Введение к работе
Актуальность темы диссертационного исследования. В настоящее время существующая система нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность территориально-промышленных комплексов (ПІК), предусматривает широкую систему государственной поддержки. Поскольку обязательства по поддержке ТПК явно превышают реальные финансовые возможности, то они выполняются нерегулярно и не в полном объеме, создавая непредсказуемые условия деятельности предприятий.
Однако, сложившаяся система господдержки пришла в противоречие с экономическими условиями и федеративными отношениями. Для повышения эффективности использования природно-ресурсного и производственного потенциала Крайнего Севера, создания достойных условий жизни его населения необходим системный пересмотр форм и методов государственной политики в отношении ТПК.
Таким образом, необходимы экстренные меры по спасению потенциально жизнеспособных в рыночных условиях предприятий путем их внутренней реструктуризации (сокращение численности, передача социальной сферы и др.), привлечения внебюджетных средств через выпуск корпоративных ценных бумаг, гарантирования кредитов иностранных и отечественных коммерческих банков, а в исключительных случаях - отсрочку таможенных выплат. В дальнейшем господдержка должна стимулировать постепенный переход от добычи первичного сырья к интенсивным наукоемким технологиям его переработки.
На основании вышеизложенного актуальность заключается в попытке разрешения объективного противоречия, сложившегося между потребностью в организации эффективного управления социально-экономическим развитием предприятий, входящих в состав территориально-промышленных комплексов и современными возможностями органов местной власти по удовлетворению данных потребностей.
Степень изученности проблемы. Сегодня в нормативных актах термины "развитие предприятий", "промышленная политика"', "комплексное социально-экономическое развитие" используются как однопорядковые.
Цель и задачи исследования. Цель - разработка методических основ управления социально-экономическим развитием территориально-промышленного комплекса.
Реализация поставленной цели достигается решением следующих основных задач:
Разработка имитационной модели развития территориально-промышленного комплекса.
Разработка математической модели территориально-промышленного комплекса.
Разработка модели системного управления социально-экономическим развитием территориально-промышленного комплекса.
Объектом исследования - процесс управления социально-экономическим развитием промышленного предприятия.
Предмет исследования - совокупность отношений (связей), возникающих в указанном процессе в условиях становления рыночной экономики на ТПК.
Методологической и теоретической основой диссертации явились фундаментальные концепции и положения, опубликованные в отечественной и зарубежной литературе.
Информационная база диссертации - материалы литературного обзора по вопросам теории управления, кибернетики, моделирования систем управления. Ценный материал был получен в ходе интервью с практиками организации управленческих процессов.
Лично автором получены следующие результаты:
Разработан алгоритм проектного управления формирования и реализации целевых программ развития территориально-промышленного комплекса.
Создана модель инвестиционного портфеля программы как основного источника развития.
Разработаны критерии отбора инвестиционных проектов для включения в программы социально-экономического развития территориально-промышленного комплекса.
Выработан алгоритм применения вышеуказанных критериев в условиях современной России.
5. Выработан алгоритм применения имеющихся методов проектного
управления для формирования и реализации целевых программ развития
предприятий, входящих в состав территориально-промышленных
комплексов.
6. Определена взаимосвязь методов проектного программного
управления социально-экономическим развитием территориально-
промышленных комплексов
Научная новизна исследования состоит в следующем:
Впервые дано научное обоснование применения методов проектного управления для формирования реализации целевых программ развития территориально-промышленного комплекса.
Впервые в отечественной экономической литературе разработана модель инвестиционного портфеля программы как основного источника развития территориально-промышленного комплекса.
3. Систематизированы критерии выделения территориально-
промышленных комплексов регионов с неблагоприятной социально-
экономической обстановкой.
4. Проведен анализ проблем, присущих современному
территориально-промышленному комплексу.
5. Приведены и обобщены методы отбора инвестиционных
проектов для включения в программы социально-экономического развития территориально-промышленных комплексов и обосновано их применение в условиях современной России.
Практическая значимость диссертационного исследования заключается:
В разработке основ системного управления социально-экономическим развитием ТПК.
В систематизации методов отбора инвестиционных проектов для включения в программы социально-экономического развития ТПК.
В разработке алгоритма применения методов проектного управления для формирования и реализации целевых программ социально-экономического развития ТПК.
Достоверность и обоснованность научных результатов достигается выбором реальных исходных данных, их количеством и требуемой точностью, проверенными практикой и временем методами экономического и системного анализа.
Апробация работы. Полученные в диссертации теоретические результаты апробированы при проведении учебного процесса Московской академии рынка труда и информационных технологий, Московского института бухгалтерского учета и аудита, Института Международного Бизнес Образования, Академии гражданской защиты МЧС России, в практической деятельности ОАО «Сибтрансэлектросвязь».
На основании вышеизложенного на защиту выносятся: .
/. Применение методов проектного управления для формирования и реатзации целевых програші развития территориаіьно-промьшиенного комплекса.
Модель инвестиционного портфеля программы как основного источника развития.
Критерии отбора инвестиционных проектов Оля включения в программы социаіьно-жономического развития территориаіьно-про.мьіиїленного комплекса и их применение в условиях современной России.