Содержание к диссертации
Введение 4
Глава 1. Эволюция теории управления: от эмпирических знаний к науч
ной основе 15
-
Модификация форм управления как отражение общественного развития 16
-
Трансформация системы управления и особенности ее развития в
переходной экономике России .'. 29
(О
1.3. Научное управление: концепции и подходы. Проблемы современ
ной теории управления 44
Глава 2. Проблемы управления и хозяйствования в потребительской
кооперации России 69
-
Потребительская кооперация как объект управления 70
-
Социально-экономическое положение и региональные особенности функционирования потребительской кооперации 93
(* 2.3. Оценка управления в потребительской кооперации на современном
этапе с позиций адекватности уровню общественного развития 121
Глава 3. Основные слагаемые современного управления организациями
потребительской кооперации России 147
-
Системный анализ в экономике и управлении 148
-
Информационные системы и технологии как основа управления в период глобализации и информатизации 169
Глава 4. Методология управления в потребительской кооперации в эпо
ху информатизации 190
-
Механизм консцентивно-интерактивного управления 190
-
Прогнозирование и планирование в управлении. Роль концепции в прогнозировании: теоретический и методологический аспекты 207
4.3. Возможности реструктуризации системы управления в потреби
тельской кооперации 231
Глава 5. Практические аспекты внедрения положений консцентивно-
интерактивного управления в потребительской кооперации России 250
5.1. Концепция использования информационных технологий в управлг-
0
нии 251
5.2. Методика прогнозирования и планирования торговой деятельности
с помощью экспериментальной системы «Прогнозирование и планиро
вание хозяйственной деятельности в потребительской кооперации» 273
Заключение 293
Библиографический список 299
ожения 316
Введение к работе
Актуальность темы диссертационного исследования. Механизм интегрирования организаций в сферу современных рыночных отношений в России - актуальная проблема в теоретическом, методологическом и прикладном аспектах. Основной целью организации становится приспособление к таким факторам среды, как нестабильность, глобализация и информатизация. Определяющую роль играют выявление всеобщих и локальных закономерностей развития общества, форм управления хозяйствующими субъектами и поиск технологий управления, адекватных постоянно расширяющемуся информационному пространству.
В качестве одного из важнейших принципов методологии исследования и управления социально-экономическими процессами рассматривается системность. Чтобы эффективно управлять сложными социально-экономическими процессами, необходимы знания, сформированные на основе абстрактного представления объекта исследования как социально-экономической системы, их использование в практике управления этим объектом.
Мерой упорядоченности и устойчивости социально-экономической системы служит информация. Конец XX - начало XXI века характеризуется ростом ее объемов, совершенствованием методов хранения, обработки и передачи, развитием информационного рынка. В соответствии с поставленными целями каждый субъект хозяйствования формирует свою информационную систему. Системный подход и анализ, наиболее полно реализуемые через адекватную информационную систему, позволяют интерактивно управлять социально-экономическим объектом в современных условиях.
Потребительская кооперация России — сложная социально-экономическая система, представляющая элемент системы национальной экономики, обладающая целостностью, устойчивой структурой и многоуров-невостью управления. Среди ее важнейших компонентов доминантой являет-
5 ся отдельная кооперативная организация. Современное состояние организаций потребительской кооперации характеризуется наличием многих негативных процессов: не отработан механизм принятия и реализации управленческих решений, адекватный рыночным отношениям, их нестабильности и экстремальности; низки темпы роста финансово-экономических показателей; недостаточен уровень конкурентоспособности на местных рынках; отсутствует системный подход к управлению, оперативность и своевременность принятия решений; не обеспечен должный уровень информационной культуры в условиях роста информатизации.
Актуальная социально значимая задача современного этапа существования потребительской кооперации - реструктуризация системы управления на основе системного подхода, способствующая прогрессивному развитию. Своевременным и перспективным направлением повышения эффективности деятельности потребительской кооперации, позволяющим преодолеть имеющие место кризисные процессы, является научное решение практических задач управления. Это требует разработки частнонаучной методологии — методологии управления, включающей принципы управления потребительской кооперацией как социально-экономической системой, методы их реализации, свойственные современному этапу развития общества и экономики.
Диссертационное исследование не претендует на разработку теории управления во всех ее многообразных аспектах как панацеи от кризисных и экстремальных ситуаций. Этого не смогла осуществить ни одна из научных школ управления. В данном исследовании на основе обобщения существующих научных теорий, анализа практики управления сформирована методология качественно нового управления организациями потребительской кооперации в эпоху информатизации, определена и проанализирована ее структура
Степень разработанности проблемы. Теоретической основой исследования послужили труды классиков экономической науки и управления, ре- зультаты фундаментальных и прикладных исследований российских и зарубежных ученых.
Взгляды на теорию управления нашли осмысление, систематизацию и развитие в трудах известных зарубежных ученых: К. Маркса и Ф. Энгельса, Т. Питерса, Р. Уотермена, Ф. Тейлора, А. Файоля, Г. Форда, И. Ансоффа, Дж. Грейсона, Д. Дункана, Р. Кантера, М. Мескона, М. Альберта, Ф Хедоури, Г. Минцберга, Б. Альстренда и др. Фундаментальное значение для развития теории управления в эпоху информатизации имеют взгляды М. Кастельса.
В трудах отечественных ученых нашли отражение взгляды представителей различных научных школ и современных зарубежных исследователей, предприняты попытки их адаптации и модификации к российской специфі-ке. В их числе работы В. Афанасьева, В. Баринова, В. Глущенко, Т. Григоро-вой, П. Достанко, С. Жданова, А. Кезина, В. Кондратенко, Э. Короткова, М. Лычагина, В. Нанивской, В. Самочкина, П. Шеметова и др. Проблемам «стратегического управления» посвящены работы В. Бовыкина, Г. Гольд-штейна, П. Забелина, В. Марковой, Н. Моисеевой, В. Трайнева, А. Градова и
Результаты исследования вопросов системности в экономике и управлении отразили в своих работах зарубежные и отечественные ученые: Л. Бер-таланфи, Н. Винер, С. Оптнер, С. Валуев, Е. Голубков, С. Ильюшонок, А. Комзолов, В. Немчинов, Ю. Новоселов, Ф. Перегудов, А. Поздняков, В. Садовский, Ф. Темников, Б. Флейшман, В. Хиценко, Ю Черняк, Н. Шаланов и
Научное обоснование теории управления кооперативным сектором экономики России предприняли в своих работах А. Бернвальд, Л. Наговици-на, 3. Капелюк, Л. Сипко, М. Намханова, А. Семенов, Л. Файн, Л. Федорова и
В трудах названных авторов исследованы различные аспекты процесса формирования системы управления, в том числе потребительской кооперацией, в условиях перехода к рыночным отношениям. Однако проблема адех-
7 ватности рассматриваемых положений новому уровню общественного развития остается нерешенной. Отсутствует научная разработка теоретических и методологических основ управления в условиях информатизации, предполагающая определение исходных понятий, принципов, методов и технологий.
Основную концепцию данного исследования можно сформулировать следующим образом: управление организациями потребительской кооперации России на современном этапе характеризуется несоответствием используемых принципов, форм и методов уровню развития общества и экономики. Необходимо формирование качественно новой системы управления, предусматривающее разработку теоретических и методологических основ, что невозможно без определения основных понятий, принципов и методов управления, выявления содержания его функций. Реализация концепции основана на обобщении и систематизации знаний об объекте исследования, результатах самостоятельных исследований, что в совокупности позволяет сформировать частнонаучную методологию управления организациями потребительской кооперации, соответствующего достигнутому уровню развития общества и экономики, обозначить возможности его практического внедрения с учетом особенностей развития отдельных организаций.
Цель и задачи исследования. Цель исследования состоит в формировании системы управления потребительской кооперацией в эпоху информатизации общества на основе разработки теоретико-методологического подхода и его внедрения в практическую деятельность.
Для достижения намеченной цели поставлены и реализованы задачи: рассмотрено развитие форм управления, обозначены исторические периоды в развитии теории управления с позиций эволюционно-детерминистского подхода; определены приоритеты в современном управлг-нии социально-экономическим объектом; исследована трансформация системы управления социально-экономическим объектом в переходной экономике России, ее особенности в потребительской кооперации; систематизированы научные концепции и подходы в теории управления как следствие общественного развития, обозначены проблемы современной теории управления; выявлена сущность потребительской кооперации России как сложной социально-экономической системы; дана характеристика ее социально-экономического положения в пореформенный период, региональных особенностей функционирования кооперативных организаций Сибири; проведена оценка управления в потребительской кооперации на современном этапе с позиций адекватности уровню общественного развития; исследованы сущность системного подхода и анализа как общенаучных методов теоретического познания процесса современного управления организациями потребительской кооперации, возможности их практического использования; показана роль информационных систем и технологий в управлении; разработана частнонаучная методология системы управления в потребительской кооперации в эпоху информатизации — консцентивно-интерактивной; сформирована концепция использования информационных технологий в управлении, методика прогнозирования и планирования деятельности на основе разработанной экспериментальной системы «Кооператор» как основных направлений практического внедрения консцентивно-интерактивного управления в потребительской кооперации.
Предмет исследования. Состояние, приоритеты, основополагающие принципы, формы и методы управления системой потребительской кооперации в эпоху информатизации общества.
Объект исследования. Организационно-экономические отношения субъектов на примере организаций потребительской кооперации России.
Методология и методика исследования. Общей методологической основой исследования является диалектический метод познания, позволяющий оценить диалектику общего и особенного, формы и содержания, общг-
9 национального и отраслевого. Исследование опирается на использование теоретического, методологического, а в их рамках - эволюционно- детерминистского подхода.
В процессе исследования использованы общенаучные методы теоретического и эмпирического познания: анализ и синтез, индукция и дедукция, аналогия, единство исторического и логического, переход от абстрактного к конкретному, наблюдение, описание, анкетирование, сравнение. Как единство теоретического и методологического подходов использованы системный подход и анализ.
Исследование базировалось также на прикладных экономико-статистических методах', обобщающих показателей, изучения взаимосвязей, динамики и др., в том числе многомерной группировки и множественной корреляции, что позволило обеспечить необходимую глубину, достоверность результатов исследования и обоснованность выводов. Для обработки исходной информации, прогнозирования и планирования, представления результатов использованы табличный процессор MS Excell, программа Oteks на базе ZET-алгоритма.
Информационная база сформирована на основе данных ведомственной статистики Центросоюза Российской Федерации, материалов комитета по статистике Республики Бурятия, бухгалтерской и статистической отчетности Тюменского облсеверпотребсоюза, Бурятского союза потребительских обществ, Кемеровского областного союза потребительских обществ, социологических исследований, публикаций в периодической печати, действующих законодательных актов Российской Федерации, касающихся кооперативного сектора экономики, инструктивных указаний Центросоюза РФ, результатов обобщения собственных исследований в области экономики и управления, изучения опыта управления в потребительской кооперации России.
10 Научная новизна диссертации: обоснована целесообразность и раскрыта сущность эволюционно-детерминистского подхода к исследованию развития форм управления в рамках общенаучной теории и методологии; с этих позиций сформулировано определение управления человеческой деятельностью как функции социальных систем, обеспечивающей поддержание режима их деятельности и развития структуры, модифицирующейся под влиянием эволюции социума, исторических и причинно-следственных зависимостей; введено в научный оборот понятие «консцентивно-интерактивное управление» как управление, осуществляемое в пределах определенного информационного поля, основанное на выявлении закономерностей и взаимосвязей внутри и вне системы, позволяющих ставить адекватные системе цели и интерактивно моделировать варианты развития на базе современных информационных технологий, используемых на всех этапах принятия решений; уточнено понятие «социально-экономическая система» с позиций дихотомического подхода; в рамках структурного анализа выявлена сущность потребительской кооперации как сложной социально-экономической системы, рассмотрены ее противоречия, преимущества и недостатки с позиции теории конкуренции; сформированы подходы к оценке системы управления потребительской кооперацией: нормативно-правовой, функциональный, методологический, рыночный; в рамках выделенных подходов проведена оценка современного уровня управления потребительской кооперацией, положенная в основу направлений его совершенствования; конкретизирована роль и содержание системного подхода и анализа в управлении организациями потребительской кооперации, базирующиеся на информационных системах и технологиях; обоснован комбинированный подход к выбору программного обеспечения, наиболее полно реализующий свойства экономической информации; предложена авторская частнонаучная методология консцентивно-интерактивного управления в потребительской кооперации, включающая принципы, функции и методы, характеристику взаимосвязей, содержание этапов, их отличительные от традиционного понимания характеристики; го-казана роль концепции в управлении потребительской кооперацией, методология ее разработки, что до сих пор не нашло комплексного освещения в научной литературе; разработана концепция использования информационных технологий в управлении деятельностью потребительской кооперации, позволяющая повысить эффективность управленческой деятельности, предусматривающая автоматизацию учета и передачи данных, прогнозирования и планирования деятельности, анализа результатов, использование экспертных и геоинформационных систем, организацию их внедрения; предложена методика прогнозирования и планирования торговой деятельности на основе экспериментальной системы «Прогнозирование и планирование хозяйственной деятельности потребительской кооперации» с помощью программного продукта Oteks, что позволяет проводить многовариантные расчеты с высокой степенью обоснованности, учетом факторных зависимостей, обеспечивает взаимодействие всех уровней управления и организаций системы на единой методологической основе в интерактивном режиме.
Значимость полученных результатов для теории и практики. Теоретическое значение диссертационной работы заключается в развитии теории и методологии управления потребительской кооперацией как сложной социально-экономической системой в условиях информатизации общества. На основе теоретического подхода сформулировано целостное определение понятия «концепция», раскрыты структура и содержание концепции.
Основной результат - разработка методологии консцентивно-интерактивного управления в потребительской кооперации как наиболее эффективной формы управления на современном этапе общественного разви-
12 тия, способствующей преодолению кризисных процессов, своевременному принятию экономически обоснованных решений в условиях нестабильности и экстремальности на основе высокого уровня информационной культуры. Это обеспечивает достаточный уровень конкурентоспособности кооперативных организаций на рынке.
Практическая значимость исследования заключается в реализации его результатов в Концепции использования информационных технологий в управлении деятельностью потребительской кооперации Российской Федерации, в разработке которой автор принимала непосредственное участие. Концептуальные направления внедрены в практику деятельности кооперативных организаций Кемеровского областного союза потребительских обществ, что позволило поднять управление системой на качественно новый уровень.
Апробация результатов исследования осуществлялась по двум основным направлениям: в практике работы потребительской кооперации и в учебном процессе кооперативных учебных заведений.
Методология разработки концепции использована при формировании Концепции развития потребительской кооперации Республики Бурятия до 2005 г. (акт о внедрении от 15 марта 2002 г. № 05-15-32). Результаты диссертационного исследования внедрены в практику управления конкурентосго-собностью организаций Тюменского облсеверпотребсоюза (акт о внедрении от 11 декабря 2001 г. № 36/2). Концептуальные подходы к использованию информационных технологий в управлении апробированы и частично внедрены в Кемеровском облпотребсоюзе (акт о внедрении от 17 июля 2002 г. № ОП-357/С).
Теоретические и методологические разработки автора используются в учебном процессе Сибирского университета потребительской кооперации при изучении дисциплин «Актуальные проблемы потребительской кооперации», «Менеджмент в потребительской кооперации», «Экономика потреби-
13 тельской кооперации», «Планирование на предприятии» (акт о внедрении от
15 октября 2002 г. № 11-711).
Положения исследования обсуждались на международных, всероссийских и региональных научно-практических конференциях. Среди них: YII Европейская конференция «Социальный капитал будущего» (Швеция, г. Ев-ле, 2001 г.), Международная научно-практическая конференция «Стратегия торгово-экономического образования» (Красноярск, 2002 г.), Российские научно-практические конференции «Самобытность потребительской кооперации: опыт и проблемы управления» (Тюмень, 2001 г.), «Потребительская кооперация — социально ориентированная система» (Томск, 2000 г.).
Основные научные и методологические положения диссертации опубликованы в монографиях, российских научных журналах, материалах научно-практических конференций, методических рекомендациях, учебных пособиях. Всего 20 работ общим объемом 68,85 п. л. (в том числе авторские — 38,2 п.л.). Среди них авторская монография «Управление социально-экономической системой: методологические аспекты». — Новосибирск: Наука, 2002. - 15,5 п. л., монография «Конкурентоспособность и стратегия конкуренции торговли потребительской кооперации (на примере Тюменского Севера)». - Новосибирск: СибУПК, 2002. - 8,0 п. л., авт. - 5,0 п. л., 6 пособий научно-практического и учебно-методического характера общим объемом 38,95 п. л., в том числе авторские 11,8 п. л., 10 научных статей общим объемом 6,4 п. л., в том числе авторские — 5,9 п.л., включая реферируемые журналы.
Объем и структура работы. Работа состоит из введения, пяти глав, заключения, библиографического списка из 205 источников, 21 приложения; содержит 315 страниц текста, 38 рисунков, 18 таблиц.
Ниже приводится логическая схема исследования.
О Q о О
Эволюционно-детерминистский подход к исследованию процесса развития форм управления человеческой деятельностью
Оценка степени разработанности теоретических положений в области управления предприятием
Потребительская кооперация как объект исследования
Периодизация уровней развития теории управления
Трансформация системы управления в переходной экономике России
Систематизация теорий (школ) научного управления
Оценка адекватности теории управления современному состоянию развития общества и экономики
Оценка состояния управления и его адекватности уровню общественного развития
Тенденции экономического развития как причина и следствие уровня управления системой J V J V J V I J V. 1Ч-"
Разработка теоретических и методологических положений управления в потребительской кооперации в эпоху информатизации
Основные слагаемые современной теории управления
Механизм консцентивно-интерактивного управления
Значение и содержание прогнозирования и планирования в управлении
Практическая реализация консцентивно-интерактивного управления в потребительской кооперации России
Возможности внедрения
Разработка концептуальных положений использования информационных технологий
Методика разработки адаптивного сбалансированного плана с помощью экспериментальной системы
Логика исследования процесса управления в потребительской кооперации России в эпоху информатизации
