Содержание к диссертации
Введение 4
Глава 1. Основные определения и допущения 14
Организации в информационных координатах 14
Уровень рассмотрения информационной системы организации 25
Цели и задачи исследования 39
Выводы и заключения 44
Глава 2. Проблемы управления информационной системой организации в
современных условиях 46
2.1 Информационная система и организация 46
2.1.1 Целенаправленная трансформация информационной системы
организации в результате принятия решений 47
2.1.2 Влияние свойств организации и среды бизнеса на
информационную систему 72
2.1.3 Трансформация организации, порождаемая информационной
системой 106
Задачи управления ИС организации: управленческие решения 118
Управление инновационными процессами в области информационных
систем организаций: постановка задачи 129
Выводы и заключения 135
Глава 3. Революционный характер развития технологий и его влияние на
среду бизнеса и информационные системы 137
Информационная экономика и экономика, основанная на знаниях 137
Электронная экономика 145
«Чистые» Internet-компании 148
Электронные торговцы (В2С) 149
В2В решения 149
Характеристика электронной экономики в России 150
3.3 Воздействие революций в информационных технологиях на среду
бизнеса организаций 151
3.4 Влияние изменений среды бизнеса на менеджеров организации 159
Общий менеджмент 159
ИТ-менеджмент 161
Трансформация бизнес-приоритетов 166
Тенденции развития ИС 170
Выводы и заключения : 173
Глава 4. Теоретические основы управления инновационными процессами в
ИС 176
4.1 Исследование предприятия на основе решетки информационного
менеджмента (ИМ) 177
Инструменты информационного менеджмента: рутинная петля ИМ 186
Петля мощности и решение задач управления ИС на структурном уровне организации 189
Методы формирования стратегической петли организации и портфеля приложений ИС 190
4.4.1 Исследование возможного влияния ИТ на организацию в рамках
стратегической петли 192
4.4.2 Матрица МакФарлана как инструмент информационного
менеджмента 195
4.5 Типовой жизненный цикл ИС и управление инновационными
процессами в ИС 199
4.6 Методологический подход к управлению инновационными
процессами в ИС организаций 204
Краткие итоги предпринятого анализа 204
Основные положения методологического подхода к управлению инновационными процессами в ИС 206
4.6.3 Практическое использование предлагаемых решений 208
Выводы и заключения 228
Глава 5. Экономика ИС и вопросы управления 231
5.1 Экономика эксплуатации информационной системы 234
5.1.1 Затраты на поддержку функционирования информационной
системы 236
Планирование объемов ИТ-услуг 239
Политика финансирования информационных систем 242
Результаты работы ИТ-подразделения 248
5.2 Проектная экономика 248
Стоимость проекта 249
Результаты проекта 251
Методы оценки эффективности проекта 252
5.3 Модели и методы оценки ИС и ИТ (оценка информационных систем) 256
5.3.1 Проблематика использования современных методов оценки
информационных систем 256
Виды оценок информационных технологий 257
Пользователи информации об оценке информационных систем 266
Методы оценки ИС 267
Жизненный цикл оценки ИС и его место в цикле ИТ-структуры 273
Выводы и заключения 280
Глава 6. Управление ИС организации на примере учебного заведения 284
Управление ИС образовательного учреждения 284
Информационные технологии в учебном заведении 290
Информационные технологии в учебном процессе 291
ИТ для управления учебным процессом 306
6.2.3 ИТ для административного управления образовательной
организацией 307
Основные концепции применения ИТ в образовании 308
Управление ИТ-инфраструктурой образовательного учреждения 314
Выводы и заключения 315
Заключение 317
Библиография 325
Введение к работе
В настоящий момент российская экономика находится в такой стадии развития, когда сложный процесс становления рыночных отношений уже завершен, субъекты рынка обрели соответствующие организационно-правовые формы и между ними заметно обостряется конкурентная борьба. В этой связи организации, действующие на различных рынках, предъявляют повышенные требования к инструментам, позволяющим получить дополнительные конкурентные преимущества за счет грамотного управления ресурсами, то есть к инструментам менеджмента.
Высокая скорость развития современных технологий определяет постоянное видоизменение среды бизнеса, форм и характера конкуренции между организациями, бизнес-моделей, методов и подходов к управлению, технологий производства, характера взаимоотношений с поставщиками и потребителями. Важнейшую роль в подобных преобразованиях играют информационные технологии, результатом их эволюции стало формирование экономики, в которой производительность и конкурентоспособность всех субъектов зависят от способности генерировать, обрабатывать и эффективно использовать информацию, основанную на знаниях. В подобной экономике основные виды экономической деятельности организуются в глобальном масштабе, а достижение определенного уровня эффективности возможно только лишь в рамках глобальной взаимосвязанной сети.
Формирование информационной экономики и экономики знаний проявляется в конкретных новых организационных формах бизнеса, появление которых происходит как за счет отдельных изменений в технологиях работы, так и за счет использования принципиально новых бизнес-моделей организаций и механизмов функционирования различных экономических систем. Ядром преобразований в любом из перечисленных выше случаев является информационная система организации. Таким образом, четко прорисовываются тенденции к информатизации большинства субъектов
5 экономики, что проявляется масштабах всего мира, стран, регионов и отдельных организаций. По определению Дж.Дж. Широ, президента PricewaterhouseCoopers, «Существующая модель бизнеса претерпевает в настоящее время фундаментальные изменения в полном соответствии с основным постулатом дарвинизма: компания либо адаптируется к новым условиям, либо погибает» [1, с. 16]. Данное положение касается компаний и предприятий (организаций) любых форм собственности, размеров, типов и сфер деятельности.
Каждая организация имеет информационную систему, которая может быть охарактеризована разной степенью воздействия на основной бизнес и уровнем автоматизации бизнес-процессов. С одной стороны, успешное функционирование информационной системы в значительной мере определяет развитие и успех бизнеса в целом, что вынуждает организации постоянно совершенствовать информационные системы, заниматься проблемами создания все более эффективных систем, обеспечивающих гармоничный рост. С другой стороны, внешние воздействия на организацию, ее внутренние трансформации и преобразования порождают необходимость постоянного соответствующего изменения информационной системы. Таким образом, взаимное влияние преобразований в информационной системе и в организации в целом определяет итерационный характер управления изменениями информационной системы.
Задача управления процессом изменения информационной системы организации является особенно сложной и трудной в современных условиях, когда на рынке существует огромное число предложений решений от различных поставщиков. В то же время, существующая практика принятия решений относительно функционирования информационных систем организаций испытывает острый дефицит адекватных инструментов менеджмента и характеризуется следующими положениями:
преимущественное отсутствие или нечеткость концепции долговременного развития информационной системы организации, нерелевантность с моделью и стратегией ведения бизнеса;
отсутствие четких принципов создания и развития ИТ-инфраструктуры;
игнорирование свойств современной среды бизнеса при принятии решений о развитии информационной системы;
наличие культурной пропасти между специалистами по информационным технологиям и менеджерами основного бизнеса организации: ИТ-менеджеры ориентированы на саморазвитие, а не на поддержку бизнеса, а бизнес-менеджеры не понимают всех возможностей использования и преимуществ информационных технологий;
не использование сценарного анализа решений по развитию информационной системы в организации.
Таким образом, можно констатировать, что существующая практика принятия решений по управлению изменениями информационных систем организаций характеризуется отсутствием инструментов превращения проектов преобразований в технические составляющие развития бизнеса организации. Данное обстоятельство приводит к тому, что многие организации руководствуются в своих решениях «общепринятой практикой», мнениями экспертов, методами, применяемыми для оценки инвестиционных и инновационных проектов, методами расчета экономической эффективности для частных решений по информационным системам. Опыт применения подобных подходов на практике показал, что данные частные оценки, будучи теоретически осуществимыми, мало пригодны для реализации реальных решений.
Подобное состояние практики управления информационными системами диктует актуальность проблемы разработки адекватных теоретико-методологических подходов к менеджменту информационных систем. Актуальность рассматриваемых в данной работе вопросов определяет
7 существование примеров их изучения в исследованиях других авторов, анализ которых позволил бы определить степень новизны предлагаемых в работе положений. Однако в большинстве опубликованных работ в исследуемой области превалируют вопросы исследования технологической составляющей ИТ и ИС. Хотя существуют и примеры если не аналогичных исследований, то схожих по направлению: аналитическая компания Gartner разрабатывает новую методологию оценки ценности ИТ-проектов для бизнеса, Business Value of IT-— (BVIT), которая опирается на оценку пяти основных аспектов ИТ: соответствия бизнес-стратегии, влияния ИТ на бизнес-процессы, архитектуры, прямой окупаемости и рисков. Данный подход значительно отличается от прежних методологий, которые, как правило, ограничивались различными формами определения финансовой отдачи от реализации ИТ-проектов. BVIT, как и некоторые другие методологии, предусматривает возможность оценки зрелости организации при которой, как и в СММ (Capability Maturity Model -модель производительности и зрелости процессов, разработанная Институтом проектирования и разработки программного обеспечения (Software Engineering Institute)), выделяют пять уровней зрелости: начальный, повторяемый, стабильных процессов, управляемый и оптимизируемый [2]. Необходимо отметить, что BVIT находится в стадии разработки и существует на данном этапе в виде декларации о намерениях.
Основные трудности использования других западных методик в рассматриваемой области сводятся к двум проблемам. Во-первых, большинство из них оценивает связь информационной системы и бизнеса в однокритериальном, а, следовательно, одностороннем и узком для реальной практики порядке. Во-вторых, существенная часть методик оценки влияния информационных технологий позиционируются на рынке в качестве коммерческих продуктов, а значит, за исключением общих положений, детали методик рассматриваются как «know-how» конкретных консалтинговых компаний, к тому же очень часто эти методики базируются скорее на искусстве консультантов, чем на научных положениях.
Подводя итоги определению актуальности исследования, необходимо
отметить, что проблема управления изменениями в информационных системах
на сегодня требует как теоретического осмысления, так и разработки
соответствующего практического инструментария.
Цель настоящего исследования - разработка теоретических положений, создание моделей и внедрение методов, способных решать задачи построения и развития информационной системы, адекватной бизнесу. Такая задача рассматривается как задача управления процессами внедрения инноваций в информационных системах организаций, которые позволят повысить эффективность работы организаций, отдачу от инвестиций в информационные технологии.
Соответствующие теоретические положения, методы и модели управления информационной системой организации образуют новую научную дисциплину «информационный менеджмент», которая в последнее время активно развивается как в академическом, так и практическом плане. Предметом данной дисциплины является управление информацией как бизнес-ресурсом и взаимоотношениями между информационными технологиями, информационной системой и бизнесом. Необходимо отметить, что до настоящего времени в области информационных систем и технологий слишком большое внимание уделялось важности технологических аспектов самих информационных технологий, а не их влияния на бизнес. Подобный подход превращал задачу информационного менеджмента в построение информационной системы без учета обратной связи специфических характеристик информационной системы и преобразования бизнес-функции. В современных условиях революционной трансформации среды бизнеса, разработка научных методов, позволяющих решать задачи построения и развития гармоничных отношений между бизнесом и информационной системой, не только актуальна, но и превращает информационный менеджмент, как научную дисциплину, в составную часть корпоративного менеджмента, создавая тем самым новые условия для его дальнейшего развития.
9 Объектом диссертационного исследования являются информационные системы организаций (как экономических систем) различных сфер деятельности и форм собственности, их генезис, формирование и развитие. Изучение ИС осуществляется исключительно в ракурсе рассмотрения их в качестве объектов управления, на развитие которых направлены инвестиции, и в рамках которых осуществляются инновации.
Предметом исследования являются управленческие отношения,
возникающие в процессе формирования, использования, развития и разрушения
информационных систем организаций.
Для достижения цели исследования в рамках изучения объекта и предмета исследования реализуются следующие задачи:
определение уровня рассмотрения информационных систем организаций, уточнение понятийного аппарата информационного менеджмента;
анализ и выявление закономерностей развития информационных систем организаций;
установление зависимостей свойств информационных систем от свойств организаций, оценка ситуации в области управления информационными системами;
анализ бизнес-среды функционирования современных организаций, исследование изменения среды функционирования организаций под влиянием революций в области технологий;
исследование закономерностей развития рынка информационных технологий и информационных систем;
изучение собственно инноваций в области информационных систем: понятие, типы, стадии развития, различные характеристики, причины появления, распространения, разработка мер повышения эффективности, методов управления инновациями;
разработка методологического подхода к управлению инновационными процессами в информационных системах организаций;
разработка инструментов оценки информационных систем;
разработка подходов к решению экономических проблем управления преобразованиями в информационных системах, выбору методов, применяемых для оценки инвестиционных и инновационных проектов, разработке стратегии развития информационной системы;
практическая реализация разработанного инструментария.
В качестве методов исследования, как способов получения нового научного знания, используются: системное изучение объекта исследования, его описание, классификация и анализ, различные теоретические и эмпирические методы исследования - модели и математические теории, информационные технологии, логические и языковые средства.
Для целей обеспечения логической целостности исследования диссертационная работа состоит из шести глав. Первая глава работы посвящена анализу и уточнению понятийного аппарата исследования, определению уровня рассмотрения информационной системы организации, целей и задач исследования.
В рамках второй главы работы подробно изучен круг основных проблем управления информационной системой организации, что позволило проанализировать ключевые аспекты взаимодействия информационной системы и организации, определить возможные варианты управленческих решений, выдвинуть требования к разрабатываемому методологическому аппарату. Кроме того, третий параграф второй главы посвящен изучению инноваций в информационных системах, результаты которого заключаются в формулировании ряда требований к инструментарию информационного менеджмента.
Далее в третьей главе рассмотрен характер современных изменений внешней среды организации и направлений ее влияния на информационные системы, на основе чего решена задача выявления основных тенденций развития рынка информационных систем и технологий в России. Проведенное исследование позволяет утверждать, что эра одностороннего восприятия
влияния организации на информационную систему закончена, и в условиях новой информационной экономики стратегия развития информационной системы не только неразрывно связана со стратегией бизнеса, но зачастую играет определяющую роль.
На основе исследования внешней и внутренней сред организации, аспектов взаимодействия информационной системы и организации, а также работ отечественных и зарубежных исследователей, в четвертой главе настоящей работы разработан методологический подход к управлению инновационными процессами в информационных системах организаций. Разработанный подход позволяет решать определенный в рамках второй главы исследования круг вопросов менеджмента информационных систем с выделением операционного, структурного и стратегического уровней рассмотрения. Кроме того, данный подход позволяет решать задачи управления с учетом взаимосвязи бизнеса и информационных технологий, стадии жизненного цикла информационной системы. Таким образом, информационный менеджмент рассматривается как управление взаимодействием между бизнесом и информационными технологиями.
В пятой главе диссертационного исследования на основе разработанного подхода сформирован свод методических и практических рекомендаций по решению экономических вопросов и вопросов оценки функционирования информационных систем.
Логическим завершением исследования является шестая глава, в рамках которой реализован практический пример применения разработанных подходов, в качестве объекта выбрана информационная система учебного заведения. Данный выбор обусловлен потребностью продемонстрировать реализацию инструментария на достаточно сложном и близком автору объекте, что потребовало проведения дополнительного анализа концептуальных подходов к использованию информационных технологий в учебном процессе.
В ходе решения поставленных задач в диссертационной работе получены следующие, характеризующиеся научной новизной, результаты:
сформулированы понятия метамодели организации в информационных координатах и определен уровень рассмотрения информационной системы с позиции инноваций;
осуществлен анализ бизнес-среды функционирования информационной системы организации и оценена ситуация в области проблем управления информационными системами;
определены основные типы решения по управлению инновационными процессами в информационных системах организации;
разработана методология и инструменты управления инновациями на операционном, структурном и стратегическом уровне управления ИС;
определена взаимосвязь между стадиями жизненного цикла ИС и подходами к управлению инновациями в ее рамках;
проведен анализ современных методов оценки информационных систем и разработаны рекомендации по их использованию;
проведен углубленный анализ экономических вопросов управления информационными системами, существующих подходов и методик решения данных вопросов, предложен подход к решению задач оценки эффективности и учета затрат на внедрение инноваций в информационных системах организации;
показаны основные направления развития методики управления инновационными процессами в информационных системах предприятий российского бизнеса;
создана теоретико-методологическая база развития научной дисциплины «информационный менеджмент».
В диссертационном исследовании предпринята попытка реализации комплексного подхода к анализу проблем управления информационными системами организаций на основе широкого использования результатов новейших отечественных и зарубежных исследований по данной проблематике. Настоящий подход позволил создать в рамках исследования методологическую основу управления инновационными процессами в информационных системах
13 организаций, предложить конкретные универсальные инструменты решения актуальных задач эффективного менеджмента информационных систем.
Существенная часть данных, на основании которых написана настоящая работа, получена при выполнении госбюджетных и договорных научно-исследовательских работ, в процессе реализации проектов автоматизации и интеграции информационных систем ряда крупных и средних организаций компанией ТехноСерв А/С — одной из ведущих российских компаний системных интеграторов, при построении информационных систем компанией АйТи, а также в процессе преподавания и общения на программах MBA (Master of Business Administration) и MBI (Master of Business Information) с руководителями различных организаций и руководителями ИТ-подразделений в ГУУ, ГУ ВШЭ, АНХ при правительстве РФ, ряде других учебных заведений. Кроме того, ряд значимых результатов получен при создании и развитии программы е-МВ1, которая реализуется Государственным университетом управления, совместно с компанией Академия АйТи.
Опыт реализации проектов по построению информационных систем с применением разработанного в диссертации подхода, полученный автором совместно со специалистами вышеуказанных компаний-интеграторов, позволяет сделать вывод о том, что внедрение разработанных инструментов информационного менеджмента повышает конкурентоспособность российских организаций различных масштабов и отраслей народного хозяйства в условиях изменчивости внешней среды и способствует интеграции российских организаций в международное экономическое пространство.
