Введение к работе
Актуальность темы исследования. Необходимость углубленной разработки комплексной научной проблемы воспроизводства основного капитала на мезо- уровне организации экономики современной России обусловлена рядом взаимосвязанных обстоятельств.
Для региональных экономических систем современной России, как и для всей национальной экономики в целом, характерно накопление значительных объемов физически изношенного и морально устаревшего основного капитала. При этом на мезо- уровне указанный процесс обладает существенной спецификой, которая обусловлена многими факторами, в том числе, недостаточностью собственных средств территорий, низким уровнем их инвестиционной привлекательности, отсутствием ряда функций и структурных элементов региональной экономической политики и др. Многие из этих факторов недостаточно изучены и не включены в процесс территориального управления.
В воспроизводстве основного капитала, функционирующего в хозяйственном пространстве региона, принимают участие различные экономические субъекты – от представителей сферы малого бизнеса до ТНК и российских вертикально интегрированных корпораций. Их вклад в исследуемый процесс противоречив, поскольку он включает в себя, как приращение технологически передовых элементов основного капитала, так и формирование барьеров на пути обновления данного капитала. Следует отметить, что комплексное исследование указанного вклада открывает дополнительные возможности организации эффективного воспроизводства основного капитала на мезо- уровне.
Последствия глобального финансового кризиса обострили проблему воспроизводства основного капитала в регионах России, что дополнительно актуализировало поиск инструментов активизации данного процесса. В то же время, условия модернизации предъявляют особые, повышенные требования к указанным инструментам, в том числе, требование обеспечить сбалансированность инвестиций в обновление и развитие общей и специальной территориальной инфраструктуры, а также функционирующего основного капитала крупных корпораций и субъектов сферы малого и среднего бизнеса.
Интеграция экономики России в состав мирового хозяйства обусловливает утверждение конкурентоспособности региональных экономических систем в качестве одного из императивов современного этапа развития. В свою очередь, состояние процесса воспроизводства основного капитала в данных системах становится одним из важнейших индикаторов их конкурентоспособности, что инициирует поиск резервов и путей повышения эффективности воспроизводства основного капитала.
Степень разработанности научной проблемы. Различные аспекты комплексной научной проблемы воспроизводства основного капитала на мезо- уровне экономики нашли отражение в трудах многих российских и зарубежных авторов. Необходимо выделить следующие основные направления разработки данной проблемы.
Концептуальные аспекты воспроизводства основного капитала на различных уровнях организации экономических отношений исследованы С. Глазьевым, Дж. Кейнсом, Г. Клейнером, В. Коптюгом, Д. Львовым, К. Марксом, Р. Харродом, Т. Хачатуровым, Й. Шумпетером и др.
Различные аспекты организации воспроизводства основного капитала на мезо- уровне экономики современной России и влияния данного процесса на конкурентоспособность региональных экономических систем нашли отражение в работах Ю. Беляева, А. Гранберга, А. Ермоленко, В. Ивантера, О. Иншакова, Ю. Колесникова, Н. Кетовой, А. Керашева, В. Овчинникова, Р. Попова и др.
Инструментам анализа и активизации воспроизводства основного капитала на мезо- уровне организации экономических отношений посвящены работы Ю. Жильцовой, Д. Лысенко, В. Нечаева, В. Прохоровой, Б. Прыкина, О. Пчелинцева, И. Рисина, А. Тамова, З. Хутыза и др.
Институциональные аспекты воспроизводства основного капитала на мезо- уровне экономики раскрыты в работах А. Алчиана, Г. Демсеца, О. Бессоновой, Р. Капелюшникова, С. Кирдиной, В. Маевского, С. Малкова, Д. Норта, В. Полтеровича, О. Уильямсона и др.
Вместе с тем многие существенные аспекты воспроизводства основного капитала на мезо- уровне экономики современной России остаются недостаточно исследованными, в том числе: формы организации воспроизводства основного капитала и императивы преобразования данного процесса на мезо- уровне; основные факторы и существенные барьеры воспроизводства основного капитала в региональных экономических системах современной России; эффективные инструменты активизации данного процесса. Данное обстоятельство определило постановку цели и задач диссертационного исследования.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы состоит в раскрытии основных форм организации воспроизводства основного капитала на мезо- уровне, определении факторов процесса, а так же в обосновании принципов и инструментов активизации воспроизводства основного капитала в региональных экономических системах современной России.
Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:
- раскрытие основных форм организации воспроизводства основного капитала на мезо- уровне;
- определение факторов воспроизводства основного капитала в экономической системе Краснодарского края;
- установление основных ограничений, возникающих в процессе воспроизводства основного капитала в экономической системе Краснодарского края;
- обоснование принципов и разработка эффективных инструментов, способствующих активизации процесса воспроизводства основного капитала с целевой ориентацией на приращение конкурентоспособности региональных экономических систем современной России.
Объектом исследования является процесс воспроизводства основного капитала в экономической системе Краснодарского края.
Предметом исследования выступают организационно-экономические отношения, воплощающиеся в формах и факторах процесса воспроизводства основного капитала на мезо- уровне, а также принципы и инструменты активизации данного процесса в региональных экономических системах современной России.
Теоретической основой исследования выступают концептуальные аспекты теории региональной экономики, теории воспроизводства, теории воспроизводственной функции, теории стратегического управления, а также теории модернизации применительно к воспроизводству основного капитала на мезо- уровне.
Методологической основой диссертационной работы послужили современные научные подходы к исследованию воспроизводства основного капитала на мезо- уровне экономических отношений, в том числе: системный подход, эволюционный подход, институциональный подход. В ходе выполнения исследований применялись специальные методы экономических исследований: сравнение и обобщение, сочетание исторического и логического обоснования, а так же экономико-статистический метод, метод группировок, метод экспертных оценок, стратегический анализ, институциональное проектирование.
Информационно – эмпирической базой исследования послужили фактические данные о воспроизводстве основного капитала в Краснодарском крае, а также фактические данные, содержащиеся в трудах российских и зарубежных ученых по проблемам процесса воспроизводства основного капитала на мезо- уровне, аналитико-статистические обзоры развития региональной экономики РФ, прогнозы экономического развития регионов России до 2020 года, статистические сборники по Краснодарскому краю, сведения из периодических изданий, научной литературы, монографий, электронные сетевые информационные ресурсы, результаты социологических исследований.
Нормативно - правовая база исследования представлена официальными и нормативными документами Правительства РФ, Федеральными законами РФ, указами Президента и Постановлениями Правительства РФ, касающимися процесса использования и воспроизводства основного капитала на мезо- уровне; нормативными актами Краснодарского края, относящимися в регулированию экономического развития региона.
Рабочая гипотеза диссертационного исследования сформирована следующими взаимосвязанными предположениями:
- в условиях развития конкурентного взаимодействия между различными регионами происходит переплетение процессов воспроизводства основного капитала отдельных экономических субъектов, действующих во внутренней среде региона, и формирование целостного процесса воспроизводства основного капитала территорий;
- параметры территориального воспроизводства основного капитала определяют конкурентоспособность региональной экономической системы.
Научные результаты, выносимые на защиту.
1. Выявлено характерное для региональных экономических систем современной России перемещение механизмов управления воспроизводством основного капитала данных систем на микро- уровень, перевод их под контроль отдельных экономических субъектов или отраслевых комплексов, функционирующих на данной территории. Для коррекции указанной ситуации в пользу повышения роли территориальных органов власти в управлении воспроизводством основного капитала необходимо обеспечить адекватный уровень организации данного процесса и использовать для этого возможности современных форм структурной организации отношений внутренней среды региона.
2. Раскрыта обусловленность императивов активизации воспроизводства основного капитала на мезо- уровне приоритетными потребностями региональных экономических систем в развитии указанного процесса: потребностью в ускоренном обновлении накопленной массы физически изношенного и морально устаревшего основного капитала; потребностью в формировании специальной инфраструктуры, обеспечивающей развитие нового технологического базиса основного капитала; потребностью в концентрации элементов человеческого капитала и инновационных нематериальных активов в зонах активного роста территорий; потребностью в формировании перспективных профилей развития территорий.
3. В целях оценки факторов, влияющих на воспроизводство основного капитала во внутренней среде региона, модернизирована производственная функция, представлена следующая ее редакция: рыночная оценка основного капитала рассматривается как результат воздействия группы факторов; среди указанных факторов выделяются технологический фактор, расширенный человеческий фактор, институциональный фактор, информативный фактор, организационный фактор и природный фактор; сопоставительный анализ результатов воздействия указанных групп позволяет установить доминирующие факторы регионального воспроизводства.
4. Установлены основные детерминанты ограничений воспроизводства основного капитала на мезо- уровне: замещение на локальных рынках инвестиционных товаров технологического оборудования, создаваемого региональными производителями, более конкурентоспособным импортным оборудованием; спонтанный процесс системной деградации предприятий обрабатывающего комплекса региона; отсутствие системного компонента в структуре региональной экономической политики, ориентированного на активизацию воспроизводства основного капитала.
5. Обоснованы принципы процесса активизации воспроизводства основного капитала на мезо- уровне: ориентация на системный эффект воспроизводства основного капитала, интеграция технологического, экономического, природного и социального эффектов; вовлечение в процесс воспроизводства основного капитала приоритетных факторов модернизации региональной экономики – человеческого капитала и нематериальных инновационных активов; комбинирование различных режимов начисления амортизации и источников инвестирования в целях максимизации конечного результата воспроизводства основного капитала региона; согласование интересов инвесторов, собственников и пользователей элементов основного капитала региона в процессе его воспроизводства; формирование системного компонента региональной экономической политики ориентированного на воспроизводство основного капитала; использование возможностей государственного частного партнерства для системной модернизации основного капитала региона.
Научная новизна диссертационной работы состоит в разработке совокупности ключевых аспектов заявленной научной раскрытии основных форм воспроизводства основного капитала на мезо- уровне, определений доминирующих факторов и ограничений данного процесса, обосновании инструментов активизации воспроизводства основного капитала в региональных экономических системах современной России:
Полученное автором приращение научного знания представлено следующими основными элементами:
- раскрыты основные формы территориальной организации воспроизводства основного капитала на мезо- уровне экономики современной России, позволяющие сформировать адекватные территориальные механизмы управления данным процессом: региональный кластер; особая экономическая зона; новый промышленный район; зона активного роста ТНК, крупных национальных корпораций; территориальная системная локализация суб- регионального уровня, ориентированная в соответствии с вектором постиндустриальных преобразований; в развитие ранее полученных научных результатов (Ю. Жильцова, В. Прохорова, И. Рисин), указанные формы отражают растущую роль территорий в системной организации воспроизводства основного капитала;
- исходя из редакции производственной функции, адаптированной к исследованию воспроизводства основного капитала, определены доминирующие факторы данного процесса в экономической системе Краснодарского края: технологический фактор; институциональный фактор; информативный фактор; в отличие от ранее полученных научных результатов (О. Иншаков, О. Пчелинцев, З. Хутыз), данные факторы задают основные векторы стратегий развития воспроизводства основного капитала в системе Краснодарского края;
- установлены ограничения воспроизводства основного капитала в экономической системе Краснодарского края: рентная ориентация развития региона; старение персонала, занятого в данном процессе и снижение уровня его профессиональной подготовки; критический уровень физического и морального износа основного оборудования предприятий края; недостаток энергоресурсов вследствие высокой зависимости края от поставок энергоносителей; отставание в развитии общей территориальной инфраструктуры; дефицит инноваторов в области воспроизводства основного капитала; отсутствие специальной инновационной инфраструктуры; в развитие ранее полученных научных результатов (Ю. Беляев, А. Ермоленко, Р. Попов), указанные ограничения позволяют сформировать содержание соответствующего компонента экономической политики Краснодарского края;
- обоснованы институциональные инструменты активизации воспроизводства основного капитала в региональных экономических системах современной России: системный компонент в структуре региональной экономической политики, ориентированный на активизацию воспроизводства основного капитала и институционально закрепленный в правовом поле и системе контрактов мезо- уровня; ГЧП по развитию инновационной инфраструктуры воспроизводства основного капитала; в отличие от ранее полученных результатов (В. Маевский, С. Малков, В. Полтерович), эти инструменты адаптированы к ограничениям воспроизводства основного капитала на мезо- уровне.
Теоретическая значимость исследования.
Основные теоретические результаты исследования могут быть использованы в целях развития теории региональной экономики, теории территориального управления, теории воспроизводства основного капитала (с фокусированием внимания на мезо- уровень), теории государственно-частного партнерства применительно к воспроизводству основного капитала в региональных экономических системах современной России.
Выводы и основные положения диссертации могут быть использованы в ходе совершенствования содержания и структуры дисциплин ВПО «Региональная экономика», «Стратегический менеджмент», а также подготовки спецкурсов по теории воспроизводства основного капитала, социально-экономической эффективности модернизации основного капитала для студентов и слушателей курсов повышения квалификации экономических специальностей.
Практическая значимость работы. Практическая значимость работы состоит в том, что его результаты могут быть использованы в разработке специального системного компонента региональной экономической политики, посвященному воспроизводству основного капитала, в совершенствовании механизма ГЧП на мезо- уровне, а также положены в основу разработки региональных программ модернизации. Выводы и рекомендации, разработанные в ходе исследования, могут служить основой для концепции воспроизводства основного капитала на уровне региона, а также могут быть использованы при разработке государственной промышленной политики на мезо- уровне.
Соответствие диссертации паспорту научной специальности. Работа выполнена в рамках паспорта специальности 08.00.05: 3.20. Экономические зоны, промышленные округа и иные территориальные «точки» промышленного и инновационного развития. 3.22. Эффективность использования материальных и нематериальных факторов развития региональной экономики. Исследование проблем производственной, транспортной, энергетической, социальной и рыночной инфраструктуры в регионах.
Апробация и реализация результатов исследования. Теоретические положения и выводы, а также практические рекомендации, полученные в ходе исследования, апробированы в ходе докладов и выступлений соискателя на международных, российских, региональных научных конференциях (2008 – 2012) в гг. Краснодаре, Пензе, Сочи, Майкопе.
Раскрытые автором формы воспроизводства основного капитала на мезо- уровне и инструменты активизации воспроизводства основного капитала в региональных экономических системах современной России нашли применение в практической деятельности коммерческих организаций, а также в учебном процессе организаций ВПО Краснодарского края.
Публикации результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования нашли отражение в 12 публикациях соискателя, в том числе в трех статьях в научных изданиях, рекомендованных ВАК. Общий объем публикаций 4,6 п.л., в том числе, вклад автора – 4,2 п.л.
Структура диссертационной работы обусловлена целью, задачами, методологией, а также характером предмета и объекта исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников:
