Содержание к диссертации
Введение 3
Глава I. Содержание и особенности оценки качества труда управленческих работников 8
1. Социально-экономическая сущность качества труда 8
2. Редукция труда, как основа дифференциации заработной платы по квалификационному признаку 25
3. Оценка качества труда управленческих работников как фактор повышения стимулирующей роли заработной платы 44
Глава II. Исследование систем оценки и стимулирования качества труда управленческих работников 60
1. Исследование содержания и особенностей труда управленческих работников 60
2. Методы оценки качества труда управленческих работников 74
3. Анализ систем стимулирования качества и структуры оплаты труда управленческих работников 90
Глава III. Разработка методических рекомендаций по совершенствованию стимулирования управленческих работников на основе оценки качества их труда 109
1. Оценка качества труда управленческих работников 109
2. Методические рекомендации по совершенствованию стимулирования управленческих работников на основе оценки качества их труда 117
3. Социально-экономическая эффективность совершенствования стимулирования управленческих работников 133
Заключение 144
Библиографический список 149
Приложения 155
Введение к работе
Функционирование предприятий в условиях рыночной экономики ставит перед ними задачу максимально эффективного использования всех видов ресурсов (в т.ч. финансовых и человеческих). Качество управления производством, в основе которого лежит человеческий фактор, а также уровень квалификации производственного персонала, в последнее время стали играть решающую роль, так как темпы прироста новых знаний и навыков сильно опережают темпы обновления материально-технической базы производства. Качество управления производством определяется уровнем профессиональной подготовки и квалификации руководителей и специалистов, правильностью и оперативностью разрабатываемых и принимаемых ими управленческих решений. Именно от работников аппарата управления зависит то, насколько эффективно будут использованы ресурсы предприятия.
Выполнение поставленной задачи невозможно без обеспечения взаимосвязи размеров оплаты и качества труда управленческих работников. Существующие в настоящее время подходы к оценке управленческого труда характеризуются недостаточно высокой теоретико-методологической проработанностью и в большинстве своем основаны на представлениях, сформировавшихся в прежней экономической системе.
Ориентация на преимущественно интенсивные факторы развития экономики на базе внедрения новой техники и реконструкции производства усиливает внимание к поиску новых, более действенных методов стимулирования работников к труду. Соблюдение соответствия меры труда и меры его вознаграждения служит фундаментальным условием успешного решения задач интенсификации и повышения эффективности труда и все же остается краеугольным камнем в теории и на практике. Так, член-корреспондент РАН Е.И. Капустин пишет: "Задача обеспечения непосредственной связи труда ИТР и служащих с размерами их заработной платы является самой сложной в области организации материального стимулирования указанной категории работников" [37].
Актуальность темы исследования
Постоянное расширение сферы применения квалифицированного управленческого труда повышает его значение во всех отраслях производства. В этих условиях важным становится установление обоснованных градаций труда по различным степеням его качественных характеристик и необходимых различий в заработной плате соответствующих групп работников.
В настоящей диссертационной работе рассматривается проблема совершенствования стимулирования управленческих работников на основе разработки методики оценки качества их труда. Выбор этого направления исследования объясняется тем большим значением, которое имеет дифференциация заработной платы по качеству труда в решении проблем материального стимулирования. Поскольку сложность труда является основной объективной характеристикой качества труда, отличительным признаком квалифицированного труда, выражающим его сущность, то вопросы методологии учета и оценки качества труда, рассматриваемые автором применительно к управленческим работникам на примере кадровых подразделений крупных машиностроительных предприятий, разрабатываются на основе редукции труда по сложности.
Актуальность исследования и разработки данной проблемы растет в связи с изменениями, которые происходят в содержании труда руководителей и специалистов (повышением доли умственного и творческого труда, ростом ответственности). Поэтому наиболее востребованным сегодня является решение центральной проблемы организации заработной платы в рамках таких предприятий - построения тарифной системы, учитывающей устойчивые соотношения в ценности и качестве труда работников и обеспечивающей соответствующую дифференциацию основной заработной платы в зависимости от ряда тарифообразующих факторов.
Степень разработанности темы
Вопросы оценки и стимулирования управленческого труда рассматривались в работах ряда отечественных и зарубежных ученых. Кроме того, определенные разработки в данном направлении проводились самостоятельно многими предприятиями. Тем не менее, уровень научной проработки этих вопросов в настоящее время различен, а некоторые из них и в теории и на практике остаются дискуссионными и нерешенными. В их числе такие, как сущность категории "качество труда", методология редукции труда по сложности, методика выделения и оценки качественных характеристик управленческого труда. В этой связи автор видит свою цель в том, чтобы, основываясь на результатах предшествующих научных исследований, продолжить разработку вопросов соизмерения качества труда и совершенствования на этой основе системы стимулирования.
Той основой, на которой строится вся система дифференциации заработной платы в зависимости от качественных различий в труде, служит
правильное понимание самих этих различий, определение их общего диапазона и количественная оценка. Одной из главных причин нерешенности рассматриваемых вопросов следует считать сложность проблемы, связанной со спецификой управленческого труда, процесс и результаты которого и в количественном, и в качественном отношении очень трудно поддаются регламентации.
Переход к рыночным преобразованиям объективно предопределил резкое возрастание важности создания системы оценки качества труда в сфере управления производством, поскольку подобная система могла бы служить универсальным средством, способствующим решению на предприятии двуединой задачи: определению качественного состава управленческих кадров и обеспечению их эффективного стимулирования.
Цель и задачи исследования
Цель исследования состоит в изучении и анализе теоретических подходов к трактовке категории качества труда, методических основ его оценки и разработке методических и практических рекомендаций по совершенствованию стимулирования управленческих работников на основе оценки качества их труда.
Система оценки качества труда для указанных целей включает в себя выбор и обоснование принципов, методов и факторов оценки, а также способы их увязки с системой стимулирования.
Для реализации поставленных целей нами сформулированы следующие задачи исследования:
- анализ эволюции парадигмы качества труда на основе работ отечественных и зарубежных ученых;
- выявление основных типологических признаков качества труда и факторов, оказывающих на него непосредственное влияние;
- исследование основополагающих принципов редукции, являющейся методической основой учета фактора сложности труда при дифференциации заработной платы;
- анализ содержания и особенностей труда управленческих работников и формирование комплексного подхода к процессам его оценки;
- анализ методов оценки, систем стимулирования качества и структуры оплаты труда управленческого персонала, используемых как в отечественной, так и в зарубежной практике;
- разработка методических и практических рекомендаций по совершенствованию стимулирования управленческих работников на основе оценки качества их труда.
Предмет и объект исследования
Объектом исследования является труд управленческих работников крупных машиностроительных предприятий.
Предметом исследования являются качественные характеристики труда управленческого персонала с точки зрения совершенствования стимулирования данной категории работников.
Теоретической и методологической основой исследования являются фундаментальные труды отечественных и зарубежных ученых (А.Г. Аганбегяна, Ю.Д. Ананьевой, И.А. Баткаевой, Н.А. Волгина, Я.И. Гомберга, Г. Десслера, Е.И. Капустина, А.Я. Кибанова, Ю.П. Кокина, И.Т. Корогодина, Л.Э. Кунельского, Г.Э. Слезингера, С.Г. Струмилина, Р.А. Яковлева), посвященные исследованию проблем редукции труда, определения и измерения его качественных характеристик; современных концепций управления персоналом; закономерностям развития рыночных отношений; проблемам организации оплаты труда в условиях перехода к рыночной экономике.
Для осуществления комплексного исследования автор привлек большое количество первичных документов и провел анкетирование работников кадровых подразделений обследованных предприятий.
Решение поставленных в исследовании задач осуществлялось с применением системного анализа, эмпирического, абстрактно-логического, аналитического, экспертного методов.
Нормативно-правовой базой исследования послужили законы Российской Федерации, Постановления Правительства РФ и другие законодательные акты по вопросам организации и регулирования оплаты труда.
При проведении работы обобщены материалы периодической печати, научно-практических семинаров и конференций, статистическая информация по кадровым подразделениям машиностроительных предприятий ОАО "ОКБ Сухого", АО "АНТК им. Туполева", МАПО "МиГ". В исследовании использованы данные Госкомстата РФ, материалы Института труда Министерства труда и социального развития РФ и других научно-исследовательских организаций.
Научную новизну представляют следующие результаты:
- предложен комплексный подход к пониманию категории качества труда и уточнена терминологическая база, используемая при его исследовании;
- разработан методический подход к оценке качества труда управленческих работников на основе редукции труда по сложности (определены принципы формирования и обоснован состав набора оценочных факторов, имеющий ряд принципиальных отличий по сравнению с существующими подходами);
- разработаны методические и практические рекомендации по совершенствованию стимулирования управленческих работников на основе оценки качества их труда.
Практическая значимость результатов исследования
Разработанные в диссертации методические подходы к оценке качества труда и рекомендации по совершенствованию стимулирования управленческих работников представляют практический интерес для служб управления персоналом промышленных предприятий. Теоретические и прикладные аспекты диссертационного исследования могут быть учтены при разработке нормативно-правовых документов, направленных на дальнейшее совершенствование системы управления персоналом в части оценки и оплаты труда. Их практическая значимость состоит в доведении результатов исследования до методических рекомендаций по созданию и совершенствованию систем стимулирования управленческих работников предприятий.
Апробация результатов исследования
Основные положения диссертации апробированы автором на межвузовских конференциях (Москва ГУУ, 2000-2002 гг.) и изложены в 5 публикациях общим объемом 1,8 п.л., а также предложены к внедрению на рассматриваемых предприятиях.
Объем и структура диссертации
Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы (103 наименования), 3 приложений. Работа изложена на 166 страницах основного текста, оформлены 17 рисунков, 30 таблиц.
