Содержание к диссертации
Введение 4
ГЛАВА I. 0РГАНИЗАЦИ0НН0-ЭК0НСМИЧЕСКАЯ ЗАДАЧА ОПТОВОЙ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ ХОЗЯЙСТВЕННОГО ОБИХОДА 12
1.1. Место оптовой торговли товарами хозяйственного обихода в удовлетворении потребностей населения
1.2. Факторы, влияющие на объем и структуру закупаемых товаров 29
1.3. Объективная необходимость совершенствования организационной структуры управления оптовой торговлей 53
ГЛАВА 2. СОСТОЯНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКУПОК ТОВАРОВ ХОЗЯЙСТВЕННОГО ОБИХОДА В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТОРГОВЛЕ УКРАИНСКОЙ ССР 68
2.1. Состояние удовлетворения потребности розничной торговли в товарах хозяйственного обихода.. 68
2.2. Анализ источников поступления товаров 37
2.3. Организация закупок товаров хозяйственного обихода, вырабатываемых тяжелой промышленностью 107
ГЛАВА 3. ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКУПОК ТОВАРОВ ХОЗЯЙСТВЕННОГО ОБИХОДА 133
3.1. Определение головных оптовых баз по организации закупки товаров в регионах 33
3.2. Организация комплексного управления производством и закупками товаров хозяйственного обихода 149
3 3. Совершенствование организации закупок и завоза товаров, осуществляемых в порядке
межреспубликанского обмена 166
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 174
ОСНОВНОЙ ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 179
ПРИЛОЖЕНИЯ 1
Введение к работе
В условиях научно-технической революции закономерностью является неуклонный рост потребностей населения в товарах культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода, увеличение доли этих товаров в общем объеме розничного товарооборота непродовольственных товаров, В 1982 году по сравнению с 1965 годом удельный вес продажи таких товаров возрос с 22,1$ до 35,4$ [79, с.433-434] •
Особенностью нынешнего периода является то, что расширяется ассортимент технически сложных товаров хозяйственного обихода Возрастают производство и потребление сложных электронных, автоматических, комплексно механизированных машин и приборов. Например, в 1982 году по сравнению с 1965 годом производство таких сложных машин, как холодильники увеличилось в 3,5, швейных машин -в 1,7, электропылесосов - в 4,3 раза [79, с.179] •
В создавшейся ситуации легкая и местная промышленность не в состоянии решать такие технически сложные задачи для обеспечения постоянно растущего спроса на эти товары, поэтому ХХУІ съезд КПСС обязал руководителей объединений и предприятий, трудовые коллективы приложить все силы к тому, чтобы обеспечить расширение производства товаров для населения и существенно повысить их качество. Полнее реализовать все имеющиеся возможности и резервы как в отраслях легкой и пищевой промышленности, так и в тяжелой индустрии [б, с.112).
Важную роль в удовлетворении потребностей населения в товарах хозяйственного обихода играет тяжелая и оборонная промышленность, систематически увеличивая производство этих товаров. В настоящее время к производству товаров культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода привлечено около 50 союзных и союз - 5 -но-республиканских министерств и ведомств, на долю которых приходится около 70$ всего производства этих товаров.
Тенденцией является увеличение выпуска товаров хозяйственного обихода, особенно технически сложных, на предприятиях тяжелой и оборонной промышленности. Доля закупленных товаров у местной и легкой промышленности УССР в общем объеме закупок снизилась с 27,8$ в 1976 году до 19,3$ в 1983 году, в то же время по Минчер-мету УССР увеличилась соответственно с 7,5 до 8,9$. В закупках товаров хозяйственного обихода увеличилась доля предприятий тяжелой промышленности союзного подчинения. В 1980 году она составляла 39,2$, а по союзно-республиканским и республиканским министерствам - 60,8$. В 1983 году составила соответственно 42,7 и 57,3$.
В речи на Пленуме ЦК КПСС /ноябрь 1982 г./ Ю.В.Андропов отмечал: "Задача состоит в том, чтобы не только увеличить производство, но и значительно поднять качество товаров народного потребления. Это касается не только легкой и местной промышленности, но также и предприятий тяжелой и оборонной индустрии" [іб, С.З] •
Следовательно, одной из актуальных задач является закупка товаров, вырабатываемых тяжелой и оборонной промышленностью по объему, ассортименту и качеству отвечающих спросу населения. В настоящее время закупки товаров хозяйственного обихода производят у промышленных предприятий в основном областные оптовые базы. Однако пока они не обладают достаточным опытом и механизмом взаимодействия и влияния на предприятия тяжелой и оборонной промышленности, особенно союзного подчинения, поставляющих товары по нецентрализованным источникам.
Для производства и реализации нужных населению товаров предприятиями тяжелой и оборонной промышленности, местными партийны -6-ми и советскими органами, Министерством торговли СССР и его органами проводится значительная работа. Существенный вклад в решение этой важной народнохозяйственной задачи внесли и вносят оптовые организации и предприятия УССР, БССР, республик Прибалтики и другие. Практические работники нуждаются в оказании им научно-методической помощи в решении этих задач. В экономической литературе и директивных документах освещены теоретические и практические аспекты совершенствования хозяйственного механизма, взаимоотношений торговли с промышленностью, организации оптовых закупок у традиционных поставщиков товаров. Однако особенности организации закупок товаров хозяйственного обихода, вырабатываемых предприятиями тяжелой и оборонной промышленности, еще недостаточно исследованы и требуют теоретического, методического, практического решений для применения. Проблема закупки особенно важна в связи с разработкой Комплексной программы развития производства товаров народного потребления и системы услуг населению на двенадцатую пятилетку и более длительную перспективу. В области производства товаров культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода Комплексная программа предполагает более полный учет воз-можностей всех отраслей промышленности, каждого предприятия в увеличении выпуска изделий высокого технического уровня и качества за счет создания специализированных цехов и участков, улучшения инженерного обеспечения. Таким образом, будут созданы предпосылки выделения в длительной перспективе в сфере производства товаров народного потребления особой отрасли, занимающейся производством товаров культурно-бытового и хозяйственного назначения. Особое значение, следовательно, приобретает дальнейшее совершенствование организации закупок этих товаров. Это определяет актуальность темы диссертации.
Цель и задачи исследования. На основе обобщения теоретических выводов отечественной и зарубежной литературы о социально-экономической сущности и задаче оптовой торговли в условиях зрелого социализма, исследования закономерностей и тенденций потребления и производства товаров хозяйственного обихода, изучения состояния действующей системы организации закупок этих товаров разработать предложения по ее совершенствованию в условиях расширения сферы производства и, следовательно, закупки, В соответствие с намеченной целью в работе поставлены следующие основные задачи:
выявить основные закономерности развития потребления товаров хозяйственного обихода;
определить объективные факторы необходимости производства товаров хозяйственного обихода на предприятиях тяжелой и оборонной промышленности;
дать (факторный анализ объема и структуры закупаемых товаров в разрезе источников в регионах с различным уровнем развития производства товаров хозяйственного обихода;
установить уровень удовлетворения потребности розничной торговли в товарах хозяйственного обихода в зависимости от наличия в регионе производства этих товаров;
проанализировать состояние организации закупочной деятельности оптовых баз в регионах с высоким уровнем концентрации, тяжелой промышленности и их место в снабжении областей, где предприятия тяжелой промышленности не обеспечивают потребности в таких товарах;
разработать принципы экономико-математической модели для выбора оптимального варианта прикрепления покупателей к поставщикам товаров; определить пути совершенствования организации и управления
-процессом закупок хозяйственных товаров оптовыми предприятиями для повышения эффективности снабжения розничной торговли, как своего района деятельности, так и других областей и республик.
Объектом исследования является государственная торговля товарами хозяйственного обихода, Украинская республиканская контора Укроптхозторг Министерства торговли УССР, областные оптовые базы и розничные торговые организации по закупке и торговле хозяйственными товарами, предприятия тяжелой промышленности, выпускающие товары народного потребления и другие. Автором лично обследованы 33 оптовых и 50 предприятий розничной торговли, изучена работа по выпуску и поставке хозяйственных товаров на 40 предприятиях тяжелой промышленности.
Теоретической и методологической основой проведения исследования служат положения, разработанные в трудах классиков марксизма-ленинизма, решениях съездов КПСС и Пленумов Щ КПСС, решениях и постановлениях Советского правительства по вопросам экономического и социального развития страны, производства товаров народного потребления, совершенствования управления и повышения уровня хозяйствования. Применялись методы экономического анализа, сравнения, группировок, относительных и средних величин, исчисления показателей территориальной дифференциации, экономико-математический и другие. Результаты исследования обрабатывались на ЭВМ БС-І022/2/. ходе исследования использовались статистические данные ЦЗУ СССР, данные отчетности Министерства торговли УССР» республиканской конторы "Укроптхозторг", управлений торговли облисполкомов Советов народных депутатов, областных оптовых баз и промышленных предприятий Днепропетровской, Львовской, Харьковской и Черновицкой областей.
Научная новизна диссертационной работы заключается в следующем: установлена особенность развития потребления товаров хозяйственного обихода, проявляющаяся в том, что на спрос населения на товары культурно-бытового и хозяйственного назначения в более значительной мере влияют достижения научно-технического прогресса, чем на другие непродовольственные товары» Следовательно, потребности в этих товарах являются практически беспредельными при росте платежеспособности населения. Поэтому высокие темпы потребления указанных товаров на современном этапе не являются временной тенденцией, а закономерностью, которая сохранится и в долгосрочной перспективе;
выявлена тенденция развития производства товаров хозяйственного обихода, характеризующаяся более высокими темпами их выпуска на предприятиях тяжелой и оборонной промышленности, чем на предприятиях легкой и местной. Это является требованием научно-технической революции;
установлено, что в настоящее время и в будущем основными источниками поступления товаров хозяйственного обихода будут предприятия тяжелой промышленности. По традиционным отраслям промышленности установлены налаженные хозяйственные связи по закупкам товаров, а по закупкам товаров хозяйственного обихода у предприятий тяжелой промышленности необходимо создавать новые связи, отличающиеся от существующих. Это предполагает объективную необходимость комплексного управления производством и закупками товаров хозяйственного обихода на всех уровнях организации товародвижения ;
установлено, что организация закупок товаров на уровне областных оптовых баз не соответствует оптово-сбытовой системе
- 10 -тяжелой промышленности и требуется создание оптимальной организации закупок и продажи товаров хозяйственного обихода.
Практическая значимость исследования заключается в разработке рекомендаций по созданию оптимальной организации закупок и продажи товаров хозяйственного обихода, базирующейся на принципе создания головных оптовых баз в регионах по закупкам определенных групп товаров; создания региональных координационных советов директоров оптовых баз и производственных предприятий по размещению заказов и освоению производства централизованно не планируемых товаров хозяйственного обихода; внесения изменений в пункт I.I. Инструкции о порядке образования и использования фонда ширпотреба с целью улучшения качества заказываемых товаров; разработке принципа экономико-математической модели для выбора оптимального варианта прикрепления покупателей к поставщикам товаров, основанного на методе сопоставления данных об объемах производства отдельных товаров в республике с рыночными фондами на эти товары и получение показателя обеспеченности рыночного фонда производством промышленности УССР. Получение такого показателя даст возможность определить рациональный вариант закупок в порядке межреспубликанского обмена товарами с целью устранения завоза и вывоза одноименных и однотипных товаров в республику, позволяющий получить экономический эффект от сокращения транспортных расходов в сумме 372,2 тыс.руб, в год.
На защиту выносятся:
определение основных закономерностей и тенденций развития производства и потребления товаров хозяйственного обихода на современном этапе и в далекой перспективе;
обоснование объективной необходимости комплексного управления производством и закупками товаров хозяйственного обихода, вырабатываемых предприятиями тяжелой промышленности;
создание головных оптовых баз по организации закупки отдельных групп товаров в регионах своей деятельности и продаже их всем торговым организациям республики;
некоторые вопросы совершенствования организации закупок и завоза товаров хозяйственного обихода, осуществляемые в порядке межреспубликанского обмена.
Апробация и реализация работы. Результаты проведенного исследования докладывались и были одобрены на научных конференциях профессорско-преподавательского состава и аспирантов Киевского торгово-экономического института в 1982 и 1983 годах, научной конференции молодых ученых Киевского торгово-экономического института в 1983 году. Рекомендации по совершенствованию организации закупок товаров включены в материалы по совершенствованию торговли, подготовленные Институтом экономики АН УССР для Совета Министров Украинской ССР /июнь 1983 г./.
Предложения и экономические расчеты по созданию головных оптовых баз и региональных координационных советов используются республиканской конторой Укроптхозторг в практической работе по совершенствованию производства и закупок товаров хозяйственного обихода, при составлении заявок Главкультбытторгу Министерства - торговли СССР /справка # 31-14-5/387 от 13.12.83 г./.
Основные положения диссертации изложены автором в трех печатных работах обшим объемом 1,4 печатных листа.
