранения, его деятельность находилась в крайне ограниченных рамках. Работы, в которых анализировались отдельные аспекты работы системы здравоохранения в конце 1930-х гг., были крайне редким явлением4. При этом ряд из них имел ограничительный гриф использования.
Положение изменилось после советско-финляндской войны, когда стали выходить работы, которые были посвящены вопросам медицинского обеспечения раненых и больных в Красной Армии5. В большей степени их авторами являлись представители военно-санитарной службы, выступавшие со своими статьями на страницах специализированных изданий. Данные работы, наравне с изучением
Здравоохранение в Ленинграде. Сеть и деятельность учреждений по здравоохранению (1930 -1935). Л., 1937; Здоровье и здравоохранение Ленинграда за 1939 г. Л., 1940.
5 Ахутин М. Н. Хирургический опыт двух боевых операций. Куйбышев, 1940; Банайтис СИ. Итоги хирургической работы в армейской операции // Военно-санитарное дело. 1940. № 12. С. 1-12; Куприянов П.А. Общие вопросы организации хирурической помощи в войсковом районе // Военно-санитарное дело. 1940. N 10. С. 8-19.
8 медицинских аспектов, затрагивали и более общие вопросы, в том числе, связанные с уровнем здравоохранения в Ленинграде6, городской инфраструктуры в целом7.
Мероприятия оборонного характера чрезвычайно односторонне и выборочно освещались в изданиях пропагандистского характера, вышедших в 1940-1941 гг. Они имели ограниченную источниковую базу и были выполнены в жестких идеологических рамках8. Детальному изучению данных вопросов помешали как цензурные ограничения на получение информации и ее публикацию, так и Великая Отечественная война 1941-1945 гг. После ее окончания к периоду 1938-1940 гг. исследователи обращались крайне редко.
В послевоенный период работа санитарной службы Красной Армии в период советско-финляндской войны была обобщена в отдельной статье в энциклопедическом словаре военной медицины9. Вместе с тем, это было единичным, явлением и подобного рода материалы больше не публиковались в открытой печати.
Вопросы, связанные с подготовкой Ленинграда к обороне в 1930 — 1940-х гг., частично освещались в 1960-70-е гг. в рамках общих трудов, посвященных Великой Отечественной и Второй мировой войнам10. В них довольно фрагментарно и односторонне характеризовались данные сюжеты, которые рассматривались в рамках изучения курса военно-политического руководства страны в процессе подготовки страны к войне. Вместе с тем, эти работы заложили определенную
6 Черняк И.М. О лечебно-эвакуационном обслуживании во фронтовом тылу:
Диссертация...кандидата медицинских наук. Л., 1941.
7 Бялик П.М. Опыт работы фронтового эвакуационного пункта (ФЭП). // Военно-санитарное дело.
1940. N2-3. С. 11 - 16; Гирголав С.С. Подготовка кадров военно-полевых хирургов за 25 лет //
Военно-санитарное дело. 1942. № 11 — 12. С. 17 — 25; Смирнов ЕМ. Санитарное обеспечение
боевых действий войск в современной войне. // Военно-санитарное дело. 1940. N 10. 1 - 7; Энтин
Д.А. Организация помощи и лечения-челюстно-лицевых ранений в боевых операциях Красной
Армиив 1939 и 1940 гг.// Военно-санитарное дело. 1940.N8-9.C. 1 -9идр.
8 Ильинский Я. Финляндия. М., 1940; Караев Г.Н Разгром белофинского плацдарма 30.11.1939 г. -
13.03.1940 г. Л., 1941; Марков Н. Финляндия. Воронеж, 1940.
9 Григорьев А., Шошин А., Советско-финляндская война / Энциклопедический словарь военной
медицины. Т. 5. М, 1948. С. 188-202.
10 Великая Отечественная война Советского Союза. Краткая история. М., 1965.; История Великой
Отечественной войны Советского Союза. 1941 — 1945. Т. 1. М., 1960; История Второй мировой
войны 1939 -1945 гг. Т. 3. М., 1973.
9 историографическую традицию, которой придерживались историки и позднее. Это касалось как изложения общей подготовки к войне, так и хода советско-финляндской войны, интерпретация которой стала хрестоматийной и неоднократно воспроизводилась в работах, в той или иной степени затрагивавших данные сюжеты.
В 1960-е гг. вышел в свет обобщающий труд по истории города «Очерки истории Ленинграда»11, в котором, вследствие обращения к региональной тематике, стало возможным более детально остановиться на отдельных сюжетах. В частности, изучение вопросов, связанных с социально-экономической обстановкой в Ленинграде, ее влиянием на ход подготовки города к войне, последствиями боевых действий 1939 — 1940 гг., хотя и осуществлялось в сжатой: форме, вместе с тем, наметило возможность более широкого исследования данного периода. В «Очерках истории Ленинграда» рассматривались также различные аспекты истории, связанные с уровнем здравоохранения в городе, которые были; обобщены впоследствии его авторами (Б.М. Хромовым и А.В.Свешниковым) в отдельной монографии, посвященной медицинской сфере Ленинграда в послереволюционный период . Значению системы городского здравоохранения для обороны Ленинграда и его взаимодействию с органами НКО в военное время посвящена также работа П.Ф. Гладких13. Следует отметить, однако, что основное внимание в этих исследованиях уделяется мероприятиям, проводимым медицинскими службами во время блокады Ленинграда 1941 - 1944 гг., в то. время как рассматриваемый нами период не подвергается серьезному анализу. Отсутствие комплексного подхода при изучении данного вопроса, предусматривавшего не изолированное исследование деятельности органов здравоохранения и военно-медицинской службы, а рассмотрение происходивших событий в более широком контексте, включавшем в себя освещение различных вопросов, связанных с социально-экономическими, политическими процессами, происходившими в городе, не позволяет использовать методику вышеназванных авторов.
11 Очерки истории Ленинграда. Т. IV. М. - Л., 1964.
12 Хромов Б.М., Свешников А.В. Здравоохранение Ленинграда.
13 Гладких П.Ф. Здравоохранение блокадного Ленинграда, 1941 - 1944 гг. Л., 1985.
10 Вопросы развития ленинградского здравоохранения в предвоенный период, а также его роль в советско-финляндской войне, хотя и поднимались в обобщающих работах, посвященных истории советского здравоохранения, однако в них присутствовала уже сложившаяся хрестоматийная схема изложения крайне скудных фактов, с отдельными вкраплениями деклараций политических деятелей14. Им были свойственны крайняя тенденциозность, отсутствие, как правило, интереса к региональным сюжетам. Обобщающие исследования, посвященные развитию советской военной медицины, являются более информативными в данном отношении15. Несмотря на наличие идеологического оттенка, в них присутствует анализ, построенный на статистических данных, которые дают значительно больше информации. Вместе с тем, авторами этих работ, как правило, выделялись положительные моменты, позволившие санитарной службе Красной Армии эффективно выполнить поставленную задачу. Недостаткам, которые были связаны с общей неподготовленностью к боевым действиям, зачастую не находилось места на страницах данных изданий.
В рамках диссертационных исследований, посвященных рассмотрению различных вопросов организации и тактики медицинской службы, также затрагивались сюжеты, связанные с оказанием лечебной помощи раненым и больным во время советско-финляндской войны16. В них анализировалась не только отдельные аспекты работы медицинских учреждений города в период боевых действий 1939 — 1940 гг., но и роль Ленинграда в данное время.
14 Митерев Г.А. Народное здравоохранение за 25 лет советской власти. М., 1942; Очерки истории;
здравоохранения СССР. М.: Медгиз, 1957; 50 лет советского здравоохранения. М., 1967 и др.
15 Очерки истории советской военной медицины. Л., 1968.
16 Войтенко М. Ф. Организация специализированной медицинской помощи во фронтовой
наступательной операции: Диссертация...доктора медицинских наук. Л., 1955; Иванькович Ф. А.
Организационные основы эвакуации раненых и больных военно-санитарными поездами в
наступательной операции фронта: Диссертация ...кандидата медицинских наук. Л., 1972; Леонов
И. Т. Организация хирургической помощи раненым в Советской Армии в 1918-1940 гг.:
Диссертация...доктора медицинских наук. Л., 1973.
11 Значение Ленинграда в обеспечении безопасности Северо-Запада страны было рассмотрено в работах Н.И.Барышникова, вышедших в конце 1970-х гг.17. Использование широкого круга источников, в том числе, опубликованных финскими историками материалов, дало возможность исследовать вопросы, связанные со стратегическим положением города в период 1930 - 1940-х гг.
С середины 1980-х гг., когда появляется возможность отойти от традиционных штампов, начинают выходить работы, в которых была сделана попытка более объективно рассмотреть период, предшествовавший Великой Отечественной войне, определив его особенности и основные черты. В частности, был осуществлен более глубокий анализ советско-финляндской войны, изучены, в том числе ее предыстория и последствия18. Появились также труды, в которых освещалась история Ленинграда в это время'9. Несомненной заслугой данных работ является постановка новых проблем в исследовании вопросов, связанных с периодом конца 1930-х гг. Кроме того, в научный оборот были введены новые материалы, позволявшие лучше и полнее изучить картину происходивших событий. Вместе с тем, вопросам ленинградского здравоохранения, а также роли Ленинграда в этот период в указанных работах практически не уделялось внимания.
В последнее десятилетие процесс изучения как подготовки Ленинграда к войне, так и, в большей степени, советско-финляндской войны, значительно активизировался, что привело не только к появлению значительного числа работ (посвященных отдельным вопросам, так и более общих), но и формированию широкого спектра позиций авторов, различных мнений и трактовок. Этому способствовали не только произошедшие изменения в подходах исследователей, но и расширение источниковой базы. Последнее обстоятельство определило также появление большого число работ, посвященных исследованию различных сторон
17 Барышников Н.И. На защите Ленинграда. Обеспечение безопасности и обороны города с севера в
годы Второй мировой войны. Л., 1978;.Онже. Проблема обеспечения безопасности и защиты
Ленинграда с Севера в годы Второй мировой войны: Автореферат...доктора исторических наук. Л.,
1980.
18 Барышников В.Н., Барышников Н.И. Финляндия во второй мировой войне. Л., 1985; Барышников
В.Н., Барышников Н.И., Федоров В.Г. Финляндия во второй мировой войне. Л., 1989.
1 Дзенискевич А.Р. Рабочие Ленинграда накануне Великой Отечественной войны, 1938-1941. Л., 1983.
12 мобилизационного планирования в СССР20, что позволило расширить представления относительно данного аспекта обороноспособности страны, который ранее, вследствие существовавших ограничений, был совершенно недоступен для исследователей. Следует при этом отметить, что со стороны данных авторов наметилась тенденция к изучению процесса мобилизационного планирования не как обособленного процесса, замкнутого исключительного на силовых ведомствах, но как явления, охватывающего многие стороны государственной жизни. В этих работах исследуется взаимосвязь с политическими реалиями, а также обусловленность тех или иных политических решений проводимыми мероприятиями по укреплению обороноспособности страны. Подобный подход имеет особое значение для данного исследования, так как позволяет рассматривать процесс планирования и реализации намеченных мероприятий, не ограничиваясь рамками существовавших нормативов, выделить все многообразие данной работы, в том числе влияние внешних и внутренних факторов. Вместе с тем, перечисленные: исследования не затрагивают вопросы, связанные с представлениями местных властей относительно плановой работы, а также конкретной деятельности на региональном уровне в данном направлении.
Следует также отметить произошедшие изменения в изучении советско-финляндской войны. Это выразилось как в публикации документов из отечественных архивов, а также опубликованных в Финляндии21, так и в выходе большого числа исследований. Наравне с обобщающими работами, подготовленными большими авторскими коллективами, в которых рассматриваются боевые действия 1939 - 1940 гг. в целом22, в изучении данной темы наметилась
Горькое Ю. Кремль. Ставка. Генштаб. Тверь, 1995; Кен О.Н. Мобилизационное планирование и политические решения (конец 1920 — середина 1930-х гг.). СПб., 2002; Мелия А.А. Становление эвакуационного планирования как элемента мобилизационной подготовки экономики (1921 - 1928 гг.) // Экономика и финансы. 2002. №2. С. 37 - 62; Самуэльсон Л. Красный колосс. Становление военно-промышленного комплекса СССР. 1921 - 1941 гг. М., 2001.
21 Зимняя война 1939 - 1940 гг. Книга вторая. И.В. Сталин и финская кампания. М., 1999; Тайны и уроки Зимней войны, 1939 - 1940. СПб, 2002; «Принимай нас, Суоми-красавица». Освободительный поход Красной Армии в Финляндию в 1939-1940 гг. Часть 2.СПб.,2000.
Зимняя война 1939 — 1940. Кн. первая. Политическая история. М., 1998; Советско-финляндская война 1939 - 1940. В 2 т. СПб., 2003.
13 тенденция к изучению отдельных аспектов войны23, а также региональной тематики . Подобное уменьшение фокуса исследований объясняется не только расширением круга источников по данной теме, но и стремлением авторов более полно представить происходившие события. Вместе с тем, данный процесс имеет и негативные стороны, так как абсолютизация отдельных локальных наблюдений и перенесение их на всю совокупность могут привести к серьезным искажениям.
Следует особо отметить работы В.Н. Барышникова и А.Р. Дзенискевича25, попытавшихся связать социально-политические и экономические процессы, которые происходили в стране, с ситуацией, сложившейся в разных сферах города в данный период. Вместе с тем, соответствующие разделы находятся на «периферии» основных работ этих авторов.
Однако, несмотря на изменение историографической ситуации, отсутствуют исследования, посвященные рассмотрению подготовки Ленинграда к войне в конце 1930-хгг., а также обстановке в городе в период советско-финляндской войны. Мало внимания этим сюжетам уделяется в обобщающих трудах, изданных к 300-летнему юбилею Санкт-Петербурга26, где в основном процессы, происходившие в данное
Галицкий В.П. Финские военнопленные в лагерях НКВД (1939-1953 гг.). М., 1997; Лазарев А.В. Советско-финляндская война 1939-1940 гг. и средства массовой информации Ленинграда: Диссертация... кандидата исторических наук. СПб., 2003; Петров П.В. Краснознаменный Балтийский флот в советско-финляндской войне 1939 — 1940 гг.: Автореферат диссертации...кандидата исторических наук. СПб., 1999; Барышников В.Н., Барышников Н.И. Рождение и крах «терийокского правительства» (1939-1940 гг.). СПб. - Хельсинки, 2003.
24 Веригин С.Г. Советская Карелия в «зимней войне» 1939—1940 гг. // 105 дней «зимней войны» (К
шестидесятилетию советско-финляндской войны 1939-1940 гг.). СПб., 2000. С. 80 - 87; Килин
Ю.М. Карелия в политике советского государства. 1920-1941. Петрозаводск, 1999; Он же. Боевые
действия Красной Армии в Ладожской Карелии в ходе зимней войны. Kuopio, 2003.
25 Барышников В. Н. Экономика и социально-экономическая обстановка в СССР // Зимняя война
1939-1940. Книга первая. Политическая история. М., 1998. С. 215-227; Дзенискевич А. Р.
Экономика Ленинграда накануне и в период «зимней войны» // 105 дней «зимней войны» (К
шестидесятилетию советско-финляндской войны. 1939-1940 гг.). СПб., 2000. С. 69 — 76.
26 Санкт-Петербург: 300 лет истории. СПб., 2003; Триста лет военной истории Санкт-Петербурга:
Санкт-Петербург — военная столица, военно-научный и военно-промышленный центр страны. СПб.,
2003.
14 время в городе, рассматриваются в более широких рамках, в контексте международных событий, боевых действий 1939-1940 гг.
Зарубежные исследователи, прежде всего из Финляндии, опубликовали значительное число работ по различным вопросам, связанным с советско-финляндской войной. Вместе с тем, сюжеты, связанные с темой данного диссертационного исследования, освещены в них в малой степени. Можно отметить лишь работу X. Сеппяля27, где рассматривается проблема безопасности Ленинграда в 1920 - 1940-е годы, а также обобщающее исследование финских историков, посвященное военно-медицинской службе финской армии в период 1939 — 1945 гг.28 Основное внимание в названных исследованиях, что вполне естественно, уделяется финской тематике. Данные работы носят скорее уточняющий характер, позволяя проводить отдельные сравнения с положением в Финляндии.
Необходимо отметить, что серьезных исследований, посвященных анализу состояния здравоохранения Ленинграда в, конце 1930-х гг., несмотря на изменившуюся обстановку в сфере исторических исследований, не появилось. Единственным исключением в данном случае может являться работа Н.Ю. Черепениной29, построенная на архивных материалах Центрального государственного архива Санкт-Петербурга и довольно полно рисующая социально-демографическую обстановку в городе. Рассмотрение работы ленинградских: лечебных учреждений в период советско-финляндской войны, что и являлось проверкой состоятельности системы городского здравоохранения и других служб к деятельности в условиях войны, не входило в задачи исследования Н. Ю. Черепениной.
Таким образом, оценивая историографическую ситуацию в целом, можно утверждать, что комплексного исторического исследования, в котором рассматриваются основные аспекты подготовки Ленинграда к войне в конце 1930-х гг., а также освещена роль в указанном процессе здравоохранения, до сих пор не существует.
27 Seppala Н. Taistelu Leningradistaja Suomi. Porvoo. Helsinki, 1969.
28 Suomen sotien 1939- 1945 laakintahuolto kuvina. Sotilaslaakinnan Tuki Oy, 1990.
15 В ходе проведения диссертационного исследования был использован целый комплекс источников. Основу данной работы составляют архивные материалы. В диссертации были использованы документы следующих архивов Москвы и Санкт-Петербурга: Архива Военно-медицинского музея, Государственного архива Российской Федерации (ГАРФ), Российского государственного архива социально-политической истории (РГАСПИ), Российского государственного военного архива (РГВА), Центрального государственного архива историко-политических документов Санкт-Петербурга (ЦГАИПД СПб) и Центрального государственного архива Санкт-Петербурга (ЦГА СПб). В результате выявления соответствующих материалов, стало возможным проанализировать позиции трех сторон, игравших основную роль при подготовке здравоохранения к работе в условиях военного времени, в том числе в процессе оказания медицинской помощи военнослужащим в Ленинграде в период боевых действий 1939 - 1940 гг., и оказывавших основное влияние на положение в городе в целом: советских, партийных и военных органов.
Использованные в диссертационной работе источники делятся в соответствии с ведомственным признаком на следующие основные группы:
1) Документы государственных органов (Наркомата обороны и подчиненных,
ему подразделений; Наркомата здравоохранения; Ленсовета). Среди них
необходимо выделить такие виды источников как приказы, распоряжения;
переписка, стенограммы заседаний, статистические отчеты, докладные записки,
нормативные документы.
2) Документы партийных и общественных организаций (Ленинградского
обкома и горкома ВКП (б); партийных организаций отдельных органов —
военкоматов, Санитарного управления; Союза Общества Красного Креста и
Красного Полумесяца СССР). В данном случае в нашем распоряжении находились
приказы, переписка, стенограммы заседаний, докладные записки, нормативные
документы.
Директивные документы центральных и местных органов власти. В это число входят приказы и распоряжения как военных (Наркомата обороны СССР,
29 Черепенина Н. Ю. Демографическая обстановка и здравоохранение в Ленинграде накануне Великой Отечественной войны // Жизнь и смерть в блокированном Ленинграде. Историко-медицинский аспект. СПб., 2001. С. 18-34.
16 Санитарного управления РККА, Санитарного отдела ЛВО и др.), так и гражданских органов (Наркомата здравоохранения СССР, Ленсовета, Ленгорздравотдела и др.). Данные документы не только дают возможность определить позицию руководящих органов по тому или иному вопросу, но и позволяют, в отдельных случаях установить причину принятия данного решения, так как содержат в констатационной части информацию, которая этому сопутствовала. В первую очередь, это относится к таким источникам, как постановления и приказы. Вместе с тем, данным источникам свойственна абсолютизация того или иного явления, которые характеризуется его крайне односторонне.
Представляют особый интерес для данного исследования также протоколы партсобраний в военных органах (СУ РККА, Штаб ЛВО и др.) и гражданских, а также стенограммы различных заседаний, проходивших в большинстве своем после окончания советско-финляндской войны. В них, как правило, по тому или иному вопросу излагалась не одна точка зрения, а несколько, что позволяет выявить ряд интересных деталей, не нашедших отражение в официальных документах, и, в свою очередь, более полно рассмотреть картину происходившего. Протоколы совместных заседаний президиума Ленсовета дают возможность определить круг вопросов, стоявших перед городскими властями, а также установить значение, которое придавалось мобилизационно-оборонной работе со стороны городских чиновников и роль здравоохранения в рамках указанных мероприятий.
Докладные записки содержат в сжатой форме донесения в первую очередь представителей военно-санитарной службы (СУ РККА, ФЭП 50, отдельных лечебных учреждений), а также отдельных руководителей отделов Ленсовета (трамвайно-троллейбусное управление, автотранспортное управление), которые осуществляли мероприятия оборонного значения. Они, хотя и односторонне, но показывают позицию отдельных органов по вопросам укрепления обороноспособности- города. Сопоставление документов разных сторон может показать более объективную картину происходившего. Телеграммы и телефонограммы в значительной части отражают работу СУ РККА и связь центральных органов с местными представителями, в частности, в Ленинграде. Они являются ценным источником при анализе отношений, которые существовали
17 внутри того или иного органа. Данный источник может передать особенности атмосферы того временного отрезка, к которому он относится.
Отчетная документация. В данное число входят как годовые отчеты лечебных учреждений и отдельных органов, отражающие проделанную ими работ, так и документы, содержащие информацию относительно деятельности тех или иных формирований в период боевых действий 1939-1940 гг. Отчетная документация представляет для историка наибольший объем информации, прежде всего статистические данные. В большей степени материалы, где рассматривается деятельность лечебных учреждений Ленинграда в период советско-финляндской войны, исходят от СУ РККА. Вследствие того, что указанные документы имели секретный характер, степень умышленного искажения статистических данных в них ниже, чем в материалах, которые фигурировали в открытых работах, и тем более в официальных выступлениях. В них содержится богатый материал относительно всех сторон деятельности как отдельных учреждений (госпитали, больницы, где: развертывались «оперативные койки»), так. и более крупных образований (фронтовой эвакуационный пункт, Санитарное управление фронта). По принципам составления отчетности соответствующие документы различались на «табелярные» и «эпистолярные»30. Первые представляют особый интерес вследствие содержания значительного объема информации. В то же время, эпистолярные отчеты носят более аналитический характер. Вместе с тем, при работе с данными документами необходимо учитывать особенности ведения статистических отчетов, учетной документации в целом в данное время. В первую очередь это определялось тем обстоятельством, что в условиях боевых действий для выполнения указанных задач привлекались гражданские медики, не имевшие опыта соответствующей работы. Кроме того, во время советско-финляндской войны неоднократно менялись формы отчетности, что также сказывалось на процессе учета в целом.. Отчетная документация о работе гражданского здравоохранения в условиях боевых действий 1939-1940 гг. является менее информативной, однако данные этого ведомства
Бурденко Н. Н. О составлении отчета о работе санитарной службы по лечебно-эвакуационному обеспечению и противоэпидемическому обеспечению боевых операций Ленинградского фронта в войне с белофиннами // Труды Первого пленума Ученого медицинского совета при начальнике Санитарного управления Красной Армии. М., 1940. С. 26.
18 имеют значение при анализе обстановки в медицинской сфере Ленинграда в предвоенный период, а также отражают влияние войны на уровень лечебной помощи в городе впоследствии.
Ведомственная переписка. В работе использовались материалы, которые имели хождение как в рамках отдельных ведомств и органов (НКО, НКЗ, СУ РККА, Ленсовет, Ленгорздравотдел), так и между ними. При анализе взаимодействия между отдельными ведомствами в рамках проведения мобилизационно-оборонных работ в Ленинграде данный источник представляет особую ценность. Эти документы наиболее подробно отражают позицию различных сторон. Характер данного диссертационного исследования предполагает использование материалов, как военных, так и гражданских органов, отношения между которыми в ряде случае носили конфликтный характер. Вследствие этого, только при комплексном подходе, предусматривающем привлечение документов, исходящих от обеих сторон, а также дополнительных источников, возможно объективное исследование событий тех лет. Следует особо отметить в связи с этим материалы, находящиеся в ГАРФ в фонде Комитета Обороны при СНК СССР. В нем содержатся документы, исходившие как от гражданских, так и военных органов, а также экспертные заключения относительно поступивших предложений, что дает широкий спектр мнений по вопросам оборонного характера.
Плановая документация. В исследовании использовались как обобщающие документы, регламентировавшие осуществление тех или иных работ (план МПВО, план особых заданий и др.), так и рабочая документация, в которой отразились предварительные мероприятия, предшествовавшие составлению общих планов. Плановая документация является ценным источником при изучении особенностей мобилизационно-оборонной работы в городе. При этом необходимо отметить, что вследствие особого значения содержащейся в них информации, эти документы в значительной части дошли в неполном виде, то есть содержат данные, которые были необходимы для выполнения отдельным ведомством или организацией своего объема задач в рамках общих мероприятий, либо содержат общие сведения по всему комплексу мероприятий в рамках того или иного плана. Ценность данного источника состоит в том, что он позволяет исследовать не только процесс подготовки оборонной отрасли, но, вследствие особенностей мобилизационно-
19 оборонной работы, которая непосредственным образом была связана практически со всеми сферами экономической, социальной, политической жизни Советского Союза, может дать информацию более широкого характера31, выходящую за рамки военной специфики.
Статистические источники использовались в данной работе, во-первых, для характеристики работы системы здравоохранения Ленинграда в конце 1930-х гг. и, во-вторых, для анализа санитарных потерь32 Красной Армии в период советско-финляндской войны. Ценным является статистическое исследование, подготовленное под руководством Г.Ф. Кривошеева33, в котором на основании архивных материалов предпринята попытка обобщения безвозвратных и санитарных потерь Красной Армии в период боевых действий 1939 - 1940 гг. Привлечение наряду с этим статистических материалов, содержащихся в Архиве Военно-медицинского музея, позволяет показать особенности санитарных потерь, рассмотреть характер поступивших в лечебные учреждения Ленинграда, а также, определить значение последнего в оказании медицинской помощи военнослужащим Красной Армии.
Воспоминания и дневниковые записи. Круг мемуарных источников по теме исследования является ограниченным. В данное число входят воспоминания, в которых нашла отражение общая обстановка в СССР в период 1939 - 1940 гг.34, и, мемуары, в которых затрагиваются сюжеты, связанные с вопросами подготовки здравоохранения для выполнения оборонных работ и с участием ленинградских медицинских учреждений в советско-финляндской войне35. Особый интерес представляют воспоминания Е.И. Смирнова, являвшегося в рассматриваемое время
Кен О.Н. Мобилизационное планирование и политические решения. С. 13.
32 Потери личного состава Вооруженных Сил делятся на безвозвратные (убитые, попавшие в плен,
пропавшие без вести), санитарные (раненые, пораженные и больные), общие. (Пособие по военно-
медицинской терминологии. Л., 1979. С. 147.).
33 Россия и СССР в войнах XX века. М, 2001. См. также Гриф секретности снят (Потери
Вооруженных сил СССР в войсках, боевых действиях и военных конфликтах). М., 1993.
34 Воронов Н.Н. На службе военной. М., 1963; Мерецков К.А. На службе народу. Страницы
воспоминаний. М., 1969; Хрущев Н.С. Воспоминания // Вопросы истории. 1990. № 7. С. 75-106.
35 Смирнов Е.И. Война и военная медицина. 1939 — 1945. М., 1976; Митерев Г. А. В дни войны и
мира. М., 1975 и др.
20 начальником СУ РККА. В них представлен обстоятельный анализ деятельности военно-санитарной не только службы при выполнении оборонных задач, но и гражданского здравоохранения Ленинграда. При этом выделяются как положительные, так и негативные стороны имевших место явлений. Однако в большей части из них авторы воспроизводят хрестоматийную схему, выбирая для своего изложения нейтральные сюжеты, отвечающие идеологической направленности того времени. В отдельных случаях, в частности в воспоминаниях Г.А. Митерева, встречается прямое искажение фактов. Вместе с тем, воспоминания могут служить дополнительным источником информации, вследствие наличия ряда важных деталей и самостоятельных оценок36. Последнее может быть также отнесено и к дневниковым записям современников, которых в разной степени коснулась советско-финляндская война37. Именно в них находят отражение взгляды, во многом отличавшиеся от официальных, содержатся наблюдения, которые могут отсутствовать в других источниках.
Отмеченный нами комплекс источников позволяет рассмотреть проблему достаточно полно и всесторонне.
36 Цамутали А. Н. Военные мемуары как источник по истории советско-финляндской войны 1939 —
1940 гг. // Россия и Финляндия XVIII - XX вв. Специфика границы. СПб., 1999. С. 294.
37 Маньков А.Г. Дневники 30-х годов. СПб., 2001; «Продолжаем продвигаться в глубь Безуютной
Страны» // Источник. 1993. № 3. С. 29 - 44.
Представления о роли Ленинграда в будущей войне: политические и пропагандистские аспекты
Основной причиной советско-финляндской войны 1939 — 1940 гг. советская сторона называла необходимость обеспечения безопасности своих северо-западных границ, и, в частности, Ленинграда, находившегося в непосредственной близости от государственной границы с Финляндией1. В результате был выбран один из наиболее жестких путей решения проблемы, которая неоднократно затрагивалась представителями военно-политического руководства СССР на протяжении 1920 — 1930-х гг.
Представления центральной власти о статусе Ленинграда в предвоенный период можно сформулировать в следующих тезисах:
Ленинград рассматривался как стратегически важный пункт, центр Ленинградского военного округа, обладавший значительными людскими и техническими ресурсами, которые могли быть мобилизованы в период боевых действий для его обороны и проведения ответного удара;
- Ленинград оценивался как город, где располагалось большое число объектов государственного значения, находившегося в приграничной области, вследствие чего требовалось обеспечить его защиту от возможного нападения противника путем проведения мероприятий оборонного характера.
Эти принципы нашли свое отражение во внешнеполитическом курсе советского руководства в конце 1930-х годов, когда укрепление обороноспособности Ленинграда становится важным элементом государственной политики2, и основной темой официальной пропаганды.
По условиям Тартуского мирного договора, подписанного между Советской Россией и Финляндией в октябре 1920 г., Ленинград оказывался в крайне невыгодном, с точки зрения обороноспособности, положении. Согласно условиям договора государственная граница между двумя странами, проходившая по территории Карельского перешейка, устанавливалась в непосредственной близости от Петрограда3. Это вызывало озабоченность со стороны отдельных представителей политических и военных кругов страны4, хотя их позиция в малой степени нашла отражение в официальной печати5. После окончания Второй мировой войны премьер-министр Финляндии Ю.К. Паасикиви следующим образом оценивал результаты договора между Советской Россией и Финляндией, относительно территориального урегулирования, на Карельском перешейке: «...если бы мы здесь в Финляндии, были дальновидными государственными деятелями, мы бы понимали, что чем дальше от Ленинграда пройдет граница на Карельском перешейке, тем большую возможность получит Финляндия сохранить свою самостоятельность. Граница по реке Райяоки была пригодна в качестве границы между различными территориями одного и того же государства, но она не подходила в качестве границы между двумя суверенными государствами, потому что она проходит слишком близко от большого города Ленинграда»6.
Именно невозможность урегулирования территориального вопроса между двумя странами мирным путем привела к вооруженному разрешению данной проблемы. И.В.Сталин на московских переговорах осенью 1939 г. подчеркивал важность расположения Ленинграда в рамках государственных интересов СССР: «В географическом смысле мы не можем, так же, как и не можете вы, ничего сделать. В Ленинграде и его окрестностях 3,5 миллиона жителей, намного больше, чем во всей Финляндии. Поскольку Ленинград нельзя перенести, в силу этого, естественно, надо отодвинуть границу...»7.
С учетом политической конъюнктуры, в 1920 г. советская сторона пошла на подписание мирного договора и установление государственной границы в непосредственной близости от Ленинграда. Учитывая уже сложившуюся и развитую инфраструктуру, включавшую промышленные, транспортные и людские ресурсы, политическое руководство страны приняло решение не отказываться от последующего развития данного региона, несмотря на невыгодное географическое положение. Вследствие этого, внимание как центральных органов власти, так и местных, было сосредоточено на проблеме обеспечения безопасности Ленинграда. Вместе с тем, серьезных попыток решить этот вопрос путем переговоров с финской стороной не предпринималось вплоть до середины 1930-х годов, что было связано с изменением внешнеполитической ситуации и, прежде всего, восприятия Финляндии со стороны Советского Союза8. Анализ оперативных планов, разработанных Штабом (с 1935 г. - Генеральным штабом) РККА в конце 1920 - 1930-х гг., дает основание говорить о том, что Финляндия не рассматривалась со стороны СССР как; страна, способная исключительно собственными силами серьезно угрожать его территории9.
Оказание медицинской помощи военнослужащим в Ленинграде
В период боевых действий 1939 - 1940 гг. различные стороны городской жизни, в той или иной степени связанные с обороноспособностью города и страны в целом, подверглись серьезной проверке. Это происходило в специфических условиях советско-финляндской войны, которая переросла прогнозируемые военно-политическим руководством страны рамки локального вооруженного конфликта. Во время советско-финляндской войны Ленинград столкнулся с испытаниями, которые во многом были характерны для широкомасштабных боевых действий. При этом существовало единственное отличие - отсутствие крупных наступательных операций со стороны противника. Это накладывало свой отпечаток на деятельность Красной Армии и различных служб Ленинграда, выполнявших оборонные задачи, в том числе по организации медицинской помощи раненым и больным военнослужащим.
А) Особенности боевых действий 1939 —1940 гг. и их влияние па организацию лечебно-эвакуационного обеспечения Красной Армии
На работу санитарной службы Красной Армии во время войны серьезное влияние оказывали проблемы, вызванные начавшимися боевыми действиями. К ним относились, прежде всего, недостаточная укомплектованность медицинских формирований личным составом, их материально-техническое оснащение. Вместе с тем, объем работы, выполняемой военно-санитарной службой, являлся чрезвычайно широким, вследствие тех потерь, которые несла Красная Армия на всем протяжении боевых действий 1939 - 1940 гг.
Величина санитарных потерь Красной Армии в советско-финляндской войне, подтвержденная конкретными материалами военного ведомства, лишь недавно стала достоянием широкой общественности. До выхода в свет статистического исследования «Гриф секретности снят», подобного рода данные были сильно искажены2. Кроме того, сам вопрос о цене победы в данной кампании не поднимался в немногочисленных работах, посвященных истории советско-финляндской войны. Согласно указанному изданию, а также подготовленному тем же авторским коллективом статистическому исследованию «Россия и СССР в войнах XX века» , санитарные потери Красной Армии за время советско-финляндской войны составили 264 908 человек. Объективность приведенных данных подтверждается также материалами СУ РККА5.
Наибольшее число санитарных потерь приходилось на армии, действовавшие на Карельском перешейке (7-я - 42 % от всего числа санитарных потерь и 13-я -21 %6), вошедшие в созданный 7 января 1940 г. Северо-Западный фронт под командованием С.К. Тимошенко. Санитарные потери армий северного и петрозаводского направлений были заметно меньше: 8-я - 19%; 9-я - 13%; 14-я -1%; 15-я - 4 %7. Таким образом, основной поток раненых и больных военнослужащих, нуждавшихся в оказании квалифицированной стационарной помощи шел с Карельского перешейка и, вследствие этого, был ориентирован на ближайший крупный центр, обладавший большим числом лечебных учреждений -Ленинград.
Обобщение опыта советско-финляндской войны
Обобщение опыта советско-финляндской войны Советско-финляндская война 1939 - 1940 гг., основным лозунгом которой являлось обеспечение безопасности Ленинграда, завершилась победой для Советского Союза. Однако достижение указанной цели было сопряжено с большими трудностями и сопровождалось значительными жертвами и потерями, возникновение которых было вызвано чрезвычайным напряжением всех сил и средств, как гражданской сферы, так и военной в ходе боевых действий. В данное время произошло также обращение к ресурсам, которые были рассчитаны на использование в последующий период, тем самым были внесены существенные коррективы в дальнейшее развитие города, отдельных его сфер в частности.
Вместе с тем, период, последовавший за окончанием боевых действий 1939 -1940 гг. имел чрезвычайно важное значение, так как он во многом являлся показателем того, что и в какой степени было воспринято в процессе работы в военное время. Это в свою очередь определяло перспективы подготовки Ленинграда к войне в последующем.
Как уже отмечалось, завершение боевых действий еще не означало прекращение работы по оказанию медицинской помощи военнослужащим в Ленинграде. После окончания советско-финляндской войны медицинские учреждения, развернутые ранее, не прекратили свою работу и либо продолжали функционировать в прежнем объеме, либо меняли профиль и перестраивали свою деятельность. Лишь после освобождения коечной сети армейских госпитальных баз и эвакуации раненых и больных в Ленинград, и последовавшего снижения активности в этой сфере, начинается постепенное свертывание эвакуационных госпиталей. В это время начинают появляться и первые материалы, посвященные обобщению проделанной работы. При этом необходимо отметить, что гражданские и военные органы стремились в своих отчетных материалах показать значимость, прежде всего своего вклада, в отдельных случаях искажая истину. Военное руководство рассматривало лечебные учреждения Ленинграда в масштабах деятельности военно-санитарной службы. Заместитель начальника 1-го отдела СУ РККА военврач 2-го ранга Захаренко следующим образом оценивал работу эвакуационных госпиталей: «На основании анализа представленных отчетов, лечебная работа в эвакуационных госпиталях в период войны с белофиннами была организована с привлечением квалифицированных медицинских сил страны и, имевшие место недостатки в первый период войны, преимущественно организационного характера, были своевременно выявлены и приняты всевозможные меры к их устранению. В силу этого, санитарная служба Красной Армии вполне удовлетворительно справилась с поставленными перед ней задачами»1. Кроме того, необходимо отметить также, что вследствие особенностей подчинения и работы лечебных учреждений, большая часть отчетных материалов исходила именно от военных органов.
Наравне с этим, подводились и итоги деятельности ленинградских лечебных учреждений и медицинских работников в предшествующий период. В массовых печатных изданиях неоднократно освещалась роль Ленинграда в ходе выполнения поставленной перед Красной Армией задачи. Высоко оценивая значимость Ленинграда в условиях военного времени, Е. И. Смирнов на одной из конференций отмечал, что «научные силы, промышленность и эвакуационные возможности города были привлечены к санитарному обеспечению боевых действий войск»
Основным критерием для оценки работы в сфере медицинского обеспечения военнослужащих в данное время стали статистические показатели смертности и возвращения в строй. В отчете о проделанной работе, который был составлен Ленгорздравотделом, указанные приоритеты прослеживались наиболее отчетливо и впоследствии прочно утвердились как в выступлениях руководящих работников, так и в печати. Вместе с тем, он содержит в себе те клише, которые были созданы органами пропаганды.
