Содержание к диссертации
Введение
РАЗДЕЛ I. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЭКОЛОГИИ 15
1.1. Эволюция основных концепций социальной экологии 15
1.2. Этапы исторического пути взаимоотношений общества и природы во второй половине XX века 29
РАЗДЕЛ II. ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА И ОБЩЕСТВЕННЫЕ ДВИЖЕНИЯ В РОССИИ 43
2.1. Формирование экологической политики и ее законодательно-правовой основы 43
2.2. Тенденции и противоречия в развитии общественных экологических движений 65
РАЗДЕЛ III. ПРОЦЕСС СТАНОВЛЕНИЯ МОДЕЛЕЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ И КУЛЬТУРЫ: ОПЫТ И ПРОБЛЕМЫ 92
3.1. Исторический опыт экологического образования и культуры 92
3.2. Основные направления и принципы экологического воспитания и образования 115
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 143
ИСТОЧНИКИ И ЛИТЕРАТУРА 148
ПРИЛОЖЕНИЯ 162
- Эволюция основных концепций социальной экологии
- Формирование экологической политики и ее законодательно-правовой основы
- Исторический опыт экологического образования и культуры
Введение к работе
Актуальность исследования. К концу XX века возникшие экологические проблемы приобрели в России такую остроту, что стали одним из факторов формирования общей социальной ситуации. В ней, как и во всем мире, прослеживающаяся обратная связь во взаимодействии человека и природы, то есть антропогенное воздействие на окружающую среду, ставит под угрозу жизнь современной цивилизации.
С развитием промышленно-практической деятельности человека увеличились масштабы его вмешательства в природную среду, последствия которого выражаются в загрязнении воздушной и водной среды, почвы, гибели лесов, а, значит, все это сказывается на жизнеобеспечении населения, социальном самочувствии людей, их здоровье, продолжительности жизни. Проблемы социальной экологии не могут быть решены простым применением «силовых» средств по запрещению наращивания технической мощи или воздержания от таких видов деятельности, которые, например, связаны с потреблением природных ресурсов, тем более, что наша экономика во многом развивается за счет «природной ренты», форсированного использования сырьевых богатств. К тому же динамизм экологических процессов опережает возможности их познания не только на обыденном уровне, но и на уровне научно-технологического мышления.
Следовательно, чтобы избежать экологического кризиса необходимы поиски конструктивного решения такого кардинального вопроса, как согласование человеческой деятельности с реальными возможностями природы, необходимы научно обоснованные концепции, включающие в себя социально-экономические и социально-экологические составляющие, а также понимание того, что при решении новых экологических задач государство выходит за собственные границы. Ведь с глобальными проблемами окружающей среды никто не может справиться в одиночку; экологические проблемы часто выступают в сфере межгосударственных отношений.
В исследовании нуждаются не только степень сохранности природы, методы и модели ее сохранения, но и сам Человек, уровень его сознания, характер взаимоотношения с природой, понимание своей зависимости от нее, осознание ответственности за ее сохранение, исторический опыт экологической деятельности, его уроки и технологии. Его изучение требует системного, комплексного подхода.
Поэтому все более востребованными становятся междисциплинарные
исследования, опирающиеся на комплекс исторических, правовых и
естественнонаучных знаний, включающих в себя понятия культуры, морали,
права. Новые глобальные вызовы объективно обусловливают необходимость
исследования экологической этики, которая должна стать нравственной
основой социальных движений, общественного мнения, целенаправленной и
научно обоснованной экологической политики. Решение современных
социально-экологических проблем подразумевает анализ не только
исторического опыта, но и долговременных последствий принимаемых
человеком решений и совершенных действий в отношении окружающего
мира. Это актуализирует разработку прогностического аспекта, выявления
тенденций развития социальной экологии. Моральный долг общества:
сохранить для будущих поколений блага природы, оставить им в наследство
сбереженный межпоколенческий природный капитал, искать и предлагать
способы не только предупреждения экологических катастроф, но и
улучшения биологических и социальных условий развития человека. Все это
требует рассмотрения практики решения экологических проблем через
призму исторической преемственности, социальной детерминированности.
Степень научной разработанности проблемы. Представление о
социальной экологии стало складываться в процессе взаимодействия
Человека и Природы; оно обогащалось рядом поколений ученых. По
исследуемой проблеме имеется значительный массив научной литературы.
Особое значение имеют труды российских исследователей — В.С.Соловьева,1
1 См.: Соловьев B.C. Оправдание добра. Нравственная философия//Соч. в 2 т. - М., 1990; Он же. Русская идея// Соч.: в 2-х тт. - М., 1989.
В.И.Вернадского,1 К.Д.Ушинского,2 Д.С.Лихачева,3 Н.Н.Моисеева,4 Н.Ф.Реймерса,5 А.В.Яблокова,6 В.В.Евланова7 и многих других.
Анализ специальной литературы показывает, что в конце 80-х годов
усилилось внимание ученых к проблемам социальной экологии, освещению
и разработке различных ее аспектов. Авторы сформулировали диалектико-
материалистические концепции единства человека и природы, показали ее
значение в разрешении экологических противоречий — труды
В.Г.Злотникова, М.С.Козловой, В.А.Красилова, Н.Н.Назорчука,
И.А.Сосуновой, В.В.Янга и др.8
1 См.: Вернадский В. И. О науке. Т.1. - Дубна: Изд. центр «Феникс», 1997; Он же.
Биосфера и ноосфера. - М., 1989; Он же. Биосфера. - М., 1967; Живое вещество. - М, 1978;
Он же. Размышления натуралиста. - М., 1977; Он же. Философские мысли натуралиста. -
М: Наука, 1988 и др.
2 См.: Ушинский К.Д. Лекции в Ярославском лицее// Собр.соч. т. 1 - М.; Л., 1948.
3 См.: Лихачев Д.С. Заметки о русском. - М., 1981; Он же. Земля родная. - М., 1983; Он
же. Письма о добром и прекрасном. - М., 1988.
4 См.: Моисеев Н.Н. Экология, нравственность и политика// Вопросы философии. 1989.
№5; Он же. Пути к созданию. - М., 1992; Он же. Восхождение к разуму. - М., 1993; Он же.
Устойчивое развитие или стратегия переходного периода// План действия. Устойчивые
надежды. - М.: Экспресс, 1994; Он же. Историческое развитие и экологическое
образование. - М., 1995; Он же. Коэволюция природы и общества // Экология и жизнь. -
1997, январь-август и др.
5 См.: Реймерс Н.Ф. Концептуальная экология. Надежды на выживание человечества. - М.:
Россия молодая. 1992; Он же. Начала экологических знаний. - М., 1993; Он же.
Природопользование. Словарь-справочник. - М., 1990; Он же. Экология. - М., 1994.
6 См.: Яблоков А.В. Горизонты экологического знания (социально-философские
проблемы). - М., 1986; Он же. Экологическое невежество и экологический авантюризм.
Завалы на пути перестройки// Иного не дано. Судьбы перестройки. - М., 1989; Он же.
Ядовитая приправа. М., 1992 и др.
7 См.: Евланов В.В. Экологическое сознание и научно-техническая революция// Экология,
культура, образование. - М., 1983; Он же. Методические рекомендации по освещению в
учебном процессе вопросов экологической политики КПСС. - М., 1987; Он же. Роль
коммунистов института в экологическом воспитании и образовании студентов// Роль
партийных организаций МИФИ в решении важнейших задач подготовки и воспитании
молодых специалистов народного хозяйства. - М., 1988 и др.
8 См.: Злотников В.Г. Природа как эстетическая ценность// Философия и экологическая
проблема, - М., 1990; Козлова М.С. Взаимодействие человека и природы в процессе его
эволюции// История взаимодействия человека и природы. Факты и концепции. — 4.1. - М.,
1990; Красилов В.А. Охрана природы: принципы, проблемы, приоритеты. - М., 1992;
НазорчукН.Н. Фщюсофско-методологические основы экологического воспитания в
современных условиях. -Львов, 1990; Сосунова И. А. Методология и методика социально-
экологических исследований. - М., 1999; ЯнгВ.В. Структура и динамика современного
экологического сознания. - Минск, 1991 и др.
Ряд научных работ посвящен исследованию историко-философских сторон возникновения, развития и обострения экологических проблем, проведен поиск теоретических и научно-практических путей и подходов к их решению - в трудах Э.В.Гирусова, В.А.Лося, Н.Н.Моисеева, Н.Ф.Реймерса, Н.Ф.Тарасенко, А.Д.Урсула и др.'
Проблемам экологической культуры и образования, их роли в развитии
системы «человек-общество-природа» посвящены работы А.А.Вербицкого,
И.А.Евланова, М.С.Когана, О.А.Мозговой, Д.П.Мозгового,
Е.В.Никоноровой, Ю.П.Ожегова, А.С.Панарина, Г.А.Ягодина и др.2
Эти и другие работы3 оставили заметный след в историографии и
1 См.: Брызгалова Н.В. Концептуальные аспекты социально-экологической
ответственности (философско-методологический анализ): Автореф.дисс.к.ф.н. - М.,
2003; Гирусов Э.В. Основные исторические этапы взаимодействия общества и
природы/Юбщество и природа. - М.: Наука, 1981; Он же. Основы социальной экологии. -
М., 1998; Лось В.А. Человек и природа: Социально-философские аспекты экологической
проблемы. — М.: Мысль, 1988; Он же. Взаимоотношения общества и природы. - М., 1989;
Моисеев Н.Н. Современный антропогенез и цивилизационные разломы. Эколого-
политический анализ// Зеленый мир, 1994, №21; Он же. Законы природы и цивилизация
наступающего века// Зелены мир. 1992. №27; Мукаева Б.М. Принцип гармонии в
концепции устойчивого природопользования (философско-методологический анализ):
Автореф.дисс.к.ф.н. - М., 2003; Реймерс Н.Ф. Надежды на выживание человечества.
Концептуальная экология. - М., 1992; Тарасенко Н.Ф. Природа, технология, культура.
Философ ско-мироврззренческий анализ. - Киев, 1985; Урсул А. Д. Перспективы
экоразвития. - М., 1990; Он же. Путь в ноосферу (Концепция выживания и устойчивого
развития цивилизаций). - М.: Луч. 1993; Он же. Государство в стратегии устойчивого
развития. — М., 2000 и др.
2 См.: Вербицкий А.А. Основы концепции развития непрерывного экологического
образования //Педагогика. -1997; Евланов И.А. Методология экологического образования
в высших учебных заведениях // Экологическое образование в целях устойчивого
развития (Экологическое образование -XXI век). - Тольятти, 1996; Коган М.С. Культура
города и пути ее изучения // Город и культура. - СПб., 1992; Мозговая О.А., Мозговой
Д.П. Экологическое образование и педагогическая общественность // Экологическое
образование в целях устойчивого развития (Экологическое образование - XXI век). -
Тольятти, 1996; Никанорова Е.В., Ожегов Ю.П. Экологический импульс. - М., 1990;
Панарин А.С. Российская культура как фактор планетарной реформации// Культура и
экология. Поиск путей становления новой этики. - М., 1996; Ягодин Г.А. Проблемы
экологического воспитания и образования //Экология и человечество на пороге XXI века.
Проблемы охраны окружающей среды и здоровья человека. -Ульяновск, 1999.
3 См.: Фролов И.Т. Перспективы человечества. - М., 1983; Пригожий И., Стенгерс И.
Порядок из хаоса: Новый диалог человека с природой. М.: Прогресс, 1986; Ягодин Г.А.
Школа будущего - школа развития личности// Зеленый мир. 1995. №36; Игнатовская Н.Б.
Природа как ценность культуры. - М., 1987; Злотников В.Г. Природа как эстетическая
ценность// Философия и экологическая проблема. - М., 1990; и др.
сыграли положительную роль в процессе формирования нового экологического мышления, основу которого составляют общечеловеческие ценности.
Большой интерес в изучении темы вызвали публикации
С.А.Боголюбова,1 М.М.Бринчука, М.И.Васильева, Э.Е.Дроздовского,
Е.С.Баландина, М.М.Камшилова, А.В.Кацуры, В.В.Круглова,
Н.Р.Малышевой, А.В.Назаренко, В.В.Петрова, Ж.В.Прокофьевой, Г.Силасте, в которых раскрыты особенности управления социально-экологическими процессами, правовое обеспечение этой деятельности.
В России, а также за рубежом, за истекшее десятилетие проведен ряд симпозиумов, конференций, научных «круглых столов» по проблемам взаимодействия человека и общества с природой, образования и подготовки кадров в области охраны окружающей среды. Так, в июне 1992 г. в Нидерландах состоялся международный симпозиум, в центре внимания которого были современные тенденции развития инвайронментальной социологии. Одна из групп симпозиума — «Экологические движения» -обсуждала вопросы, относящиеся к социологическим теориям экологических движений, проблемы участия граждан в экодвижении и т.д.2 В ноябре 1993 г. там же состоялась конференция по вопросам взаимодействия
1 См.: Боголюбов С.А. Защита экологических прав. Пособие для граждан и общественных
организаций. - М., 1996; Бринчук М.М. Охранять окружающую среду или обеспечивать
экологическую безопасность?// Государство и право. 1994. №№8,9; Васильева М.И.
Общественные экологические интересы: правовое регулирование. - М.: Наука. 1999;
Назаренко А.В., Дроздовский Э.Е., Баландин Е.С. Социальная и экономическая сущность
«устойчивого развития» мира и России // Экология и человечество на пороге XXI века.
Проблемы охраны окружающей среды и здоровья человека. - Ульяновск, 1999;
Камшилов М.М. Эволюция биосферы. - М., 1981; КацураА.В. Экологические
перспективы человечества. - М., 1988; Круглов В.В. Правовые вопросы охраны
окружающей природной среды. Учебное пособие: в 3-х частях. - Екатеринбург. 1993-
1994; Малышева Н.Р. Гармонизация экологического законодательства. - Киев, 1996;
Петров В.В. экологическое право в России. Учебник. — М., 1995; Прокофьева Ж.В.
Экономический механизм природопользования //Экология. - М., 1997; Силасте Г.
Социальная безопасность в системе внутренней безопасности общества и механизм ее
обеспечения// Проблемы внутренней безопасности России в XXI веке. - М-., 2001 и др.
2 См.: Шелл Дж. «Среда и общество» или «инвайронментальная социология» //
Социологические исследования. - 1992. - №12; Яницкий О.Н. Экологическое движение и
контекст: становление гражданского общества в посттоталитарной среде // Там же.
правительственных и неправительственных экологических организаций. На совещании по проблемам экологической безопасности России, состоявшемся в Москве в конце 1992 г., обсуждался вопрос о состоянии и перспективах экологического движения в стране, разных ее регионах. Семинар-совещание «Экологическое образование населения России» (Москва, 1996) главной целью определил рассмотрение проекта федеральной программы «Экологическое образование населения России до 2000 года» и выработку согласованной позиции заинтересованных организаций и учреждений по ее реализации. Эти и другие международные и российские конференции позволили автору существенно уточнить основы современной концепции экологического образования в России.
Значительный вклад в историческое осмысление современных проблем социальной экологии внесли ученые Московского государственного социального университета - В.Р.Бганба, А.С.Госпорьян, В.И.Жуков, Г.Г.Провадкин и др.'
Междисциплинарный характер проблемы обязывал автора использовать научные труды не только профессиональных экологов, но и историков, экономистов, философов, политологов, дающих более широкое представление о сути и истории социально-экономических и политических процессов, о перспективах и прогнозах, социально-мировоззренческих ориентациях. Это работы Г.И.Авциновой, А.П.Зиновьева, Б.И.Краснова, И.Куклиной, С.В.Рогачева, Г.В.Саенко, В.М.Сафроновой и др.
Изучение широкого круга источников позволило проследить суть и
1 Бганба В.Р. Экологическая проблема: социально-философские основания и пути
решения. - М., 1993; Госпорьян А.С. Социальные аспекты экологической политики в
Российской Федерации (1986-1997). Историко-социологический анализ:
Автореф.дисс.к.и.н. - М., 1997; Жуков В.И., Козлов А.Т. Россия XX век: общество и окружающая среда. - М., 1997; Жуков В.И. Реформы в России. 1985-1995 годы. - М., 1997; Он же. Российские преобразования: социология, экономика, политика. - М.: Академический Проект, 2003; Лосев А.В., Провадкин Г.Г. Социальная экология: учебное пособие для вузов/Под ред. В.И.Жукова. - М.: ВЛАДОС. 1998; Провадкин Г.Г. Социальная экология: историография проблемы (50-80-е годы XX века): Автореф.дисс.д.и.н. - М., 1999; Лукьянов В.В. Технический прогресс. Право. Общественная безопасность. - М., 2001.
динамику исторических подходов к решению экологических задач в России и выявить наиболее принципиальные из них, подчеркнуть их значимость в современных условиях российского общества.
Источниковая база исследования. В ходе изучения проблемы автор использовал достаточно широкий круг архивных и опубликованных материалов, которые можно разделить на несколько групп.
К первой относятся архивные материалы Академии наук РФ, Российского государственного архива экономики, Центрального московского архива общественных движений, а также текущие архивы фонда природопользования и охраны окружающей среды Владимирской области. Данные фонды содержат материалы, позволяющие сформировать более полное представление о природоохранной деятельности.
Вторую группу представляют документы нормативно-правового обеспечения экологической безопасности общества. Основные источники экологического права в исследуемый период можно классифицировать следующим образом: Конституция РФ1 (отражены узловые положения экологической стратегии государства и главные направления укрепления экологического правопорядка), законодательные акты РФ2 (регулируют отношения в сфере взаимодействия общества и природы с целью сохранения природных богатств и естественной среды обитания человека, предотвращения экологически вредного воздействия хозяйственной и иной деятельности, оздоровления и улучшения качества окружающей среды),
'См.: Конституция Российской Федерации от 12.12.93 г. - М.: Юрид.лит., 1993. Ст.ст. 2, 7, 9, 20 (ч.1), 35, 36, 42, 53, 58, 71, 72, 114.
2 См.: Об охране окружающей природной среды: Закон РСФСР от 19.12.1991 г.// Ведомости ВС РСФСР - №10. - 1992; Об экологической экспертизе: Федеральный закон от 23.11.1995 г №174-ФЗ// Российская газета. - 30.11.1995; Об особо охраняемых природных территориях: Федеральный закон от 14.03.1995 г №33-Ф3// Российская газета. -22.03.1995, Водный кодекс РФ от 16.11.1995 г №16-ФЗ// Российская газета. - 23-24.11.1995; Основы лесного законодательства РФ от 06.03.1993 г // Ведомости ВС РСФСР. - №15, 1993; О животном мире: Федеральный закон от 24.04.1994 г №52-ФЗ// СЗРФ. -1995. - №17; Об охране атмосферного воздуха: Федеральный закон от 04.05.99 г №96-ФЗ// Российская газета. - 13.05.1999, и др.
указы Президента РФ1 (определяют направления внутренней и внешней политики страны в данной области), постановления Правительства РФ2 (координируют деятельность федеральных органов и органов исполнительной власти субъектов РФ), нормативные акты министерств и других государственных органов федеральной исполнительной власти, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ3, международные договоры и другие документы.4
Третью группу составляют информационные материалы - отчеты о деятельности экологической общественности в отечественной и зарубежной практике, публикации о результатах симпозиумов, конференций, научных «круглых столов» по проблемам взаимодействия человека и общества с природой, подготовки кадров в области охраны окружающей среды. Эти материалы содержат большой массив статистических данных, что позволяет судить о развитии концептуальных позиций, о динамике и состоянии окружающей среды как в России, так и за рубежом.5
Четвертая группа включает в себя основную литературу — научные труды и публикации исследователей по проблемам взаимодействия системы
1 См.: О Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию: Указ
Президента Российской Федерации от 01.04.96 г № 440// Российская газета. - 09.04.96; Об
утверждении Концепции национальной безопасности Российской Федерации: Указ
Президента Российской Федерации от 17.12.97 г №1300// Российская газета. - 26.12.97, и др.
2 См.: О мерах по улучшению экологического образования населения: Постановление
Правительства РФ от 03.11.94 г №1208; О плане действий Правительства Российской
Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования на 1996-1997
годы: Постановление Правительства РФ от 19.02.96 №155, и др.
3 См.: Об утверждении «Положения об оценке воздействия на окружающую среду в
Российской Федерации»: приказ Минприроды от 18.07.94 №222. Зарегистрирован в
Минюсте 22.09.94 №695; Об утверждении Положения о комплексном мониторинге:
приказ Минприроды от 24.02.95 №72; О планировании мероприятий по вопросам охраны
окружающей среды и рационального использования природных ресурсов: директива
Заместителя Министерства Обороны РФ 1989. Д-27 и др.
4 См.: Международная программа ЮНЕСКО «Человек и биосфера» (МАБ) в СССР. Вып.
3. - М., 1987; Резолюция 3291/172 Генеральной ассамблеи ООН от 19 декабря 1977 г. -
Нью-Йорк: ООН, 1974; Павлов Л. ООН и международно-правовая охрана окружающей
среды. - М., 1980; Тимяненко А. Международное сотрудничество по охране природы в
системе ООН. - М-., 1981; Хромов С.С. Проблемы окружающей среды в деятельности
ООН.-М., 1984 и др.
5 См.: Наше общее будущее. - М., 1989; Коптюг В.А. Конференция ООН по окружающей
среде и развитию: Рио-де-Жанейро, 1992/ Информационный обзор. - Новосибирск, 1992.
«человек-общество-природа», истории, теории и практики социальной экологии в России, в том числе диссертации, монографии, статьи, посвященные осмыслению исторического опыта становления и развития социальной экологии.
К дополнительным источникам, составляющих пятую группу, можно отнести материалы периодической печати 90-х годов, где отражено изменение экологической ситуации в стране на различных этапах переходного периода.
Хронологические рамки исследования охватывают период последнего десятилетия XX в. Данный период правомерно рассматривать как самостоятельный этап новейшей истории по преобразованию социально-экономических и политических отношений в России, по изменению экологической ситуации в стране; нарастанию системного кризиса, в том числе экологических катаклизмов; обозначились тенденции по осознанию государством и обществом необходимости новой системы взаимодействия «человек-общество-природа», по выработке целостной экологической политики государства; усилению влияния общественных экологических движений.
Объект исследования - процесс развития социальной экологии как социально-исторического явления.
Предмет исследования - деятельность государственных и общественных организаций по решению экологических проблем, формированию и реализации государственной экологической политики и современных моделей экологического образования и культуры.
Цель исследования состоит в том, чтобы на основе конкретно-исторического подхода проанализировать состояние и выявить основные тенденции в развитии социальной экологии.
Цель и анализ степени научной разработанности проблемы предопределили исследовательские задачи: на основе изучения документальных, фактических, историографических, информационных
материалов и современного опыта вскрыть причины и главные факторы обострения экологических процессов в 90-е годы XX века; обобщить и углубить теоретическое представление о роли и месте социальной экологии в социально-экономическом развитии общества, выявить ее основные тенденции и особенности; проанализировать практический опыт по формированию государственной экологической политики и ее законодательно-правовой базы; осуществить анализ процесса формирования современных моделей экологического образования и культуры, раскрыть их характерные особенности и обозначить направления дальнейших научных исследований по повышению их эффективности; обосновать практические рекомендации и предложения, направленные на более успешное решение актуальных проблем, выявленных в процессе исследования.
Теоретико-методологическая основа исследования. В основе исследования лежат общеметодологические принципы научного познания социальных явлений (социального детерминизма, историзма, целостности, системности и др.), теоретические разработки известных отечественных и зарубежных ученых, занимающихся осмыслением экологических проблем и выработкой оптимальных программ выхода из сложившейся экологической ситуации. Особую значимость для автора имели работы В.И.Вернадского, Тейяра де Шардена, Н.Н.Моисеева, Д.М.Гвишиани, И.Т.Фролова, А.Д.Урсула, Д.Марковича, Б.Коммонера, Э.Одума, Дж.Форрестера, Д.Медоуза, М.Месаровича, Э.Пестеля, Я.Кайа, Я.Тинбергена, В.Леонтьева, Э.Ласло. В процессе исследовательской работы использовались методы сравнения, обобщения, периодизации, социологического анализа, диалектические методы комплексного и конкретно-исторического подхода.
Научная новизна и практическая значимость исследования заключается в следующем:
осуществлен научно-практический анализ развития социальной экологии в конкретно-исторических условиях реформирования российского общества за последнее десятилетие XX века;
выявлена эволюция основных экологических концепций как теоретической базы формирования государственной экологической политики и практической деятельности на различных уровнях социального управления;
раскрыты основные тенденции развития социальной экологии как сферы практической деятельности и проблемы участия в ней экологических общественных движений, обоснованы пути оптимитизации их деятельности;
дан ретроспективный анализ^ формирования моделей отечественного экологического образования и культуры, рассмотрены варианты их совершенствования на современном этапе с учетом правового, финансового, кадрового и научно-методического обеспечения;
прослежены происхождение и развитие системы «человек-общество-природа», вскрыты как позитивные, так и негативные ее стороны;
определены проблемы, которые требуют дальнейших научных исследований, направленных на эффективное взаимодействие общества и природы.
Автор стремился внести определенный вклад в изучение процесса обострения противоречий между человеком и окружающей средой, в осознание сути и роли экологических проблем в общественном развитии, что может способствовать активизации поиска путей решения природоохранных задач в период возрождения и устойчивого развития России. При формировании экологической культуры необходимо, по мнению автора, учитывать всю совокупность социально-экономических, политических, этических и других факторов, влияющих на характер взаимодействия человека и природы.
Апробация работы. Основные теоретические положения исследования нашли отражение в выступлениях на VIII Годичных научных чтениях (26 апреля 2001 г., Московский государственный социальный университет), Международном социальном конгрессе «Россия в системе
глобальных координат (25 ноября 2002 г., Московский государственный социальный университет), а также в научных статьях журнала МГСУ «Ученые записки» и «Аспирантский сборник».
Теоретические и научно-практические аспекты исследования по развитию экологического образования и культуры были доложены автором на методологическом семинаре преподавателей кафедр «Социального прогнозирования и моделирования» (декабрь 2001 г.) и «Социальной истории и культуры России» (декабрь 2003 г.) Московского государственного социального университета.
Эволюция основных концепций социальной экологии
Взгляд на современность через призму истории избавляет общество от ошибок, обеспечивая эффективность и максимально возможную поступательность его развития, ибо общество продвигается вперед настолько, насколько извлекает уроки из своей истории. Это в полной мере относится и к сфере отношений в системе «человек-общество-природа». В истории человечества в результате разнохарактерной деятельности человека и общества закономерна тенденция непрерывного и устойчивого преобразования, изменения, социализации природной среды. Как в свое время подчеркивал Ф. Сен-Марк, «критерием социального прогресса служит степень преобразования, которое человек осуществил в окружающей среде или степень социализации природной среды».1 Научные и прикладные знания о взаимоотношениях человека и общества с природой учитывают основные тенденции исторического развития этих взаимоотношений. Они формировались на протяжении всего процесса социально-биологического развития человечества.
Поиск путей решения экологической проблемы, всестороннее исследование исторического опыта регулирования отношений природы и общества становится насущной и актуальной научно-практической задачей. В период реформирования общества значительно возрастает общественная ценность исторических знаний. Анализ исторического опыта дает возможность лучше осознать сущность противоречий между человеком и природой, определить перспективы и возможные варианты совершенствования природоохранительной практики, определить функции и роль различных социальных институтов в решении экологической проблемы, разработать новые подходы по составлению комплексных программ защиты экологических систем, объединению усилий всех участников движения за бережное отношение к природе.
На становление социальной экологии как науки большое влияние оказали различные факторы: сложность и противоречивость диалектики развития природы и общества, рост общественного производства, усиливающий антропогенное воздействие человека на природу. Сегодня социальная экология призвана решать интересы не только отдельного человека, а в первую очередь общечеловеческие интересы, выражающие судьбу всей цивилизации.
Выдающуюся роль в формировании концепции экологии сыграл академик В.И.Вернадский (1863-1945), введший понятие живого вещества, как синтетического явления, представляющего собой не совокупность отдельных видов, каждый из которых функционирует сам по себе, а единое целое, выполняющее огромную роль во всех природных процессах и становлении экологического лица нашей планеты.1 То есть общая экология стала рассматриваться как наука, изучающая взаимодействие живого вещества с окружающей его космической и планетарной средой «Человек впервые реально понял, что он житель планеты и может-должен мыслить и действовать в новом аспекте, не только в аспекте отдельной личности, семьи и рода, государства или их союзов, но и в планетарном аспекте».2
Формирование экологической политики и ее законодательно-правовой основы
Государственная экологическая политика призвана быть одним из важнейших факторов управления социально-экологической ситуацией как система специфических политических, экономических, юридических и иных мер, предпринимаемых с целью управления экологической ситуацией и обеспечения рационального использования природных ресурсов на территории страны, назначением которой является обеспечение гармоничного, динамично-сбалансированного развития экономики, общества, природы.1
В конце 50-х - начале 60-х гг. в союзных республиках были приняты специальные законы об охране природы (в частности, Закон 1960 г. «Об охране природы в РСФСР»), определяющие основные направления государственной политики в сфере природопользования. Однако опасность экологических нарушений рассматривалась ими исключительно с точки зрения экономических потерь от нерационального природопользования, а механизмы реализации положений данных законов отсутствовали, что делало их декларативными. На Всесоюзном семинар-совещание по вопросам охраны природы и рациональному использованию природных ресурсов, который состоялся на ВДНХ СССР 13-16 ноября 1967 г. В нем участвовало 2929 человек, были заслушаны доклады и сообщения руководителей государственных и общественных организаций, ученых, специалистов и членов добровольных обществ. Отмечалось, что в ряде районов страны создалось крайне неблагоприятное положение с охраной и рациональным использованием природных ресурсов, особенно с охраной почв, водных ресурсов, рыбных запасов и атмосферного воздуха. Совещание высказалось за создание единого государственного органа по охране природы и издание специального журнала по охране природных ресурсов.1
Лишь в начале 70-х гг. произошли положительные сдвиги в организации природоохраны. В докладной записке2 Центральной лаборатории охраны природы Министерства сельского хозяйства СССР в ЦК КПСС о подготовке к конференции ООН по проблемам окружающей среды говорилось: «сравнительно недавнее, довольно узкое понятие «охрана природы» сейчас трансформировалось в проблему научнообоснованного учета, рационального использования, охраны, воспроизводства и обогащения ресурсов биосферы. Сама же, узко охранительная часть проблемы, преобразовалась в систему охраны природы не только и не столько как в охрану исчезающих редкостей (что тоже немаловажно), сколько, в первую очередь, в науки по изучению экологических систем в целях прогноза изменений этих систем в результате нарушения отдельных звеньев системами определения допустимых пределов искусственного вмешательства».3 Как известно, вплоть до 1988 г. управление природопользованием в СССР не обладало характером законченной функциональной системы. Республиканские органы охраны природы (госкомитеты или министерства) имели существенно отличные друг от друга полномочия. На союзном уровне государственное управление охраной природы было возложено на министерства, непосредственно эксплуатирующие соответствующие природные ресурсы (охраной и эксплуатацией рыбных ресурсов занимался Минрыбхоз СССР, лесных -Госкомлес СССР, водных - Минводхоз СССР и т.д.). Вполне естественно, что подобное сосредоточение функций в одном ведомстве функций в условиях несомненной приоритетности производственных плановых заданий имело множество негативных последствий.
Исторический опыт экологического образования и культуры
В современном мире происходит глобальный переход от эпохи доэкологической к эпохе экологической. Можно сказать, что идет своего рода экзамен на истинную разумность общества. Рїменно к ней в свое время предъявлял высокие требования Иммануил Кант. Он полагал, что только в единстве с нравственным долгом рассудочная способность человека обретает черты разумности и мудрости. Конечно, само собой такое «перевоплощение» человека не произойдет, требуется новая система образования и воспитания. Приобщение к социально-экологическим знаниям - обязательное условие новой системы образования. В первую очередь нужно знать, что делать человеку и как вести себя в новых условиях. Но и этого еще недостаточно. Преобразованием должна быть охвачена вся эмоциональная сфера населения Земли вплоть до формирования у него высокого чувства ответственности перед природой и теми последующими поколениями, которые придут на смену и которым будет оставлена наша планета. Следовательно, возникает вопрос: как и что надо сделать, чтобы знание, чувство ответственности спасло человечество. Ведь издревле известно, что любое знание может быть направлено на созидательную деятельность, а может стать оружием, направленным как против людей, так и против природы.
В нашей стране в 20-х годах прошлого столетия Наркомпросом ставилась задача изучения местного края и проведения природоохранительной работы, чтобы «прививать питомцам школы полезные навыки в этом государственно важном деле». Тогда вопросы охраны природы не выделялись в специальный раздел педагогической деятельности, а рассматривались как составная часть краеведения. В методических указаниях, разработанных Наркомпросом, предлагалось вести наблюдения во время экскурсий на природу, в живом уголке, организовывать кружки юных натуралистов, где школьники должны изучать природу и жизнь своего района, принимать участие в хозяйственной деятельности. Это были первые шаги в экологическом воспитании учащихся.
В 30-х годах природоохранительные знания включаются в программы по биологии. Их содержание направлено на изучение и сохранение утилитарных ценностей природы. Начиная с 50-х годов, вопросы природоохранительного характера стали шире включаться в программы по биологии и географии. С 60-х годов в начальных классах вводится новый предмет «Природоведение», призванный дать детям элементарные знания о предметах и явлениях природы, раскрыть взаимосвязи между ними, между трудовой деятельностью людей и природой, воспитать у детей любовь к родной природе, стремление к охране и бережному отношению к ней.
Реализация экологического образования в России началась в середине 60-х годов. В : 1966 году Главное управление по охране природы, заповедникам и охотничьему хозяйству подготовило «предложения по коренному улучшению охраны природы в СССР».1 Первоначально данный процесс характеризовался включением в общее биологическое образование элементов экологической грамотности. По мнению Главного управления общий курс охраны природы должен охватывать следующие вопросы: значение природы в жизни общества; влияние деятельности человека на природу; изучение экологических связей в природе для организации охраны, воспроизводства и умножения природных богатств в процессе их разумной эксплуатации; охрана природы как фактор увеличение благосостояния страны и улучшение здоровы населения; характеристика современного состояния природных ресурсов СССР, их динамика и основные формы охраны; заповедники, заказники, национальные парки как форма охраны наиболее ценных или типичных природных ландшафтов, редких и исчезающих животных и растений; роль высшей школы в деле охраны природы; значение пропаганды знании о природе и ее охране среди населения.
