Введение к работе
Актуальность исследования. Туризм является сложным, социально-экономическим явлением, затрагивающим различные области жизни общества. Поэтому в настоящее время отсутствует единая обоснованная теория функционирования и развития туристской сферы. Наука о туризме в настоящее время идет по пути от частного к общему, поэтому теоретические основы туризма базируются, в основном на решении частных задач, что требует привлечения специалистов из различных областей знаний. Большое внимание уделяется изучению различных аспектов влияния туризма на экономику и развитие народного хозяйства в рамках стран и регионов. Успешное развитие туризма оказывает огромное влияние на такие ключевые отрасли экономики, как транспорт и связь, торговля, строительство, сельское хозяйство, производство товаров народного потребления и др. Таким образом, создание развитой туристской индустрии имеет важное значение как одно из эффективных направлений структурной перестройки экономики.
Туристская политика государства должна строиться исходя из требования обеспечения экономической рентабельности туризма, возможностей туризма в международном обмене и обеспечения баланса внешней торговли, стабилизации положения национальной экономики и перераспределения национального дохода, укрепления национального сознания и общественной солидарности, формирования чувства принадлежности к своей культуре и к народу, повышения качества жизни за счет более полного удовлетворения человеческой потребности в познании окружающего мира, укрепления физического и психического здоровья Таким образом, государственная политика в области туризма должна носить системный характер, обеспечивая преференциальную налоговую систему, политическую и экономическую стабильность, благоприятный режим въезда и выезда из страны, экологическую безопасность, правопорядок, состояние транспортных коммуникаций, охрану историко-культурного наследия и т.д. Все это требует разработки научных подходов к различным сторонам процесса развития туризма
Быстрый рост туризма в мире можно прогнозировать на долгие годы. Аналитики Комитета по статистике ВТО спрогнозировали, что при сохранении нынешних темпов роста мировой туристской отрасли в ней произойдут следующие изменения - к 2010 году количество международных туристских поездок удвоится, составив 937 млн., а поступления от туризма достигнут 1,1 трлн. американских долларов к 2020
В условиях положительного изменения социально-экономической ситуации в регионах РФ туризм все чаще вьісіу,пает весомым фажтором
стабилизации всего социально-экономического процесса, обеспечивая приток денежных средств в регионы, создавая рабочие места для местного населения, внося реальный вклад в улучшение платежного баланса региона и страны. Туризм также является важным фактором физического и духовного оздоровления, воспитания и повышения культурного уровня населения.
Опыт западных стран в сфере туризма показывает, что устойчивое развитие должно строиться на разумном балансе различных видов туризма и приоритетном развитии въездного и внутреннего туризма. Однако в России произошла переориентация потребителя с внутреннего на внешние рынки туристских услуг. Наша страна фактически инвестирует огромные средства в сферу туризма других государств, тогда как собственная материальная база туристско-рекреационного комплекса приходит в упадок.
Тем не менее, в последние годы наблюдаются некоторые положительные тенденции Опережающими темпами растет индивидуальный, деловой, конгрессный и специализированный туризм. Характерно, что среди туристов увеличивается доля молодых и людей среднего возраста Пожилые предпочитают более стабильные страны, поскольку фактор безопасности во время путешествий для таких туристов является определяющим.
Большое влияние на въездные потоки оказывают условия приема, включая состояния комплекса усл>г по размещению Причем, если на часть факторов системы туризма ничто не в состоянии оказать какое-либо влияние, то создание условий приема в основном зависит от туристской сферы и городских властей Поэтому для лучшего использования туристских возможностей России необходимо решить важнейшую задачу - создание современной инфраструктуры и, прежде всего, сектора размещения соответствующего международным стандартам За последние годы российский туризм в целом и его гостиничный сектор достигли значительных успехов, Но вместе с тем каждый новый виток развития обнажает и новые проблемы и трудности Это и сезонный характер бизнеса, и слабая профессиональная подготовка среднего менеджерского звена гостиниц, характерная для отелей практически всех категорий, и многое другое. Таким образом, на настоящем этапе исследование механизмов развития средств размещения в туризме имеет весьма актуальное значение
В последние годы активно проводится политика благоприятствования и поддержки инвестиционных вложений в гостиничное хозяйство с помощью введения нормативно-правовых мер и изменений в налоговых и кредитных системах. Однако этого недосіаточно для привлечения не-
обходимых инвестиций для создания современной инфраструктуры и сектора размещения соответствующего международным стандартам. Остается нерешенной задача интегрирования гостиничного хозяйства с международную систему информации и статистики, не отработана система предоставления гарантий инвесторам, не выработаны пути взаимодействия государственного и частного капиталов при инвестировании развития средств размещения.
Поэтому разработка стратегии управления гостиничным хозяйством Санкт-Петербурга с учетом современных особенностей развития отрасли является крайне актуальной задачей Данное обстоятельство предопределило выбор темы диссертационного исследования.
Цель и задачи исследования. Целью настоящего исследования является разработка стратегии управления развитием гостиничного хозяйства Санкт-Петербурга. Эта цель обусловила постановку следующих задач:
оценка роли и значения развития туризма для российской экономики;
анализ процесса формирования основных предпосылок развития сферы туризма в мире и в РФ,
обоснование методологических основ повышения экономической эффективности управления развитием туризма в России;
определение перспективных видов туризма для Санкт-Петербурга и разработка стратегии их развития;
обобщение перспективных методов управления гостиничным хозяйством в мире и разработка предложений по их адаптации к российским условиям;
анализ состояния гостиничной сферы России и Санкт-Петербурга;
выявление особенностей и оценка потенциала развития гостиничного хозяйства Санкт-Петербурга;
разработка организационно-экономических механизмов эффективного управления гостиничным хозяйством Санкт-Петербурга;
разработка инвестиционных механизмов и экономико-математических моделей обеспечения развития гостиничного хозяйства;
разработка методов привлечения инвестиционных ресурсов в развитие предприятий гостиничного хозяйства.
Объект и предмет исследования. Объектом диссертационного исследования выступает туристская отрасль в целом и гостиничное хозяйство в частности. Предметом исследования - стратегия управления развитием гостиничного хозяйства Санкт-Петербурга.
-6-Методология исследования и материалы, на основе которых выполнена работа. Методологической основой исследования является системный подход и методы экономического и статистического анализа Автор использовал труды отечественных и зарубежных ученых и практиков по проблемам развития сферы туризма и гостиничного хозяйства, законодательные акты и нормативно-правовые документы, регулирующие деятельность гостиничных предприятий в современных условиях, статистические данные, а также материалы, полученные в результате проведенного анализа сферы гостиничных услуг Санкт-Петербурга.
Выводы диссертации.
1. Туризм, как социально-экономическое явление, сочетает в себе рыночные аспекты и социально-ориентированные цели развития общества. В настоящее время происходит изменение понятия туристской отрасли Одномерное определение туризма, связанное, прежде всего, с туристами и организацией туристских поездок, уступает место многомерному понятию - индустрия гостеприимства, в рамках которого объединяются все родственные отрасли экономики, связанные с обслуживанием людей через специализированные предприятия: отели и рестораны, транспортные компании и туристские агентства, зрелищные, спортивные, культурные, развлекательные и игорные заведения.
2 Обобщая существующие подходы к определению социально-экономической роли туризма, можно выделить следующие основные социально-экономические функции туризма: доходная; внешнеэкономическая; функция содействия занятости населения; выравнивающая Значение доходной функции обусловлено тем, что данная сфера экономики обеспечивает привлечение финансовых средств, их быструю оборачиваемость, активизирует инвестиции, создает дополнительные рабочие места, а также позитивно влияет на развитие других сфер экономики, таким образом, участвуя в создании национального дохода. Внешнеэкономическая функция туризма заключается во вкладе туризма в формирование национального платежного баланса. Рассматривая роль туризма в содействии занятости населения, необходимо отметить, что постоянный спрос на рабочую силу в этой сфере экономики в значительной мере решает проблемы текущей безработицы. Туризм создает эффект занятости в других отраслях экономики, обеспечивая косвенную занятость, которая в настоящее время оценивается лишь приблизительно Роль международного туризма в экономике принимающих стран неоднозначна В одних случаях он действует как деструктивная сила, выводя из равновесия сопредельные рынки, в других наоборот, уравновешивает проблемные
секторы хозяйства и придает дополнительную устойчивость экономической системе в целом В этом выравнивающая функция туризма.
3. К преимуществам развития туризма для каждой страны относятся:
увеличение денежного потока в регион, в том числе приток иностранной валюты;
рост валового национального продукта;
создание новых рабочих мест;
реформирование структуры отдыха, которая может быть использована как туристами, так и местным населением;
привлечение капитала, в том числе иностранного;
увеличение налоговых сборов принимающего региона.
Недостатки развития туризма проявляются в том, что туризм:
влияет на рост цен на местные товары и услуги, на земельные и другие природные ресурсы и недвижимость:
способствует оттоку денег за границу при туристском импорте,
вызывает экологические и социальные проблемы;
может наносить ущерб развитию других отраслей.
Таким образом, правительство должно приложить все усилия к оптимизации (а не максимизации) прибыли от туризма, принимая во внимание те издержки, которые может повлечь за собой его развитие. Следует отметить, что возможность возникновения и величина издержек от туризма для развивающихся стран гораздо больше, чем для процветающих.
4. Прямое воздействие туризма на экономику страны или региона - это
объем расходов туристов на покупку услуг и товаров туризма за вычетом
объема импорта, необходимого для полного обеспечения товарами и ус
лугами туристов. Кроме прямого влияния туристских расходов на разви
тие региона существует также косвенное воздействие, или «эффект
мультипликатора», который вступает в силу по мере циркуляции турист
ских расходов в регионе. Однако косвенное воздействие не охватывает
все расходы туристов, так как часть денег выходит из оборота через им
порт и налогообложение. Сочетание прямого и косвенного влияния схе
мы расходов туристов определяет влияние на местную экономику в це
лом. Таким образом, эффект мультипликатора - это количество раз, ко
торое деньги, вложенные туристами в местную экономику, были факти
чески потрачены в принимающем регионе. Этот коэффициент можно на
звать также коэффициентом дохода, так как потраченные туристами
деньги прямо или косвенно становятся доходами местного населения. В
связи с этим необходимо найти механизм, благодаря которому произой
дет мультипликативное саморазвитие туризма, будет повышаться роль и
стимулироваться заинтересованность местных органов власти в повышении качества рекреационных ресурсов, развитии социальной инфраструктуры, транспорта и связи, систем телекоммуникации, культуры, народного творчества и промыслов.
5. Подтверждением успешного развития туристской отрасли в России и
признания нашей страны на мировом туристском рынке является прове
дение в Москве и Санкт-Петербургг крупнейших международных кон
ференций и форумов В 2002 году была принята разработанная Департа
ментом туризма "Концепция развития туризма в Российской Федерации"
до 2005 года Согласно концепции, главной целью государственной
политики в области туризма является создание в Российской Федерации
современного высокоэффективного и конкурентоспособного туристского
комплекса, обеспечивающего широкие возможности для удовлетворения
потребностей российских и иностранных граждан в разнообразных
туристских услугах. Приоритетными направлениями названо развитие
внутреннего и въездного туризма Важнейшие направления и основные
задачи государственной политики Российской Федерации в сфере туриз
ма следующие:
создание организационно-правовых и экономических условий для
ускорения развития въездного и внутреннего туризма;
формирование современной маркетинговой стратегии продвижения туристского продукта на внутреннем и международном рынках;
формирование современной целостной нормативно-правовой базы;
укрепление и дальнейшее развитие межотраслевой и межрегио
нальной координации в интересах повышения эффективности отечест
венной туристской индустрии;
повышение качества обслуживания в сфере туризма.
6. При стратегическом планировании будущего российского туризма
совершенно необходимо выделение туристских ресурсов международно
го значения. Однако природная составляющая туристских ресурсов -
природно-климатические ресурсы - проигрывают странам Западной Ев
ропы, США, а также странам, расположенным в зоне тихоокеанского и
атлантического побережий Часть привлекательных туристских ресурсов,
находящихся в зоне межнациональных конфликтов Кавказского региона,
выключена из единого туристского пространства России, а инфраструкту
ра туризма и предприятия туристкой индустрии данного региона пришли
в полный упадок. При этом большие города Москва и Санкт-Петербург
не только не утратили свою туристскую привлекательность, но и в какой-
то мере развивают туристскую инфраструктуру В связи с этим представ-
ляется обоснованным выделить как наиболее перспективные виды развития туризма в России на ближайшую перспективу деловой и культурный.
-
В условиях дефицита инвестиций для активизации туризма в Санкт-Петербурге следует направить усилия, во-первых, на формирование все-сезонного туристского продукта для более равномерной загрузки ресурсов и индустрии, а во-вторых, на привлечение инвестиций в развитие инфраструктуры туризма на выгодных для города условиях. Для решения первой проблемы представляется целесообразным проанализировать туристские потоки Санкт-Петербурга и выделить оптимальные виды туризма и комбинации турпродукта, на которые следует сделать упор при продвижении дестинации на международном и внутреннем рынках для обеспечения круглогодичной загрузки туристской инфраструктуры.
-
Обстановка с въездом в Петербург туристов за последние четыре года стабилизируется Наибольший рост за этот период наблюдался в деловом туризме (в среднем 34%) и в туризме с частными целями (в среднем 27%). Анализируя приоритетные туристские рынки можно сделать вывод, что наибольшее количество тиезжих из-за рубежа приходится на страны Европы и Америки (89% от общего въездного потока распределено по 7 основным странам-источникам) Значительную часть приезжающих в Северо-Западный регион и Санкт-Петербург составляют гости из стран региона Балтийского моря (500 тыс человек) Отличие туристского предложения Санкт-Петербурга от аналогов, с избытком предлагающихся на рынке, состоит в том, что в Санкт-Петербурге имеется уникальная возможность сочетать различные виды туризма. Представляя центр деловой, финансовой, политической, научной, духовной и культурной жизни России, Санкт-Петербург получает уникальные возможности развивать наиболее перспективные виды туризма во всех имеющихся формах Существующие возможности по развитию различных видов туризма позволяют существенно разнообразить предложение и повышают конкурентоспособность туристского продукта Санкт-Петербурга
-
По результатам проведенного анализа туристских потоков представляется обоснованным предложить стратегию развития туристской отрасли в Санкт-Петербурге, основанную на продвижении двух основных видов туризма: культурного и делового При этом особое внимание следует обратить на создание такого туристского предложения, которое способствовало бы снижению эффекта сезонности Сочетание этих двух направлений в туризме наиболее благоприятствует разработке турпродукта, востребованного в любое время года Поэтому в стратегии развития культурного туризма в Санкт-Петербурге следует сделать упор на весен-
не-летний сезон, а в стратегии развития делового туризма на осенне-зимний.
10 Одним из наиболее перспективных и высокооплачиваемых из деловых видов является конгрессный туризм, около 20% деловых людей в мире путешествуют с целью участия в различных симпозиумах, конгрессах и конференциях. Одной из ведущих международных организаций по продвижению крупных региональных конгресс-центров является Европейская федерация по проведению конференций городов (European federation of Conference Towns-EFCT), которая находится в Брюсселе и объединяет 70 членов из 22 стран западной и Восточной Европы. Для вхождения в Федерацию Санкт-Петербург должен удовлетворять следующим критериям-
иметь средства для проведения конференций с участием как минимум 300 делегатов с соответствующим оборудованием и уровнем обслуживания;
иметь гостиницы хорошего качества для приема как минимум 300 делегатов,
предоставлять транспортное обеспечение всем делегатов;
иметь хорошую команду специалистов по проведению конференций;
обладать опытом проведения нескольких международных конференций в прошлые годы;
обеспечить свободное передвижение по стране участников Федерации и выезд из нее.
Для обеспечения деятельности в направлении развития конгессно-выставочного туризма в мировой практике существует опыт создания организаций, занимающихся проведением конгрессов и выставок с привлечением туристов к данным мероприятиям. В качестве модели подобной организации можно предложить создание Конгресс-Визит-Бюро, которое являлось бы некоммерческой общественной организацией, призванной приносить фактическую пользу (социальный, экономический аспекты) Санкт-Петербургу
11. Гостиничное хозяйство занимает основное место в международном туризме. На сектор гостиничных услуг (включая услуги всех типов и видов средств размещения) приходится до 65% занятых в туристской сфере и 68% поступлений от гуризма. Гостиничный комплекс также является одной из тех отраслей хозяйства, которая приносит в региональный и местный бюджеты ощутимый доход. Развитие этого комплекса в рыночных условиях определяется как потенциальными экономическими возможностями средств размещения (в том числе - возможными инвестиционными проектами, направленными на повышение их экономической эффек-
-11-тивности и на строительство новых гостиниц), так и турпотоками въездного туризма, определяющими загрузку средств размещения. Наличие крупной гостиничной индустрии играет важную роль в привлечении иностранных туристов.
12 Фактически расширение возможностей городской системы размещения имеет три основных направления:
строительство новых, в первую очередь - небольших гостиниц (30 -100 номеров);
реконструкция существующих;
поиск негостиничных мест размещения.
Строительство гостиниц требует значительных финансовых средств и относительно большего времени. В настоящее время наблюдается тенденция приоритета строительства относительно небольших гостиниц, которые не требуют значительных капиталовложений и сравнительно быстро себя окупают. Крупные европейские сети туризма имеют разветвленные сети малых гостиниц для создания более сбалансированного гостиничного рынка. Опыт зарубежных стран показывает, что проблема размещения приезжих это не только расширение гостиничного фонда страны и региона, а это также создание системы размещения с использованием и других дополнительных возможностей об падающих более гибкой системой обслуживания, на которые практически не влияет сезонность и другие недостатки, обусловленные неполным заполнением предоставляемых мест размещения.
-
Приход международных гостиничных компаний на рынок Санкт-Петербурга должен дать новую возможность развития гостиничной инфраструктуры, а также возможность дальнейшего продвижения города на международном рынке. В самых радужных прогнозах на ближайшее десятилетие - обеспечение города гостиницами из расчета 32 места на каждую тысячу жителей, пессимистический прогноз - 15 мест на тысячу. При этом ожидается опережающий рост количества мест в гостиницах среднего тарифа в период до 2010 г., поскольку на зарезервированных правительством города под размещение гостиничных объектов территориях (потенциал отведенных участков - 17 тыс. мест) предполагается преимущественное строительство гостиниц категории 3-4 звезды В последующий период будет увеличиваться доля гостиниц категории 1-2 звезды Это будет обусловлено переходом некатегорийных средств размещения в категорийные и преимущественным строительством гостиниц экономкласса.
-
В последние годы наметились новые тенденции в формировании объектов гостиничного хозяйства. Наряду со строительством традицион-
ных гостиниц инвесторы охотно вкладывают средства в строительство гостиничных комплексов. Выделяются следующие виды комплексов: гостинично-деловые, торгово-гостиничные, туристско-спортивные, гостиничные комплексы специального назначения, включающие административно-гостиничный и культурно-общественный комплексы; а также универсальные комплексы. Сегодня строительство гостиничных комплексов является важной особенностью развития гостиничного хозяйства Санкт-Петербурга Преимущества комплексов очевидны: более широкий спектр услуг, меньший период окупаемости, инфраструктурой комплексов могут пользоваться не только туристы, но и жители города.
15 Данные оценки стоимости инвестиционных проектов по строительству гостиниц разных категорий, помогли определить потребность города в инвестиционных ресурсах. Для достижения к 2025 году нормативной обеспеченности 15 мест на тысячу жителей общий объем инвестиций должен составить более 2,5 млрд долларов По максимальному прогнозу, предполагающему достижения обеспеченности местами из расчета 32 на каждую тысячу жителей, суммарный объем инвестиций составит 7,5 млрд долларов. Межотраслевой туристский комплекс, который в настоящее время формируется в Санкт-Петербурге, требует определения рациональных параметров развития, соответствующих международным нормам и стандартам качества Реконструкция и строительство новых объектов должны быть увязаны экономически и территориально с развитием других отраслей экономики города, что позволит рационально использовать территорию, обеспечит наибольшую эффективность функционирования и конкурентоспособность туристской индустрии.
16. Основным экономическим показателем эффективности
функционирования гостиничного комплекса с точки зрения города является сумма соответствующих выплат объектами этого комплекса в городской бюджет, эти выплаты, в свою очередь, зависят от экономических показателей гостиниц - их валовой выручки, валовой прибыли, стоимости имущества и тд Представляется целесообразным оценить как существующие выплаты гостиниц в городской бюджет, так и прогнозируемое увеличение этих выплат при реализации соответствующих проектов, направленных на модернизацию существующих и строительство новых гостиниц Эксперты считают, что главная причина низкой рентабельности гостиничного сектора для города кроется в том, что даже после проведенного в гостиничной сфере процесса акционирования весьма солидные пакеты акций остались в руках государства Поэтому представляется целесообразным более активная передача городской доли в гостиничном секторе в руки частных предпринимателей на взаимовыгодных условиях.
17. Реализация инвестиционных проектов, связанных с модернизацией и
новым строительством в гостиничном хозяйстве города должна сопро
вождаться соответствующими мероприятиями в области государственно
го управления туристской сферой. Конкретизируя эти мероприятия в от
ношении инвестиционной политики городской администрации в области
туристского бизнеса, можно отметить следующие направления:
подготовку Закона Санкт-Петербурга об освобождении от местного налогообложения предприятий, инвестирующих собственные или привлеченные средства в реконструкцию объектов инфраструктуры до момента возврата инвестиций;
привлечение внешнего кредитного капитала под залог недвижимости и обеспечение таким образом инвестиций в новые объекты гостиничного хозяйства;
выделение части налоговых платежей, осуществляемых предприятиями туристско-гостиничного комплекса в городской бюджет как гарантийного фонда обеспечения кредитов, представляемых под инвестиционные проекты развития объектов указанного комплекса;
создание гарантийного фонда частных инвестиций.
18. К факторам, определяющим тенденцию специализации предложения
гостиничного хозяйства относятся- расширение социальной базы турист
ского спроса, индивидуализации потребностей туристов. Гостиница бу
дущего - это специализированная гостиница По отношению к сектору
дополнительных средств размещения в целом гостиничное хозяйство
развивается в направлении повышения стандарта качества обслужива
ния, в то время как нетрадиционные средства остаются наиболее прием
лемыми для семейного отдыха и семейного туризма Таким образом, до
полнительные средства размещения, по всей видимости, будут вытес
нять, и заменять собой гостиницы низших категорий обслуживания На
ряду со специализацией предложения в гостиничном хозяйстве ярко вы
деляется тенденция к его диверсификации. Она обусловлена индивидуа
лизацией спроса, повышением значимости активного отдыха, ростом
требовательности потребителя к качеству услуг Специализация и дивер
сификация предложения в гостиничном хозяйстве неразрывно связаны и
дополняют друг друга Поиск «ниш рынка» и концентрация предложения
на отдельном сегменте туристического спроса, расширение ассортимента
услуг, в том числе за счет считавшихся ранее нетрадиционными в гости
ничном хозяйстве, следует осуществлять в рамках единой концепции для
данного конкретного предприятия, причем основной идее должны под
чиняться все составные компоненты его жизнедеятельности.
-
Согласно результатам исследований, проведенных в последнее время, повышение экономической эффективности гостиниц Санкт-Петербурга возможно только при улучшении экономических характеристик до уровня, сопоставимого с характеристиками соответствующих зарубежных гостиниц среднего класса. Основным способом достижения этой цели признается совместная реализация на гостиничном объекте соответствующей инвестиционной программы и организация там управления «западного типа», что может быть достигнуто либо заключением соответствующего договора с управляющей компанией, либо совершенствованием внутрифирменного управления и созданием механизма управления устойчивым развитием хозяйствующего субъекта.
-
Для повышения эффективности и устойчивости функционирования предприятий гостиничного хозяйства необходимо внедрение в систему управления современных методов бизнес-планирования и финансового регулирования. Помимо этих методов предприятие гостиничного хозяйства может использовать и другие технологии. Гостиницы заключают договоры аренды по многим направлениям своей деятельности. Это напрямую относится к деятельности второстепенных отделов, например, прачечной, клубу здоровья и розничной торговле, услуги связи. Независимо от этого условного разделения гостиницы по департаментам, отделам, направлениям услуг, большая часть клиентов пользуется более чем одним видом услуг Однако наиболее эффективным в конкурентной борьбе является применение современных информационных технологий. Такие технологии способствуют модернизации гостиничных услуг.
-
В основе процесса принятия решений инвестиционного характера лежат оценка и сравнение объема предполагаемых инвестиций и будущих денежных поступлений. При этом, поскольку сравниваемые показатели относятся к различным моментам времени, важной проблемой является вопрос об их сопоставимости, который решается в зависимости от существующих финансово-экономических условий. В качестве оценки эффективности инвестиций выступают различные формы соотношений между доходом, приносимым именно данным проектом, и соответствующими инвестиционными затратами. Вычисление критериев экономической эффективности инвестиций в объекты сферы въездного туризма представляется целесообразным производить по следующей логической схеме.
-
Суммируя дисконтированный поток доходов в бюджет, генерируемый рассматриваемым набором инвестиционных проектов, в течение заданного времени, получаемый суммарный дисконтированный доход; вычислив суммгрный дисконтированный доход для базового варианта (без
инвестиций) и для варианта рассматриваемого инвестиционного проекта, можно вычислить и разность этих величин - прирост суммарного дисконтированного дохода в результате реализации проекта Разделив величину этой разности на инвестируемый капитал, получим индекс рентабельности рассматриваемого инвестиционного проекта. Эти два последних показателя являются основными для сравнения экономической эффективности различных инвестиционных проектов Если индекс рентабельности проекта превосходит единицу, проект целесообразно реализовать в существующих экономических условиях 23. С другой стороны, поскольку инвестиции осуществляются из доходов, получаемых за счет объектов рассматриваемого сектора экономики, они сопровождаются первоначальным (до ввода в эксплуатацию нового объекта) уменьшением этих доходов по сравнению с базовым вариантом, так что в первые периоды реализации проекта прирост суммарного дисконтированного дохода будет отрицательным. Тот момент времени, в который прирост доходов становится равным нулю, представляет собой срок окупаемости рассматриваемого проекта с учетом дисконтирования. Этот показатель, наряду с индексом рентабельности, также может быть использован для характеристики экономической эффективности рассматриваемого инвестиционного проекта. При сравнении проектов с одинаковыми сроками эксплуатации и с равномерными потоками доходов после ввода в эксплуатацию, можно ограничиться частным критерием - сроком окупаемости без учета дисконтирования. Этот показатель получается делением инвестиционных затрат на величину генерируемого годового дохода С его помощью можно определить сравнителыгую эффективность инвестиционных проектов друг относительно друга, однако вопрос о целесообразности реализации проекта на этой основе решить невозможно, поскольку он во многом зависит от временной динамики экономических показателей.
Личное участие автора состоит в определении цели и задач диссертационного исследования, поиске источников информации, выборе объекта и предмета исследования. Научные положения и практические рекомендации, содержащиеся в диссертации, являются результатом самостоятельных исследований автора.
Автором показана актуальность темы исследования. Выдвинуто обоснованное предложение о целесообразности развития в Санкт-Петербурге двух основных видов туризма: делового и культурного с задачей маскимально снизить эффект сезонности туристских потоков в го-
-16-роде посредством определенной комбинации туристского продукта делового и культурного центра. При этом предложена стратегия развития и культуроного, и делового туризма в Санкт-Петербурге.
Обоснована целесообразность развития новых подходов в управлении гостиничным хозяйством Санкт-Петербурга Разработаны методологические подходы к формированию стратегии повышения инвестиционной эффективности управления гостиничным хозяйством.
Сделан вывод, что в современных условиях для российских предприятий гостиничного хозяйства особую значимость приобретает возможность использования разных форм взаимодействия государственного, институционального и частного капиталов. Поэтому одним из перспективных решений проблемы привлечения инвестиционных ресурсов в развитие сферы гостиничных услуг является кооперация ресурсов и действий государства и частного сектора в реализации инфраструктурных программ и проектов. Административные методы управления должны быть скорректированы для сферы гостеприимства таким образом, чтобы совокупность принятых государством экономических, финансовых, нормативных, правовых, организационных мер могла наилучшим образом отразить инвестиционную привлекательность субъектов гостиничного комплекса Санкт-Петербурга, а также предприятий и организаций обслуживающих отраслей.
В соответствии с известными методами оценки экономической эффективности инвестиционных проектов, для каждого из возможных вариантов развития городских гостиниц необходимо сопоставить увеличение бюджетных выплат с затратами города при реализации соответствующих проектов. Затраты города в рассматриваемом случае могут быть, например, в виде налоговых льгот, предоставленных при инвестировании части прибыли объекта на его модернизацию, а также в виде потерь налоговых поступлений при прекращении функционировании объекта на срок, требуемый для его модернизации Для оценки экономических показателей модернизированных и вновь построенных гостиниц следует разработать экономико-математические модели гостиниц различных типов (на основании соответствующих статистических показателей для отечественных и зарубежных аналогов); на базе таких моделей создается модель функционирования гостиничного комплекса города, являющаяся основой для выработки программы наиболее рационального развития гостиничного сектора города.
С участием автора был разработан бизнес-план строительства современного гостиничного комплекса в г Зеленогорске Впервые в регионе создана гостиница первого класса, которая, кроме наличия 18 номеров
- [7-
имеет спортивный комплекс, обладающий тремя теннисными кортами, двумя бассейнами, открытыми и закрытыми, а также беговыми дорожками и спортивными тренажерами, также имеется три бани на разные вкусы, русская, турецкая и финская и медицинский центр.
Номерной фонд учитывает различные вкусы и возможности. В него входят:
7 номеров по цене 180 - 210 долларов,
8 номеров по цене 240 - 400 долларов,
3 номеров класса люкс по цене от 1000 до 3000 долларов. Естественно в гостинице имеется ресторан с баром, конференц-зал и
охраняемая автомобильная стоянка.
Исходя из выводов исследования, сделанных автором, в современных условиях весьма перспективной считается следующая схема совершенствования инфраструктуры гостиничного комплекса Поскольку доходность большинства гостиниц (со значительной долей города в их капитале) в их нынешнем состоянии весьма невелика, трудно ожидать получения приемлемого дохода от их продажи Поэтому представляется целесообразным предварительная реализация в этих объектах инвестиционных проектов их модернизации, что дает возможность значительно увеличить цену их номеров, особенно при введении в них управления «западного типа». В результате осуществления таких мероприятий продажа части акций гостиницы, принадлежащей городу, становится целесообразной, так что владение городом акциями гостиницы, принадлежащей городу, становится целесообразной.
Получение городом дополнительного дохода от владения частью акций гостиницы количественно выражается в получении им соответствующей доли стоимости (продажной цены) гостиницы как объекта, приносящего доход Для приближения оценки цены гостиничного комплекса после модернизации можно использовать суммарный накапливаемый дисконтированный чистый доход гостиницы (после вычета налогов), который составляет определенную долю суммарного накопленного валового дохода. Складывая долю суммарного накопленного дисконтированного чистого дохода, приходящуюся на акции города в данной гостиницы, с суммарными накопленными дисконтированными поступлениями в бюджет, можно получить оценку суммарных бюджетных поступлений от реализации инвестиционного проекта в данной гостинице после завершения цикла: инвестиции - модернизация - продажа
Таким образом, учет преимуществ города от владения частью акций гостиниц сводится к корректировке соответствующих коэффициентов при расчете дохода бюджета в текущем году dhi (О.
Также автором разработана принципиальная схема оптимизации системы мероприятий по развитию инфраструктуры въездного туризма, которая состоит в следующем.
1. Для каждого номера к из списка номеров отдельных инвестиционных проектов Q определяется срок окупаемости РР(к) и индекс рентабельности PI(k).
2 Из списка Q исключаются варианты с недопустимо большим ^
значением срока окупаемости РР(к) так что остаются только варианты, реализация которых является целесообразной.
-
Осуществляется последовательный ряд шагов по формированию списка {q J реализуемых вариантов проектов для гостиниц каждого j-ro типа На каждом шаге определяется объект из числа еще не включенных в список {qj} , индекс рентабельности которого PI является наибольшим; этот объект включается в состав соответствующего списка q j.
-
Указанные шаги производятся последовательно до тех пор, пока суммарные расходы на инвестиции в выбранные инвестиционные проекты не достигнут заданной величины D0b. Полученные при этом списки {q j} являются решением поставленной задачи.
Научная новизна диссертации заключается в том, что в ней предложена стратегия совершенствования управления гостиничным хозяйством Санкт-Петербурга.
-
На основе анализа прямого и косвенного влияния туристской отрасли на экономические процессы выявлены особенности эффекта мультипликатора в туризме Дано определение понятиям «мультипликатор» и «эффект мультипликатора». Предложены методы оценки экономической составляющей мультипликативного эффекта туристской отрасли. Проведен анализ состояния сферы туризма в России и сделан вывод об экономической целесообразности развития перспективных видов въездного туризма для снижения сезонности туристских потоков На основе анализа динамики, сегментации, сезонности и тенденций въездного туризма сформулированы задачи по стимулированию увеличения въездного потока в целом и по отдельным сегментам.
-
Предложена стратегия развития туризма в Санкт-Петербурге, основанная на развитии приоритетных видов туризма (культурного и делового). Проведен анализ мировых тенденций развития рынка гостиничных услуг и обобщены особенности применяемых управленческих механизмов На основе анализа гостиничного хозяйства Санкт-Петербурга, его
технического состояния, тенденций развития разработаны и обоснованы рекомендации по совершенствованию этой отрасли городского хозяйства Рассмотрены виды дополнительных средств размещения и выявлены особенности их взаимодействия с гостиничным сектором. Разработана методика прогноза въездных потоков, а также уровня спроса на места размещения в гостиницах различного класса Получены прогнозные зависимости оценки спроса на гостиничные места до 2015 года.
-
Предложены методические подходы к оценке эффективности функционирования средств размещения и определены основные их параметры с учетом влияния сезонности. Определены задачи по формированию туристской инфраструктуры и приведению ее в соответствие с туристским потенциалом города и рыночными отношениями. Обоснована постановка задачи выбора рациональных вариантов развития элементов инфраструктуры развития ряда городских гостиниц среднего класса Проанализированы формы взаимодействия государства и частного капитала при реализации инвестиционной стратегии в гостиничном секторе.
-
На основе выявления особенностей гостиничного хозяйства Санкт-Петербурга разработаны методические подходы и инструментарий комплексной оценки инвестиционной привлекательности этого сектора экономики. Предложены и обоснованы ключевые элементы стратегии привлечения инвестиционных ресурсов в развитие гостиничного хозяйства Санкт-Петербурга, включающие: а) организационно-экономические механизмы повышения инвестиционной привлекательности; б) использование комплексных информационных систем при оснащении предприятий гостиничного хозяйства; в) внедрение экономико-математических методов оценки эффективности вложений.
Практическая значимость диссертационной работы определяется возможностью использования предложенных теоретических и методических разработок при решении конкретных экономических проблем. Выводы и предложения в исследовании доведены до конкретных рекомендаций и позволят повысить эффективность управления гостиничной отраслью Санкт-Петербурга, а также инвестиционными проектами в сфере въездного туризма. Часть результатов, полученных в диссертационной работе, использована при разработке бизнес-плана по обоснованию строительства гостиницы первого класса в г. Зеленогорске с сопутствующими элементами гостеприимства. Материалы диссертации применяются в учебном процессе на экономическом факультете СПбГУ.
Структура работы. Диссертация включает введение, три главы, выводы и рекомендации, библиографию.
