Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 4
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕАЛИЗАЦИИ АГРАРНОЙ ПОЛИТИКИ В
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 9
Роль агропромышленных комплексов в развитии экономики государства 9
Ретроспективный анализ реформирования аграрного сектора экономики России 24
Повышение эффективности государственного регулирования аграрного сектора в современных условиях 50
2 ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В АГРОПРОМЫШЛЕННОМ КОМПЛЕКСЕ 67
Особенности реализации инновационной политики в сельском хозяйстве 67
Анализ механизмов реализации инновационной деятельности в агропромышленном комплексе 86
Анализ деятельности интегрированных образований в Орловской области 101
2.4 Анализ инновационной деятельности агропромышленных
комплексов в Орловской области 115
3 СОЗДАНИЕ ИННОВАЦИОННЫХ ЦЕНТРОВ В
АГРОПРОМЫШЛЕННОМ КОМПЛЕКСЕ РЕГИОНОВ РОССИИ 125
Стратегические направления развития инновационной политики в агропромышленном комплексе 125
Функция, структура и организация деятельности инновационных центров развития агропромышленного комплекса регионов 145
Активизация деятельности агропромышленного комплекса региона
на основе выбора реализации прорывных проектов 171
ЗАКЛЮЧЕНИЕ .....192
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 200
з Приложение А - Механизм государственной поддержки научной и
инновационной деятельности в Российской Федерации 215
Приложение Б - Схема управленческой структуры ОАО АПК «Орловская
Нива» . 216
Приложение В - Динамика производства зерна и продукции животноводства
в агрофирмах 218
Приложение Г - Структура информационно-консультационной службы для
сельских товаропроизводителей 219
Приложение Д -- Виды и содержание консалтинговых услуг, оказываемых
ОАО АПК «Орловская Нива» своим структурным подразделениям.... 220
Приложение Е - Основные товарные и информационные потоки 221
интегрированного образования 221
Приложение Ж - Концепция развития информационно-консалтинговых
услуг Центром инновационного развития АПК региона 222
Приложение И - Схема взаимодействия Центра инновационного развития
АПК региона с инновационными структурами 224
Приложение К - Методика реализации консалтинговых услуг Центром
инновационного развития АПК региона 225
Приложение Л - Модель процесса консультирования 227
Приложение М - Использование новых информационных технологий в
деятельности интегрированных образований 230
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Реформирование аграрного сектора экономики России проходит чрезвычайно сложно. Представляется, что главной причиной является даже не самоустранение государства от выполнения регулирующей функции, а отсутствие какой-либо четкой концепции реформирования с выделением ее целей и приоритетов.
Увеличение объемов производства в сельском хозяйстве в 2004 г. продолжало происходить довольно невысокими темпами. Такая ситуация неудивительна, поскольку существующие системные проблемы отрасли остаются без решения. В целом их можно разделить на три блока: ухудшение материально-технической базы, неэквивалентный обмен произведенной сельскохозяйственной продукции на промышленные ресурсы, слабая инновационная активность предприятий агропромышленного комплекса (АПК). Необходимость перехода к инновационной модели экономики - означает не только стабилизацию, но и постепенное повышение технического и технологического уровня отечественного производства с целью приближения его к группе высокоразвитых стран мира.
Осуществление инновационной деятельности в условиях новых экономических отношений и крайне ограниченных финансовых и ресурсных возможностей АПК, а также определение конкретных приоритетов развития, позволит сконцентрировать средства, ресурсы и научно-технический потенциал на решение жизненно важных для АПК проблем и реализацию основных направлений НТП в его отраслях.
В этой связи необходимы теоретико-методические исследования способов и механизмов повышения инновационной активности в региональных агропромышленных комплексах для обеспечения устойчивого развития экономики России на основе производства конкурентоспособной продукции.
Состояние изученности проблемы. Исследованию проблем развития инновационного потенциала предприятий Российской Федерации посвящены
работы российских и зарубежных ученых: М.А. Бендикова, А.А. Дагаева, Б.Б. Логинова, Ю.М. Когана, В.А. May, Б. Санто, Б. Твисса, К. Хинча, Р. Фостера и других.
Основные теоретические и методологические положения, связанные с активизацией деятельности региональных агропромышленных комплексов, изложены в работах П.А. Ануреева, В.М. Баутина, О.А. Егеревой, Е.Ф. Зло-бина и других.
Проблемы комплексного регионального развития в своих работах исследовали В.Г. Садков, В.Н. Лексин, В.Н. Лившиц, А.Н. Швецов, А.Д. Паскаль и другие авторы.
Однако в современной научной литературе не получили достаточного освещения вопросы формирования эффективных способов и механизмов повышения инновационной активности региональных агропромышленных комплексов. Таким образом, проблема, поставленная в диссертационном исследовании, характеризующая необходимость развития АПК регионов на основе разработки эффективных методов и механизмов активизации инновационной деятельности, является актуальной.
Недостаточная разработанность вышеуказанных проблем обусловила необходимость их дальнейшего исследования, что определило цель и задачи диссертационной работы.
, Объектом исследования являются агропромышленные комплексы Орловской области, осуществляющие инновационно-инвестиционную деятельность.
Предметом исследования является процесс формирования эффективных механизмов повышения инновационной активности региональных агропромышленных комплексов.
Цель работы. Актуальность проблемы определяет цель диссертации, которая состоит в разработке теоретико-методических рекомендаций по формированию эффективных способов и механизмов повышения инновационной активности агропромышленных комплексов региона.
6 Достижение поставленной цели вызвало необходимость постановки и решения следующих основных задач:
определение роли АПК в развитии экономики государства;
анализ проблем реформирования аграрного сектора экономики;
определение особенностей реализации инновационной политики в сельском хозяйстве;
анализ методов и механизмов реализации инновационной деятельности в АПК;
разработка стратегических направлений развития инновационной политики в АПК;
разработка функций, структуры Центра инновационного развития АПК региона;
предложить приоритетные направления развития АПК региона.
Теоретическую и методологическую основу диссертационного исследования составили, материалы, содержащиеся в научных трудах отечественных и зарубежных ученых, официальные документы, законодательные акты федерального и регионального уровня, правительственные постановления, материалы научно-практических конференций. Диссертационное исследование базируется на общенаучной методологии, предусматривающей использование системного подхода к решению проблем, статистических методов анализа.
Эмпирическая база исследования включает статистические данные Федеральной службы государственной статистики, сборники Орловского областного комитета государственной статистики, материалы, опубликованные в научной литературе и периодических изданиях. В качестве методов исследования использовались общенаучные приёмы анализа и синтеза; специфические методы исследования: экономико-статистический, экспертный.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в разработке теоретико-методических положений по формированию способов и механизмов повышения инновационной активности региональных агропромышленных
комплексов на основе реализации прорывных направлений развития сельского
хозяйства. Научная новизна подтверждена следующими научными результа-
^ тами:
разработаны приоритетные направления государственной поддержки аграрного сектора экономики России, позволяющие активизировать инновационную деятельность региональных агропромышленных комплексов;
выявлены особенности реализации инновационной политики в сельском хозяйстве, которые позволили сформулировать предложения по совершенствованию экономической политики, направленные на стимулирование
1* экономического роста в условиях импортозамещения сельскохозяйственной
продукции;
разработан механизм поддержки инновационной деятельности в Российской Федерации, основанный на определении субъектов, заинтересованных в развитии инновационного процесса в АПК;
предложена структура центра инновационного развития региональных АПК, которая позволит повысить эффективность деятельности предприятий АПК региона;
определены приоритетные направления развития агропромышленных комплексов Орловской области, с целью увеличения доли сельскохозяй-ственной продукции на отечественном рынке и снижения ее импорта.
Практическая значимость диссертаций заключается в возможности
использования основных положений диссертации при формировании регио
нальных программ развития региональных агропромышленных комплексов.
Методическое обеспечение, созданное в результате исследования, может
быть использовано руководителями производственных и научно-технических
подразделений предприятий АПК при разработке приоритетных видов про
изводства сельскохозяйственной продукции.
*, Апробация результатов исследования. Результаты диссертационного
исследования докладывались и обсуждались на конференциях и семинарах, в том числе: международной научно-практической конференции «Управление
инновационно-инвестиционными процессами на основе вовлечения в хозяйственный оборот интеллектуальной собственности и качеством подготовки специалистов в регионах России» (г. Орел, 2002 г.); международной научной конференции «Проблемы и перспективы совершенствования национальных налоговых систем» (г. Орел, 2004 г.); международной конференции «Новые технологии в машиностроении» (г. Харьков, 2005 г.).
Результаты исследования приняты к использованию в деятельности ряда предприятий АПК Орловской области.
Публикации. По результатам исследования опубликовано 6 научных работ общим объемом 1,3 п.л. в виде статей, отражающих основное содержание диссертации.
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы. Рукопись содержит 200 страниц основного текста, в том числе 13 таблиц, 9 рисунков. Библиография включает 186 наименований.