Введение к работе
Актуальность темы. Как и другие арабские государства Ближнего Востока, Иордания (до 1946 г. - эмират Трансиордания) образовалась после краха Османской империи и раздела ее арабских владений между империалистическими странами Европы.
По численности населения (3,2 млн. человек на конец 80-х годов) Иордания занимает промежуточное положение среда арабских государств Ближнего Востока. По этому показателю она почти втрое уступает Сирии или Саудовской Аравии, но примерно в 2,5-3 раза превосходит Іфвейт или Оман.
Иордания находится в сердце Арабского Востока. За послевоенные десятилетия она проделала путь от эпохи средневековья к современному образу жизни - путь аналогичный тому, какой прошли многие арабские страны. Этот скачок совершился буквально на глазах одного поколения, сломав сложившиеся представления о стране.
Иордания активно вовлечена в мировые дела. Она поддерживает дипломатические отношения практически со всеми арабскими и африканскими государствами, со многими промышленно развитыми государствами Запада, является членом Лиги арабских стран, ООН и ее специализированных организаций.
Расположенная на Трансиорданском нагорье, в пространстве между Израилем, Сирией, Ираком и Саудовской Аравией, Иордания не богата естественными ресурсами и не обладает мощным промышленным потенциалом, но занимает чрезвычайно важное геополитическое и военно-стратегическое положение. Она находится на ближних подступах к Суэцкому каналу, через Иорданию проходят сухопутные магистрали, соединяющие Средиземноморье с Персидским заливом, над иорданской территорией пролегают воздушные пути из Европы и Америки в Азию и Австралию.
Начиная со времени принятия Организацией Объединенных
Наций в 1947 г. решения о создании в Палестине двух государств, еврейского и арабского, и последовавшей за этим арабо-израильской войны 1946 г., Иорданское Хашиматское Королевство находится в центре арабо-израильского конфликта и неизменно играет одну из наиболее важных ролей в решении палестинской проблемы.
После второй мировой войны территориальная сфера государственного суверенитета Иордании дважды претерпевала серьезные изменения: после войны 1948 г. к Иорданскому Хашиматскому Королевству, ядром которого являлась земли к востоку от реки Иордан, была присоединена территория Западного берега (Восточная Палестина) , а после вооруженной агрессин Израиля в 1967 г. Западный берег вошел в зону израильской оккупации и остается оккупированным поныне.
Центральное положение Иордании в том районе, на который распространяется проблематика ближневосточного конфликта, привело к формированию в этой стране специфической структуры населения: свыше половины (а по некоторым оценкам, 60 процентов) иорданского населения составляют палестинцы, то есть некоренные жители Заиорданья. Это обусловило ряд специфических внутриполитических проблем и во многом определило- курс Иордании во внешней политике ближневосточного региона.
На протяжении многих лет развитие капитализма в Иордании не сопровождалось сколько-нибудь серьезными социальными потрясениями (хотя в 1988 г. в Иордании происходили выступления трудящихся, вызванные ухудшением материальных условий жизни, в связи со снижением мировых цен на нефть). Монархическое государство, благодаря помощи со стороны западных и арабских нефтедобывающих государств, проводило активную социальную политику в различных сферах общественной жизни. Целью такой политики было по возможности безболезненно "перевести" традиционное общество на новые рельсы капиталистического развития, избежав острых революционных кризисов (типа иранского) и, в частности, в максимальной степени интегрировать традиционные классы, группы, слои и новые социальные категории, формирующиеся на капиталистической основе,в единый общественно-производственный организм.
Политика Иордании исходит из реалий международной жизни. Особенности внешнеполитической ситуации оказывает заметное влияние на позицию королевского режима по вопросам, связанным с положением на Ближнем Востоке. В течение ряда последних лет
иорданское руководство подчеркивало, что справедливый и прочный мир может быть достигнут только в результате полного вывода израильских войск со всех оккупированных арабских земель, включая арабскую часть Иерусалима, признания необходимости найти справедливое решение палестинской проблемы, участия в мирном процессе на Ближнем Востоке всех заинтересованных сторон, включая Организацию Освобождения Палестины. Начав борьбу за установление прочного и справедливого мира на Ближнем Востоке, Иордания придерживалась политической линии, выработанной на межарабских совещаниях в верхах в Багдаде, їунисе и Фесе.
Объектом исследования в диссертации является роль Иордании в политическом развитии ближневосточного региона, определяемая геополитическим положением Иорданского Іашимитского Королевства (в І93І-І946 гг. - эмирата Трансиордания) и специфическими особенностями его внутренней социально-политической эволюции в условиях многолетнего арабо-израильского конфликта.
Цели и задачи диссертационного исследования;
- проанализировать общие международно-политические предпо
сылки создания эмирата на арабских землях к востоку от реки Иор
дан, выделения этой территории из зоны британского мандата на
Палестину и закономерности политической эволюции нового террито
риально-административного образования от эмирата Грансиордания
к Иорданскому Хашимитскому Королевству;
рассмотреть основные направления становления политической системы Иордании в период ее независимого развития (50-80-е годы) и активную социальную политику иорданской монархии как факторы поддержания региональной политической стабильности;
дать анализ узловых проблем современной внешней политики Иордании, к числу которых диссертант относит проблему укрепления арабского единства и палестинскую проблему как неотъемлемую часть справедливого мирного урегулирования на Ближнем Востоке.
Широта хронологических рамок работы (20-80-е годы XX века) обусловлена спецификой темы, предполагающей анализ палестинской проблемы одновременно как "внешнего" и вместе с тем "внутреннего" фактора в политике Иордании.
Научная новизна избранной диссертантом темы определяется тем, что ни в арабской, ни в зарубежной историографии нет научного исследования, в котором роль Иордании в политическом развитии ближневосточного региона рассматривалась би в диалектике
взаимодействия внешних и внутренних факторов. Новой является также попытка выявить основные линии преемственности в международно-политическом положении Иордании от создания эмирата до настоящего времени и установить зависимость внешнеполитического курса от такой неизменной "реалии", как геополитическое положение страны.
Методологической основой диссертации явились документы внешней политики СССР и Лита арабских стран, а также основополагающие труды советских арабистов, рассматривающих коренные проблемы внешней политики и международных отношений в регионе Ближнего Востока.
Источники и литература. Основной источниковой базой при написании диссертации послужили материалы совещаний глав государств Лиги арабских стран, документы сессий Национального совета Палестины, официальные издания иорданского правительства по проблемам внешней политики Иорданского Хашимитского Королевства, конституция Иордании.
Особую группу источников составили документальные и статистические материалы по проблемам социально-экономического развития Иордании, изданные в Аммане Всеобщим статистическим управлением, Королевским научным обществом, Иорданским университетом и другими центральными организациями, учреждениями и ведомствами .
Диссертант использовал также в качестве источников публикации Организации Объединенных Наций и документы внешней политики СССР.
При освещении ряда вопросов диссертант обращался к источникам мемуарного плана, хотя по избранной теме круг таких работ сравнительно ограничен . В качестве источников были привлечены
* См., например: Иордания: перепись населения и жилья. -Амман: Всеобщее статистическое управление, 1961 (на араб.яз.); Абу Сатра Ибрагим. Некоторые показатели экономического развития Иордании в сравнении с арабскими и другими странами. - Амман: Королевское научное общество, 1980 (на араб.яз.).
2 См.: Аль-Хут Шафик. 20 лет в ООП. 1964-1984. - Амман: Дар аль-Джалил, 1986 (на араб.яз.); Abdullah, King of Trana-jordan. ЬІепоігз. - L., 1950.
также информационные бюллетени, изданные дипломатическими представительствами некоторых арабских стран в Москве во второй половине 80-х годов.
При написании диссертации автор широко опирался на научные труды таких советских востоковедов-арабистов, как А.М.Васильев, А.З.Егорин, Н.А.Иванов, А.А.Игнатенко, В.А.Исаев, Л.Н.Котлов, Р.Г.Данда, Е.А.Лебедев, В.Б.Луцкий, Л.И.Медведко, Г.И.Мирский, В.В.Наумкин, Б.Г.Сейранда, А.О.Филоник, Л.А.Фридман и другие.
Значительную помощь диссертанту в исследовании широкого круга вопросов по новейшей истории Иордании оказал труд Л.Н.Кот-лова "Иордания в новейшее время . Эту работу отличает тщательная документированность, основательность в постановке исторических проблем, разработанность деталей. Однако монография Л.Н.Котлова вышла в 1962 г., изложение материала заканчивается в ней концом 50-х годов, по последующему же периоду новейшей истории Иордании ничего сравнимого с работой Л.Н.Котлова в историографии нет. Это обстоятельство создавало при разработке темы диссертации немалую трудность. Другая трудность связана с отсутствием специальных исследований, посвященных комплексному изучению проблем политической эволюции Иордании в контексте региональных международных отношений на Ближнем Востоке на всем протяжении существования иорданского государства.
Среди исследований арабских авторов, посвященных отдельным проблемам внутри- и внешнеполитического развития современной Иордании, а также истории становления иорданской- государственности, наибольшую помощь диссертанту оказали труды А.Х.Абиди, Н.Х.Арури, К. Абу Джабера, М.О.Хайри, публицистический паифлет Я.Увейса . Экономические проблемы развития Иордании.их воздействие на внутреннюю и внешнюю политику страны подробно освещены в работе такого арабского автора, как М.П.Мазур .
1 Котлов Л.Н. Иордания в новейшее время, - М., 1962.
2 Abibi А.Н.Н. Jordan: A political study, 1948-1957. -
Н.ї., 1965; Aruri N.H. Jordan: A study in political develop
ment (1921-1965). - The Hague, 1972; Abu-Jaber C. The nature
of the State іл the Middle East. - L., 1987; Khairy M.O. Jor
dan and the Middle East. - И., 1958.
Mazour M.P. Economic growth and development in Jordan. -N.Y., 1968.
Среди книг советских авторов, посвященных различным сторонам социально-экономического и общественно-политического развития независимой Иордании, следует в первую очередь назвать работы Е.А.Лебедева, В.А.Исаева, А.О.Филоника . Отдельные элементы политической системы Иордании, главным образом связанные с институтом монархии, рассмотрены в работе С.А.Каминского .
Диссертант использовал также при написании работы исторические и политологические исследования западных авторов, среди которых следует назвать таких ученых, как А.Коэн, Ш.Кэй, Ч.Д.Смит, К.Бэйли, П.Дж.Ватикиотис, А.Р.Дэй и некоторые другие. В этих работах рассматриваются, главным образом, проблемы эволюции политического режима в Иордании, становление института монархии, политическая роль вооруженных сил, проблема интеграции палестинцев и коренного населения Грансиордании.
Практическая значимость. Диссертация может быть использована в министерствах иностранных дел арабских государств, а также на исторических факультетах высших учебных заведений при составлении курсов по истории международных отношений на Ближнем Востоке.
