Содержание к диссертации
стр.
Введение 4
Глава 1. Имущественные ресурсы корпоративного управления 10
Принятая терминологическая база исследований 10
Проблемы становления и развития корпоративных структур
в различные периоды рыночных преобразований в России 14
1.3. Корпоративная недвижимость в реформировании, развитии
и управлении корпорациями 32
Глава 2. Методические основы управления корпоративной недвижимостью 43
2.1. Концепция управления недвижимым имуществом корпорации 43
2.1.1. Методические предпосылки построения систем
управления имущественными ресурсами 43
Матрица взаимосвязей корпоративного управления и управления недвижимым имуществом корпорации 45
Мера и переменный характер вовлеченности недвижимого имущества
в корпоративное управление 54
2.1.4. Итоговые положения концепции управления недвижимым
имуществом корпорации 58
2.2. Методические положения построения системы управления
недвижимым имуществом корпорации 59
2.2.1. Последовательная детализация структурных взаимосвязей
систем корпоративного и имущественного управления 59
2.2.2. Блок-схема системы управления недвижимым имуществом
корпорации: обоснование и структуризация 63
2.3. Эффективность управления недвижимым имуществом корпорации 75
Глава 3. Реализация разработанной концепции и методических положений
по управлению недвижимым имуществом на современном этапе
корпоративного развития 81
3.1. Актуальные задачи управления недвижимым имуществом корпорации
в увязке с первоочередными проблемами корпоративного управления 81
3.2. Практическое использование методических положений
построения системы управления корпоративной недвижимостью 88
Задача подготовки и проведения государственной регистрации недвижимого имущества ОАО «Газпром» и его дочерних обществ 88
Решение проблемы технической инвентаризации в процессах подготовки к государственной регистрации прав на недвижимое имущество корпорации 93
Земельные аспекты в организации работ по государственной регистрации прав на недвижимое имущество корпорации 98
Организация работ по государственной регистрации прав на вновь построенные объекты 100
Передача объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, находящихся на балансе ОАО «Газпром» и его дочерних обществ, в государственную собственность субъектов Федерации и муниципальных образований 103
Организация работ с объектами и имуществом гражданской обороны и мобилизационного назначения, находящимися на балансе
ОАО «Газпром» и его дочерних обществ 110
3.3. Оценка эффективности управления недвижимым имуществом
корпорации 112
Заключение 118
Литература 123
Приложение 131
Введение к работе
Мировой опыт свидетельствует, что ускоренный рост экономики ведущих
индустриально развитых стран, успешная интеграция национальных экономик в
мировую хозяйственную систему в решающей степени определяют наиболее
крупные компании промышленного профиля, обеспечивающие производство
основных объемов внутреннего валового продукта этих стран. Положительные
результаты в хозяйственной деятельности корпораций, в управлении,
направленном на достижение стратегических корпоративных целей, во многом
обеспечиваются высоким ресурсным потенциалом корпораций, рациональным
его развитием и использованием. Для современных корпораций
производственного сектора экономики важнейшим ресурсным компонентом,
наряду с финансовыми, человеческими, информационными и т.д. ресурсами,
является недвижимое имущество. Недвижимое имущество корпораций - это
объекты недвижимости, такие как здания и сооружения, земельные участки и
участки недр, производственно-технологические комплексы и имущественные
комплексы предприятий в целом. Л
В то же время, как показывает анализ теории и практики корпоративного управления, из ресурсной тематики приоритеты чаще всего отдаются менеджменту персонала и финансов, реже - новым информационным ресурсам и технологиям. И в несоразмерно меньшей степени пока затрагиваются аспекты управления недвижимыми ресурсами корпораций, в то время как стоимость таких ресурсов может составлять более половины стоимости всех основных фондов корпораций, достигая многих десятков и сотен миллионов долларов.
Для отечественных корпоративных структур имущественная база их основных фондов была сформирована по результатам приватизационных процессов начала 90-х годов и продолжала свое становление и развитие на протяжении ряда лет, когда законодательная база земельно-имущественных и корпоративных отношений еще не сложилась в цельную взаимоувязанную систему. В результате значительная часть располагаемых ресурсов недвижимого имущества корпораций оказалась в состоянии, не отвечающем требованиям нормативных документов. Соответственно вовлечение такого имущества в гражданский оборот, активное его использование в процессах структурных
преобразований, в качестве гарантий исполнения условий кредитно-финансовых операций, привлечения внешних инвестиций было крайне затруднительно.
Принятие Федерального закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество стимулировало развитие процессов необходимой легитимизации прав корпоративных собственников для эффективного использования этих ресурсов в корпоративном управлении. Появление на современном этапе реформ в менеджменте корпораций специализированных на имущественной проблематике структурных подразделений отразило объективную потребность в коренном улучшении качества управления недвижимым имуществом корпораций. Вместе с тем, для успешной деятельности этих подразделений необходим современный уровень их методической обеспеченности, с тем, чтобы результаты управления корпоративным недвижимым имуществом системным образом были взаимосвязаны с главными целями и задачами корпоративного управления, эффективным образом содействовали их решению. Однако эти вопросы < в научном и практическом плане были разработаны недостаточно. Все это обосновывает актуальность выбранной темы по исследованию и разработке методических основ управления корпоративным недвижимым имуществом.
Цель и задачи диссертационного исследования. Цель проводимого исследования - разработка теоретических и практических вопросов построения систем управления недвижимым имуществом крупной корпорации, включая определение принципов и механизма построения системы управления недвижимым имуществом во взаимосвязи с главными целями и задачами системы управления корпорацией в целом.
Для достижения поставленной цели необходимо проанализировать и решить следующий комплекс задач управления недвижимыми ресурсами корпорации:
- провести анализ становления и развития земельно-имущественных и корпоративных отношений, формирования и структурных преобразований крупнейших корпораций топливно-энергетического комплекса в процессах проводимых реформ, выделив наиболее актуальные имущественные аспекты корпоративного управления,
на основе проведенного анализа определить возможные подходы к построению систем управления недвижимым имуществом корпорации, принципы и механизмы установления взаимосвязей между системами имущественного управления и управления корпорацией в целом, состава и характеристик вовлекаемого в конкретные задачи управления и сделки недвижимого имущества корпорации,
исследовать методические вопросы построения блок-схемы системы управления недвижимым имуществом корпорации и основных компонентов системы, включая методику формирования и комплексного информационного описания объектов имущественного управления, соответствующего по составу и характеристикам тем управленческим действиям и сделкам, которые планируются и проводятся с недвижимым имуществом корпорации и входящих в нее структур,
сформулировать методические подходы к оценке и пути повышения эффективности управления недвижимым имуществом корпорации.
В качестве объекта диссертационного исследования определены имущественные ресурсы крупных корпораций и, в частности, ОАО «Газпром». Предмет исследования — совокупность процессов, механизмов и инструментов системы управления недвижимым имуществом.
Методологическую базу исследования составили теории управления, системного анализа, стратегического менеджмента, управления собственностью. При проведении работы автор опирался на труды известных отечественных и зарубежных ученых и специалистов в области теории и практики корпоративных отношений и управления недвижимыми ресурсами, таких как Брагинский О.Б., Витрянский В.В., Гибсон В., Грабовый Г.П., Гровер Р., Завьялов А.А., Коттс Д., Кошкин В.И., Максимов С.Н., Некипелов А.Д., Райзберг Б.А., Соловьев М.М., Стародубровский В.Г, Ясин Е.Г. и другие.
Правовую и экономическую информационную базу исследования составили законодательные акты Российской Федерации, нормативные документы федеральных министерств и ведомств по вопросам земельно-имущественных и корпоративных отношений, данные статистических и информационно-аналитических периодических изданий, материалы интернет-источников, в том числе крупнейших корпораций топливно-энергетического комплекса.
Научная новизна исследования заключается в том, что автором разработаны методические основы управления недвижимым имуществом корпораций применительно к условиям становления и развития крупных корпораций топливно-энергетического комплекса, системным образом увязывающие цели и задачи имущественного управления и управления корпорацией в целом, концепция и методика построения систем управления недвижимым имуществом корпорации.
В ходе исследования получены следующие научные результаты:
разработана концепция построения систем управления недвижимым имуществом корпорации во взаимосвязи с целями и задачами корпоративного управления, методическую основу которой составили положения по формированию и наполнению матрицы «корпоративное управление -корпоративное недвижимое имущество»,
разработаны методические положения блочного построения системы управления недвижимым имуществом корпорации в следующем составе: блоки формирования объектов управления, планирования, реализации и нормативного оформления результатов управления, а также накапливаемая по результатам управления внутрикорпоративная база данных недвижимого имущества,
- разработана структура и состав блока формирования объектов
управления, выполняющего следующие функции: выделение объектов
управления, их комплексное описание и объединение данных по совокупностям
выделенных для управления объектов недвижимого имущества,
предложены подходы к оценке эффективности управления недвижимым имуществом, в том числе с помощью модифицированной матрицы «корпоративное управление — корпоративное недвижимое имущество» путем ее дополнения системой показателей эффективности управления, сочетающих как показатели достижения целей корпоративного управления, так и показатели эффективности управления недвижимым имуществом корпорации.
Практическая значимость диссертационной работы заключается в обеспечении возможности использования полученных автором методических результатов при решении конкретных задач управления недвижимым имуществом корпораций, в том числе таких, как: организация работ по созданию учетной базы данных корпоративного имущества, подготовка и проведение работ по технической инвентаризации и государственной регистрации прав на
недвижимое имущество, обучение персонала специализированных на вопросах управления недвижимым имуществом подразделений центральных и дочерних структур корпораций топливно-энергетического комплекса и другие.
Апробация и внедрение результатов диссертационного исследования. Основные результаты работы были представлены на всероссийских и международных научно-практических форумах, в том числе: на конференции по теории активных систем (Москва, ИПУ РАН, 2003 г.), конференции «Современные сложные системы управления» (Тверь, ТГТУ, 2004 г.) и конференции Европейского общества специалистов по недвижимости ERES 2004 (Милан, Италия, 2004 г.). Автор принимал участие и выступал на тематических слушаниях в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, принимал участие в организации и проведении методических семинаров для специалистов дочерних компаний ОАО «Газпром».
Результаты диссертации нашли применение при решении ряда практических задач управления недвижимым имуществом ОАО «Газпром», в числе таких, как: техническая инвентаризация и государственная регистрация прав на недвижимое имущество корпорации, передача объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность и другие задачи. Практическое использование результатов автора подтверждено соответствующими документами о внедрении ОАО «Газпром».
Публикации. По теме диссертационного исследования опубликованы четыре статьи в периодических изданиях и материалы тезисов докладов на трех научно-практических конференциях общим объемом 3 п.л., из которых лично автору принадлежит 1,6 п.л.
Структура работы определена логикой формулировки цели и задач исследования. Диссертация включает введение, три главы, заключение, список использованной литературы и приложения. Объем диссертации составляет 130 страниц, включая 9 рисунков и 16 таблиц, 106 наименований литературы, а также приложение на 3 стр.
Первая глава работы посвящена анализу процессов реформ, развития земельно-имущественных и корпоративных отношений, становления и преобразований корпоративных структур применительно к особенностям эволюции крупных корпораций топливно-энергетического комплекса и
непосредственно ОАО «Газпром». На основе проведенного анализа выявлены актуальные задачи для научных исследований и методических разработок в области управления корпоративной недвижимостью и сформулированы конкретные задачи диссертационной работы.
Во второй главе представлены материалы проведенных исследований и разработок по методическому обоснованию построения систем управления недвижимым имуществом корпорации, сгруппированные в три раздела:
разработка концепции управления недвижимым имуществом корпорации, включающая анализ методических предпосылок и подходов к построению систем имущественного управления и разработку матрицы взаимосвязей между целями и задачами корпоративного управления и управления недвижимым имуществом корпорации,
разработка методических положений по формированию системы управления корпоративной недвижимостью и составляющих ее блоков, в том числе: блока формирования и комплексного описания объекта имущественного управления, блоков планирования, реализации и нормативного оформления результатов управления.
В третьей главе представлены материалы внедрения полученных в диссертации результатов в практику корпоративного управления в сложившихся условиях современного периода социально-экономических преобразований общества, проводимых рыночных реформ и развития корпоративных отношений, применительно к проблемам корпоративного и имущественного управления в ОАО «Газпром» и его дочерних организациях.
В заключении приведены основные результаты, полученные в ходе диссертационного исследования.
В приложении представлены материалы, подтверждающие внедрение полученных в диссертации результатов в практику корпоративного управления ОАО «Газпром».
