Содержание к диссертации
стр.
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ
УПРАВЛЕНИЯ В ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ .. 7 1. 1. Социально-экономическая сущность потребительской
кооперации 7
1.2. Основополагающие ценности и принципы
кооперации 15
1.3. Организационные основы управления в потреби
тельской кооперации 30
ГЛАВА 2. ОЦЕНКА РЕАЛИЗАЦИИ ПРИНЦИПОВ МЕЖДУНАРОД
НОГО КООПЕРАТИВНОГО АЛЬЯНСА В ПОТРЕБИ
ТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ РОССИИ 45
Анализ современного состояния потребительской кооперации 45
Оценка реализации кооперативных принципов в организациях потребительской кооперации 59
Международный опыт реализации кооперативных принципов 85
ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
УПРАВЛЕНИЯ В ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ .. 97
Пути совершенствования работы с пайщиками 97
Кадровое обеспечение управления в потребительской кооперации 108
Повышение роли женщин и молодежи в управлении кооперативными организациями 114
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 122
ЛИТЕРАТУРА 127
ПРИЛОЖЕНИЯ 135
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Потребительская кооперация России осуществляет многоотраслевую хозяйственную деятельность с целью удовлетворения потребностей населения в товарах и услугах. Социальной основой потребительской кооперации являются ее члены - пайщики.
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации потребительская кооперация - некоммерческая организация и ее социальная миссия является приоритетной. Поэтому главная задача потребительской кооперации - улучшение обеспечения населения, особенно сельского, товарами и услугами.
Мировой опыт кооперативного движения показывает, что эффективность функционирования кооперативных организаций обусловлена осуществлением их деятельности на основе принципов Международного кооперативного альянса. Развитие рыночных отношений и конкуренции затруднили реализацию кооперативных принципов и ценностей в деятельности кооперативов: члены кооперативов оказались отдалены от органов управления и контроля, а кооперативные ценности утратили свою значимость.
На 119-м очередном общем Собрании представителей потребительских обществ в июле 1998 года была принята Программа стабилизации и развития потребительской кооперации на период до 2002 года, в которой предусмотрено решение наиболее важных проблем потребительской кооперации, в том числе совершенствование управления на основе кооперативных принципов и ценностей.
В связи с этим проблема совершенствования управления в потребительской кооперации на основе принципов Международного кооперативного альянса является актуальной.
Вопросы развития кооперативного движения и совершенствования управления нашли отражение в работах отечественных и зарубежных ученых: Ермакова В.Ф., Ефремовой Г.М., Жигалова В.Т., Киселевой Г.В., Корякова И.А., Наговициной Л.П., Семенова А.К., Сероштан М.В., Теплова В.И., Тепловой Л.Е., Туган-Барановского М.И., Фридмана A.M., Чаянова А.В., Линде С, Макферсона Я., Парнелла Э., Родригеша Р., Хиллбома Л., Хьялмарсона Л.
Недостаточная изученность практики реализации международных кооперативных принципов в организациях потребительской кооперации России, необходимость совершенствования управления на их основе в условиях рыночной экономики требуют проведения дальнейших исследований настоящей проблемы. Необходимость укрепления демократических начал в управлении кооперативными организациями, обоснования путей совершенствования работы с пайщиками, усиления пропаганды кооперативных принципов и ценностей обусловили выбор темы диссертационной работы.
Цель и задачи диссертационного исследования. Целью диссертационного исследования является разработка рекомендаций по совершенствованию управления в потребительской кооперации на основе принципов Международного кооперативного альянса.
Для реализации намеченной цели в диссертации поставлены и решены следующие задачи:
изучение сущности потребительской кооперации как социально ориентированного субъекта рыночной экономики;
анализ современного социально-экономического состояния потребительской кооперации России;
изучение организационной структуры управления в потребительской кооперации в условиях рыночных отношений;
исследование практики реализации принципов Международного кооперативного альянса в деятельности организаций потребительской кооперации в условиях рыночной экономики;
изучение международного опыта реализации кооперативных принципов;
разработка приоритетных направлений совершенствования управления в организациях потребительской кооперации на основе принципов Международного кооперативного альянса.
Предмет и объект исследования. Предметом исследования является реализация международных кооперативных принципов в деятельности потребительской кооперации в условиях рыночных отношений. В качестве объекта исследования избраны организации потребительской кооперации областного и районного уровней управления Центрально-Черноземного региона.
Теоретической и методологической основой диссертационной работы послужили методы системного и сравнительного анализа, обобщения экономических показателей, характеризующих развитие потребительской кооперации, социологические методы. В процессе исследования изучены законодательные и нормативные акты Российской Федерации, решения Правительства, постановления Совета и Правления Центросоюза Российской Федерации, материалы собраний представителей потребительских обществ, а также научные труды отечественных и зарубежных авторов по данной проблеме.
Информационную основу диссертационного исследования составили данные Российского статистического агентства (Госкомстата РФ), Центросоюза РФ, потребительских обществ и их союзов, результаты выборочного обследования кооперативных организаций.
Научная новизна диссертации заключается в следующем:
выявлены тенденции социально-экономического развития потребительской кооперации в условиях рыночных отношений;
предложена система показателей оценки реализации принципов Международного кооперативного альянса;
дана оценка реализации кооперативных принципов в организациях потребительской кооперации;
разработаны приоритетные направления совершенствования управления в потребительской кооперации на основе принципов Международного кооперативного альянса;
предложены пути совершенствования работы с пайщиками в системе потребительской кооперации;
обоснован прогноз потребности в кадрах кооперативных организаций в соответствии с требованиями рыночной экономики;
обоснована необходимость усиления роли женщин и молодежи в органах управления и контроля.
Практическая значимость исследования заключается в разработке приоритетных направлений совершенствования управления в потребительской кооперации на основе принципов Международного кооперативного альянса.
Создание управлений (отделов) организационно-кооперативной и информационной работы в республиканских, краевых, областных потребсоюзах в соответствии с разработанным в диссертации Типовым
положением будет способствовать улучшению работы по кооперированию населения, привлечению пайщиков к управлению кооперативами и контролю за их деятельностью.
Использование в кооперативных организациях Примерного перечня должностей для замещения специалистами с высшим и средним профессиональным образованием позволит повысить эффективность использования кадрового потенциала.
Апробация и внедрение результатов исследования. Содержащиеся в диссертации направления совершенствования управления на основе принципов Международного кооперативного альянса внедрены в практику работы системы потребительской кооперации России (акт внедрения от 18 декабря 1999 г.) и Белгородского облпотребсоюза (акт внедрения от 16 января 2000 г.).
Основные результаты проведенного исследования докладывались на научно-практических конференциях в Белгородском университете потребительской кооперации в 1996-2000 годах.
Результаты исследования включены в методические разработки и используются в учебном процессе в Белгородском университете потребительской кооперации (акт внедрения от 16 октября 1999 г.).
Публикации. По теме диссертационного исследования опубликовано 6 работ общим объемом 7,2 печатных листов.
Структура диссертационной работы обусловлена целью и задачами, решенными в процессе исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка использованной литературы и приложений.