Содержание к диссертации
Введение
Глава I: Борьба с международным терроризмом в информационно-коммуникационном пространстве стр.: 29-71
1, ОсобеЕшости современной войны и асимметричные угрозы международного терроризма стр.: 29-40
2, Изменение базовых параметров информационной борьбы стр.: 40-53
3, Особенности и содержание информационной борьбы... стр.: 53-63
4, Формы и механизмы осуществления информационной борьбы стр.: 63-70
5, Выводы стр.: 71
Глава ЇЇ: Виртуальное пространство борьбы стр.: 72-123
1. Визуализация коммуникативного пространства борьбы стр.: 72-82
2. Виртуальные образы террора стр.: 82-97
3. Роль средств наглядной агитации (политический плакат и граффити) стр.: 97-122
4. Выводы стр.:122-123
Глава III: Опыт борьбы с современным терроризмом в информационном пространстве стр.: 124-151
1. Место и роль СМИ в борьбе с международным терроризмом стр.: 124-128
2. Информационное обеспечение антитеррористических операций стр.: 128-146
3. Методы информационного противодействия террористическим угрозам стр.: 146-150
4. Выводы стр.: 150-151
Заключение стр.: 152-154
Библиографический список источников и литературы стр.: 155-168
Приложения
- Изменение базовых параметров информационной борьбы
- Визуализация коммуникативного пространства борьбы
- Место и роль СМИ в борьбе с международным терроризмом
- Методы информационного противодействия террористическим угрозам
Введение к работе
Актуальность исследования. Современный международный терроризм - явление многогранное и склонное к перманентному изменению в зависимости от конкретных социально-экономических условий того или иного региона. Вопросы противодействия терроризму и проблемы международной безопасности на сегодняшний день являются едва ли не самыми актуальными в международной политике. Однозначных ответов на столь остро стоящие перед мировым сообществом вопросы, к сожалению, пока нет. Совершенно очевидно, что ни материальные ресурсы, ни развитые технологии пока не могут гарантировать победы над современным терроризмом.
Потребность выстраивания новой системы мевдународной безопасности в связи с глобальным характером угроз международного терроризма ощущается и в информационном пространстве. На это прямо указано в тексте Доктрины информационной безопасности Российской Федерации: «Информационная сфера, являясь системообразующим фактором жизни общества, активно влияет на состояние политической, экономической, оборонной и других составляющих безопасности Российской Федерации. Национальная безопасность Российской Федерации существенным образом зависит от обеспечения информационной безопасности, и в ходе технического прогресса эта зависимость будет возрастать»1.
Защита национального информационного пространства становится приоритетным направлением в осуществлении концепции национальной безопасности современного государства. СМИ формируют мнения в современном обществе, создают устойчивые стереотипы восприятия действительности. Французский философ Поль Вирилио указывает на то5 что террор всегда ориентировался на СМИ и что территорией, на которой будут
1 Доктрина информационной безопасности России, № Пр-1895,9 сентября 2000 г.
разыгрываться все менее представимые события, являются экран телевизора и дисплей компьютера . Информационное пространство и процессы, которые протекают в нем, объективно становятся предметом пристального внимания, как со стороны террористов, так и со стороны сил, противостоящих им. В этом пространстве средства массовой информации являются движущей силой, главным элементом информационной борьбы, способным прямо влиять на ситуацию.
За последние сто лет информация стала одним из ведущих факторов развития общества, С её помощью человек постигает мир и его устройство, общественные институты и законы их функционирования, возрастает роль информации в принятии политических решений и выборе направления социальных перемен. Время изменило не столько суть информации, сколько интенсивность воздействия ее на человека и общество в целом. По мнению Г.Г.Почепцова: «Информация начинает нести в себе как созидательную, так и разрушительную силу, но в гораздо более сильной степени, чем это было ранее»3. Целостность и жизнеспособность современного мира в значительной степени обеспечивается путем интенсивного информационного обмена мевду составляющими его компонентами. Блокирование лишь некоторых информационных потоков даже на короткое время способно привести к серьезным кризисам и катастрофам. Так или иначе, информация и средства телекоммуникации стали сегодня факторами, определяющими способность обеспечить стратегическую стабильность и развитие общества и государства в целом. Академик С.Ковалевский предлагает рассматривать информацию как важнейший элемент системы выживания, а информационную
2 Virilio P. Vom Terror zur Apocalypse? II Lettre International- Heft 54. Herbst 2001. S. 5. 3ПочегщовГХ, Информационные войны, -M: Рефл-бук, К: Ваклер, 2001, С. 15
безопасность - одной из наиболее важных составляющих национальной безопасности нашей страны4.
Проблема информационной составляющей современного международного терроризма становится едва ли не ключевой в понимании связанных с ним угроз. Завоевание информационного пространства - такова первоочередная задача, которую пытаются решить современные террористические организации. Правильный выбор объекта для создания коммуникативного резонанса, постоянная стимуляция обсуждения проблемы, многоканальность воздействия на аудиторию и т,д. наглядно демонстрируют хорошую подготовленность террористов к проведению крупномасштабных многоуровневых психологических операций в информационном пространстве других стран.
Актуальность исследования данной проблемы определяется также и тем, что динамичное развитие информационного пространства сопровождается усилением тенденций манипуляции массовым сознанием в глобальном масштабе. Активное вовлечение масс в политический процесс, произошедшее в XX веке породило проблему управления массами, сначала на улице, а с развитием электронных средств массовой информации - у экранов телевизоров. Попытки управления с помощью информации повлекли за собой распространение сознательно используемых средств убеждения в качестве основных методов взаимодействия с обществом. Американский исследователь Х.Тамбер высказывает мнение о том, что «управление с помощью информации,.. совершенно необходимо для того, чтобы обеспечить согласованную работу современного правительства. Манипулируя общественным мнением и осуществляя социальный контроль, государство всецело полагается при этом на коммуникацию и
4 Ковалевский С.С, Информационная безопасность Российской Федерации «текущее состояние информатизации органов государственной власти // «Академия Тринитаризма», М„ Эд № 77-6567, публ.1329б5 И 05,2006
информацию»5. Цель такого управления в конечном итоге сводится к убеждению «потребителя» толковать свои сомнения в любой ситуации в пользу «источника» информации.
Доступность информационных ресурсов, возможность
беспрепятственного обмена информацией, неконтролируемость информационных потоков увеличивают возможности манипулирования информацией и использования информационного пространства в качестве полигона для опытов над массовым сознанием. Международные террористические организации активно осваивают информационное пространство, используя в своих интересах средства массовой информации, применяя во взаимодействии с ними современные политические технологии. Осуществление террористических актов, сопровождающееся появлением интервью террористов ведущим мировым телеканалам, информация об угрозах новых терактов, регулярно просачивающаяся в прессу, определяют повышенный интерес публики к террористическим организациям, что стимулирует СМИ широко освещать данную проблему. Привлечение внимания СМИ, общества, людей принимающих решения, - это и есть причина увеличивающегося шокирующего уровня насилия современного терроризма. Как пишет американский исследователь Б.Накос: «прибегая к все более зрелищным и жестоким действиям и, таким образом, повышая порог насилия, террористы уверены в широком освещении своих действий в прессе и общественном внимании; или, цитируя одного из террористов: мы бы кидали розы, если бы это работало»6. Следствием этих процессов, становится борьба за контроль над массовым сознанием со стороны национальных правительств, транснациональных корпораций и параллельно международных террористических организаций. Обладая мощным информационным потенциалом, терроризм стремится к максимальному
5 Tumber Н. Taming the Truth У/ British Journalism Review, Jfe 4 (1), 1993, P.37
6 Nacos BXTerrorism and the Media: from the Iran hostage to the world trade center bombing. - N,Y,, 1994, РЛ-S
расширению аудитории свидетелей своих деяний, используя в своих целях потенциал национальных и глобальных средств массовой информации.
Объектом данного исследования является современная информационная среда, используемая террористическими организациями в процессах коммуникации с массовой аудиторией.
Предметом исследования являются как формы, методы и приемы использования террористическими организациями информационной среды, так и способы профилактики информационных угроз со стороны международного терроризма.
Целью работы является выявление параметров информационных угроз международного терроризма, способов и приемов противостояния этим угрозам.
Исследовательские задачи. В соответствии с целями исследования и спецификой его объекта были сформулированы следующие исследовательские задачи:
Исследовать структуру и содержание информационной борьбы, возникающей в рамках террористической активности.
Проанализировать содержание виртуальных образов, распространяемых современным международным терроризмом.
Исследовать формы и методы информационной борьбы в контексте проблемы международного терроризма.
Источниковая база исследования. При написании работы были использованы следующие виды источников:
Материалы печатных СМИ. На сегодняшний день периодические издания остаются одним из важнейших источников информации. Анализ печатных СМИ (газет, журналов) дал возможность выявить специфику подачи информации, присущую данному каналу массовой коммуникации, а также раскрыть приемы информационно-психологического воздействия террористов на массовую аудиторию.
Материалы интернет-изданий являются уникальным источником информации, так как именно во «всемирной паутине» представлен весь спектр точек зрения и подходов к проблеме международного терроризма. Мы исследовали материалы таких интернет-изданий, как; www, : ; ; ; www, ; ; ; www,thesuaсо.uk; и др.
Ленты новостей интернет-изданий, прежде всего РИА «Новости»7 и
о
LENTA.RU э являются важнейшим источником информации о коммуникационных воздействиях в процессе теракта. Знание этого источника позволяет оценить достоверность информации и степень реализации коммуникативной стратегии террористов на этапе информационной активности. Например, анализируя ленту новостей Российского Информационного Агентства, мы смогли сделать необходимые выводы, касающиеся специфики освещения средствами массовой информации террористического акта в Беслане. 4 Правовые документы, особенно законодательные акты, представляют собой источник, который не только очерчивает понятийно-терминологический аспект проблемы, но и позволяет делать выводы об антитеррористической стратегии государства.
Визуальные источники (плакаты, интернет-открытки, иконки для мобильных телефонов, web-сайты, компьютерные игры, заставки новостных телепередач). Образцы средств наглядной агитации широко представлены на тематических сайах в сети Интернет, Визуальный компонент идеологически заряженной информации зачастую несет в сообщении основную идеологическую нагрузку, создавая иллюзию самостоятельности выбора позиции у реципиента. Именно поэтому анализ визуальной продукции являлся неотъемлемой частью проведенного исследования,
Публичные заявления и интервью террористов. Данный вид источника важен тем, что в нем обычно предельно четко сформулированы цели, задачи и содержание осуществляемых террористических актов, а также дается представление о позиции, занимаемой одной из сторон конфликта.
Особую группу источников представляют интернет-форумы, а также блоги (интерактивные дневники), в которых непосредственные участники или свидетели тех или иных событий делятся своими впечатлениями и переживаниями, имеющими непосредственное отношение к исследуемой нами теме.
Теоретико-методологическое обоснование исследования,
Участники V Конгресса ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями (1975 г.) пришли к выводу, что сегодня трудно дать более или менее точное определение понятия «терроризм»9. Поиски согласованного определения, по мнению участников Группы высокого уровня по угрозам, вызовам и переменам ООН, обычно наталкиваются на две проблемы. Первая связана с доводом о том, что
9 Доклад V Конгресса ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями. Нью-Йорк, 1976. С35-36
определение терроризма должно допускать применение государствами вооруженных сил против мирного населения. Вторая - обусловлена тем, что народы, находящиеся под иностранной оккупацией, имеют право на сопротивление, и определение терроризма не должно умалять это право10. Мировая практика показывает, что, несмотря на потенциальную решаемость этих проблем, путь к консенсусу может быть весьма затруднителен. Трудности универсального определения данного понятия отчасти связаны и с тем, что современный терроризм развивается чрезвычайно динамично.
Терроризм - сложное многоплановое понятие, включающее в себя большое число элементов: экстремистская террористическая идеология, комплекс организационных структур для осуществления террористической деятельности, формы и практика террористических действий. Мы придерживаемся определения этого понятия, предложенного И.И. Артамоновым: любой акт насилия (убийство, увечье, захват заложников, материальных объектов и их разрушение) или угроза его применения, совершенное умышленно различными способами с применением любых средств с целью прекращения политической деятельности, нарушения общественной безопасности, устрашения населения, а таїоке оказание воздействия на принятие решений органами государственной власти, местного самоуправления, администрацией предприятий, учреждений, экипажами транспортных средств, создающие в обществе атмосферу страха, ужаса, паники, и растерянности11. Первоэлементом терроризма, его ядром является террористический акт. Под террористическими актами подразумеваются «факты вооруженного насилия, являющиеся покушениями
Организация Объединенных Наций, Более безопасный мир: наша общая ответственность. Доклад Группы высокого уровня по угрозам, вызовам и переменам, 1 декабря 2004. С,60 11 Аратмонов И.И. Терроризм: способы предотвращения, методика расследования. -М.; 2002, 7-8
на жизнь, здоровье, безопасность людей с целью их устранения или принуждения к определенным действиям»12-
Проникновение информации во все сферы жизнедеятельности человека обусловило появление нового виртуального измерения действительности -информационного пространства, под которым мы понимаем всю совокупность информации, порождаемой средствами массовой информации и воспринимаемой населением территории, на которой она распространяется. Таким образом, в число сфер ведения боевых действий, помимо земли, моря, воздуха и космоса, теперь включается и информационная сфера
Взаимоотношения между национальными правительствами и международными террористическими организациями в плоскости информационного пространства можно определить как перманентную информационную борьбу, под которой мы понимаем соперничество сторон в виде комплекса мероприятий, акций и операций, направленных на завоевание информациошюго превосходства над противником. Борьба интересов, происходящая в информационном пространстве, часто трансформируется в информационные войны - более масштабные конфликты, имеющие своей целью достижение информационного доминирования на определенных участках информационного пространства. Цель информационной войны - достижение информационного доминирования. Информационное доминирование имеет своей задачей не дать противоположной стороне воспользоваться информационным пространством в полной мере13. Это достигается путем заполнения структуры информационного пространства в нужном ракурсе.
В «Объединенной доктрине информационных операций», введенной в октябре 1998 года Министерством Обороны США, понятие «информационная война» было сформулировано следующим образом;
12 Терроризм в современном мире: потоки, сущность, направления и угрозы / Огв, Ред, В.В.Віток,
Э.А.Панн, - М.: Институт социологии РАН, 2003, СП
13 Почепцов ТТ. Психологические войны, М,: «Рефл-бук», К.: «Ваклер», 2000 г, с, 362.
{{информационная война - это комплексное воздействие (включающее совокупность информационных операций) на систему государственного и военного управления противостоящей стороны, ее военно-политическое руководство, которое уже в мирное время приводило бы к принятию благоприятных для стороны-инициатора информационного воздействия решений, а в ходе конфликта полностью парализовало бы функционирование инфраструктуры управления противника»14. Информационная война состоит из действий, предпринимаемых с целью достижения информационного превосходства в обеспечении национальной военной стратегии путем воздействия на информацию и информационные системы противника с одновременным укреплением и защитой собственной информации, а также информационных систем и инфраструктуры. Деструктивное воздействие на системы управления достигается, во-первых, путем проведения психологических операций, направленных против персонала и лиц, принимающих решения и оказывающих влияние на их моральную устойчивость, эмоции и мотивы принятия решений; во-вторых, посредством выполнения мероприятий по оперативной безопасности, дезинформации и физическому разрушению объектов инфраструктуры.
Психологическая война в свою очередь - это совокупность различных форм, методов и средств воздействия на людей с целью изменения в желаемом направлении их психологических характеристик (взглядов, мнений, ценностных ориентации, настроений, мотивов, установок, стереотипов поведения), а также групповых норм, массовых настроений, общественного сознания в целом15. Существует определенное различие между этими понятиями. По мнению отечественного исследователя СБерезина, психологическая война использует сегмент информационного пространства для оказания информационно-психологического воздействия на
14 Jpim Pub 3-13 «Information Operations», DOD US, December 1998.
[5КрыськоВ.Г, Секреты психологической войны (цели, задачи, методи, формы, опыт),-М: «Харвест»,
І 999.
определенную аудиторию, тогда как информационные войны направлены на контроль информационного пространства в целом16.
Концепция информационной борьбы и концепция информационной безопасности сосуществуют, взаимно дополняя и развивая друг друга. В отличие от американского подхода, центрированного на органах государственного управления обозначенных в качестве основных целей информационных операций, в «Доктрине информационной безопасности Российской Федерации» на первое место ставится обеспечение информационной безопасности индивидуального, группового и общественного сознания. Под информационной безопасностью при этом понимается состояние защищенности национальных интересов в информационной сфере, определяющихся совокупностью сбалансированных интересов личности, общества и государства17. Одним го внешних источников угроз информационной безопасности Российской Федерации, согласно доктрине, является деятельность международных террористических организаций.
Общие методы обеспечения информационной безопасности можно разделить на правовые, организационно-технические и экономические, К правовым методам обеспечения информационной безопасности относится разработка нормативных правовых актов, регламентирующих отношения в информационной сфере, и нормативных методических документов по вопросам обеспечения информационной безопасности. К организациошю-техническим методам обеспечения информационной безопасности можно отнести создание и совершенствование системы обеспечения информационной безопасности, а так же осуществление охранительного контроля над национальным информационным пространством. Экономические методы обеспечения информационной безопасности
16 Березин С Различия между психологическими и информационными
войнами // PSYFACTOR. Дата публикации: 2003
17 Доктрина информационной безопасности России, № Пр-1895,9 сентября 2000,
включают в себя: 1) разработку программ обеспечения информационной безопасности и определение порядка их финансирования; 2) совершенствование системы финансирования работ, связанных с реализацией правовых и организационно-технических методов защиты информации, создание системы страхования информационных рисков физических и юридических лиц18.
Необходимо отметить, что за последние годы в Российской Федерации реализован комплекс мер по совершенствованию обеспечения информационной безопасности. Приняты Закон Российской Федерации «О государственной тайне»'9, Основы законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах, федеральные законы «Об информации, информатизации и защите информации»20, «Об участии в международном информационном обмене»21, ряд других законов, развернута работа по созданию механизмов их реализации, подготовке законопроектов, регламентирующих общественные отношения в информационной сфере.
Терроризм приобрел международный характер и особую живучесть благодаря широкому распространению в мире информационных технологий. На их основе стали возникать транснациональные преступные сообщества с сетевой структурой организации, для которых характерны единые центры и информационно-коммуникативные каналы, но автономный способ существования входящих в сообщество периферийных преступных группировок, взаимодействующих как с центром, так и между собой. На сегодняшний день питательной средой терроризма является информационная среда общества, а составной частью его технологии - информационные технологии. Основной единицей силовой террористической активности является террористический акт. Соответственно основной единицей
ls Доктрина информационной безопасности России. Jfc Пр-1895, 9 сентября 2000 г.
19 Закон РФ от 21 июля 1993 г. N5485-1 «О государственной тайне»
20 Федеральный закон от 20 февраля 1995 п N 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите
информации»
21 Федеральный закон от 4 июля 1996 г. N 85-ФЗ «Об участии в международном информационном обмене»
информационной борьбы является акт коммуникации между источником и получателем сообщения. В случае осуществления процесса коммуникации между террористическими организациями и международным сообществом террористический акт, как правило, является первичным сообщением. Именно поэтому основным объектом анализа в данном исследовании являются информационные сообщения, так или иначе связанные с аспектами силовой террористической активности и озвученные в процессе коммуникации между террористическими организациями и обществом. Д.В.Ольшанский определяет политическую коммуникацию как «процесс взаимодействия политических субъектов на основе обмена информацией и непосредственного общения, обмена мыслями, сведениями, идеями и т.д.; передача того или иного политического содержания от одного сознания (индивидуального, группового или массового) другому посредством знаков, зафиксированных на каких-либо материальных носителях или в виртуальных (Интернет) формах;,,,особое информационно-психологическое воздействие, призванное изменить политическое сознание и поведение людей в интересах достижения политических целей коммуникатора»22. Также это понятие включает в себя каналы, средства и способы процесса взаимодействия политических субъектов. Необходимо отметить, что понятие «коммуникации» «охватывает все аспекты субъективного восприятия, истолкования и усвоения людьми информации, все грани процесса установления осмысленных контактов между отправителями и получателями политической информации и ее применения в соответствии с намерениями субъектов»23.
Если схематично представить процесс информационного взаимодействия менаду источником (террористы) и получателем (общество),
22 Ольшанский Д.З. Политико-психологический словарь, - М: Академический Проект; Екатеринбург:
Деловая книга, 2002, С208
23 Политические коммуникации / Учебное пособие для студентов вузов / Петрунин Ю.Ю. и др. / Под ред.
Соловьева ATI-М.: Аспект Пресс, 2004, С,9
то политическая коммуникация будет характеризовать собой процесс преобразования сигналов, поступающих с выходных каналов источника на входные каналы получателя (схема №1):
Источник сообщения
(террористы)
Канал коммуникации
(СМИ)
Схема Ml
Подобное понимание информационных взаимодействий между террористами и обществом исходит из того, что в основе любых информационных процессов лежит линейная структура коммуникации, анализ которой позволяет выделить ее наиболее значимые принципиальные аспекты, присущие любой системе и процессу обмена информацией. Немецкий ученый Никлас Луман предлагает рассматривать коммуникацию как синтез трех составляющих: информации, сообщения и понимания24. Исходя из этого можно предположить, что первичной основой для взаимодействия политических субъектов ~ сообщением, в процессе коммуникации между террористами и обществом, является насилие. Насилие - само сообщение - передается непосредственному получателю обычно с целью нанесения ущерба. Это - межличностное общение. Однако насилие передается также отдаленной аудитории, па которую оно и было рассчитано первоначально, обычно с менее ощутимым эффектом. Для того чтобы стать информацией сообщение должно быть воспринято и интерпретировано- С этого момента сообщение, трансформировавшееся в информацию, сопутствует событию. Таким образом, информацию можно трактовать как результат нашего восприятия и интерпретации, В процессе коммуникации,
Луман H. Медиа коммуникации, - M.: Издательство Логос. 2005. С.7
информация может деформироваться, дополняться, изменяться в разных контекстах восприятия. Понимание в основном заключается в попытке соотнесения своего поведения с сообщенной информацией.
Процесс коммуникации между террористическими организациями и международным сообществом можно охарактеризовать как триединство насилия (в качестве сообщения), ужаса как информации, вызывающей у получателя предельную степень страха, «в отличие от обычного страха, сигнализирующего об угрозе, ужас вызывается неизбежностью бедствия»25 и паники, как желаемого террористами способа взаимодействия реципиентов с измененным информацией окружающим миром. Построение подобной модели в условиях теракта является первейшей информационной целью террористов.
Процесс взаимодействия между террористами и обществом довольно полно характеризует коммуникационная модель предложенная французским ученым М. де Флером. Она включает шесть структурных элементов:
источник/получатель сообщения №1;
источник/получатель сообщения №2;
передатчик, кодирующий сообщение;
приемник, дешифрующий сообщение;
канал коммуникации;
шум, мешающий точной передаче информации.
Цыганов В, Медиа-терроризм: Терроризм и средства массовой информации. - Ю: Ннка-Цеїпр, 2004, С.34
(Схема №2):
Получатель (значение 1)
Какал коммуникации
Получатель (значение 2)
Террористы
Общество
Источник (значение I)
Кол дешифровки
Реакция властей' Реакция населения1
Реакция
международного
сообщества*
Источник (значение 2)
Канал коммуникации
СМИ, антитсррорнстичсскиГі шта5
Схема №2
Источником сообщения №1 в нашем случае являются террористы, пытающиеся осуществить посредством теракта коммуникативный резонанс в информационной среде. Получатель сообщения №2 - общество, которому по каналам коммуникации (СМИ) террористы отправляют свое сообщение. Интерпретируя полученное сообщение, общество формулирует ответное сообщение и отправляет его источнику первичного сообщения -террористам.
Понятие энтропии (шума), введенное в теорию коммуникации американским математиком Клодом Шенноном, «связано с теми внешними факторами, которые искажают сообщение, нарушают его целостность и
возможность восприятия приемником» . Существуют различные виды коммуникационного шума: информационная избыточность канала, наличие более сильного информационного повода, цензурная или техническая блокировка коммуникационного канала. В нашем случае, информационная избыточность канала - достаточно редкое явление, так как теракт является на сегодняшний день одним из самых сильных информационных поводов медиапространства. Возможные причины шума чаще всего носят комплексный характер.
Одним из главных факторов информационной борьбы с международным терроризмом сегодня становятся визуальные образы, закрепившиеся в массовом сознании и прочно связанные с темой деятельности международных террористических организаций, Визуализация террора, которая стала возможна с развитием телевидения и Интернета, внесла еще одну составляющую в процесс интерактивизации данного явления, а именно - виртуализацию международного терроризма. Российский психолог Н.Носов в своей работе «Виртуальная психология» определяет понятие виртуальной реальности как отражение характера актуализации образа, тождественное по содержанию этому образу. Как полагает этот автор, «поскольку в виртуальной реальности образы внутреннего мира ничем не отличаются от образов внешнего, то при отсутствии специальных меток, указывающих, к какому миру - внешнему или внутреннему - принадлежал образ, человеку легко запутаться в том, где произошло событие - в мире, порожденном самим человеком, или внешнем, независимом от него» . Данное утверждение применимо и к проблеме восприятия массовым реципиентом информации. В свете этой точки зрения приходится констатировать, что процесс коммуникации, осуществляемый террористическими организациями в глобальном информационном
26 Кашкин В,Б. Введение в теорию коммуникации: Учебное пособие. - Воронеж: Изд-во ВГТУ, 2000, 17 Носов НА Виртуальная психология. - М: «Аграф», 2000, С,62
пространстве, может иметь тяжелые последствия для массового сознания. Дело в том, что с развитием средств массовой информации необходимость в достраивании картины события получателем информации практически отпадает. Телевидение, Интернет, иллюстрированные периодические издания сводят к минимуму этот естественный для человеческой психики процесс, предоставляя реципиенту совокупный текстуальный и визуальный отчет о событии, интерпретированный, как правило, самим источником информации. Сообщение, полученное в столь полном и исчерпывающем себя виде, не анализируется массовым зрителем и ложится в сознание получателя «готовым» эмоционально заряженным информационным «пакетом» установок и стереотипов, В случае отсутствия какой-либо составляющей в информационном сообщении мозг человека будет самостоятельно достраивать недостающие части и систематизировать сообщение в единый целостный образ, используя имеющиеся в памяти аналоговые сообщения. Явления терроризма, приобретая мевдународный глобальный характер, становятся новым виртуальным фактором в политической реальности - сила воздействия на общественное сознание, политические институты определяется не столько объектами террора и масштабами содеянного, сколько масштабами и интенсивностью информационного воздействия на них28. Таким образом можно предположить, что виртуализация террористических актов, обеспечиваемая СМИ, может заставить массовую аудиторию пережить любой террористический акт, независимо от того, насколько эта аудитория удалена от места действия, как полноценную реальность.
Деятельность международных террористических организаций, противостоящих им национальных правительств, а также самостоятельная инициатива создателей, распространителей и потребителей информации дает
Чертополох АЛ. Методологические основания информационного обеспечения безопасности борьбы против терроризма // Политические технологии и PR против международного терроризма. Материалы круглого стола (Москва, Институт Европы РАН, 28 ноября 2001 г.), - М.: Издательство МСХА, 2002,69 С.
возможность зрителю мыслить терроризм визуальными образами, очерчивая тем самым еще одну грань осмысления данной проблемы.
Для решения поставленных в работе задач использовались два подхода к анализу и интерпретации политических коммуникаций.
Социальный подход. В его основе лежит принцип интерпретации содержания информации на основе установок, образов, стереотипов, культурных кодов, настроений, принятых в обществе. Присвоение информации на личном уровне определяет способность социальных и политических субъектов к заинтересованному и осмысленному восприятию сообщении. Данный метод использовался при анализе сообщений информационных агентств, статей в периодических и интернет-изданиях, визуальной продукции, а также исследовании интерактивных дневников и форумов. В отличие от чисто информационного подхода, игнорирующего массовые настроения, внутренние установки и чувства человека, т.е. собственно человеческий аспект коммуникации, социальный подход принимает во внимание все эти факторы и позволяет эффективно анализировать и оценивать степень воздействия террористических организаций и группировок на массовое сознание.
Структурный подход определяет процесс политической коммуникации как чередование трех этапов: предкоммуникационного, коммуникационного и посткоммуникационного. Именно на основе чередования этих этапов происходит полноценный процесс политической коммуникации. Структурный подход позволяет анализировать динамику информационной активности во время террористического акта, определять степень коммуникативного резонанса вызванного вторжением в информационное пространство страны со стороны террористических организаций и группировок- Следуя данному подходу, динамику информационной составляющей терактов также можно разделить на ряд этапов.
Этап доинформационной активности, предшествующий самому террористическому акту, предполагает внедрение в общественное сознание мнений и установок, раскрывающих общую проблематику террористической деятельности для массового зрителя в необходимом для властей ключе. Сам теракт (силовая активность) и сопровождающая его информациоштая активность создают информационное поле (пространство информационной борьбы), в рамках которого данное событие будет в последующем интерпретироваться. На этапе постинформационной активности определяются жертвы, делаются официальные заявления и происходит общее затухание интереса к теракту,
Данные подходы наиболее полно описаны в работах МЛ. Грачева29, В.П. Конецкой30, ВД Попова31, СП Туронюк32, Д.Уилхема33, Г.Ласуэлла34, Н.Стивенсона35, ММашиоэна36.
Степень изученности темы исследования. Тема международного терроризма достаточно глубоко раскрыта в зарубежной и отечественной науке. Информационный аспект данной проблемы начал вызывать интерес ученых сравнительно недавно. В зарубежной науке подробно изучены следующие аспекты данной проблемы: а) цели, которые ставят перед собой террористы, вторгаясь в глобальное информационное пространство; б) опыт освещения террористических актов средствами массовой информации; в) способы манипуляции массовым сознанием, применяемые террористами и приемы конртеррористических действий, предпринимаемых властями различных стран в борьбе с терроризмом.
Грачев MH. Политика. Пол итдч еская систем а. Политическая коммуникация, -М, 1999
30 Конецкая В,П. Социология коммуникации, -М„ 1997
31 Попов ВГД Информациология и информационная политика. - М, 2001
32 Туронюк С.Г. Интернет и политический процесс- // Общественные науки и современность. №2, 2001
3*Уилхем Дг Коммуникация и власть, -С-П6,, 1993
34 Laswell Н. The structure and function of communication and society: The communication of ideas. New York,
1948
35 Stevenson N, Understanding mediant Itures. London, 1997
36 Маклюен M, Понимание Медиа: внешние расширения человека, - М_; 2003
Отечественные ученые, опираясь на международный опыт борьбы с терроризмом, концентрируют свое внимание на механизмах и способах террористической коммуникации, а также вопросах административно-правового характера в информационном противодействии терроризму.
Следует признать, что вопрос террористической коммуникации, а именно проблема субъектно-объектного взаимодействия террористических организаций с международным сообществом изучен еще не достаточно глубоко. Также остаются открытыми вопросы о форме воздействия террористов на массовое сознание. Динамичное развитие средств массовой коммуникации изменяет не только приоритеты направлений информационных ударов, но и возможность эффективно противостоять террористическим организациям на разных, иногда принципиально новых медиаплощадках. Эта тенденция определяет перманентное изменение приоритетов в исследовании информационных аспектов международного терроризма.
Научная литература. Наиболее значительным исследованием по данному вопросу являются работы зарубежных исследователей, таких как: Б.Накос37, ДЛалец и А.Шмид38. Надо, однако, учитывать, что эти фундаментальные исследования, написанные в начале 1990-х годов, не могут объективно отражать реалий начала XXI века.
Наиболее приближенная к сегодняшним реалиям, но сравнительно небольшая по своим объемам, работа украинского исследователя В.Цыганова «Медиа-терроризм. Террористы и средства массовой информации»39 дает сжатый анализ сегодняшней ситуации, помогает исследовать вопросы, касающиеся механизмов и способов террористической коммуникации, однако автор в своих выводах концентрирует внимание на вопросах
37 Nacos BXTerrorism and the Media: from the Iran hostage to the world trade center bombing, - N,Y„ 1994
3S Paletz D.L., Schmid A.P. Terrorism and the media- London, New Delhi, 1992
39 Цыганов В. Медиа-терроризм: Терроризм и средства массовой информации. -К.: Ника-Центр, 2004
административно-правового характера в информационном противодействии международному терроризму. Известный российский журналист и политтехнолог МТельман40 пытается осмыслить мировой опыт взаимодействия террористов, СМИ и властей. На примере опыта разных стран автор пытается сформулировать правила освещения террористических актов, которые, с одной стороны, были бы адекватны реальной ситуации, не ущемляли бы представителей СМИ, а с другой - не способствовали бы достижению целей террористов.
Существуют также книги, в которых информационный аспект проблемы терроризма является лишь сопутствующим или побочным аспектом темы. Изучение данных работ дает необходимую общую информационную базу для понимания исследуемой проблемы, К таким работам можно отнести труд американского исследователя Б.Хофмана «Терроризм изнутри»41; книгу известного словенского психолога и философа С.Жижека «Добро пожаловать в пустыню реального»42? сборник статей французских исследователей «Мир в войне: победители/побежденные. 11 сентября 2001 глазами французских интеллектуалов»43; публикацию материалов заседания «круглого стола», прошедшего 28 ноября 2001 года в институте Европы РАН под названием: «Политические технологии и PR против международного терроризма»44; сборник статей под редакцией проф. М.Решетникова «Психология и психопатология терроризма. Гуманитарные стратегии антитеррора»45.
Гельман М, Русский способ- Терроризм и масс-медиа в третьем тысячелетии, - М, 2003 Л| Хоффман Б. Терроризм - взгляд изнутри = Inside terrorism. - М: Ультра- Культура, 2003 43ЖижекС, «Добро пожаловать в пустыню реального» -М: Фонд «Прагматика культуры», 2002
43 Мир в войне: победители/побежденные, 11 сентября 2001 глазами французских интеллектуалов /Под ред.
Б.Останина. -М: Фонд «Прагматика культуры», 2003
44 Политические технологии и PR против международного терроризма: материалы «круглого стола»
(Москва, Институт Европы РАН 28 ноября 2001 п) / Под ред. Малышкинз ВТ. - М. 2002
5 Психология и психопатология терроризма. Гуманитарные стратегии антитеррора. / Сборник статей под ред. Решетникова М.М - Спб,; Восточно-Европейский институт психоанализа, 2004
Необходимо упомянуть работы Ж.Бодрийяра46, ШЗирилио47, А.Дершовица48, ПВильямса49, Р.Жаку50, ДжТейлора51, Н.Хомски52, Д.Ольшанского53, В.Малышкина и А. Коновалова54. В этих книгах освещается широкий круг проблем, связанных с генезисом, социологией, экономикой, идеологией и политикой терроризма, анализируются теория и практика взаимодействия террористов и СМИ.
В качестве базовых работ по теории коммуникации были использованы исследования Т.Либеса и ЖХуррана55, И. Камалипура и Н.Сноу36, Р.Димбли и Г.Бертона57, К.Шеннона58, Г.Ласуэлла59, Б.МакНейра60, НЛумана61, М.Маклтоена , Р.Барта .
Коммуникативный потенциал современного международного терроризма позволяют понять работы украинского политтехнолога ПГ.Почепцова64. В этих работах раскрываются основные механизмы воздействия на массовое сознание в современном обществе. Также следует
46 Baudrillard J- The spirit of terrorism. - London, MY., 2002 41 Virilio P. Ground zero. - London, NX, 2002
48 Dershowitz AM. Why terrorizm works: understanding the threat, responding to the challenge. - London, 2002
49 Williams P.L. Al Qaeda. Brotherhood of terror. New York, 2002,
50 Kepel G. Jihad. The trail of political Islam, London, 2004
51 Taylor J. War photography. Realism in the british press. -London, New York, 1991
иХомскийК9-11.-М;2001
53 Ольшанский Д.В. Психология терроризма. - Екатеринбург: Деловая книга, М.: Академический Проект, ОГТГТД 2002
А Малышкин В.П Коновалов А,М. Реалии «информационного апокалипсиса»: киберпреступность, кибертерроризм, кибероужие / Доклады Института Европы №111. - М; 2003
55 Ltebes Т., Согтап J. Media, Ritual and Identity. - N.Y, 199$
56 Kamalipour Y.Rr, Snow N. War, Media, and Propaganda: a global perspective. - Oxford, 2004
57 Dimbleby R., Burton G. More Than Words. An Introduction to Communication, L; NX: 199S
58 Shannon С The Mathematical Theory of Communication //The Bell System Technical Journal. 1948.
Vol.XXVIL#3
59 Lasswell H.D. The structure and function of communication in society I! The communication of ideas. - New
York; 1949
m McNair B. Introduction to Political Communication. London, New York, 1995 GI Луыан R Медиа коммуникации. - M,: Издательство Логос. 2005
62 Маклюен М. Понимание Медиа: внешние расширения человека. - М; Жуковский: «КАНОН-пресс-Ц»,
«Куч ко во поле» 2003
63 Барт Р. Мифологии. - М.: Издательство имени Сабашниковых, 2004
и Почепцов Г.Г. Психологические войны, - М,: Рефл-бук, К: Ваклер, 2002; Почепцов Г.Г. Информационные войны. -М.: Рефл-бук, К: Ваклер, 2001; Почепцов ГГ. Пропаганда и контр пропаганда. - М.: Центр, 2004
отметить работы таких отечественных исследователей: Н.Яровшинникова6э, Н.Костина66, ИЛанарина67, С.Туронюк68, М.Грачева69
Научная новизна исследования. Определяется, прежде всего, тем, что впервые в политической науке феномен терроризма исследован как процесс коммуникации между политическими акторами.
Проведенное исследование позволило:
На оригинальном материале исследовать вопросы обеспечения информационной безопасности государства и общества в контексте проблемы международного терроризма.
Выявить особенности и содержание информационной борьбы с международным терроризмом, а также формы и механизмы осуществления этой борьбы.
Проанализировать значение виртуального пространства в борьбе с международным терроризмом.
Сделать вывод о необходимости использования властями и средствами массовой информации образно-мифологических конструкт как в процессе информационного освещения терактов, так и для снятия напряженности в обществе на этапе постинформационной активности.
Научно-практическая значимость. Данное исследование содержит ряд практических рекомендаций по организации информационного обеспечения антитеррористических операций в условиях совершенного теракта. Предлагаемые в работе подходы к анализу информационных угроз современного терроризма позволяют найти новые конструктивные решения по реализации «Доктрины информационной безопасности России», а также
65 Винокуров И., Гуртова А. Психотронная война. - М; 1993
66 Костин Ы Теория информационной борьбы. -М,: 1996
67 Панарин И. Информационные войны и Россия, - М.: 2000
68 Туронюк С, Интернет в политика -М. :2003
69 Грачев М, Политика, Политическая система. Политическая коммуникация,-М: 1999
эффективно противостоять деятельности террористических организаций в информационном пространстве России. Научно-практическая значимость работы обусловлена также тем, что предложенные материалы, методы и выводы могут быть использованы для профилактики информационных угроз современного терроризма как в условиях теракта, так и в мирное время. Выводы диссертации могут быть использованы в научных исследованиях по теории и практике современной информационной борьбы.
Материалы диссертационной работы могут быть использованы также в учебных пособиях по основам безопастности жизнедеятельности.
Апробация работы. Основные идеи были изложены автором и обсуждались на 2-й Всероссийской конференции «Гуманитарные стратегии антитеррора. Психология фанатизма, страха и ненависти» (Восточно-Европейский Институт Психоанализа, 2005 год), на 10-й конференции африканистов «Безопасность Африки: внутренние и внешние аспекты» (Институт Африки РАН, 2005 год), на Международной конференции «Иерархия и власть в истории цивилизаций» (РГГУ, 2006 год).
Основные результаты исследования были отражены в публикациях, список которых приводится в конце автореферата.
Диссертация обсуждалась и была рекомендована к защите на заседании Центра цивилизационных и региональных исследовании Института Африки РАН.
Структура работы. Цели и задачи, поставленные автором, определили структуру и содержание работы. Работа состоит из введения, трех глав (10 разделов), заключения, списка использованных источішков и литературы, и приложений.
Во введении обосновывается актуальность избранной темы, определяются предмет, объект, цели и задачи исследования, дается
характеристика источников, показывается степень изученности проблематики, новизна авторского подхода
В первой главе дается анализ тенденций, определивших развитие феномена терроризма в последние десятилетия. Освещается проблема использования террористами глобального информационного пространства, способы проникновения и удержания международными террористическими организациями отдельных сегментов информационного пространства. Рассматриваются формы и механизмы осуществления террористической коммуникации.
Во второй главе анализируются каналы виртуальной коммуникации, посредством которых необходимая информация достигает массового коммуниканта, На основе визуальных источников исследуются составляющие виртуального имиджа «террориста №1» Усамы Бен Ладена, а также подробно исследуется тематика визульной идеологизированой продукщіи, подробно описываются средства, которыми достигается желаемый психологический эффект.
Третья глава посвящена состоянию и опыту информационного обеспечения антитеррористической деятельности. Взяв за основу теракты в Беслане и Лондоне мы рассматриваем возможные способы противодействия разрушительному воздействию международного терроризма в информационной среде. Определяем место и роль средств массовой информации в борьбе с меяедународным терроризмом.
В заключении излагаются основные результаты диссертационной работы.
Изменение базовых параметров информационной борьбы
Глобальность, к которой тяготеют крупнейшие СМИ, обусловливается теми изменениями, которые произошли в организации глобального информационного пространства на рубеже XX-XXI вв. Информатизация, совершенствование информационных технологий и развитие глобальной информационно-коммуникационной системы кардинально изменили базовые параметры информационной среды. Российский исследователь Н.А. Сляднева выделяет следующие новообразования глобальной информационной среды. Во-первых, произошло стирание барьеров между различными каналами трансляции информации и формами ее существования. Во-вторых, появилась возможность глобального охвата аудитории единым контентом. В-третьих, значительно увеличилась скорость прохождения информационных сообщений. В-четвертых, наблюдается интеллектуализация организации и функционирования информационной инфраструктуры88. Одним из главных последствий этих изменений становится рост неподконтрольности СМИ национальным правительствам. Ускользая от контроля национальных государств, масс-медиа могут стать заложниками и орудием террористического дискурса. В этом случае СМИ невольно способствуют достижению важнейших для террористов целей: дискредитации государственной власти и ее институтов, внушению массовой аудитории убеждения в неуязвимости организаторов террора, публичной трансляции взглядов террористов. Не удивительно, что террористы заинтересованы в функционировании независимых средств массовой информации и стремятся эффективно использовать эту «независимость» в своих целях, влияя на изменение ракурса рассмотрения проблемы в удобную для себя сторону.
Надо учитывать также, что к существовавшим до этого момента основным каналам массовых информационных воздействий - телевидению, печатной прессе и радио, посредством которых информация распространяется среди подавляющего числа населения планеты, прибавился
Интернет. Именно этот канал массовой коммуникации, совмещает и абсорбирует все созданные до него формы и виды распространения информации. Специфика организации восприятия информации посредством Интернета выделяет его в число самостоятельных каналов распространения информации наряду с телевидением и печатными СМИ.
Таким образом, основанием современной структуры информационного пространства становятся глобальные каналы коммуникации и распространения информации. Вместе с тем, глобальное информационное пространство сегментируется по языковой и национальной принадлежности реципиентов, соответственно на языковые и национальные информационные поля. Это разделение имеет первичное значение и очерчивает круг задач и интересов по использованию уже имеющихся и созданию собственных информационных сегментов в глобальном информационном пространстве.
Противоречия формирования и развития современного общества усиливают возможности опасного воздействия террористической угрозы на информационное пространство государства. Специфика проникновения и установления контроля над отдельными участками глобального информационного пространства определяется его базовыми составляющими - границами, инфраструктурой и информационными ресурсами.
Визуализация коммуникативного пространства борьбы
Человек в XXI веке во многом постигает мир на визуально-образном уровне. Компьютер и телевидение предоставляют нам разрозненные образные фрагменты смысловой мозаики, не позволяя зачастую видеть картину в целом. В этой ситуации особенное значение приобретает аспект визуализации передаваемой информации. Наполнение визуального поля обывателя новыми иконическими рекламными объявлениями с их сжатыми образами «соединяет в единое целое производителя и потребителя, продавца и общество»134. Визуальный компонент идеологически заряженной информации зачастую несет в сообщении основную идеологическую нагрузку, создавая иллюзию самостоятельности выбора позиции у реципиента. Визуальное сообщение, заключенное в четкие рамки, моделирует действительность законченностью формы.
Политические партии, общественные организации, а также государственные структуры продолжают активно использовать средства наглядной агитации, интегрируя их в средства массовой коммуникации и выходя тем самым на новые уровни психологического воздействия. Практические наработки в этой сфере международных террористических организаций, равно как и противостоящего им на информационном уровне института государства, представляют для нас особый интерес, очерчивая нам еще одно виртуальное поле битвы в борьбе с международным терроризмом. В связи с этим особенно важными и интересными представляются некоторые аспекты использования визуального пространства в информационной борьбе с международным терроризмом. Вследствие повышения общего культурного уровня населения, с появлением телевидения и глобальных компьютерных сетей базовые средства наглядной агитации, такие, как листовки и плакаты, перестают быть необходимым продуктом массового информационного потребления и вытесняются на периферию демонстраций и митингов. Однако эта тенденция не говорит об общем уменьшении объема потребления массами идеологически заряженной визуальной продукции. Сфера практического применения идеологически заряженной визуальной информации в контексте проблемы международного терроризма достаточно обширна. Это массовые акции, в которых стандартные средства наглядной агитации, такие, как плакаты и лозунги, представлены в своем первоначальном варианте, отпечатанными на бумаге большого формата. Это почтовые рассылки по Интернету, агитационные по своему характеру, призывающие получателя присоединиться к той или иной террористической группе. Это также и фотографии в прессе, видеообращения террористов, транслируемые по телевидению, стоп-кадры тематических репортажей, телезаставки, иконки сотовых телефонов и т.д.
В данном разделе мы охарактеризуем в первую очередь тематику визуальной идеологизированной продукции и используемые образы, посредством которых достигается желаемый психологический эффект в информационных войнах. Их успех, в том числе политический, заключается «не в новых вычурных словах и картинках, а в создании новых взаимосвязей из знакомых слов и картинок»135. Это отличает рекламу от искусства, в котором всегда подразумевается идея новаторства. Искусство тяготеет к постановке вопросов, реклама единовременно ставит вопросы и дает на них ответы. Однако всегда существует «искушение назвать рекламу искусством -при этом самым синтетическим и самым динамичным искусством новейшего времени»136.
Распространение идеологически заряженной информации с помощью визуальных символов можно встретить во многих культурах и на различных стадиях развития общества. Наиболее эффективно символы выражают себя в визуальной среде. По мнению Маршалла Маклюена: «Символы аккумулируют человеческий опыт, отмечая его ключевые моменты. Именно по этой причине человечество порождает символы и сражается за символы, которые выступают в виде краеугольных камней, разделяющих типы жизнедеятельности и социальные группы» . Безусловно, визуальное сообщение по правилам дешифровки, наполнения знаков и символов значением и смыслом близко к иероглифическому письму: составляющие содержание образы состоят из иконических знаков. «Иконы - это уже не специалистские фрагменты или аспекты, а единые сжатые образы комплексного типа. Они стягивают в крошечный фокус огромный регион опыта»138. Возможно именно поэтому психологическое воздействие изобразительных средств используется в информационных войнах, и по сей день оставаясь оружием нападения и средством защиты одновременно. Таким образом, сообщения кодируются в рамках визуального пространства, затем «распыляются» коммуникатором в информационном пространстве в поисках своего реципиента.
Подчеркнем, что пространство Интернета содержит в себе все виды средств наглядной агитации, являясь универсальной средой для их демонстрации и распространения. Интернет-сообщение в сопоставлении с телевизионным или газетным способно к следующему: во-первых, оно более анонимно с точки зрения потребителя информации; во-вторых, охват аудитории становится еще большим; оно может быть найдено путем поиска, чего нет в телевидении и затруднительно сделать в случае печати; оно менее контролируемо со стороны власти; в-четвертых, Интернет представляет собой не широковещательный, а сетевой тип медийности, в котором каждый пользователь связан с каждым, причем на равных правах, в отличие от телевидения. Вполне закономерно, что основным каналом коммуникации для современных средств наглядной агитации становится, в первую очередь, Интернет. Это обусловлено следующими причинами:
1. Интернет - удобный и быстрый канал коммуникации, позволяющий передавать единовременно большие объемы информации.
2. Автоматизация создания средств наглядной агитации -использование компьютерных программ при создании продукта. Продукт изначально создается в электронном виде и лишь затем переносится на бумагу и прочие носители.
3. Демонстрация и распространение средств наглядной агитации в электронном варианте Интернете экономически более выгодно, нежели печать и распространение вручную. Большинство электронных плакатов представлены в Интернете в нескольких форматах удобных для распечатывания. Хозяева сайтов предлагают скачать продукт в удобном формате и самостоятельно перенести его на носитель - бумагу, футболку или заказать уже отпечатанный вариант.
Место и роль СМИ в борьбе с международным терроризмом
Нестандартные формы атак предполагают консолидацию обороняющейся стороны и выработку нестандартных форм защиты от подобных угроз. Путь, которым идут сегодня государства, столкнувшиеся с угрозой международного терроризма, - это наращивание военно-технического потенциала ЕЛрохоров в статье «Диалог как основа информационного порядка в журналистике открытого демократического общества» пишет о том, что информирование должно представлять собой «всестороннюю ориентацию аудитории в действительности, где информацией является не только сообщение о фактах, но и их комментирование, выражение позиций и точек зрения, исторические и прогностические суждения, проповедь желаемого будущего и путей его достижения» . По мнению командующего американскими войсками в Европе генерала Монтгомери Мейгза, правильно организованная информационная борьба, компьютерные технологии и адаптированные к современным угрозам вооруженные силы могут оказать большую помощь в снижении уровня рисков и угроз в борьбе с современным международным терроризмом- Перефразируя Р.Эрона, можно сказать, что террористы выигрывают войну, если не проигрывают, а те, кто сражается против террористов, проигрывают войну, если не выигрывают ее.
Осуществление информационной безопасности в контексте проблемы международного терроризма должно заключаться, с одной стороны, в сужении террористического информационного поля путем разрушения информационной инфраструктуры противника и осуществления мер, препятствующих террористам использовать национальные СМИ для реализации своих целей. С другой стороны, при помощи средств массовой информации необходимо осуществлять постоянную терапию массового сознания во избежание пагубного влияния на нее террористической массовой коммуникации. Технологии PR, которые использует государство в борьбе с международным терроризмом, должны быть нацелены, во-первых, на всестороннее разъяснение коммуникатором (в нашем случае государственными структурами) существующих военно-политических проблем; во-вторых, на создание в глазах общественности положительного образа субъекта политики; в-третьих, на обеспечение благоприятного общественного мнения для реализации предусмотренных целей. Эти меры в профилактике угрозы международного терроризма представляются нам одинаково важными. Такая линия поведения в информационном пространстве способствует формированию в обществе необходимых ценностных ориентации на события, связанные с проведением аншгеррористической политики. В этом случае, по мнению А.В. Костина, «между коммуникаторами возникает взаимопонимание, и население вовлекается в реализацию военно-политических целей государства» , Следует обратить внимание, что разрушение информационной инфраструктуры противника и препятствование террористам в их попытках использовать национальные СМИ является сугубо техническим процессом, который осуществляют средства массовой информации совместно со спецслужбами, в то время как профилактика массового сознания - процесс, требующий координации усилий со стороны всех заинтересованных сторон, в том числе и правительства страны.
Тотальная информатизация общества, которая выражается в стремительном развитии средств массовой информации и средств массовой коммуникации, инициирует радикальные сдвиги в общественном сознании. Противоречия формирования и развития современного общества усиливают возможности опасного воздействия на единое информационное пространство государства. Террористическая деятельность создает уникальный виртуальный ресурс, «паразитируя» в национальных и глобальных информационных структурах современного общества. Угроза действий таких информационных «паразитов» вполне реальна, так как своими действиями в реальном пространстве они в считанные минуты могут мобилизовать информационные ресурсы не только любого государства, но и глобального информационного пространства в целом, превращая средства массовой информации в послушные своей воле инструменты.
Тем не менее, освещение террористических актов средствами массовой информации остается одним из наиболее спорных вопросов анализа терроризма. Выделяется несколько точек зрения на проблему эффективности и влияния освещения терактов в прессе на дальнейшее развитие событий. Сторонники одной из них утверждают, что силы правопорядка и специальные подразделения преследуют цели, диаметрально противоположные целям репортеров, освещающих события так как сотрудники СМИ контролируют поток информации и стараются придать ему развлекательный характер, чтобы «продать» конечный продукт. Исследователь М.Бассуии видит в этом причину потенциального конфликта между спецслужбами по борьбе с терроризмом, которым поручено привести ситуацию к успешному завершению, сохранив главным образом существующий порядок и жизнь граждан, и прессой, ориентированной на передачу интересной для потребителя информации. Если цель первых -уменьшение драматизма и психологического эффекта террористического акта, то цель вторых - наибольшая драматизация событий и накал страстей как главный способ захвата и удержания внимания аудитории. Таким образом, террорщм как бы «бросает вызов» целям сил правопорядка и «потворствует» целям СМИ.
Особое напряжение возникает во время терактов, связанных с захватом заложников. Сотрудники СМИ «выходят на сцену» террористической драмы вместе с сотрудниками специальных сил. Недоверие и подозрительность зачастую преобладают в их отношениях с самого начала.
Методы информационного противодействия террористическим угрозам
Терроризм всегда рационален, потому что использует террор в соответствии с заранее произведенным расчетом затраты/прибыль. Передать некое основополагающее послание посредством массового или единичного убийства, выборочного, либо нет. Терроризм порождает ощущение уязвимости: телевидение и печатные издания бесконечно повторяют о трагедии, бессилии и отчаянии. Это, в свою очередь, приводит к ослаблениюгосударственной структуры, шантажу нации, наносит удар по демократическому правлению.
Взрывы в лондонском метро 7 июля 2005 года показали совершенно другой подход властей к освещению террористических актов. В Великобритании власти не имеют возможности диктовать представителям средств массовой информации свои пожелания при освещении террористических актов. Система взаимоотношений властей и прессы в данном случае регулируется здравым смыслом. В случае возникновения спорных вопросов любой редактор может воспользоваться услугами DA-Notices System - системы рекомендаций, принятой совместно пресс-службами правительственных департаментов Великобритании и средствами массовой информации, Основной целью этого механизма является взаимовыгодное решение вопросов, касающихся национальной безопасности. Редактор, выпускающий материал, или государственный чиновник, знающий о подготовке какого-либо материала, в любой момент может воспользоваться услугами специального переговорщика (DA-Notice Secretary), задача которого - дать экспертную оценку потенциального вреда, который может быть нанесен национальной безопасности публикацией этого материала Однако в данном случае власти, напрямую не вмешиваясь в информационную полигаку британских СМИ, наполнили национальное информационное пространство Великобритании информационными поводами, преимущественно касающимися подробностей осуществления теракта и поиска организаторов и лиц, причастных к его исполнению. Таким образом, британские власти попытались последовательного вывести само понятие «теракт» из поля постинформационной активности. Большой опыт противостояния внутренним террористическим группировкам, в частности Ирландской Республиканской Армии, выработали у английских властей определенный подход к освещению деятельности террористических групп, который характеризуется сведением террористических актов к разряду актов исключительно уголовного толка. Возможно, именно поэтому в своих обращениях власти города стали называть происшедшее «major incident» вместо «теракт» и сконцентрировались на поиске исполнителей и заказчиков теракта, умело переключив средства массовой информации на освещение подробностей поиска террористов. Основными темами в последующие две недели после теракта стали:
1. Эвакуация лондонских вокзалов Юстон и Чаринг-кросс утром 8 июля.
2. Эвакуация пассажиров со станции лондонского метро «Ливерпуль-стрит», также 8 июля,
3. Проверка причастности к террористическому акту неизвестной «Секретной организации джихада «Аль-Кайды» в Европе», которая опубликовала в Интернете утверждения о том, что именно она стоит за терактом в Лондоне. В заявлении на своем сайте эта группировка призвала «нацию ислама и нацию арабов возрадоваться пришедшему времени отмщения британскому сионистскому правительству крестоносцев за устроенную им резню в Афганистане и Ираке»189.
4. Попытка организации взрывов в лондонском транспорте 21 июля.
5. Арест четырех мужчин, которые, по мнению британских спецслужб, являлись непосредственными исполнителями неудавшихся акций 21 июля. Двое были пойманы в Лондоне, одного арестовали в Риме, Четвертый подозреваемый был задержан в Бирмингеме. Британские власти предприняли необходимые заявления и действия для того, чтобы минимизировать панику среди населения: министр внутренних дел Чарльз Кларк призвал британцев не идти на поводу у тех, кто организовал взрывы, намереваясь запугать жителей страны: «Террористы пытаются помешать нам вести нашу обычную жизнь. И я думаю, что теперь наша обязанность состоит в том, чтобы идти дальше и пытаться жить полной жизнью», - сказал Кларк. Королева Великобритании Елизавета ТЇ 8 июля посетила в больницах некоторых пострадавших. Епископ Лондонский Ричард Чартрз заявил, что взрывы в Лондоне направлены как против ислама вообще, так и против Бога. В Соборе Святого Павла в Лондоне прошли богослужения. А премьер-министр Тони Блэр продолжил ранее запланированные встречи с лидерами «Большой восьмерки», приехавшими на саммит в шотландский город Глениглс, Впрочем, в выпуске «Тайме» появилась карикатура, на которой изображены руководители «Большой восьмерки» за круглым столом и на нем табличка: «G-9». Девятый, незримо присутствующий политический деятель - Усама Бен Ладен.
