Введение к работе
Актуальность темы исследования
Устойчивое развитие сахарной промышленности и сопряженных с ней отраслей является одной из актуальных проблем отдельных регионов России
Экономические реформы в постсоветской России привели к существенным преобразованиям в организационно-правовых и хозяйственных механизмах функционирования предприятий и отраслей всего народного хозяйства, формированию рыночной среды, а также различных видов и типов рынков
В то же время и сегодня российская экономика в целом и большинство отраслей промышленности продолжают оставаться высоко затратными и неэффективными, что предопределяет их не конкурентоспособность
Тенденции развития экономики способствовали усилению импор-тозависимости, сворачиванию отечественного производства на фоне существенно низкого уровня его эффективности, утрате экономической безопасности государства по целому ряду товаров и продуктов, производимых стратегически важными отраслями народного хозяйства
Типичным представителем таких отраслей является сахарная промышленность Эта монопродуктовая отрасль представляет собой весьма своеобразное явление в экономике С одной стороны, она является частью сельского хозяйства, с другой - может рассматриваться как перерабатывающая отрасль сельскохозяйственной продукции Сахарная промышленность характеризуется жесткой привязкой к единственному отечественному источнику сырья - сахарной свекле и большой степенью рисков в ее производстве и переработке, обусловленных влиянием разнообразных условий земледелия и колебаний природно-климатических факторов
Современное состояние сахарного подкомплекса показывает его высокую зависимость от импорта сахара-сырца и мирового рынка
Перенесение бюджетной поддержки АПК с федерального на региональный уровень в значительной степени снижает возможность развития свеклосахарного производства
В результате уровень продовольственной независимости по сахару в значительной мере утрачен
Исследование направлено на поиск решения проблем сахарного подкомплекса России, определения мероприятий по совершенствованию его функционирования в региональной экономике
Степень разработанности научной проблемы.
Проблематике функционирования сахарной промышленности, регулирования рынков и основным направлениям оптимизации хозяйственной деятельности субъектов сахарного подкомплекса посвящены многие научные работы М П Азрилевича, И Ф Бугаенко, В Д Гончарова, А С Заеца, А Г Зельднера, В Г Кайшева, Б 3 Мильнера, Н М Розановой, С Н Серегина и др
Исследования вопросов, связанных с возникновением и развитием сахарной отрасли, нашли свое отражение в трудах западных ученых-экономистов X Альфреда, Р Баллингера, Ф Бромфильда, Н Деера С Харриса, Я Кингемана и др
Вопросы регионального развития сахарного подкомплекса, адаптации предпринимательских структур к рыночным условиям хозяйствования исследуются в работах Л И Абалкина, О И Бетина, С Л Гудош-никова, А А Гусева, М А Керашева, П И Костенко, А Н Полозовой, Н Ю Сухиной, Н Д Симачева, В М Юрьева
Несмотря на достаточно длительную историю вопроса, высокий уровень разработки отдельных компонентов темы, некоторые проблемы остаются недостаточно изученными Требует углубленного исследования проблема специфики сахарного подкомплекса, тенденций его развития в регионах России Не в полном объеме рассмотрены основные направления совершенствования механизма взаимодействия государства и субъектов хозяйствования в сахарном подкомплексе Практически не затрагивается в трудах отечественных экономистов проблема роли сахарного подкомплекса в стратегии устойчивого развития сельских территорий регионов России
Актуальность проблемы, а также недостаточность ее разработанности определили цель и задачи диссертационной работы
Научная гипотеза диссертационной работы состоит в обосновании научного предположения, что устойчивое и комплексное развитие сельских территорий индустриально-аграрных регионов России в значительной степени определяется эффективностью функционирования сахарного подкомплекса
Цель и задачи диссертационного исследования.
Цель диссертационного исследования заключается в выявлении факторов устойчивого развития сахарного подкомплекса в современной экономике России, разработка теоретических положений и практических рекомендаций по повышению конкурентоспособности предпринимательских структур сахарной отрасли на региональном уровне
В соответствии с указанной целью, в исследовании были поставлены и решались следующие задачи
выявить специфические функции сахарного подкомплекса в системе национального хозяйства,
исследовать генезис сахарного подкомплекса в постсоветской России,
определить компоненты конкурентоспособности предпринимательских структур сахарного подкомплекса,
обосновать направления совершенствования механизма взаимодействия государства и субъектов хозяйствования в сахарном подкомплексе,
проанализировать региональные особенности развития сахарного подкомплекса в Центральном Черноземном регионе,
сформировать предложения по повышению конкурентоспособности сахарного подкомплекса Тамбовского региона
Объектом исследования является сахарный подкомплекс в современной России и особенности его развития на региональном уровне
Предметом исследования выступают экономико-управленческие отношения, обеспечивающие конкурентоспособность сахарного подкомплекса
Теоретическая и методологическая основа исследования
Теоретической основой диссертации стали результаты фундаментальных исследований о сахарной промышленности, изложенные в научных трудах отечественных и зарубежных ученых-экономистов, примеры и опыт хозяйственной практики
В процессе исследования применялись общенаучные методы и приемы структурный анализ и синтез, индукция и дедукция, методы группировки, сравнения, обобщения, построения классификаций, экономико-статистический метод Особое значение придавалось использованию системного и комплексного подходов, которые дают возможность взаимосвязанного изучения путей сбалансированности экономических интересов участников сахарного подкомплекса
Содержание диссертационного исследования соответствует пункту 5 18 Паспорта ВАК РФ специальности 08 00 05 - Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика) и 10 6 Паспорта ВАК РФ специальности 08 00 05 - Экономика и управление народным хозяйством (предпринимательство)
Информационно-эмпирической базой диссертационной работы стали статистические материалы по России и Тамбовской области, проекты программ социально-экономического развития страны, аналитические и статистические данные Международной Организации по Сахару и Союза сахаропроизводителей России, официальные сайты
этих организаций, нормативно-справочные данные, факты, опубликованные в научной литературе и периодической печати
Нормативно-правовую основу диссертационной работы составили законодательные и нормативно-правовые акты Российской Федерации, регулирующие исследуемые процессы
Научная новизна диссертационной работы состоит в обосновании теоретических выводов и практических рекомендаций в плане обеспечения устойчивого развития сахарного подкомплекса
Основные результаты, обладающие новизной, включают следующее
По специальности 08 00 05 — Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика)
— Выявлено, что в ходе проведения экономических реформ в Рос
сии не были учтены специфика сахарного производства, его регио
нальные особенности, тесная связь с сельским хозяйством Предложе
но посредством комплекса мер на федеральном и региональном уров
нях стимулировать концентрацию и развитие свеклосахарного произ
водства в свеклопроизводящих регионах, производство сахара из тро
стника преимущественно в тех регионах, где выращивание сахарной
свеклы низко рентабельно
Установлено, что задачи регулирования рынка сахара должны быть четко разграничены на общегосударственные, региональные и внутриотраслевые, призванные сбалансировать экономические взаимоотношения между различными агентами сахарного рынка Определено, что на региональном уровне баланс интересов производителей, поставщиков и потребителей может быть достигнут посредством стимулирования платежеспособного спроса, контролем качества реализуемой продукции, увеличением доли сахара вырабатываемого из отечественного сырья, сглаживанием сезонных колебаний, расширением рынка сбыта
Определено, что экономический рост в свеклосахарном подкомплексе Центрального Черноземного региона имеет неустойчивый характер, так как в основном базируется преимущественно на экстенсивных факторах роста, устаревшей материально-технической базе Доказано, что наращивание производства свекловичного сахара предполагает интенсификацию производства посредством осуществления широкомасштабных мероприятий технического перевооружения сахарных заводов, обеспечения свеклосеющих хозяйств современной техникой, повышения продуктивности свекловичной пашни и качества сырья, совершенствования системы управления в предпринимательских структурах, ввода новых производственных мощностей при со-
блюдении пропорциональности развития сырьевой и перерабатывающей базы
- Предложены мероприятия по повышению конкурентоспособ
ности сахарного подкомплекса Тамбовского региона Они включают в
себя следующее устранение диспропорций в производстве сахарной
свеклы и возможностями ее переработки, изменение роли и места ре
гиональных управленческих структур в регулировании экономическими
процессами, повышение производительности труда, посредством изме
нения отношения к человеческому капиталу всестороннее участие субъ
ектов сахарного подкомплекса в социально-экономическом развитии
сельских территорий
Специальности 08 00 05 — Экономика и управление народным хозяйство м (предпринимательство)
Определены направления совершенствования хозяйствования в сахарном подкомплексе, важнейшим из которых является повышение конкурентоспособности действующих в этом секторе предпринимательских структур Мероприятия по повышению конкурентоспособности предприятий включают в себя усиление конкурентоспособности продукции, исходя из предпочтений потребителей, совершенствование производственного процесса и организационной деятельности, улучшение использования финансового потенциала, разработку и реализацию конкурентных стратегий на рынке
Определено, что интенсивное развитие свеклосахарного подкомплекса в региональной экономике во многом обусловлено эффективным функционированием агрохолдингов, как одной из форм предпринимательских структур Доказано, что деятельность агрохолдингов позволяет сохранять и развивать крупное товарное производство, способствует поддержанию социальной стабильности в регионе, обеспечивает снижение совокупных трансакционных издержек, реструктуризации промышленных активов субъектов хозяйственной деятельности, способствует притоку капитала, а на его основе - техническое и технологическое перевооружение производства, участие сельскохозяйственных товаропроизводителей в крупных транснациональных объединениях
Практическая значимость результатов исследования. Предложенные мероприятия по совершенствованию механизма взаимодействия государственных органов власти и субъектов хозяйствования в сахарном подкомплексе целесообразно применять в работе региональных органов управления при формировании стратегии социально-экономического развития АПК, разработки государственной и региональной программы поддержки сахарного подкомплекса
Основные положения диссертационной работы, такие как рекомендации по повышению конкурентоспособности предпринимательских структур могут быть использованы при оптимизации систем управления конкретных субъектов хозяйственной деятельности, проведении мониторинга предпринимательской деятельности органами власти в системе сахарного подкомплекса
Теоретические основы диссертационной работы могут быть использованы в преподавании экономических дисциплин «Региональная экономика», «Экономика сельского хозяйства», «Основы предпринимательства»
Апробация работы. Основные научные положения диссертационного исследования, рекомендации и выводы докладывались на конференциях международной научно-практической конференции «Проблемы социально-экономического развития России Интеграция в мировое сообщество», ноябрь 2006 года (г Тамбов), международной научно-практической конференция «Социально-экономические проблемы России и перспективы их решения», апрель 2007 года (г Воронеж), и были опубликованы
Нашли отражение в 6 статьях общий объем публикаций — 2,3 п л (авторский объем 1,95 п л) Практические рекомендации, направленные на совершенствование функционирования предприятий сахарного подкомплекса, апробированы в деятельности Жердевского сахарного завода
Теоретические положения исследования использовались в преподавании курсов «Экономическая теория», «Основы предпринимательства» в ТГУ им Г Р Державина и в научно-исследовательской работе
Структура диссертационной работы была определена в соответствии с необходимостью решения поставленных задач Диссертация состоит из введения, трех глав, семи параграфов, заключения, списка использованной литературы
