Содержание к диссертации
Введение
Глава 1. Сущность информационного потенциала общества
1.1 Информация в современном обществе и ее функции 19
1.2 Содержание информационного потенциала общества 35
Глава 2. Роль информации в социальной и экономической жизни современного российского общества
2.1 Информация и социальная дифференциация современной России 47
2.2 Информационный потенциал и экономическая безопасность российского общества 63
Глава 3. Процесс освоения информационного потенциала
3.1 Социальный механизм освоения информационного потенциала 80
3.2 Условия использования информационного потенциала как ресурса экономического развития в современной России 94
Заключение 108
Библиографический список использованной литературы
- Информация в современном обществе и ее функции
- Содержание информационного потенциала общества
- Информация и социальная дифференциация современной России
- Социальный механизм освоения информационного потенциала
Введение к работе
Актуальность темы исследования. С развитием и широкім применением новых информационных технологий информация стала считаться ресурсом наравне с основными ресурсами общества - Тфнроднъгми, человеческими и другими, а, следовательно, при оценке уровня и возможностей развития страны стал учитываться не только знергетіріескіш. финансовый, оборонный, но и ішформациопньш потенциал общества. Сложившаяся ситуация обусловлена тем, что на сегодняшний день іпіформащія является таким продуктом общества, без которого невозможно себе нредставіггь его существования. Более того, при определенной степени обобщения она тождественна обществу.
Анализ процесса освоения информационного потенциала общества актуализирован такими явленияшг как информатизация и компьютеризация, которые набирают все больший темп не только в мире, по и в современном российском обществе. Стоит полагать, что в будущем ошг будут только набирать силу, превращая общество в единзто сощгоииформапионнуго систему, целиком и полностью зависящую от скорости получения и обработки гшформащш.
В результате, на передшш план для исследования выдвигаются вопросы о роли шгформащш в форлшровашш современного общества, о том, как она влияет на характер и направлешіе социального развития, приоритетным становится поиск путей использования информационного потенциала как ресурса эконошгческого развития, что является наиболее актуальным для современной России. Кроме того, проявляется проблемный характер таких социальных феноменов как социальное неравенство, социальное управление и социальные коммуникации.
Следует отметить тот факт, что изменения, вызванные процессом ішформатизации, происходят в обществе с разной скоростью, в результате чего уровень информационного развития экономики может не отвечать уровню развития духовной сферы. Налицо условия для пролонгации переходного этапа в становлении информационного общества, возможность возникновения общественного кризиса. Предотвращение нежелательных последствий информатизации требует разработки механизмов управления сопдальным прогрессом.
Информация является предметом исследования многих фундаментальных и прикладных наук (теория информации, семиотика, информатика, теория систем, пршсладная теория информации, социология информации) и, по сути, является общенаучной категорией, пріїнадл ежащей к междисцнплішарной отрасли научных знаний. Возрастающая роль информации в обществе находит свое отражение в политических, социальных, экономических и культурных процессах. В ответ на изменение значимости информации меняется законодательство РФ, экономические приоритеты, культурные привычки, социальная стрзтетура общества.
Изменение значимости информацші дало возможность перехода к такой организации общества, где имеются п)ти осуществления планирования всех сфер общественной жизни, методы получения ннформацшг о предпочтениях и потребностях каждой из подсистем и, в соответствии с этим, выработки наиболее оптимальных решений. В современной цнвшшзацшт происходит внутренняя информационная консошгдация, в результате чего приоритетными становится право каждого человека на свободный дост\тг к информации. Сегодня принципы прозрачности власти, всеобщего доступа к информации, демократичности принятия общественных решений заявляются как превалирующие при управлении обществом. Сходные процессы протекают не только в бизнесе, государстве, но п непосредственно в производстве и сфере услуг, меняя быт, стиль жизни, ценности людей.
На уровне властных структур осознаны возможности использования информации в целях, направленных на укрепление экономики страны, социальной структуры, ее государственности. Со стороны Правительства Российской Федерации в настоящее время предпршшмаются попытки стівгуляцщі процесса информатизации, и оказывается содействие сталовленшо информационного общества. С 2002 года в России действует федеральная целевая программа «Электронная Россия (2002-2010)», которая призвана обеспешгть формирование порматшиюй правовой базы в сфере информатизации, развитие информационной инфраструкгуры, сформировать условия для подключения к открытым информационным системам. Также в послании Президента РФ на 2005 год, где устанавливаются основные приоритеты и задачи развития России как свободного, демократического государства, информационном} развитию отдается важнейшее значение, и в первую очередь подчеркивается, что «возможность получать публичные услуги, публичную информацию, должны быть доступны в равной степени всем гражданам страны».1 В этих условішх можно уже говорить о наличии т.н. «государствешюго заказа» на исследование информационного потенциала страны как ресурса ее эконошгческого развития.
При изучении социально-экономического положения интересов, поведешгя, потребностей социальных слоев и групи в сфере экономики, мы сталкиваемся с достаточно новым пластом социально-экономических отношений и процессов, происходящих в обществе, вызванных глубокими преобразованиями в технологической сфере. Экономические процессы, происходящие в современном обществе, находятся под влиянием информатизации, которая определяет социально-экономическую структуру общества (появляются новые профессии и сферы экономической деятельности), изменяет социальные качества чсловечесісого фактора в экономике, а, кроме того, разъясняет логику, ход и значение процессов принятия решений в области управления сощгально-зкономическггм развитием общества.
Изз чая изменение человеческого фактора в экономике в свете процесса информатизации, мы сталкиваемся с выдвижением на передний план проблем доступа индивидов к значимой информации, проявлением информации в качестве фактора социальной дифференциации и социальной мобильности. Сегодня уже говорят о таких социальных группах как информационные (компьютерные) аутсайдеры, информационная (компьютерная) элита.!
Проблема доступа к информации имеет демографическое проявление, затрагивая большие социальные группы, диффереіщированиьте в зависимости от возраста, социального и ш.гуществешгого положения, образовашгя. Социологические исследования подтверждают различия в доступе к ітформшщн и потребности в ней у разлтпшых соцтгальньгх групп. Таге, напрігмер опрос на тему: «Изучение гшфоршгрованности и отношеїпія населения к проектам и мероприятиям федеральной целевой программы «Электронная Россия»», проведенный аналитической службой «ВЦИОМ» под руководством Ю.Л.Левады" показал, что наибольшую потребность в освоении новых информационных технолопш и получетгн доступа к сети Интернет имеют люди с высшим образованием, высококвалифицированные специалисты, а также относящиеся к самой молодой возрастной группе. Напротив менее активны в этом отношении нерпферншп.ге в социальном плане группы - пожилые, нпзкообразованные, низкодоходные группы.
Экоиомтгческая жизнь общества і; знашггелыгой мере зависит от поступков и решений, совершаемых людьми в соответствші с их личными особенностями, индивидуальными и групповыми интересами. В современных условиях включенность всех социальных груші в процесс освоения информационного потенщгала определяет скорость перехода экономики, характерной для индустриального общества, на новые ішформационньїе «рельсы».
Информатизация - процесс, идущий во всех сферах жизнедеятельности общества, однако значение информации в процессе принятия решений сегодня как никогда значимо. Рассматривая этот процесс с более глобальных позиций, нам представляется важным выявить социальный механизм освоения информационного потенциала общества, представляющий собой не просто способ получения необходш.юй информации для принятия решений, а систему удовлетворения информационных потребностей общества. Благодаря освоению информационного потенциала в сфере экономических отношений появляется возможность определять способ хозяйствования, методы управления экономическими процессами, пути и средства реализации экономических целей, что в целом представляет собой использование информационного потенциала как важнейшего ресурса экономшгеского развития современной России.
Информатизация и изменение человеческого фактора в экономшее сопровождается знашгтельпым ростом возникновения различного рода социальных девиащгй (правонарушения в сфере информацтш), которые приобретают зачастую делниквентный характер. Это позволяет ввести тершпг информационной • преступности, данные виды правонарушений зачастую происходят с использованием компьютера, например, вмешательство в частную жизнь люден и организаций на базе шгформациоїшьіх технологий. Подобные побошгые явления, сопровождающие процесс информатизации нельзя недооценивать, т.к. возможности преступлений в информационной сфере несут прямую угрозу экономической безопасности государства и общества. Последствия подобных преступлений могут быть весьма опасны и губительны.
Кроме того, в Ашре имеют место такие негативные явления, как использование ннформаці юп ных ресурсов для машшулированид общественным мнением, для контроля над людьми, для экономического п иного шпионажа. Наряду с развитием шіформацнонньїх технологий, ішформация становится объектом, котором} требуется защита от несанкщюнярованного доступа. Все эти негатігеньїе явления требуют устранения, в противном случае тшформатнзацня не будет развертываться в іуманистичєском, информаггионно безопасном направлении, ее эффективность существенно б\ дет снижена, не говоря уже о моральных и иных социальных НОСЛСДСТЕШК. Противорешгвый характер информатизации требует актггвного включения г, этот процесс социального знания, шгтеграціпг информатики с общественными науками, что сейчас активно осуществляется благодаря развитию социальной информатики как ннтегратнвного направлення поиска. Степень разработанности проблемы. Существует множество работ посвященных проблеме и значению информащш, информационному потенциалу, шіформациоіпгьгм ресурсам и проблеме развития общества на основе освоения информации. Уже в монографии Л.Д. Урсула «Информация»2, которая вьпнла четверть века назад, библиография: по этой теме насщггывала около 300 работ.
Основные трудности при анализе литературы, посвященной информации и ее освоению, вытекают гв того факта, что данный феномен не имел сколько-ішбудь самостоятельного места в соцполоппгескоп науке, а рассматривался лишь в рамках кибернетики, теоргпг информации, информолопш, шіформатшаг, математики и других наук.
Первые публикации, посвященные проблеме информации, появились с 20-х годов XX века.1 Подлинная история формирования науки о ішформацнн начинается с 1948 года, когда независимо друг от друга К.Шеннон", Р.Фишер3 и Н.Вннер 1 предложили статистическое опредслештс количества информации.
Развитие и накопление знаний об информацші притінюсь на один из самых противоречивых периодов в России, вместивший в себя существование различных политических режимов и идеологий. Естественно, что на различных этапах развития российского общества менялась методология исследования информации.
Работы российских ученых, вышедшие в советское время, если не носят чисто математического характера, то отличаются классовым, подходом к исследованию информации.5 Нельзя недооценивать вклад в понимание информации советских ученых, однако, когда ушло в прошлое абсолютное домшшровахше марксистско-ленинской методолопш исследования в науке, появилась возможность освоения новых методик, имеющих место в западной социологии.
Сегодня стали доступны работы западных исследователей информащш. Мы имеем в виду, прежде всего, работы Д. Белла, II. Масуда, Э. Тоффлера, Ж. Фурастье0, цешгость которых состоит, прежде всего, в использовании социально-философского подхода к исследованию информации. Знашгтельный шггерес представляют работы М. Кастельса «Информационная эпоха: экономика, общество и культура» , в ней рассматриваются различные проблемы взаимодействия общества н информационных технологии, Д.С. Робертсопа, который, исходя из взаимообусловленности цнвилизационного и шіформшпюішого процессов, выдвинул формулу «цивилизация - это информация»/
Отечественная наука обратилась к данной проблематике значительно позже. Среди отечествеггных ученых, внесших зна штельнын вклад в изучение информации, необходимо отметить В.М. Глушкова, II.Н. Моисеева, АИ.Ракптова Л.В. Соколова, А.Д. Урс) яа и др.3 В настоящее время занимаются исследованием информацтш Г. Т. Артамонов" , К.К. Коїшіґ и др.
Ряд саратовских ученых также обращались к анализу информационных проблем. Укажем в этой связи на диссертащгонные и монографические исследования, проведешгыс в Саратове.6 В них затрагиваются вопросы іптформаїпіоїшьтх технологий и их роли в управлении, а также информации в конгексте научного познания.
Значительно меньше научных исследований, посвященных непосредственно освоєнню информационного потенциала. Это преимущественно работы современных исследователей. Сюда относятся работы Л.Г. Бабичева , который предлагает рассматривать шгформацноннып потенциал через возможность формировать и распространять информационные потоки; В. Каплупова\ который рассматривает гтформатщонпый потенциал через наращивание информационных технологин, Е.Н. Дуоровского", который включает ішформаїщонньга потенциал в факторы социального развития, а также И.Н. Серова4 и других. Встречаются работы, где информационный потенциал рассматривается через совокупность информационных ресурсов. Фундаментальное значение в этом отношешш имеют работа Г.Р. Громова ((Национальные информационные ресурсы: проблемы промышленной эксплуатации»", после которой началось широкое использование этого понятия и работа В.Н. Косттока «Информация как сощгальный и экономтпгесктш ресурс»6, где шгформация рассматривается не только как ресурс, но подчеркивается ее сощгалыгая значимость. В настоящее время выходит также множество статей посвшценных информационным ресурсам, например, работы Ю.П. Шумилова, С. Лннсимоваи другие.7
Информатизация вызвала изменения г, законодательном обеспечении взаимоотношения общества и информации. Значительно иродвішулись в нсследоваїшн явлений, возникающих в процессе ннформатпзащш отечественные юристы: назовем работы Л. Симкина, Ю. Гульбина, II. Соловьева1 и других, где поставлены вопросы юридического обеспечения успешного использования ігнформацші в обществе.
Проведенный анализ научной литературы дает основания говорить о том, что проблема, избранная для исследования сегодня еще недостаточно изучена. Необходимо исследование состояния и перспектив ітформащгонного общества в России. Исследование информациошюго потенциала как ресурса экономического развития страны, по нашему мнению, является одной из тех проблем, решение которой позволит получить ответы на вопросы, имеющие пршщгапгалыюе значение для дальнейшего развития России, влиять на эффективность управления социальными и экономическими системами, даст возможность координации процессов, происходящих в совремешгом российском обществе.
В свете актуальности if важности вопроса исследования шіформащюішого потенциала его роли в совершенствовании социальных систем, необходимо привлечение экоиошшеской социологгаг, методы которой позволяют в полной мере оценить значение социально-демографического фактора. Главный аспект проявления ішформациошюго потенциала кате ресурса экономического развития не простое развитие ішформацношіой инфраструктуры, а подготовка социальных сред для нспользоваїшя людьми социально-значимой информащш, анализ причин и факторов, оказывающих влияние на эффективность управления социалыю экономическими системами, а также изучение социального механизма освоения информационного потенциала общества.
Завершал анализ литературы, следует отмстить, что сегодня практически нет работ, особенно монографического характера, посвященных информационному потенциалу современного российского общества как важному ресурсу его экономического развития. Именно актуальность проблемы и ее недостаточная изученность и побудили автора восполнить данный пробел.
Цель и задачи исследования. Целью данного диссертационного исследования является анализ сущностных и содержательных характеристик информационного потенциала общества как ресурса экономического развития России в современных условиях. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие наушые задачи, а именно:
определить понятие информации относительно проблемы освоения информационного потенциала и раскрыть се функции;
рассмотреть содержание и стр5істуру информационного потенциала;
3) выявить дифференцирующую ролі» ішформаипи в современных российских условиях;
;!) установить характер взаимосвязи п взаимозависимости шіформации и экономической безопасности современного российского общества;
5) раскрыть социальный механизм освоения информационного потенциала современного российского общества;
6) проанализщювать условия использования информационного потенциала как важнейшего ресурса экопомггческого развития страны.
Объектом исследования является процесс социально-экономического развития России в современных условиях.
Предмет исследовании -это анализ шіформациошгого потенциала как-важного ресурса экономического развития современного российского общества.
ЛїеТОДОЛОГНЧеСКаН ОСНОГ.а И Теоретические ИСТОЧНИК !! исследовании. В диссертации используется совокупность методологических приемов и подходов, среди которых: системный н структурно-функциональный. Методологическую значимость для данного диссертационного исследования илїеют работы известных зарубежных сощюлогов Т. Парсоиса, Р. Мсртона, посвященные осмыслешпо разнообразных аспектов функционирования социальных систем. Среди отечественных исследователей наибольшую ценность для нас представляют работы А.Д. Урсула, В.П. Заболотского, Г.Р.Громова, P.M. Юсупова, В.А. Копылова, Л.ГЇ. Ракитова, СП. Расторгуева, Б.В. Соколова и Н.Н. Моисеева, посвященные разли шьгм проблемам, возшшающим в процессе ипформатшацтпі.
Эмпирическая база исследовании. В процессе работы использовался змтшріріескип материал, почерішутьтй из статистических сборников, периодической печати, научной лггтератз ры, интернет-ресурсов органов власти и вузов, материалов конкретных социологических исследований, выполненных учеными и ішституталш в разлишгых регионах страны. В понимании информационных процессов, происходящих в современной жизни России, диссертант опирался на материалы днекуссіш, конференцій!, обсуждении, на конструктивные идеи, выводы и обобщения, имеющие место в последние годы не только в научной литературе и средствах массовой шгформацнп, но и в других источниках, в том числе и электронных. Поскольку тема диссертационного исследования находится на стыке нескольких дисциплин (социологии, социальной философии, экономики, информатики), диссертант использовал и обширный нормативный материал, а также научпую литературу, в которой в тон или иной степени рассматривались проблемы значения и ценности шіформаїщп в жизнедеятельности общества, сущности и содержашиг информационного потенциала, особенностей освоения ннформшцпг индивидами и т.д.
Научная новизна исследовании обусловлена самой постановкой проблемы, недостаточно разработанной в социологической литературе. Автор впервые предпринимает попытку рассмотреть ииформаптгонньш потенциал как важнейший ресурс экономического развития современного российского общества. Конкретно элементы новизны состоят в следующем: в осмыслены функции ішформащш в современных условиях развития общества, впервые выявлены предопределяющая и динамическая функции информации; « предложена авторская характеристика понятия «ппфорыащгошшн потенциал»;
раскрыто влияние информации на социальную дифферегашациго современного российского общества;
• определены проблемы, возникшие в результате освоения штформацшт, несущие угрозу экономической безопасности российского общества;
впервые выявлен, описан и проанализирован социальный механизм освоения информационного потенциала;
• систематизированы и охарактеризованы условия исиош.зовання информационного иотегщнала как важнейшего ресурса эконошгческого развития.
Положения, выносимые на защиту:
1. На современном этапе развития общество столкнз лось с процессом изменения статуса тшформацпн, в частности, существенно выросла ее социальная значимость, вырос круг тех функций, которые она выполняет в обществе. Кроме того, появились большие возможности использования ішформащш для достнжешгя определенных общественных целей и решения конкретных социальных задач. В конечном счете, наиболее полное освоение информации способствует оптимизации эконом] гческо го развития и функцношгровашгя современного российского общества. Информационное наполнешіе всех сфер общественной жизни, всех структур и социальных систем способствует повышению их управляемости, эффективности и стабильности Информационный потенциал представляет собой основную сущностную характеристику ішформацпонной системы и ее составляющих. В него включены все реальные и виртуальные информационные ресурсы системы. Ядром информационного потенциала является информация. Информационный потенциал общества базируется на различных информационных системах. Это может быть информационная система общества, личности, социальных групп и институтов.
Информация может выступать в обществе, как стабшпсир\тощші началом, так и дифференшірующим. В современном российском обществе сегодня преобладает дифференцирующее начало, в силу ряда причин. Среди них можно назвать следующие: во-нервых, российское шіформациопное пространство недостатошю структурировано; во-вторых, не развита информационная культура общества, играющая важную роль в освоении ігаформащгопного потенциала; в-третьих, Россия значительно отстает от прогрессирующих в этом отношении стран по основным показателям іпіформациошюго развития (распроетранеіше информационной ішфраструктурьі, производство и потребление информационного продукта).
1. Освоение информационного потенциала в России, кроме положительных моментов (расширение экономических связей, получение доступа каждого индивида к большим массивам информации) породило ряд негативных явлений. С одной стороны - освоение информационного потенциала в сфере экономических отношений привело к формированию взаимосвязанной, эффективной и весьма выгодной экономической инфраструктуры внутри страны и вне нее, с другой - возникла угроза экономической безопасности, как отдельного государства, так и более крупных геополитических образований.
5. Социальный мехашізм освоения информационного потенциала представляет собой совокупность мер, действий, направленных на удовлетворение потребности объекта в определенной информации и, в конечном счете, должен облегчить и оптимизировать процесс управления развитием социального объекта, соцналыгьшн изменениями.
Российское общество оказалось в уникальной ситуации совмещения двух процессов, коренным образом меняющих социальную структуру и экономическую систему государства (информационная революция и падение советского строя), в связи с этим в настоящее время в обществе имеются сильнейшие тенденции перехода к информационному обществу и факторы, тормозящие его развитие.
Информационный потенциал современного российского общества является тем его ресурсом, который позволяет перевести экономическое развитие страны на новый уровень, связанный со становлением глобального информационного общества.
Научно - практическая значимость проведенного исследования определяется, прежде всего, его актуальностью в плане решения важнейшей задаші - становлення, формирования шіформацпошюго общества в России, повышения эффективности функционирования сощпшыю-экономтпгеских систем. Полученные автором результаты являются определенным приращением теоретических представлений об информации, ішформаїпгонном потенциале, процессе его освоения и могут быть использованы в дальнейших исследованиях этого сложного общественного феномена, в теоретігческой разработке проблем социологии. Материалы и выводы диссертационного исследовашгя могут найти применение в научно-педагогической деятельности, в преподавании курсов социологии, эконодшческой сощюлогни, социальной ігаформатикн, экономики, а также при чтении различных спецкурсов. Результаты, полученные диссертантом, могут использоваться для разработки программ вхождешія в информационное общество и повышения информационной культуры, положений, регулирующих процесс информатизации, построения стратегии управления социальными и экономическими системами.
Апробации работы. Теоретические и методологические положения и подходы, содержащиеся в диссертации, обсуждались на методологических сешшарах кафедры социологии комдгуникации Саратовского государственного университета им. Н.Г. Чернышевского, на семшіарах аспирантов факультета на ежегодных наушых конференциях аспирантов и докторантов социологического факультета СГУ в 2003, 2004, 2005 году. Результаты, полученные автором, отражены в 4 публикациях. Диссертация обез ждепа и рекомендована кафедрой еоциологші коммушжащш СГУ к защите.
Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.
Информация в современном обществе и ее функции
Повышение значимости информации на современном этане развития человечества, которому сопутствует, изменение ее свойств, расширение ее возможностей и функций проявляется в виде перехода от постиндустриального к ішформационному обществу. Указанный процесс актуален для всех стран. R этом параграфе мы попытаемся сформулировать наиболее четкое определение информации, охарактеризовать ее роль в обществе, рассматривая через призму футікцпй, которые она выполняет, что является, несомненно, важш.гм, т.к. она выступает неким базисом информационного общества.
Возникновение и становление теорші информации связывают с опубликовашіем К. Шенноном в 1948 году штучной работы «Математическая теорій связи».1 Предложенная К. Шенноном теория основывалась на фундаментальном понятті количественной меры неопределенности -энтропии и связанного с нею понятия количества информации. В современной теорші информации ставятся и решаются вопросы о механизмах генерации и рецепции іпіформацтпі, оценке ее ценности и эиолюции ценности, выясняются роль н место информации в процессах самоорганизации сложных систем.1 Подвергается изучению в теории информации и общество, как одна из наиболее сложных самоорганизующихся систем.
Однако К. Шейной, родоначаль нтпс указанного теоретического направления, подчсркттатт, что классическая теория информации не является универсальной теорией, описывающей все стороны информационных отношений, существующих в реальном мтгрс.
В этой связи социология призвана затшатъся исследованием роли информации в обществе, изучением ее влияния на социальные институты н социальные системы, распределением социальных ролен среди іитднвидов и/іші социальных ірупи, в связи с этапами ее обработки, владения и иснользовашгя, а также выявлением факторов и поиском механизмов улучшения управляемости социальных систем, с помощью освоения ннформащпг и др. Экономическая сощюлогня, в свою очередь, предполагает изучение экопошгческой и сощкшьтгой цеіигости информаптпг, возможностей и механизмов ее эффективного использования для решсіпія определеїтьгх сощгально-зкономтгческігх задач, процессов трансформации социальной структуры н экономической системы в связи с ішформатизацпей общества, что с пракппгеской тошен зреіпія представляется как поиск дополшгтелытых ресурсов экономического развіггпя.
Одной тс основных проблем, с которой мы столкнулись в ходе исследования, это то, что не имеется универсального определения іпгформацнп, которое подошло бы для любой теоргаг ішгг научного направлення.
В паушіьгй оборот понятие «информация» вошло совсем недавно. Так в многотомной Энциклопедии Бриташтгса послевоегшого шдашгя статья «информащш» трактует это понятие в значении «донос». Однако там лее имеется статья «теория информации», где информация трактуется у,ке с нгеїпюновских позиции. В современных словарях присутствуют следующие определения информации:
Информация - 1) сведения об окружающем мире и протекающих в пем процессах, воспринимаемые человеком или спецнальньш устройством; 2) сообщения, осведомляющие о положении дел, о состоянии чего-нибудь.2
Если попытаться дать определение информации, обобщив большинство приез щих ей смыслов, мы получим следующее определешіе: это любые сведения о каких-либо ранее неизвестных событиях; содержательное описание объекта или явления; результат выбора; со держание сигнала, сообщешьч; мера разнообразия; отраженное разнообразие; езчцность, сохраняющаяся при вычислимом изоморфизме; уменьшаемая неопределенность; мера сложности структур, мера оргашгзацшг; результат отражения реальности в сознашпг человека, представленный на его внутреннем языке; семантика или прагматика синтаксиса языка представления данных; основное содержание отображения; непременная субстанция живой материи, психики, сознания; свойства материи, ее атрибут, язык мира как живого целого.1
В теории управления информацию определяют также как сведения, являющиеся объектом некоторых операции: передачи, распределения, преобразования, хранения или непосредственного использоваїшя/ А также как характеристику внутренней организованности материальной системы, которая позволяет оценттать потентпгалъпые возможности систем, независимо от процесса передачи или воспроизведения.
Содержание информационного потенциала общества
Понятие потенциала может достаточно пгтгроко трактоваться в научной литературе, обозначая при этом как физическое явлешге, так и свойство какого-либо явления. Вот каким образом трактуется данное понятие в словарях:
Потенциал (лат. Potentia - сила, мощь) - совокупность имеющихся средств, возможностей в какой-либо области; совокупность ресурсов.2 Потенциал - стенеш» мощности в каком-нибудь отношении; совокупность средств, возможностей, необходимых для чего-либо.3 Потенциал -совокупность средств, условий, необходимых для ведения, поддержания чего-либо.
Имеют место также следующие определения: информационный потенциал общества в широком смысле - это накопленный в обществе информационный ресурс. Информационный потенциал общества в узком смысле - это активизированный, введенный в действие информационный ресурс Информационный потенциал общества - это информационный ресурс общества в единстве со средствами, методами и условиями!, позволяющими его активизировать и эффективно использовать. .
В понятие информационный потенциал общества включается не только весь гщдустрпально-технолоітпіеский комплекс средств той или иной страны, но также и сеть научно-исследовательских, учебных, административных, коммерческих и других органшаций и социальных институтов, деятельность которых содействует эффективному использованию информационных ресурсов, а также подготовке для этих целей необходимого количества специалистов соответствующего профиля. 3
Данные дефиниции недостаточно указывают на социальную значимость информационного потенциала, хотя для пас чрезвычайно важны выделенные в них свойства: во-первых, потенциал - это некая совокупность ресурсов, во-вторых, on дня чего-либо необходим. Именно эти свойства выходят па передний план пргг изучении информационного потенциала общества.
Информационный потенциал становится таким же важным эконолпргеекпм п социальным фактором развития, как энергетическтщ, иромыншешшй, оборонный потенциал и образовательный потенциал, численность населения страны. Посредством использования информационного потенциала общество осуществляет самосохранение и самовоеирошводство жизнедеятельности, создавая условия для непосредственно демографического развития и эволюцш.
Информационный потенциал в нашей работе определим как совокупность информационных ресурсов общества, необходимых для осуществления функционирования и развития его сфер. Однако если в целом информационные ресурсы могут быть тождественны потенциалу, то но раздельности ошг стоят на порядок ниже по степени общности и, главное, -универсальности. Чтобы наїшучішш образом это понять обратимся к современным определениям понятия ресурс.
Ресурс (фр. resources) - средство, запас, возможность, источник чего-либо.1 Определение имеющее место в словаре иностранных слов дает дословный перевод понятия без учета тенденций развития современного общества, когда ресурсы, в том числе и ішформациоііііьіе приобретают определяющее значение в социальных и экономических процессах.
Более прнемлемьвг в нашем исследовании является другое определение: ресурс - запас, источник чего-либо; средство, к которому обращаются в необходимом случае "; информационные ресурсы -совокупность данных, организованных для эффектшшого получения достоверной информации.3 Приведенные определения указывают на целевое использование ресурсов.
В современных условиях данное понятие также приобретает новое значение. Ресурсы - средства вычислительной системы, выделенные процессу обработки данных. 1
Термин «информационные ресурсы» стал ипгроко использоваться в научной литературе после публикации известной монографии Г.Р. Громова «Национальные информационные ресурсы: проблемы прош.пнленной эксплуатации».5
С пріпіятием Федерального закона «Об нпформаптпг, информатизации и защите информации» исследователи получили гралтщы информационных отношеїиїй, которые регулируются законодательно. И хотя данное в законе определение не позволяет отразить все черты информационных ресурсов, затрагиваемые в нашем исследовании его необходимо привести, т.к. именно юридическое толкование во всех случаях является для шгдивида. вступающего во взаимодействие с информационными ресурсами, опорой при защите его прав.
Информационные ресурсы — отдельные документы и отдельные массивы документов, в информационных системах (библиотеках, архивах, фондах, банках данных, .других информационных системах).1
Тем не менее, такого понимания не достаточно в нашей работе, так как не учитываются потенциальные возможности информационных ресурсов и игнорируются не зафиксированные документально массивы ітформаціш. Мы определим информационные ресурсы как запасы сведений и возможностей получения новой, востребовашгай системой информации, обьедтгненные единым резоном. Именно этот факт формирует ценность кошфетных информационных ресурсов для конкретной системы и их недостаточность в целом для общества.
Сегодня информационные ресурсы являются не менее ценными, чем энергетические, финансовые и др. Это утверждение основано на бесспорном заключении о том, что надежное, своевременное н полное информационное обеспечение позволяет обществу сконцентрировать свои усилия на развнтшг наиболее важных, приоритетных направ лешш; отезтетвие или неполнота іпіформации приводит к неэффективным решениям, сопровождаемым рядом негативных последствий.
Информация практически во всех сферах современной жизни и ЕО всех своих проявлениях обладает признаками ресурса. Главные из них выражаются в многообразных способностях информации: быть предметом и результатом деятельности человека; быть системообразующим и управляющим фактором этой деятельности; обладать способностью к конкретизации и выделению из ряда себе подобных ресурсов с определенной оценкой объема, качества и ценности для коїгкретнои деятельности; проявлять положительный эффект в социальной жизни при .дефиците или низком качестве; иметь цену, в том числе в стоимостном денежном эквиваленте; быть товаром на рьшке; проявлять себя как объект собственности, в том числе быть объектом преступных притязаний и специальных мер защиты; обладать другими качествами и признаками, свойственными другим ресурсам.1
Информационные ресурсы страны являются ее национальным богатством. Количество, качество и их достзтптостъ уже сейчас во многом определяют уровень развития в стране демократии и гражданского общества, статус государства в геополитическом пространстве мира.
Информационные ресурсы имеют свойство - формировать человеческую деятельность, быть ее креативной первоосновой, влекущей за собой значительные изменения действительности. Кроме того, ОШІ не убывают н легко воспроизводятся при использовашпі, в отличие от других видов ресурсов. Более того, ILX практическое применение уточняет содержшше, повышая качество.
Информация и социальная дифференциация современной России
Процесс информатизации, происходящий в современном snipe, наилучшим образом характеризуется широко известной фразой: «Тот, кто владеет информацией - владеет миром». Является ли обладание информацией, днфферсгщпрутоіптім фактором в социальной стрзтстуре в действительности? Во всяком случае, ряд объективных факторов позволяет думать именно так.
«Иметь важную ннформаціпо значит иметь власть; уметь отличать важную информацию от неважной означает обладать еще большей властью; возможность распространять важную информацию в собственной режиссуре или умалчивать ее означает иметь двойную власть».1 Безусловно, роль и значение шіформацшг в социальной днфферснцнащш общества на сегошіяшнпй день являются определяющими.
До недавнего времени в экономической теории считалось, что любая эконолшческая информация свободно распространяется на рынке при наличии средств па ее оплату и доступна всем. Однако в экономике во многих случаях возникают разлтгчпого рода препятствия для получения быстрой и правильной оцешси виеценовон информации (например, при ответе на вопрос, как будут изменяться цены в будущем). В результате одзш экономтгчсскне субъекты могут получить информационное преимущество перед другггшг.2 Существует два основных источника получения ішформацнопного преимущества. ПсрвыГг состоит во внеэкономической монополии на обладание информацией, возникающей при отсутствии информационной свободы (наличие административных препятствий для распространения гшформацпп). Эконолшческий субъект использует для получения прибьиш информацию, недоступную другим участшнеам рыночного процесса.
Второй неточнтпе получения информационного прешугущества состоит в ішдивпдуальной способности некоторых ішдивидуумов лучите и быстрее других оценить и попять обш,е доступную їшформацию. В этом случае они мог} получить дополнительную прибыль, которая может быть понята как премия за лучшее использование информации.1
Па сегоднятиніпі день информация перестала быть просто результатом и целью комліунпкацпи. На дашюм этапе развития общества информация является неким системообразующим и развігоаюпцім началом любого общественного явления. Примешпельно к социальной структуре современной Россіпі данная сущность ішформащш выражается в двух процессах: с одной стороны - она высыпает как критерий социальной дифференциации, а с другой организующим и стабішшнрующігм фактором, подвергаясь влиятшю процессов происходящих в едином мировом щіформационном пространстве.
Наиболее ярко отражает дифференцирующую роль информащш классовый подход к пошгманпю іпіформащш, который полудиш широкое распространение в науке еще в 70-х годах 20 века. Так, например, Урсул Л.Д. отмечал: «Классовый характер информащш выражает влияние основных социальных противоречии на движение ішформацип в обществе».2 Также Афанасьев В. Г. писал о том, что общество отнюдь не безразлшпю относится к информации, ее содержаншо, назначеншо, использованию, что говорит именно о классовом характере информации.1 Необходимо отметить, что, конечно же, использование данного подхода и было обусловлено преобладающе]"! в то время концепцией научного коммунизма с применением обширного наследия К.Маркса и Ф.Эктельса, однако в первую очередь исследование сущности информации привело ученых к выделению дифферептцгругогцего свойства информации.
В свою очередь социальную дифференциацию мы понимаем как различия между макро- и шттюгруппами, а также индивидами, выделяемые по многим основаниям/
Можно привести также другое определение: дифференциация -разделешіе, расчленение, расслоение целого на различные части, формы, ступени.3
В современном российском обществе, где отмечается как рост информации, так и информационных потребностей, данное свойство информации становится все заметнее. Информация определяет строение и трансформацтпо социальной структуры общества. Если обладание экономически выгодной информацией по времени продолжительно, то происходят определетпгые структурные изменения в обществе. Причем данная схема применима не только в экономической сфере, но и в политической и духовной. Таким образом, гагформацнонное преимущество становится т.п. «социальным лифтом», посредством которого происходят социальные перемещения.
В струкгуре мирового шіформационного неравенства по показателю развития информациошгых и колвгуникащюнных средств Россия зашагала в 2001 году 53 место среди ПО стран мира.3 В свою очередь по показателям демографического роста она находится в сходном положении с европейскими странами.
По данным российских экспертов ООП среди 24 стран мира в 2000 году наша страна занимала 3 место по численности научных работшіков -3587 человек на 100 тыс. населеній; 11 место по численности учащихся высших и средних специальных учебных заведений - 41% лиц соответствующего возраста; 18 место по количеству персональных компьютеров - 40,6 пгт. на 1 тыс. населения; 19 место по количеству интернет-серверов - 13,1 на 10 тыс. населения.
Российский индекс уровня образования в последние годы остается стабильным и равняется 0,92, что позволяет стране быть в числе 10 наиболее развитых западных стран. Высоким по мировым стандартам является также уровень грамотности населения - 99,5%.1
Социальный механизм освоения информационного потенциала
При изучении информационного потенциала, его сущности, составлятощих возникает необходимость построения четкого мехашома его освоения, т.к. это, как мы уже отметили, способствует наилучшему развитию и функционированию всех сфер обществешюй жизни. В процесс освоения входит деятельность по использованию, распоряжению и обработке возможных и наличных информационных рес5 рсов, с применением всех составляющих ішформацнонной системы (информациошюй инфраструктуры, ішформационпого наполнения инфраструктуры и т.д.). Однако кроме объяснения понятия освоения информационного потенциала необходил го четко понимать, что именно представляет собой социальный механизм.
Термин «механизм» означает устройство для передачи и преобразования движений, представляющее собой систем} тел (звеньев), в которой двнжегпге одного ми нескольких тел (ведущих) вызывает вполне определенные движения действие любого механизма всегда направлено на получение определенного результата, который в свою очередь отличается от исходного воздействия уже в силу того, что посредством механизма и при помощи его он претерпевает известные изменения.1 Особенностью и ценностью данного определения применительно к нашем} исследованию является указание на то, что механизм способствует достиженшо определенных целей, (если они определены), если же определеїшьіх целен ист, то в качестве результата мы имеем некоторые преобразования.
Естественным будет заметить, что работа механизма тем эффективнее, чем определеннее конечный результат, чем минимальнее воздействие внешних факторов.
Если попытаться определить понятие социального механизма, то целесообразно будет представить его как совокупность логических связей и процедур, которые и определяют состояние социальных систем, характерное для конкретного периода времени, если те находятся в процессе трансформации.
Обращаясь к рассмотрению понятия «социальный механизм», следует отметить то обстоятельство, что, в отличие от технических устройств, социальные не имеют четко выраженных (очерченных) внешних границ, и его рассмотрение в силу этого возможно только при условии его мысленного сопоставления с механизмами, действующими в других средах и условиях. Что касается механизмов, действующих в обществе, то известные аналоги всегда можно найти. Дрзтое дело - насколько тошю они отражают состояние тех или иных процессов, а также социальной среды, в которой они происходят, и политического пространства, в которое они вписаны. В обществе всегда есть некая совокупность «выходных» условші, объективно требующих создания того или иного механизма, способного перевести их в новое качество. Существуют и социальные процессы, фиксируемые тга выходе из социальных механизмов. Всегда в налігши и некая сложиоорганпзовашіая система, составляющая основу социального механизма и способная перерабатывать сложнвнтсся условия, связи или процедуры в ТОТ или иной социальный процесс. Социальные мехашпыы не являются продуктом целенаправленной деятельности индивидов, они самообразовываются к изменяются в процессе жизнедеятельности обществ. Изменение же социальной формы, продиктованное изменением окрз жающей действительности и условий существования, не предполагает полного их обновления, полного выпадения из них черт, сторон, свойств предшествовавших этапов их эволюции.
В соответствии с этим имеется следующее определение: «социальный механизм» рассматривается как организация социального взаимодействия, как целерациональные способы решения общественных задач, которые определяются соотношением функций и эффективности результатов.2
Социальный механизм можно представить также как совокупность и логическую взаимосвязь социальных элементов, процессов и закономерностей, посредством которых потребности, интересы и цели общества, практически проводятся в жизнь.
Социальные механизмы приводятся в движение посредством поведения различных социальных общностей и групп людей, реализующих посредством него свои собственные интересы и удовлетворяющих свои потребности. Социальные группы входят во все элементы механизма и выполняют в нем самые разнообразные ролл и функции, онп же являются и носителями оггределенных пдеологшї, мировоззрений и статусов, а также потребителями условий существования, создаваемых социальными механизмами.
В связи с этим представляет интерес следующее определение социального механизма. Под соципльным механизмом понимается устойчивая система поведения и взаимодействия различных qjyiin, рсгулировашш действия социальных факторов и обесиечешія внутреннего единства функционирования сложных социальных объектов.1
Понятие «социальный механизм» довольно широко применяется при исследовании различных социальных процессов и является надежным гагструментом ocмыcлeнILя различных общественных явлений. Имеются работы о социальных механизмах формирования личности, согласования интересов личности и общества, механизме реализации права, социальном механизме законодательной власти, есть попытки рассмотрения социального механизма формирования и реализации государственного управления и определения форм з частия в нем тру/ушшхея. "
Основной задачей социальных мехашгзмов является прігеедение объекта к каким либо изменениям. Социальным изменением можно назвать результат одномоментного воздействия па состояние социального объекта. Это может быть случайное и кратковременное отклонение от режима жизнедеятельности, приводящее к негативным или позитивным последствиям. Термин «социальное изменение» может означать и весьма устойчіївую, целенаправленную смену состоятпш объекта, в таком случае речь идет о социальных процессах. Социальное шмененпе, формулирует Л. Босков, обозначает достушіьш пониманшо процесс, при котором мы можем обнаружить зна пггельные перемены в структуре и фзтпщногагрованип детермшгпрованных социальных систем. J
Социальные изменения происходят г, результате вклгочешш новой ииформшцш в процесс функционирования социальной системы. В качестве потребителя информации выступает общество или его часть. Общество может рассматриваться в качестве самой сложной из известных динамических систем, воспринимающих, храпящих, перерабатывающих и пересылающих ннформащгю, целью которой является не только самосохранение человечества, но и дальпсйшее наиболее быстрое и прогрессивное его развитие.
Социальный механизм освоения информационного потенциала представляет собой взаимосвязь информационных потребностей людей и их общностей и способов удовлетворения этих потребностей, оказывающая существенное влияние на ход и характер социальных изменении.
