Содержание к диссертации
Введение 3
Глава I. Теоретические и методологические основы социально-
экономического развития региона 8
Методологические подходы к оценке социально-экономического потенциала региона 8
Основные приоритеты развития региона 22
Экономические обоснования к определению стратегии социально-экономического развития региона 33
Глава II. Оценка социально-экономического потенциала Рязанской
области 42
Ресурсный потенциал 42
Экономический потенциал 57
2.3 Социальный потенциал 77
Глава III. Стратегия социально-экономического развития Рязанского
региона 91
Развитие материального производства 91
Снижение внутренних территориальных различий 106
Социальное развитие 119
Заключение 137
Библиография 141
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Научное обоснование стратегии социально-экономического развития России в территориальном аспекте предполагает исследование разнообразия природных, демографических, социальных, экономических, исторических условий страны. Поэтому путь России - неизбежный и непрерывный поиск единства в региональном многообразии, при усиливающемся воздействии процессов глобализации.
Выбор стратегии социально-экономического развития можно считать судьбоносным для территориальных образований разного уровня. Отсутствие стратегии развития региона снижает качество управления, конкурентоспособность в условиях рыночной модели хозяйствования и эффективность развития и размещения производительных сил. В связи с этим возрастает актуальность и необходимость переосмысления теоретических предпосылок формирования стратегического управления и регулирования экономики на региональном уровне, а также разработки форм, методом и инструментов стратегического планирования и прогнозирования. В условиях, когда концепция пространственной организации и эффективного механизма развития экономики региона в рыночных условиях находится на начальной стадии формирования, проведение исследований по проблемам территориального стратегического управления является актуальным.
Исследования региональных проблем находятся в центре внимания как российских, так и зарубежных ученых. В российской науке вопросы региональной науки, экономического районирования и размещения производительных сил, а также стратегического планирования разрабатывали такие выдающиеся ученые, как Алампиев [51], И.Г. Александров [52], Н.Н. Баранский [54], В.В. Кистанов [60], Н.Н. Колосовский [61], И.М. Майергойз [104], А.А. Минц [68], С.С. Артоболевский [88,89], М.К. Бандман [90], А.Г. Гранберг [59,75,79], В.А. Ильин [80], А.Ю. Скопин [78], М.В. Степанов [76], Б.М. Штульберг [83], В.Н. Лексин [64], О. В.
Кузнецова [100] и др.
Качественно новый этап региональных исследований связан с Н.Н. Некрасовым [69], который исследовал теоретические и методологические проблемы развития районов страны и заложил основы региональной науки.
Важную роль в формировании региональной науки сыграли такие зарубежные ученые как У. Айзард [49], В. Кристаллер [86], А. Леш [65], Т. Райнер [87] и др.
Цель и задачи исследования. Целью данного исследования является разработка стратегии социально-экономического развития Рязанского региона на долгосрочную перспективу на основе анализа современного положения Рязанской области среди субъектов Российской Федерации.
Цель работы предопределила постановку и решение следующих задач:
изучить подходы к современным понятиям, раскрывающим содержание и структуру социально-экономического потенциала региона;
проанализировать социально-экономический потенциал Рязанской области в условиях рыночной трансформации экономики;
дать оценку ресурсного, экономического и социального потенциалов Рязанского региона в структуре Центрального Федерального округа;
разработать прогноз социально-экономического развития Рязанской области на долгосрочную перспективу;
определить внутренние региональные различия в социально-экономическом развитии Рязанского региона;
выявить основные тенденции и приоритеты социально-экономического развития региона на период до 2016г.
Объектом исследования является Рязанский регион, его хозяйственный комплекс, сложившийся под влиянием исторических,
географических и природных факторов. Выбор объекта исследования обусловлен тем, что Рязанская область является старопромышленным регионом, не имеющим на своей территории запасов минерального сырья, но занимающим стратегически важное положение в центральной зоне России.
Предметом исследования являются региональные особенности социально-экономического развития Рязанской области на фоне других российских регионов, расположенных в ЦФО, принципы и методы формирования рациональной региональной структуры народного хозяйства и повышения уровня жизни населения.
Теоретической и методологической основой исследования послужили фундаментальные положения классической, неоклассической и эволюционно-институциональной теорий, изложенные в трудах отечественных и зарубежных ученых, теоретические и практические работы отечественных ученых по вопросам экономического районирования, в том числе классификации территории страны, рационального размещения производительных сил и формирования региональных комплексов.
В диссертации использованы нормативные документы и методические материалы, регулирующие порядок подготовки программ и прогнозов социально-экономического развития регионов России.
В диссертации в качестве инструментов исследования применялись методы: статистический, сравнительный, системный, комплексной оценки, анализа и прогнозирования социально-экономического развития.
Информационной базой исследования послужили материалы отчетности Федеральной службы государственной статистики РФ, территориального органа Федеральной службы государственной статистики Рязанской области, законодательные документы Правительства РФ и Рязанской области, Совета по изучению производительных сил (СОПС) и Центра стратегических разработок при Министерстве экономического развития и торговли РФ, данные периодической печати, монографическая и другая научная литература по теме диссертации, материалы сети Интернет.
Научная новизна исследования заключается в теоретическом обосновании и практическом формировании концепции социально-экономического развития Рязанской области на долгосрочную перспективу.
К наиболее существенным результатам, полученным лично автором, обладающим новизной и выносимых на защиту, относятся следующие:
на основе проведенных исследований предложен новый подход к определению понятия «социально-экономический потенциал региона»;
выявлены и обоснованы особенности достигнутого уровня социально-экономического развития региона по сравнению с начальным этапом развития рыночной экономики;
дана оценка ресурсного, экономического и социального потенциалов Рязанской области как необходимого условия для разработки стратегии в условиях межрегиональной конкуренции;
разработан прогноз социально-экономического развития Рязанской области на долгосрочную перспективу;
определены внутренние региональные различия в социально-экономическом развитии региона;
выявлены основные приоритеты социально-экономического развития Рязанского региона на период до 2016г.
Теоретическая и практическая значимость результатов исследования. Теоретические положения диссертации развивают и дополняют существующие разработки в области региональной науки, планирования и прогнозирования размещения производительных сил, организации управленческого процесса муниципальных образований. Рекомендации по оценке пространственного развития производительных сил могут быть использованы в практической деятельности государственных органов управления Рязанской области при анализе современного состояния и разработке среднесрочных и долгосрочных программно-целевых прогнозов социально-экономического развития
региона, а также в учебном и исследовательском процессах экономических вузов и факультетов Российской Федерации и Рязанской области при изучении курса региональной экономики.
Апробация работы. Основные положения работы и практические рекомендации, полученные автором, докладывались и обсуждались на восемнадцатых (апрель 2005 г.) и девятнадцатых (апрель 2006г.) Плехановских чтениях (г. Москва ГОУ ВПО РЭА им. Г.В. Плеханова).
Основные положения диссертации были использованы Правительством Рязанской области при разработке проектов целевых программ, связанных с социально-экономическим развитием региона и сокращением внутренних территориальных различий в развитии Рязанской области.
Теоретические и практические положения диссертации используются в преподавании дисциплин «Региональная экономика» и «Стратегия регионального развития» в ГОУ ВПО «РЭА им. Г.В. Плеханова», а также в учебном процессе Пермского, Самарского и Северо-Западного филиалов Высшей школы приватизации и предпринимательства - института и при повышении квалификации и профессиональной переподготовке руководителей и специалистов государственных и муниципальных органов управления.
Публикации. По теме диссертационного исследования опубликовано 9 печатных работ общим объемом 4,4 п.л., в том числе 3,8 п.л. авторских, из которых 1 статья по списку ВАК.
Объем, структура и содержание работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Основной текст изложен на 138 стр., включая 1 картосхему, 5 диаграмм, 27 графиков, 6 таблиц. Работа включает 20 табличных приложений. Список литературы содержит 166 наименований.