Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ 10 АНАЛИЗА НЕФОРМАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ И ЗАНЯТОСТИ В НЕЙ
1.1 Неформальная экономика: парадигмальные основания 10
исследования
1.2 Содержание отношений занятости в неформальной экономике 30
и мотивационные аспекты его формирования
ГЛАВА 2. МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ ЗАНЯТОСТИ В 40
НЕФОРМАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКЕ
2.1 Основные структурные элементы механизма занятости в 40
неформальной экономике
2.2. Особенности российской модели формирования занятости в 60
неформальной экономике
ГЛАВА 3. НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К 69
ВЫЯВЛЕНИЮ ЗАНЯТОСТИ В НЕФОРМАЛЬНОЙ
ЭКОНОМИКЕ
Методы оценки занятости в неформальной экономике 69
Экспертная оценка неформальной занятости и рекомендации по 100 ее сокращению
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 117
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 128
ПРИЛОЖЕНИЯ 147
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Занятость населения является важнейшим элементом социально-трудовых отношений и занимает существенное место в исследованиях связанных с экономикой - труда. Широкое развитие занятости в неформальном секторе экономики ярко проявляется в период проведения экономических реформ, заставляет обратить пристальное внимание на изучение этого социально-экономического явления.
Оценка занятости в неформальной экономике достаточно противоречива. По сути дела существует две точки зрения на существующую занятость в неформальной экономике. Первая связана с отрицательной оценкой данного феномена» т.к. она отвлекает значительную массу ресурсов, как на сокрытие самой теневой деятельности, так и ее результатов, порождает значительные дополнительные издержки хозяйствования (штрафы, взятки), усиливает социальную напряженность в обществе, несет и другие негативные социально-экономические последствия.
Другая точка зрения связана с позитивной оценкой занятости в неформальной экономике, поскольку она позволяет сохранить трудовой и интеллектуальный потенциал, способствует решению проблемы доходов, адаптации населения к рыночным реформам и даже элементарному выживанию некоторой части населения.
Значительные масштабы занятости в неформальном секторе экономики не нашли достаточного отражения в научной экономической литературе, особенно посвященной экономике труда. Остается дискуссионным вопрос о понятии занятости в неформальной экономике, не исследованы трудовые
отношения, сложившиеся и развивающиеся в этом секторе экономики, не определены истинные масштабы использования рабочей силы в неформальной экономике.
Расширение занятости в неформальной экономике, как в России, так и
* за рубежом, нарастание теневизации трудовых отношений диктуют
необходимость исследования занятости в неформальной экономике; факторов
4* ее порождающих; механизма формирования; особенностей российской
модели формирования занятости в неформальной экономике; методов ее
оценки и путей сокращения.
Степень разработанности проблемы
За годы реформ накоплен значительный опыт исследования проблем неформальной экономики, теневой экономики. Однако отношения занятости, трудовые отношения в неформальной экономике в экономической литературе представлены недостаточно, не выработаны практические рекомендации по сокращению занятости в неформальной экономике.
В современной литературе проблема занятости в неформальной
экономике затрагивается учеными в исследованиях по проблемам
неформальной экономики в целом в работах Дж. Еерлинера, А. Вакурина, Г.
Гроссмана, А. Дружинина^ В. Исправникова, А. Калиберды, Т.Кузнецовой, Л.
Никифорова, Д. Норта, П. Ореховского, А. Пономаренко, Е. Синдяшкиной, В.
. Фельбзенбаума.
Анализ занятости в неформальной экономике ведется в работах, посвященных состоянию рынка труда и занятости в переходной экономике России. Эти аспеюгы представлены в работах С, Аукуционека, И.Безгребельной, И. Бушмарина, А. Дадашева, В, Гимпельсона, И.Заславского, Д. Липпольдта, Р. Капелюшникова, Е. Неспорова, В-Радаева, В. Титова.
Сложности субъектов отношений занятости в альтернативной экономике представлены в работах С. Глазьева, А. Крылова, О. Осипенко, Р-Рыбкиной, О, Уильямсона.
В последние годы появился круг литературы, рассматривающей социально-психологические аспекты трудовых отношений и занятости в неформальной экономике.
Проводить исследования занятости в неформальной экономике, выявлять ее особенности позволяет зарубежная литература, представленная следующими авторами: Р. Мертон, Э. Де Сото, Г.Мюрдаль, Д, Макклаканд и другими,
В работах С. Барсукова, Н, Буровой, С. Курневич, А, Пономоренко, IL Ореховского, А, Шевякова и других затрагиваются проблемы статистики занятости в неформальной экономике, в частности, определяются подходы к оценке численности занятых в этом секторе (количественного и качественного состава).
Ряд проблем занятости в неформальной экономике затрагиваются в юридической литературе.
Следует отметить, что в области экономики труда эти проблемы разработаны недостаточно. Ряд крупных, авторитетных ученых вообще игнорируют эту проблему, как не существующую в рамках экономики труда.
Необходимость теоретического осмысления занятости в неформальной экономике и выработка праетических рекомендаций по ее сокращению обусловили данное направление исследования.
Цель и задачи диссертационного исследования
Цель диссертационного исследования - выявление причин и последствий развития занятости в неформальной экономике и разработка научно-методических рекомендаций по её оценке и сокращению.
Цель исследования предопределила постановку следующих задач:
рассмотреть неформальную экономику как сектор экономической системы;
обосновать парадигмальные основы исследования занятости в неформальной экономике, с учетом важнейших компонентов экономики труда, в том числе и мотивации;
#* - выявить сущность отношений занятости в неформальной
экономике;
исследовать механизм формирования занятости в неформальной экономике, выявить его структурные элементы и взаимодействие между ними;
рассмотреть особенности российской модели форм занятости в неформальной экономике;
выявить и дать оценку наиболее эффективным методам оценки занятости в неформальной экономике, отражающим специфику российской экономики;
- предложить научно-методические рекомендации по сокращению
- занятости в неформальной экономике.
Объектом исследования в диссертационной работе является занятость
в экономике России.
# Предметом исследования является занятость в неформальной
экономике.
Методологическая и теоретическая основа исследования
При исследовании экономических явлений используются как общие, так
и частные методы исследований (системный, сравнительный,
функциональный, структурный, социологический, историко-логический и
др.). Исследование опирается на определенные принципы - единство и
различие форм и содержания, понятие общего и специфического, развитие
через противоречие-
Теоретическое обобщение, представленное в работе, опирается на
экономические, социологические, философские и исторические работы по
проблемам неформальной экономики, занятости населения;
функционирования рынка труда; институциональной теории неформальных отношений; законодательство РФ; материалы научных конференций.
Диссертационная работа выполнена в соответствии с паспортом специальности 08.00,05 - Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям и сферам деятельности, в том числе экономика труда), пункт 8.2. - «Теоретические и методологические основы экономики труда»; пункт 8.6. - «Занятость населения: формы и виды».
Информационной базой диссертационного исследования являются данные ежегодных статистических отчетов и справочников, данные мониторинга рынка труда и социально-трудовой сферы, социологических исследований. В работе использованы публикации периодической печати, материалы научных исследований, представленных в виде диссертаций и монографий-
Научная новизна диссертационного исследования обусловлена широким развитием занятости в неформальном секторе экономики России, дискуссионностьго этой проблемы в контексте преодоления данного явления; важностью и остротой практического ее решения, с точки зрения функционирования рынка труда, системы отношений занятости в целом, обеспечения социально-экономической безопасности государства.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем;
выявлены теоретические основы исследования неформальной экономики как существующей в разных способах производства, но получающей динамическое ускорение при переходных состояниях экономики, о чем свидетельствует опыт как развитых, так и развивающихся стран;
определено экономическое содержание занятости в неформальной экономике;
предложена авторская концепция механизма формирования занятости в неформальной экономике и определены его основные элементы;
выявлены особенности российской модели занятости в неформальной экономике;
обобщены существующие методы оценки занятости в неформальном секторе экономики и даны рекомендации по использованию наиболее эффективных, с точки зрения автора, в практике государственного, регионального и местного управления;
даны научно-методические рекомендации органам управления различного уровня по активизации деятельности, направленной на сокращение занятости в неформальном секторе экономики.
Теоретическая значимость работы состоит в углублении
представления о развитии социально-трудовых отношений в современной экономике, в том числе и отношения занятости. Это позволяет развить теорию занятости вообще; способствует пониманию сущности занятости в неформальной экономике; помогает раскрыть реальные экономические отношения, которые складываются в сфере занятости населения.
Практическая значимость диссертационного исследования связана с выработкой мер по сокращению занятости в неформальной экономике, предлагаемые в работе рекомендации могут быть использованы органами управления различного уровня для совершенствования отношений занятости.
Материалы диссертационной работы целесообразно использовать в
процессе преподавания курсов «Экономическая теория», «Экономика труда»,
«Экономика переходного периода», «Социально-экономическая
безопасность», а также при чтении специальных курсов «Занятость и рынок труда», «Государственное регулирование занятости» и т.д.
Апробация работы. Основные положения и результаты диссертационного исследования изложены в 6 публикациях общим объемом 2,45 печатных листа.
Положения и выводы, содержащиеся в диссертации, излагались на межрегиональных научных конференциях (Тольятти, март 2002 г., Саратов, июнь 2003 гО-Структура работы обусловлена целями и задачами, поставленными в диссертационном исследовании. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка используемой литературы и приложения.
