Введение к работе
Актуальность темы исследования. Рынок труда является одним из ключевых ресурсов социально-экономического развития общества Противоречивость и сложность ситуации на рынке труда в России проявляется в том, что, с одной стороны, рынок расширил многообразие форм занятости и мест приложения труда, увеличив, таким образом, возможность самореализации населения в сфере экономики, но с другой стороны, институциональные преобразования и кризисные явления в российском обществе привели к значительным потерям живого труда Исследования последних лет показывают, что в результате общей трудоизбыточности экономики многие производства испытывают дефицит кадров Не хватает высококвалифицированных специалистов, менеджеров, рабочих Наблюдается старение кадрового потенциала Выявленные тенденции характеризуют ситуацию, сложившуюся как в хозяйственной системе в целом, так и в отдельных подсистемах, которые имеют свою региональную специфику
Рынок труда - это основной ресурс, обеспечивающий эффективное социально-экономическое развитие региона В тоже время сам рынок труда испытывает воздействие множества факторов Исследование этих факторов позволит создать благоприятные условия для формирования и развития регионального рынка труда Все это определяет актуальность настоящего исследования
Степень научной разработанности проблемы. Рынок труда, как научная проблема, давно является объектом пристального внимания как отечественных, так и зарубежных исследователей Теоретическому осмыслению вопросов формирования и развития рынка труда и методов его изучения посвящены работы В Булатова, Н Волгина, Р Капелюшникова,
Р Колосовой, А Котляра, ИМасловой, М Москвиной, С Михневой, В Радаева, С Рощина, А. Семенова, Р Смита, ВЛІабашева и др '
Изучению проблем занятости и безработицы, оплаты труда, экономического поведения, трудовой мобильности и миграции рабочей силы посвятили свои работы такие исследователи, как Е Антосенков, В Беляев, Ф Бородкин, С. Ванднер, Ж Зайончковская, Т Заславская, М Ермолаев, 3 Калугина, Н. Колесова, Л Косалс, В Мищенко, В. Потуданская, Т Четвернина, М. Щербакова и др2 Вопросам регулирования рынка труда значительное внимание уделяется в работах Е. Гонтмахера, И Заславского, Е Катульского, АКравец, В Камаев, Т Малевой, Г Меликьяна, А. Мишина, Ф. Прокопова, П. Чукреева, А Шатохина и др3
Анализу региональных рынков труда и их специфике посвящены труды ПАникина, Е Буйной, Ш.Кутаева, А Лапина, ЛМиляевой, П.Ростовцева, Родионовой О.Е., С Степановой и др.4 Этот анализ проводится чаще всего в рамках экономики труда, и при этом в достаточной мере не используется ни социологический инструментарий, ни результаты, наработанные в области региональных исследований Дискуссионным остается вопрос о факторах, формирующих региональный рынок труда на современном этапе в условиях глобализации. В этих условиях актуальным
1 Волгин Н А .Ракитский Б В Экономика труда и социальные отношения ,РАГС М ,1998, Капелюшников
РИ Российский рынок труда Адаптация без реструктуризации М.,2001,Котляр АЭ Теоретические
проблемы занятости остаются актуальными//Человек и труд -1996 -№1,Михнева С Г Теория и методология
системно-эволюционного исследования рынка труда.-М ,2002, Рощнн СЮ Рынок труда. Акад труда и
соц.отношений - М, 2003, Шабашев В.А .Михайлова НК. Формирование рынка труда в крупном
экономическом районе - Кемерово, 2004,
2 Ермолаев М Б Трудовая миграция в регионе модели анализа и прогнозирования M ,2004, Потуданская
В Ф .Божркин Г H .Юсова Ю С Трудовая миграция как фактор трансформации регионального рынка
труда.Омск,2004,
3 Заславский ИЕ Современные проблемы регулирования рынка труда федеральный и региональный
аспекты -М ,2000 Кравец А Г Дамаев В А Согласованное управление региональными ресурсами рынка и
качеством подготовки специалистов Информационная модель специалиста. Волгоград, 2004,Чукреев
П А Дукреев Е П Социальные технологии регулирования занятости в условиях регионального рынка
труда.Улан-Удэ,2000, Шатохин АХ Занятость населения и ее регулирование Ярославль,2004
* Региональный рынок труда в условиях социально-экономической трансформации российской экономики (на материалах Южного Федерального округа) /Под ред П_А Аникина, С В Степановой, Буйная ЕВ ЗияковОА Экономическая оценка регионального рынка труда.Кемерово,2003,КутаевШ К Фактор занятости в развитии депрессивного региона.Махачкала,2005 ,Лапин А Е Региональный рынок труда мониторинг Ульяновск, 2002, Миляева Л Г.Локальный рынок труда депрессивного региона Социс-2002 -№10 Родионова О Е Методика интегральной оценки напряженности на рынке труда // Научные школы и результаты в российской статистике материалы международно-практической конференции СПб, 2006
становится изучение макроэкономических факторов развития регионального рынка труда и факторов, обеспечивающих потребности населения в продуктивной занятости. Актуальность проблемы, ее теоретическая и практическая значимость, а также недостаточная научная разработанность ее важнейших аспектов определили выбор темы диссертационного исследования
Цель исследования, выявление социально экономических факторов, влияющих на формирование регионального рынка труда в России в условиях рыночной трансформации и разработка рекомендаций по совершенствованию методов его регулирования
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
изучить теоретические подходы в понимании регионального рынка труда, его виды и функции, раскрыть содержание и взаимосвязь основных понятий, выявить структурные элементы рынка труда, определить место регионального рынка труда в хозяйственной системе страны,
исследовать состояние регионального рынка труда в России, его инфраструктуру и потенциал, рассмотреть возможные варианты использования зарубежного опыта в формировании российского регионального рынка труда на современном этапе;
рассмотреть основные факторы, влияющие на развитие современного регионального рынка труда В качестве доминирующих на современном этапе факторов, выделить глобализацию и миграцию рабочей силы, которые влияют на формирование регионального рынка труда,
рассмотреть социально-экономический потенциал региона, как одного из определяющих факторов в развитии рынка труда;
провести анализ состояния и динамики рынка труда Омской области, использовать метод графического моделирования для анализа развития регионального рынка труда и разработать практические рекомендации
по совершенствованию форм и методов государственного регулирования регионального рынка труда.
Объектом исследования является региональный рынок труда В качестве эмпирического объекта рассматривается рынок труда Омской области.
Предметом исследования являются социально-экономические факторы формирования и развития регионального рынка труда на современном этапе
Теоретико-методологической основой исследования Теоретико-методологическую основу исследования составляют теории и методы, которые традиционно используются при изучении рынка труда и которые отражены в трудах российских и зарубежных ученых. В качестве общей междисциплинарной методологии анализа в работе применяется системный подход, базирующийся на фундаментальных положениях общей теории систем В ходе исследования применялись различные социологические методы, в том числе, метод социологического моделирования. Социологический подход позволил выявить и охарактеризовать территориальную специфику рынка труда
Информационную и эмпирическую базу исследования составили статистические и аналитические материалы Федеральной службы государственной статистики России и ее территориального органа по Омской области; аналитические материалы, программы социально-экономического развития и прогнозные разработки региональных органов управления, сведения, опубликованные в научной отечественной и зарубежной литературе и периодической печати, рекомендации Международной организации труда (МОТ) и Программы развития ООН (ПРООН), законодательные нормы и акты, регламентирующие развитие экономики и социально-трудовой сферы, а также материалы научных конференций и семинаров, посвященные проблематике исследования Эмпирическую базу исследования составили.
- материалы экспертного опроса, проведенного на предприятиях г
Омска в ноябре 2006 году при участии автора,
материалы экспертного опроса по проблемам социально-экономического развития регионов в условиях глобализации среди слушателей Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации в сентябре 2006 г В общей сложности в экспертных опросах участвовало 150 респондентов,
материалы вторичного анализа социологического исследования безработицы в Саратовской области (1998-2003 г);
- материалы вторичного анализа комплексного исследования состояния
и динамики рынка труда в Омской области (1996 г).
Дополнительным источником социологического анализа послужила документальная информация органов государственной службы занятости Омской области.
Основные результаты исследования, полученные лично соискателем, и их научная новизна заключается в следующем: 1. Обоснован авторский подход к исследованию специфики формирования регионального рынка труда, в котором определяющая роль отводится социально-экономическому потенциалу региона. Доказано, что от трудового потенциала в прямой зависимости находится перспектива развития регионального рынка труда и его основные индикаторы - уровень безработицы и занятость населения региона.
2 Выявлена причинно-следственная связь между типом региона и развитием рынка труда Доказано, что самодостаточные и донорские регионы обладают всеми условиями для развития эффективного рынка тр>да
3. Определена специфика развития регионального рынка труда Омской области. Показано, что на развитие рынка труда региона влияет ряд негативных факторов: моноструктурная экономика в северных районах области, формирующая высокий уровень безработицы, высокий
уровень безработицы среди молодежи; тяжелое финансово -экономическое положение предприятий сельского хозяйства, оборонной промышленности, организаций бюджетной сферы; ухудшение качественных параметров трудового потенциала области за время рыночных реформ
-
Выявлены позитивные тенденции развития экономики региона и положительный прогноз развития рынка труда в связи с реализацией социально-экономической программы развития Омской области до 2020 года.
-
Определены организационно-методические аспекты и графическая модель регионального развития рынка труда Омской области, ресурсы прогнозируемой социально-экономической программы, способствующей развитию рынка труда в регионе, также прогнозируются риски реализуемости этой программы.
Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования. Теоретическая ценность работы состоит в том, что ее научные результаты вносят определенный вклад в развитие экономической социологии и ее регионального аспекта Методические подходы к комплексному исследованию регионального рынка труда могут быть полезны при изучении процессов, происходящих на рынке труда в других регионах Сибири и России Методика графического моделирования состояния рынка труда в достаточной степени универсальна и может быть применена не только на региональном, но и на федеральном и даже глобальном уровнях
Практическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что сформулированные в нем научные положения, выводы и практические рекомендации, могут быть использованы региональными органами власти и управления* для решения организационно-управленческих и информационных проблем, связанных с оценкой и развитием рынка труда в регионе, а также осуществлением его эффективного взаимодействия с
региональной экономикой, для обоснования основных направлений, приоритетов и прогнозов комплексного развития экономической и социально-трудовой сфер на региональном уровне; для разработки мер превентивного характера, направленных на предотвращение негативных явлений и процессов в этих сферах Разработанный в диссертационном исследовании метод визуализации состояния рынка труда способствуют воссозданию имитационной модели, позволяющей повысить эффективность регионального регулирования развитием рынка труда. Материалы диссертации могут быть полезны в практике преподавания общего курса по экономической социологии и социологии труда в высших учебных заведениях.
Апробация исследования. Диссертация обсуждена на заседании кафедры экономической социологии и маркетинга социологического факультета МГУ им М В Ломоносова
Основные положения диссертационного исследования нашли отражение в докладах автора, на Ломоносовских чтениях в 2004 - 2006 г г, на третьем Всероссийском социологическом конгрессе в 2006 г., на Сорокинских чтениях в 2004 г., а также в публикациях автора
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложения.
