Введение к работе
Актуальность исследования. Развитие процессов регионализации экономики, предполагающее повышение самостоятельности субъектов федерации в выборе направлений, форм и методов хозяйствования, обуславливает рост их ответственности за результаты функционирования региональных систем управления. В связи с этим становится особенно актуальным создание новых экономических структур, способных обеспечить повышение эффективности региональной экономики. Примером таких структур могут служить интегрированные предпринимательские структуры (ИПС).
Создание региональных ИПС способствует активизации деятельности
отдельных отраслей в регионе и оздоровлению всей экономической системы
территории. Интеграция предприятий позволяет перейти на качественно новый
уровень управления, дает возможность применять различные формы
координации действий, интересов и управленческих мотиваций участников
группы, открывая тем самым реальные перспективы повышения
эффективности производства. Развитие интегрированных
предпринимательских структур может стать одним из факторов экономического роста и создания конкурентной среды на региональном уровне.
Масштабы распространения интегрированных структур в российской экономике растут. Постоянно увеличивается количество предпринимательских объединений и число участвующих в группах организаций. В то же время развитие интеграционных процессов в экономике России и Дагестана тормозит отсутствие четких правовых норм, регламентирующих процессы создания и деятельности предпринимательских объединений. Нормы гражданского, антимонопольного, налогового, банковского, бухгалтерского законодательства противоречивы в части регулирования функционирования интегрированных структур. На сегодняшний день нормативно-правовая база не учитывает особенности функционирования крупных бизнес-образований, что не позволяет проявиться преимуществам интегрированных структур в полной мере.
Степень разработанности проблемы. Исследованию проблем управления интегрированными предпринимательскими структурами посвящены работы российских и зарубежных ученых и специалистов: С. Авдашевой, Н.Адамова, Э.Азроянца, И.Ансофа, А.Асаула, Ю.Винслава, С. Гальперина, А.Глушецкого, А.Горбунова, Я.Гританса, В.Дементьева, Т. Долгопятовой, С.Дохоляна, Л.Евенко, Т.Келлер, Г.Клейнера, Т.Козенковой, О.Осипенко, В.Петросянца, М.Портера, К.Портной, Я. Паппэ, Н. Псаревой, М.Самосудова, А.Фельдмана, В.Цветкова, И.Шиткиной, Ю.Якутина и других.
Анализ публикаций показывает, что исследования указанных авторов, в основном, направлены на развитие теории корпоративного управления, разработку методологических основ организационного проектирования и
моделирования деятельности предпринимательских объединений, определение эффективности интеграционных процессов в целом. При этом, вопросы управления формированием и деятельностью региональных ИПС остаются недостаточно исследованными. Не разработаны модели и механизмы формирования корпоративных структур в регионе путем интеграции хозяйствующих субъектов различных отраслей и способы определения эффективности такой интеграции, нет научно обоснованных методик управления ресурсами ИПС, планирования и учета деятельности ИПС, организации экономических отношений в них. Эти проблемы исследованы в диссертации, что определяет ее научно-методическую востребованность.
Целью диссертационного исследования является разработка теоретических и методических положений и практических рекомендаций по совершенствованию управления формированием и функционированием региональных ИПС, на основе определения рациональных организационных форм интеграции, совершенствования экономических отношений, системы планирования, анализа и контроля в них. Для достижения поставленной цели определены и решены следующие задачи:
исследование существующего понятийного аппарата, раскрывающего «интеграция» и «региональная интегрированная предпринимательская структура», анализ подходов к формированию региональных ИПС;
определение роли интегрированных предпринимательских структур в развитии экономики страны и регионов;
анализ и оценка развития интеграционного процесса в предпринимательской сфере России;
выявление проблем правового и нормативно - методического обеспечения управления формированием и функционированием региональных ИПС;
исследование способов интеграции и форм предпринимательских объединений с точки зрения экономического содержания и состава их участников, а также определение рациональной организационной формы интеграции на региональном уровне;
определение особенностей управления экономической деятельностью региональных ИПС;
определение путей совершенствования управления региональными ИПС: планирования, анализа и контроля их деятельности, формирования экономических отношений, также информационного обеспечения принятия управленческих решений.
Объект исследования - формы и методы управления формированием и функционированием ИПС на региональном уровне.
Предмет исследования - экономические отношения, возникающие в процессе формирования и функционирования предпринимательских объединений в регионе.
Теоретической базой исследования послужили труды зарубежных и отечественных ученых и специалистов, данные исследовательских центров и институтов, материалы научных конференций, посвященные вопросам корпоративного управления. Теоретическую основу диссертации составили положения экономической теории, теории организации, стратегического управления.
Методологической базой исследования являются общенаучные методы исследования - системный подход, методы ситуационного и сравнительного анализа, методы экспертных оценок и стратегического анализа.
Информационную базу исследования составляют нормативно-правовые акты, регулирующие процессы формирования и функционирования интегрированных предпринимательских структур на территории Российской Федерации, статистические данные, информация периодических изданий и ресурсов сети Интернет. Эмпирической базой исследования являются материалы института экономики переходного периода, ОУ «Высшая школа экономики», национального совета по корпоративному управлению, международной академии корпоративного управления.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке методических рекомендаций по созданию ИПС в регионе и в обосновании практических мер по совершенствованию управления их функционированием. В работе получены и выносятся на защиту следующие научные результаты:
1. Уточнены понятия: «интеграция - процесс», как объединение
экономических субъектов для достижения общей конечной цели при
обеспечении удовлетворения частных интересов каждого из них; «интеграция -
результат», как формирование комплексной структуры состоящей из
совокупности взаимосвязанных и взаимодействующих экономических
субъектов с новыми качествами и связями, отсутствующими у разобщено
действующих субъектов; «региональная ИПС», как территориальная система,
состоящая из экономически связанных субъектов хозяйствования, совместно
использующих ресурсы и которые координируют свою деятельность для
достижения общей цели при сохранении устойчивого функционирования и
развития каждого из них.
2. Выявлены тенденции развития и раскрыты причины слабого
протекания процесса интеграции экономических субъектов в России,
устранение которых будет способствовать увеличению количества ИПС в
регионах страны и их устойчивому социально-экономическому развитию.
3. В качестве основной причины слабого развития интеграционных процессов в России определено несовершенство существующей законодательной базы, что тормозит создание нормативно - методического обеспечения, необходимого для управления формированием и функционированием ИПС на региональном уровне.
Определены экономические преимущества интеграции хозяйствующих субъектов, предложены модель организации конкурентоспособной ИПС в строительном комплексе региона в форме предпринимательского кластера, состоящего из экономически связанных хозяйствующих субъектов различных отраслей и схема разработки и реализации данной модели, что, безусловно, будет способствовать эффективному использованию хозяйственного потенциала региона.
Уточнены факторы обосновывающие отличие процесса управления ИПС и отдельными предприятиями, обоснована целесообразность построения системы финансового учета, удовлетворяющего потребностям, как отдельных участников, так и объединения в целом, также даны рекомендации по составу необходимых для использования документов, внедрение которых будет способствовать повышению качества управления.
6. Определены формы и содержание экономического взаимодействия
предпринимательского кластера и его участников с внешними субъектами,
также внутренних отношений между участниками объединения по поводу
формирования цен на продукцию, организации взаиморасчетов, образования и
распределения прибыли, реализация которых будет способствовать повышению
эффективности деятельности регионального кластера.
Практическая значимость диссертационной работы заключается в разработке конкретных положений и рекомендаций, направленных на улучшение управления формированием и функционированием региональных ИПС. Предложенные рекомендации позволят повысить уровень корпоративного управления и эффективность деятельности групп компаний.
Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты диссертационного исследования обсуждались и получили положительную оценку на Всероссийской научно-практической конференции «Проблемы формирования и реализации промышленной политики депрессивного региона» в г. Махачкале в 2009 году и на конференциях профессорско-преподавательского состава и аспирантов ГОУ ВПО ДГУ и ДГТУ в 2007-2009 годах, а также используются в учебном процессе при изучении дисциплин: «Региональная экономика и управление» и «Государственное регулирование экономики» студентами экономических специальностей ВУЗов Дагестана.
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка. Объем работы 154 страницы машинописного текста, список литературы включает 159 наименований.