Содержание к диссертации
Введение. Общая характеристика работы 3
Глава 1. Теоретические основы исследования внутрифирменных
отношений 10
Неоклассическая теория 10
Менеджмент и теория организации 25
Неоклассический и институциональный подходы к анализу корпораций 38
1.4. Организация внутренней экономики 53
Глава 2. Исходные условия, основные проблемы и принципы построения разрабатываемой модели внутрифирменной экономики.... 62
Типичные проблемы фирмы перед реформированием 62
Предпосылки реформирования 97
Общее описание модели 104
Глава 3. Субъекты внутреннего права 124
Подходы к решению 124
Субъекты внутреннего права 139
Создание, ликвидация, реорганизация центров ответственности.... 157
Глава 4. Внутреннее правовое поле 170
4.1. Теоретические подходы к формированию системы внутреннего
права 170
4.2.0рганизация внутреннего правового поля 188
4.3. Внутренний Арбитраж и порядок разрешения внутренних споров .220
Глава 5. Организация внутренней экономической среды 232
Внутрифирменные цены. 233
Другие экономические регуляторы 243
Организация экономической деятельности центров ответственности 255
Глава 6. Организация инфраструктуры 281
Организация внутренних взаиморасчетов 281
Учет внутрифирменного оборота 297
Основные выводы из диссертационного исследования 313
Список литературы 316
Введение. Общая характеристика работы
Введение к работе
Актуальность темы исследования
Внутрифирменная экономика - понятие относительно новое. Еще несколько десятилетий назад была распространена точка зрения, что экономика существует вне фирмы, в отношениях фирмы с внешним миром: владельцами ресурсов, в том числе денежных средств и рабочей силы, поставщиками и потребителями ее продукции, государством. А внутри фирмы преобладают отношения сознательной координации деятельности. И изучаются эти отношения самостоятельной научной дисциплиной - менеджментом.
При таком подходе взаимодействие между участниками внутрифирменных отношений носит преимущественно организационно-технологический характер и определяется: способом соединения различных факторов производства и способом организации системы управления производством.
Управление определяет цели (планирование), распределяет функции, полномочия и обязанности между участниками процесса (организация), регламентирует способы поощрения и наказания (мотивация), обеспечивает постоянный мониторинг процесса (контроль), корректирует принятые решения на основе анализа изменений и отклонений (регулирование). А экономика фирмы сводится к решению задачи замещения - оптимизации финансовых показателей выпуска продукции при заданных ограничениях на ресурсы.
Однако по мере роста масштабов и диверсификации видов деятельности предприятия становится все более очевидным, что экономические отношения существуют не только вовне, но и внутри фирмы. То есть проблема ценностного измерения принимаемых решений имеет прямое отношение к задаче внутрифирменного распределения ресурсов и продуктов.
Внутрифирменная экономика представляет собой опосредование производственных связей между подразделениями предприятия определенным образом структурированной системой распределительных отношений. От того, как организована система распределения и перераспределения ресурсов и продуктов между относительно самостоятельными подразделениями, вносящими различный вклад в достижение общего результата, во многом зависит способность предприятия к выживанию и развитию.
Традиционный подход к построению системы распределения ресурсов между подразделениями и службами предприятия исходит из неявной предпосылки, что эти отношения существуют только по вертикали. Центральная администрация выделяет ресурсы структурным подразделениям, руководство подразделений распределяет полученные ресурсы между подразделениями следующего уровня и т.д. При этом правила распределения (выделения) ресурсов могут быть достаточно разнообразны и даже опосредованы ценностными параметрами (учетными ценами). Но отношения между подразделениями одного уровня по поводу распределения ресурсов и продуктов носят исключительно технологический характер. Понятия внутрифирменного оборота как движения внутренних прав и обязательств между подразделениями предприятия не существует.
Однако вертикально-технологический подход к организации внутрифирменного распределения приемлем только для предприятий с относительно слабой внутрифирменной кооперацией. Для большинства крупных предприятий чрезвычайно важной является проблема организации взаимодействия между подразделениями, т.е. создание поля экономических отношений по горизонтали. К сожалению, разработка этой проблемы в современной экономической науке пока еще существенно отстает от потребностей хозяйственной практики.
Между тем существует целый пласт чрезвычайно значимых научных результатов, полученных в рамках решения проблемы совмещения централизо-
ванного планирования и экономической инициативы в масштабах единого народного хозяйства. Эти результаты, полученные российской (советской) экономико-математической школой в 60 — 90-х г. XX в. в рамках теории оптимального функционирования экономики (ТОФЭ), могут быть использованы для построения качественно новой модели организации внутрифирменной экономики крупного производственного комплекса.
Решению задачи разработки такой модели и посвящена диссертационная работа.
Цели и задачи исследования
Цель диссертационной работы - теоретическое обоснование и разработка экономического механизма функционирования крупной компании, основанного на концепции внутрифирменного оборота ресурсов, а также взаимных прав и обязательств субъектов внутрифирменного взаимодействия.
В соответствии с поставленной целью в ходе исследования решались следующие основные задачи:
сравнительный анализ существующих моделей организации внутрифирменной экономики, границ их применимости в условиях крупной компании с сильной внутрипроизводственной кооперацией;
выявление основных проблем организации распределительных отношений внутри крупной компании, причин возникновения конфликтов интересов;
разработка концепции создания внутри крупной компании системы квазирыночных отношений, сочетающей централизованное планирование и относительную хозяйственную самостоятельность структурных подразделений;
концептуальное обоснование и разработка регламента, определяющего основания возникновения, изменения и прекращения взаимных прав и обязательств участников внутрифирменного оборота, порядок
их взаимодействия и меру имущественной ответственности за нарушение обязательств;
формирование системы внутрифирменных экономических регуляторов: трансфертных цен, платежей за ресурсы, рентных платежей, дотаций и компенсаций;;
разработка системы взаиморасчетов между участниками внутрифирменного оборота;
формирование информационной инфраструктуры разработанного хозяйственного механизма.
Объект исследования диссертационной работы - система вертикальных и горизонтальных отношений между относительно самостоятельными подразделениями компании и ее администрацией по поводу производства и распределения ресурсов и продуктов.
Предметом исследования диссертационной работы является механизм оптимизации хозяйственной деятельности на основе создания внутри предприятия квазирыночной среды.
Методическую и методологическую основу исследования составили исследования отечественных и зарубежных ученых по проблемам теории фирмы, менеджмента и внутрифирменного реформирования.
Наибольшее влияние на формирование замысла и результатов настоящей работы оказали исследования академиков РАН Д.С.Львова, НЛ. Петракова, Н.П. Федоренко, С.С. Шаталина, члена-корреспондента РАН А.Г. Поршнева, докторов экономических наук В.Г. Гребенникова, В.Е. Дементьева, Т.Г. Долгопятовой, А.А. Зарнадзе, Б.А. Ерзнкяна, Р.И. Капелюшникова, Г.Б. Клейнера, Б.З. Мильнера, Ю.В. Овсиенко, А.С. Плещинского, В.М. Полтеровича, В.Ф. Преснякова, В.Л. Тамбовцева.
Из числа зарубежных ученых, оказавших влияние на данную работу, следует назвать, прежде всего, общепризнанных классиков теории фирмы:
А. Алчяна, И. Ансоффа, М. Аоки, А. Беркля, Я. Ванека, Г. Демзеца, Р. Коуза, Дж. Минса, О. Уильямсона, А. Уолтерса, Ю. Фама, А. Чандлера, а также специалистов по теории менеджмента: Р. Акоффа, Дж. Гэлбрейта, П. Друкера, Дж. Обэр-Крие, Т. Питерса, Р.Уотермана.
Информационной базой исследования послужили нормативные документы, регулирующие хозяйственную деятельность предприятий; аналитические материалы исследовательских центров, занимающихся проблемами реформирования хозяйственных механизмов крупных компаний; разработки ЦЭМИ РАН, Государственного университета управления и других исследовательских организаций в области теории управления предприятиями, методов оптимизации хозяйственных решений.
Научная новизна диссертации определяется следующими основными исследовательскими результатами.
Разработана модель организации внутрифирменной экономики, в основу которой положена концепция внутреннего оборота ресурсов, а также специальным образом регламентированных прав и обязательств между субъектами внутрифирменного взаимодействия.
Разработан Внутрифирменный кодекс, который определяет указанных субъектов; основания возникновения, изменения, прекращения и порядок осуществления их внутренних прав, обязательств и ответственности; устанавливает правила взаимодействия между всеми участниками внутрифирменных отношений. В развитие кодекса разработано более тридцати внутренних нормативных документов (положений). В том числе положения о центрах ответственности, о внутрифирменных ценах, о порядке взаиморасчетов, о внутренних договорах, о внутрихозяйственном учете и другие.
Предложена процедура разрешения внутрифирменных споров с помощью независимого арбитражного разбирательства, четкой регламентации оснований, меры и способов осуществления имущественной ответственности.
На основе выводов теории оптимального функционирования экономики разработаны методики расчета внутрифирменных экономических регуляторов: цен, платежей, дотаций и компенсаций. Последовательно проведен принцип платности всех используемых подразделениями ресурсов.
Предложена технология организации внутрифирменных расчетов, использующая принцип конвертируемости денежных и внутренних платежных средств компании. Разработана методика ведения внутренних счетов подразделений.
Разработана система внутрихозяйственного учета, использующая дополнительные регистры отражения информации о движении активов и обязательств и полностью совместимая с системой бухгалтерского учета.
Предложена методология измерения доходов и расходов субъектов внутрифирменного взаимодействия, учитывающая движение внутренних платежных средств, а также внутренних имущественных прав и обязательств хозяйственных подразделений.
Теоретическая и практическая значимость исследования В диссертации предложен новый подход к построению системы внутрифирменной экономики, основанной на придании подразделениям компании и самой компании как участнику внутрифирменного взаимодействия свойства внутренней правосубъектности - способности иметь и своими действиями приобретать внутренние права, создавать и исполнять внутренние обязательства, а также нести имущественную ответственность друг перед другом; внедрении экономических регуляторов — индикаторов хозяйственной деятельности субъектов внутрифирменного права; независимом арбитражном разбирательстве внутренних споров, базирующемся на признании равенства всех участников внутрифирменного взаимодействия.
Практическая значимость диссертации определяется опытом внедрения разработанной модели организации внутрифирменной экономики в Акционерной компании «АЛРОСА» и возможностью использования полученных резуль-
татов для реформирования внутрифирменной экономики других крупных компаний с сильной внутрипроизводственной кооперацией.
Апробация работы
Результаты диссертационного исследования были представлены в докладах:
на заседании международного клуба директоров (сентябрь 2000 года, г. Мирный, Республика Саха (Якутия));
на XXV юбилейной международной научной школе-семинаре имени академика С. Шаталина «Системное моделирование социально-экономических процессов» (май 2002 года, г. Королев, Московская область);
на IV всероссийском симпозиуме «Стратегическое планирование и развитие предприятий» (апрель 2003 года, г. Москва); на VI международной конференции «Новые идеи в науках о земле», экономическая секция (апрель 2003 года, г. Москва). Основное содержание диссертации отражено в 16 публикациях.
Результаты диссертационного исследования легли в основу двух монографий: «Внутрифирменная экономика» и «Формирование квазирыночных отношений внутри крупного предприятия», а также Свода основных внутрифирменных документов АК «АЛРОСА» (в трех томах).
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, шести глав, заключения и списка литературы. Основной текст работы изложен на 315 страницах. Список литературы - на 13 страницах.
