Введение к работе
Актуальность темы исследования. Развитие событий в последние досятнлетия XX века служит убедительным доказательством того, что ми .тивем в сло.чшо.м, противоречивом, но в то же время взаимозависимом и целостном (лире. В результате многолетней из-нурялаой гонки обычных и ядерных вооружений, постояішо возняка-юих очагов международной напряженности человеческая цивилизация столкнулась с грозными визозами времени. Поэтому в качество первоочередных задач современности следует рассматривать проблемы избаллокля планеты от ядерно!! угрозы, обеспечения мирного со.тительства различных по своїм социально-экономическим и поли-. тичоским характеристикам государств, создания надежной системы меадунзродно!! безопасности.
Этим целям слухит Организация Объединенных Наций, занимающая исклпчитзльное место в мездународних отношениях. Более чем за 45-летний период своего существования ООН превратилась в на-отъеляемут) часть международной структуры и достигла практически полной универсальности.
Являясь своеобразным инструментом в решении глобальных проблем человечества, ООН, одновременно, располагает необходимым механизмом для действий государств различных континентов в интересах осуществления яа практике идеи коллективной безопасности, играет ведущую роль в плане консолидации усилий по упрочению международного мира. При этом в ее деятельности, как неизбежное проявление общемировой тенденции, с кадиш годом увеличивается удельный вес освободившихся государств.
Особое место среди региональных групп развиващихоя стран в ООН занимает Латинская Америка. В числе главных причин отыэ-
2 чанного явления - наличие в течение полутора столетий политической независимости /часто формальной/, теснив экономические и военно-политические связи с США, что способствовало вхоздонию латиноамериканских республик в первые досятилетия деятельности ООН в прозападное "механическое большинство", появление на континенте своеобразии* "лидеров капитализма" /Аргентина, Бразилия, Мексика/, о которых В.И.Ленин писал, как о "несамостоятельной .империализме", стремящемся к тому, чтобы " урвоть" те ршікн и источники сырья, которые послабев, подостушшв .
Экономический кризис, охвативашй мировое кагагталистическоа хозяйство в начале 80-х годов имел разруиштелышз последствия для латиноамериканских стран и способствовал закреплению хроїшчески депрессивных тенденций в их развитии на протяжении всего десятилетия; Исключительно негативную роль сыграла внешняя задолженность стран континента, превысившая к концу десятилетия отметку в 400 илрд.долларов.
Экономические потрясения обусловили рост социальной напряженности, что привело к перегруппировке, появлению и утверждению у влаоти новых политических сил /Центральная Америка и Кариоский бассейн/, демократизации внутриполитической жизни /страны Южного конуса/, нарастанию националистических настроений в правящих кругах. Это происходило на фоне интенсификации процессов политической интеграции Донтадорсхая группа и Группа поддержки/ в результате осознания в Латиаокой Америке негативных последствий односторонней ориентации на "северного соседа".
в 80-е годы в условиях преобладания силовых методов во внешней политике <Ш углубляется кризис межамериканской системы. Характерной особенностью этого периода стало обоюдное разочаро-
I. Ленин В.Иї Тетради по империализму // Поли. собр. соч. - Т. 28,-С» оХХ,
вание потенциальными возможностями ОАГ. С одной стороны, посла крушения "доктрины несовместимости" марксистско-ленинской идеологии с принципами межамериканской системи и "доктрины примата" ОАГ над ООН латиноамериканские государства активизировали свои выступления за признание "здеолопческого плюрализма" и "коллективной экономической безопасности", что постоянно вызывало негативную реакцию Соединенных Штатов. С другой стороны, игнорировала Вашингтоном интересов латиноамериканских стран, выразившееся в нарушении положений Межамериканского "договора о взаимной помощи" /1947 г./ в результате перехода на сторону Великобритании в англо-аргентинском конфликте из-за Фолклендских /Мальвинских/ островов, ввергло страны региона в "шоковое состояние".'
Следовательно, политика государств Латинской Америки на меж- дународной арене /в том числа и в системе ООН/ в 80-е годы была обусловлена противоречием между уменьшением их роли в мировом промышленном производстве в рамках зависимых моделей экономического развития и усилением внешнеполитической самостоятельности, увеличением реального политического аклада в решение глобальных проблем современности.
Основная идея концепция заключается в ускорении процесса превращения государств континента из объектов эксплуатации в полноправных субъектов медцун ар одной политики, самостоятельно действующих на международной арене в постконфронтационном мире на основе общепризнанных норм цивилизованного международного общения и участвующих и создании нового мирового порядка.
Объектом диссертационного исследования является политика государств Латинской Америки в ООН в 80-е годы."
Предмет исследования составляет процесс формирования н осуществления политики латиноамериканских стран в ООН по проблемам
меадуаародного мира и безопасности в указанный хронологический период;'
Выбор хронологических рамок работы определяется объактивны-ыи тенденциями социально-экономического и политического развития государств континента, обусловившими структурные изменения в природе зависимого капитализма в Латинской Америке, трансформацию моделей развития, а следовательно, стратегию и тактику правших кругоь на меадународной арене по ключевым проблемам современности, в условиях возрождения и иревращения ООН в универсальные центр координации практических действии членов мирового сообщества .
Паль исследования - подготовка научных выводов на основе анализа процессов эволюции политики латиноамериканских государств в системе ООН в 80-е годы, особенностей ее формирования и адаптации к изменениям в международном климата, опецифики ее воздействия на функционирование всемирного форума многосторонней даш-домстии ъ вопросах обеспечения мзэдународного мира и безопасности; В этом плане в работе решаются следующие основные задачи:
раскрыть роль и меотр. ООН во внешней политике латиноамериканских государств;
определить степень влияния структурных изменений в природе существувдэго в Латинской Америке капитализма и глобальных процессов на формирование и реализацию внешнеполитического курса стран региона в исследуемый период;
показать особенности проявления независимых тенденций во внешнеполитической деятельности государств континента в ООН в 80-е годы;
проанализировать специфику подходов стран Латинской Амери-да-к проблемам прекращения гонки рбычннх и ядерных вооружений}
виявить позицию государств латиноамериканского континента в вопросе обеспечения коллективной безопасности;
исследовать противоречивость политики государств Латинской Америки в деле устранения кризисных ситуаций в Западном полушарии;
выявить пределы их конструкт/вных подходов к поиску путей урегулирования конфликтов на Ближнем и Среднем Востоке;
определить характер влияния деятельности стран региона в ООН на решение проблемы Юга Африки.
'.'етолольгической основой исследования является материалистическая диалектика в духе нового политического мышления на основе принципа историзма. Не отказываясь от фундаментальных положений теории научного социализма, таких, например, как единство внутренней и внешней политики, о роли классов в мировом общественно-политическом процессе, автор, одновременно, учитывал фактор повышения общечеловеческих ценностей в формировании основных тенденций и закономерностей в области международных отношений.
При написании работы большую помощь в методологическом плане» оказали основополагающие выводы К.Маркса и В.И.Ленина о взаимосвязи внутренней и внешней политики, как двух сторон единого политического курса правяшзго класса, о международных отношениях, как "системе известного политического равновесия" государств . Принципиальное значение при анализа внутренних и внешних факторов эволюции политики латиноамериканских государств в ООН имеет одно из ключевых положений идейно-теоретического наследия В.И.Ленина относительно необходимости "учесть объективное содержание
I. Ленин В.И. Собрание актива московской организации РКП/б/ 6 декабря 1920 г. Доклад о концессиях П Поля.собр.соч. f Т.42. - С. 59;
исторического процесса", т.е. "понять, движение какого класса является главной пружиной возможного прогресса в этой конкретной обстановке .
Источниковедческой базой для написания диссертационного исследования послужили сборники официальных документов ООН, стенографические отчеты о ходе работы пленарных заседаний Генеральной Ассамблеи и Совета Безопасности, Главных комитетов Генеральной Ассамблеи: Первого комитета /вопросы разоружения и другие связанные о ними вопросы ыевдународной безопасности/, Специального политического комитета /политические вопроси н вопросы безопасности/, Четвертого комитета /вопросы деколошза-
ции , На наш взгляд, отдельные резолюции и решения Генеральной
ІЛенин В.И. Карл Маркс//Полн.собр.соч. - Т.26. - С.59.
2.См. :ООЦ. Генеральная Ассамблея,сессия 35.Официальные отчеты: Доп.48/А/35/48/,Резолюции и решения принятые Генеральной Ассамблеей на 35т-й сессии, 16 COHT.-I7 дек,1980г..15 и 16 янч,2-6 марта и II мая 1981г. - Ньк»-Йорк.;0Ш,І98І;00Н Генеральная Ассамблея,сессия 36.Официальные 0тчетц:Доп»5І/А/36/5і/.Рвзолю-ции и решения, принятые генеральной Ассамблеей на 36-й сессии, 15 сет\-І8 ДЄК.І98ІГ., 16-29 марта,28 апр.и 20 сект.1982г.-Ныэ-Йорк.:00Н, 1982. :00Й,Генеральная Ассамблея,сессия 3?.0
ООН.Генеральная Ассамблея.Сессия 35, Официальные отчеты: Пленарные заседания.Т.Г.-СтвнограФические отчеты І-33-го заседаний, 16 свнт.-Ю OKT.I980 Г./А/35/ fv. 1-33/.-Ны>-йорк.:0ОН,
ООН.Совет Безопасности, Официальные отчеты: триццать пятый год.Резолвдии и решения Совета Безопасности за 1980г.-Нью-йорк. 00H.I98I: ООН. Совет Безопасности, Официальные отчеты: тридцать шестой год. Резолюции и решения Совета Безопасности за 1981г.-Нью-йорк.5 ООН, 1982.} ООН.Совет Безопасности,Официальные отче-5Ы.тридцать седьмой год.Резолвдии и решения Совета Безопасности за 1982г. - Нью-Йорк.? ОСН. 1983: 0 3. Совет Безопасности.' Официальные отчеты: тридцать восьмой год. Резолюции и решения Совета Безопасности за 1983 г. - НыьИорк. і ООН, 1Э84
Indes to Proceedings of ttje General Assembly, tturty-fifth--tSttortb ее2їїмЯ. 1980/1981 - 1989/1990. Subject bdex. -
її Y 1481^1340
*Tbi United nations Dieermament Yearbook, VoXumea 5-14. -H.Y., 1981-1990.
Yearbook of the United Nations. Voluiuee 34-ло н Y..
1984-1989. '
Ассамблеи и Совета Безопасности носят компромиссный, атагогда--двусмыслвнный характер, что требует тщательного и взвешенного подхода к неиспользованию при опродвлешш истинной позиции государств в отношении рассматриваемой проблематики.
'историография проблемы. В работе над диссертационным исследованием автор опирался на достижения советской историография в пэучоюш проблем социально-экономического и политического развития стран "третьего мира", положения в капиталистической системе хозяйствоьанил, особенностей внешней политики развивакшихся стран, повішення их роли в мировой политике. В этой связи следует ответить работы К.Н.Брутенца, Ф.М,Бурлацкого, В.И.Гантмана, Г.Ф.Кима, А.И.Левковского, Г.И.Юрского, Ю.И.Осипова, Е.М.Примакова, Р.А.Ульяновского, А.R.Яковлева.
Сушественіїую теоретическую помопь в исследовании особенностей ві-етепаллтической деятельности стран Латинской Америки автору оказали работы советских латиноамо|иканистов, посвященные анализу проблем экономического положения государств континента, их социальной структуры, противоречий межамериканской системы, политики США в отношении латиноамериканского региона. В этом плане необходимо, в первую очередь, назвать работы М.В; Аятясова, А.В.Барышева, И.М.Булычева, В.Г.Бушуева, В.В.Вольского, А.Н.Глиякияа, Н.Г.Зайцева, А.И.Кедрова, В.П.Кириченко, Л.Л.Клоч-ковского, Б.И.Коваля, Ю.Н.Королева, В.Н.Лунина, В.Ф.Мартынова, С.А.Микояна, В.В.Пащука, Л.С.Посконккой, К.АДачатурова, Н.Н. Холодкова, А.Ф.Шульговского, П.П.Яковлева.
Различные аспекты социально-экономического и политическогр развития государств Латинской Америки в 80-е годы нашш достаточное освещение в советской исторической науке. В хода работы над диссертацией автор использовал труды Т.Ю.Ворожвйкиной,
ВЛ.ГшфКЛОВОЙ, А.В.Гончаровой, Т.Ю.Заболиной, Н.Г.Зайцева, Ю.А.Зубрицкого, А.П.Караваогш, 1!.С.Коноваловой, Ю.11 .Королева, А.А.Лавут, С.Н.ЛобыашвоЙ, C.C.ltoiuia, Н.С.І'икитина, СЛІ.Пинново, В.И.ПолмвшшоЙ, З.И.Роиановой, Л.О.Сашиш, Я.П.Сликчокко, А.А. Сосновского, Е.В.Штккановой и др., в которых анализируются осо-бишіости развіггал капитализма в ."п-.пискоЯ Аморико, par. государственного сектора, падятика правительств указшшмх стран і- отко-вення шіостршшого капитала, значоїшо запасов неЛти для ctj ато-гкчвского полодшшл ноітвяобившххх стран на мировоЯ арено,спо-ци.}іп:в зкоиомичоского кризиса, охватившего латиноамериканский хонтшіонт с начала 60-х годов, усилил правительств по модорнизв-цяя моделей экономического р.ізвігтил, ослабленню бремени вкодно-то долга . Отмочошша факторы оказали непосредственное влияние на bhbsbxb политику латиноамериканских страи в рпссмотриваалшй період."
І. uj., например: Ворохойкнна Т.К. Никарагуа: нокоторцо особенности переходного периода //Мировая экономика к мехдукарод-ниа отношения. - 1939. - .* ].; Гавгилова Е.Х. Развитие капитализма в современном Эквадоре: їдктори, тенденции,перспективи // Латинская Америка Є 0-х годов. Аі-дскио отршш: актуальные пробломц п тенденции развития. - М., 1933.: Забелина Т.Е., Сосновсхи" А,А. Бразилия до и после "чуда". - В., 1Э36.; Зайцов І.'.Г. Латинская Америка в борьбе за перестрой:/ международных экономических отношений. - !!., 1937.; ЗубріщкиЯ С.А., Ьшнчокко В.П., Гончарова А.В. Некотооиэ особенности емшать-но-полнтического развития Эквадора //Латинская Америка SO-x годов. Аадсхне страны: ьктуазяве проблеми п тенденции развития. - U., 1983.; Королев Г.Н., Исторический опыт переходного периода II Латинская Америка. - 1989. - S 6.; Лавут А.А., Ллтаврина Э.Э. Мексика Г/ Капитализм в Латинской Америке. Очерки генезиса, эволхщда и кризиса. - !.!.:, 1933; Полпваянал Е.И. Мексика: эволыщя отношений между местными монополиями и иностранным капиталом // Латинская Америка в стратегических планах империализма. - М., 1987; Штиканова Е.Ю. "Черное золото" Венесуэлы и долговой кризис // Латинская Америка: экономический кризис 80-х годов и его последствия. - U., 1987. -и т.д.'
Важно подчеркнуть, что вопросы, связанные о деятельностью государств континента р 00!! n fiO-o годи но полупите доллного освещения в советской 'Р^прубодной латштаыорккшшеткко. Предпринятое советскими учинили комплексное исследование участия латиноамериканских стран в роионкя ключових нробдш совроимшоств в 0СІ1, затрагивает, главіпм образом, период 50-70-х годов, рао-сматриваот внешнеполитическую деятельность правительств этж государств в условиях сущоствов.шкл жестких кон^рентйииошиа структур на моздунпролной ароно .
Голое углубленное изучение указанной преМематикя содержит-сл в ряде другій работ". В то жа вровд практически пне поля зрения исследователе" сстсптсл важные вопроси участия латиноамериканских республик в координации усилий по выработка согласованной позиции в стонах ООН, деятельности латиноамериканской дэтар-натии, направленной на урогулировшшо региональных конфликтов на осново соблюдения баланса интересов кон-рїнктуаднх сторон,'
В этой связи следует подчеркнуть, что в некоторых работе* под углом зрения нового политического мішеная пассметрагайтся комплекс вопросов, связанных с борьбой стран региона за прекращение гоша! вооружений, разблокирована региональных конфликтов с использованием механизма ООН ,
-
Од. Вношшя политика стран Латинской Америки. - М., 1082; Кедров Л.И. Новые тенденции в дипломат латиноамериканских стран. - М., 1979; Страны Латинской Америки в ООН. - М., 1984.
-
0,1. Мохтуиароднно отношения в Центральной Америке и КярагЗоком бассейне в 30-х годахтМ.,1988}Латинская Америка в маядународяьк отношениях, XX век. Т.2., - М,, 1988.
-
Латинская Америка: гонка вооружений и проблемы базопасностн,-М.,1990; Сударев В.П, Региональные конфликты;проблачн разбло-кирования/Датинская Америка. - 1989. -ЛІ.; Тагор С.В. Разоружение: подход к проблеме в Латинской Америке //Латинская Америка. - 1989. - № 4;
В ходе исследования автор использовал иау^дию труди В.В. Вахруиева, А.М.Ловиэднко, Р.Г.Соловьовой, В.НЛ-одорова я других учених, в которых рассматривается вопроси участия оргшшза-ций системы ООН в рошений ключових проблей современности .
Широкий спектр проблем, касающихся особенностей социально-экономического и политического развития стран латиноамериканского континента, их вовлеченности в мировое кагшталиаткчсскоа хо-. зяйство, содвржггся в ряде исследований эарубо.-.-шнх авторов: О.Альтш.шра, С.Амина, Дж.Арриджи, Т.Барри, И.Валлзрштейна, Б.Ву-да, М.Вулфа, А.Инглиша, Г.Пробиша, Д.Про'Ьт, И.Розонау, Г.Розен-таля, У.Унттингема, А.Фалетто, А.Франка .
При написании диссертационного исследования были использованы работы зарубежных учоных.посвящашшо различным аспектам деятельности государств континента на мездународиоіі арзно проблемам двколшшзацюі, урегулировании региональных кок^лшстов, взшшо-действию латиноамериканской дипломатии с ajpo-азиатскими странами в рамках Движения неприсоединения, особонностгал реализации пх
внешнеполитического курса в системе ООН . Однако, эти исолодова-
I. См.Вахрушев В.В.Дввшцанко A.M. Апартеид и политика Запада в ООН.-М., 19^9; Соловьева Р.Г.ООН: расстановка сил и дипломатия в 80-е годы.-М., 1990.; Федоров В.Н. ООН и проблемы войны и мира. - и., 1988 и др.
2; Amin S., Arrighi 0,, Угапк A., Wallerstein I» Dynamios of global criaia. - N.X., 1982j Barry Т., Wood В.. Preusch P. The other side of paradise. ?oreign control In the Caribbean. -N.Y., 1984s English A. Armed forces of Latin America.- L.. 19341 Prebisch R. International monetary indiscipline and the debt problem'// Journal of Development Planning. - Н.Ї. * 1985. - » 16.
3. Blaster 0. The Giant's Rival, The USR and Latin America. -Pittehourgh, 1983» Bodetiheieier t*S« Policing the Hemisphere» U.S.Militarism in Latin America. - San Pranoieoo, 19841 Castro 'B.U. Caribbean and World Polltice* Continuity, Transformation end Independence, - San German, 1983l The Dynamic's of Latin American Joreign polioiea» Challenges for the 1980'a. - AueSin, 1904 і Confrontation in the Caribbean Basin» International Perspectives on Security. Sovereignity and Survival. -Pittsburgh, Boulder, 19B3j The Continuing Qrisia. .U.Bi polioy in Central AmerioB end tne Caribbean. - fiot '.- ... 1487.
ніш, во-nopnux, рассматривая? пнолкпо политику стрпл ЛотянокоИ Аыорнкл с ііооконсорпнтииш« позиция сопромаиноп западной itaro-pitorpafir.t, по-вторік, .гчіш л apyur оо на осново {актадоглчоекого материала 70-х - первой полошиш 30-х родов, в-трптыа, «а цогут протандопить на углуїлштоо иэунжио ОСОбПІШОСТОЯ Д<№ОЛЫ(0С*« государств региона d ОСІ! в условиях ппрохода от кап!ронтіедя к диалогу, от чроаччрноЯ идоологизшук к докдоологаэациа иоядуля-родшк откозаїшЯ. По сути, бодьзаиство ухпзплша р?йот /тллотол виполиаіглаи заказа ttpamnitx кругов и носят экопортннЯ харастор,' В то so враил, автор обргепот особоо пташнио на p/w pnflof латшюамориканзхкх авторов, хоторно стролчтся к исследовали» дайной проблоцатикл о использованием обюетавно-аеторичосгаа подходов ,
Научная новизна диссортшщонноЯ роботи ЗПКЛЙЧПОТСЯ в сло-душаа: обосновіш вігаод о эикономорностлх роста реального политического вклада государств Латинской Америки в posomto проблем упрочения мзэдунородного иира и безопасности;
установлена зависимость ыавду cronoifbD вовлеченности стран региона в шіровоо капиталистическое хозяйство к их способностьп к реализации самостоятельного виозлаполитического куроа в системе ООН;
виявлани основниз тенденция к усилению прагматизма в деятельности правительств латиноамериканских республик на международной арена в отношения вопросов, касаэдкхся оокращсяия обіяннх вооружений, ликвидации ядерного оружия, обеспечения националь-рй безопасности коллектнвиша усилиями;
на основе фактического материала определена противоречивость подходов гооударств континента к урагулировагага кризисных
І, Дпас-Кальахас А. "Контадора": внзоа брошая. Латинская ,
': Америка против имперских амбиций ОНА. - М„, 1988; ?t*lma Н« America battnaj llmitnoion de axwerrientoa у dooarmg en la region,-Lima,1986.
ситуаций в Западном полушарии;
показан процесс адаптации внешнеполитической деятельности исследуемых стран в ршлках ООН к доминирующим в международных отношениях тенденциям в вопросах разблокирования конфликтов на Ближнем и Среднем Востоке, в южной части Африки. При этом были использованы метод системного анализа, а также псторико-српшгл-тальный метод с целью определения основній закономерностей, особенностей и направлений внешнеполитических курсов латиноамериканских государств и способов их реализации для поддержания международного мира ц безопасности.
Практическая ценность исследования заключается в возможности использования материалов диссертации для разработки проблематики, касавдейся сущности, движущих сил и источников внешнеполитической деятельности латиноамериканских стран, основных тенденций и перспектив развития регионального сотрудничества, формирования механизмов многостороннего взаимодействия для обеспечения международного мира и безопасности. Положения и выводи, содержащиеся в диссертации, могут быть использованы при чтении учебных курсов по истории и внешней политу-ка государств Латинской Америки, Деятельности международных организаций системы ОСИ, современным проблемам международных отношений.
Апробация исследования.
Итоги исследования были изложены на интернациональной научной конференции, посвященной 30-летию Кубинской революции /Киев, КРУ, декабрь 1988 г./, на научно-цпактической конференции "Новое мышление в международник отношениях" /Киев, КГУ, апрель 1989 г./, заседаниях Научного центра по пробле- їм Латинской Америки, в ряде публикаций по теме диссертации;