Введение к работе
Актуальность темы исследования. Степень удовлетворения потребностей населения страны в высококачественных продуктах питания во многом зависит от уровня развития зернового хозяйства. Вместе с тем, за последние годы в зоне юго-востока сельскохозяйственные товаропроизводители не соблюдают научно обоснованных систем ведения сельского хозяйства и научно обоснованных систем земледелия, предпочтение отдают возделыванию коммерческих культур (подсолнечнику, нуту и др.) и озимой пшенице, отличающейся высокой пластичностью, большей урожайностью, чем яровая пшеница, но с существенно худшими качественными показателями зерна.
В середине 50-х гг. прошлого столетия площадь возделывания твердой пшеницы в Саратовской области достигала 2 млн га, в настоящее время она составляет лишь около 40 тыс. га. До проведения аграрной реформы в России на всю страну славился саратовский калач высшего качества с добавлением в него муки из твердых сортов пшеницы. В НИИСХ Юго-Востока выведен новый сорт твердой пшеницы Саратовская золотистая, которая по отдельным качественным показателям не имеет аналога твердых пшениц в мире. При широкомасштабном производстве макаронных изделий из муки отечественной твердой пшеницы государство могло бы конкурировать с брендовой макаронной продукцией Италии.
Наличие указанных проблем вызвало необходимость разработки новых научных положений, направленных на совершенствование организационно-эко-
номического механизма развития производства твердой пшеницы. Подобные предпосылки обусловили актуальность, выбор темы, цели и задачи исследования.
Степень изученности проблемы. Теоретико-методологические, методические и практические аспекты исследования проблемы развития зернового хозяйства в условиях рыночных отношений содержатся в работах А.И. Алтухова,
В.Р. Боева, В.В. Бутырина, М.С. Гаврикова, И.П. Глебова, Е.Ф. Заворотина,
В.В. Кузнецова, А.С. Миндрина, Н.В. Михайлина, А.Ф. Серкова, И.Г. Ушачева, И.Ф. Хицкова, А.А. Черняева, А.В. Шибайкина.
Проблемами экономического стимулирования производства высококаче-
ственной твердой пшеницы занимались В.П. Андреев, Н.В. Михайлин, А.И. По-
ляков, Е.Д. Сембин.
Изучению различных аспектов производства твердой пшеницы посвятили свои работы многие ученые-аграрники: Н.С. Васильчук, А.А. Жученко, А.И. Ма-
рушев, А.И. Фирсов и другие.
В исследования экономического механизма управления качеством продук-
ции значительный вклад внесли отечественные ученые-экономисты Ф.Т. Алес-
керов, В.М. Бебякин, А.П. Вавилов, Б.К. Злобин, С.Н. Семенов, а также зару-
бежные ученые У.Э. Деминг, Дж. Джуран, Ф. Кросби, А. Фейгенбаум.
Однако многие вопросы совершенствования организационно-экономиче-ского механизма развития производства твердой пшеницы пока остаются недо-статочно разработанными.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования состоит в обосновании теоретико-методологических основ и разработке практических рекомендаций по совершенствованию организационно-экономического механизма развития производства твердой пшеницы.
Для достижения этой цели поставлены следующие задачи:
изучить теоретико-методологические основы формирования и развития ор-
ганизационно-экономического механизма повышения производства твердой пше-
ницы и улучшения качества зерна этой культуры;
усовершенствовать организационно-экономический механизм развития се-
меноводства твердой пшеницы;
дать предложения по государственной поддержке семеноводства твердой пшеницы с целью стимулирования производства сортовых семян;
рационализировать организационно-экономический механизм государственного регулирования рынка зерна твердой пшеницы с использованием механизма квотирования;
разработать методические подходы по экономическому стимулированию производства твердой пшеницы с применением надбавок за качество зерна.
Предметом исследования явились экономические отношения и принципы формирования организационно-экономического механизма развития производства твердой пшеницы.
Объект исследования – сельскохозяйственные товаропроизводители зер-
на и семян твердой пшеницы Саратовской области.
Теоретической, методологической и методической основой исследова-
ния явились труды отечественных и зарубежных ученых по вопросам организационно-экономического механизма развития производства твердой пшеницы.
Исходной базой исследования послужили труды ГНУ ВНИИЭСХ, ГНУ ПНИИ ЭО АПК, ГНУ НИИСХ Юго-Востока и других научных учреждений страны, данные сборников Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации и ее территориального органа по Саратовской области, информация Министерства сельского хозяйства Саратовской области, материалы Саратовского филиала ФГУ «Госсорткомиссия», отчетность сельскохозяйст-венных предприятий, информация интернет-сайтов, собственные исследования и разработки автора.
В процессе решения поставленных задач использовались экономико-ста-
тистический, нормативный, абстрактно-логический, расчетно-конструктивный,
экономико-математический и прочие методы исследования.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующих авторских результатах:
исследовано содержание организационно-экономического механизма развития производства твердой пшеницы, рассмотрена категория качества применительно к процессу получения урожая зерна данной культуры с начального этапа (семеноводство) до заключительного этапа (стимулирование производства с учетом надбавок за качество зерна);
дополнены основные элементы совершенствования организационно-эконо-
мического механизма развития семеноводства твердой пшеницы формировани-ем страховых фондов, созданием Комиссии по семеноводству и обоснованием ее функций;
обоснован механизм квотирования производства семян твердой пшеницы, когда в первый год государственные закупки осуществляются специализированными семеноводческими хозяйствами на безвозмездной основе, а в последующие годы с возмещением ими части средств государству;
усовершенствован организационно-экономический механизм государственного регулирования рынка твердой пшеницы, позволяющий заключать договоры на ее государственную закупку с учетом региональных квот по максимально гарантированной цене, биржевую торговлю предложено применять в качестве альтернативного способа реализации зерна на внутреннем и международном рынках;
разработан и апробирован методический подход к экономическому стиму-
лированию производства твердой пшеницы с учетом надбавок за качество зерна, что будет способствовать повышению качественных характеристик продукции и ее конкурентных преимуществ на внутреннем и международном рынках.
Теоретическая и практическая значимость диссертационной работы за-
ключается в новом методологическом подходе к исследованию совершенствования организационно-экономического механизма развития производства твердой пшеницы.
Основные научные положения, выводы и предложения диссертационной работы могут быть использованы сельскохозяйственными товаропроизводителями и специализированными семеноводческими хозяйствами Саратовской области и другими субъектами Российской Федерации при стимулировании производства высококачественного зерна и развитии семеноводства твердой пшеницы, а также органами регионального АПК при разработке концепций и целевых программ развития производства твердой пшеницы.
Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты диссертационного исследования докладывались на Международной научно-практической конференции «Проблемы и перспективы инновационного развития мирового сельского хозяйства» ФГБОУ ВПО «Саратовский ГАУ им. Н.И. Вавилова» (2010 г., г. Саратов), Научных чтениях, посвященных памяти В.Б. Островского (Островские чтения) ИАгП РАН (2010 г., г. Саратов), Всероссийской научно-практической конференции, посвященной 80-летию ГНУ ВНИИЭСХ «Роль молодежи в инновационном развитии АПК (2010 г., г. Москва), Международной научно-практической конференции Круглого стола «Продовольственное обеспечение регионов Российской Федерации: теория, методология, практика» ГНУ ВНИИЭиН (2010 г., г. Ростов-на-Дону).
Публикации. По теме диссертации опубликовано 6 статей, в том числе 2 статьи в журналах, рекомендуемых ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации, общим объемом 2,94 п. л.
Структура и объем диссертационной работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованных источников, приложений. Общий объем работы 225 страниц компьютерного текста. Диссертация содержит 17 таблиц, 39 рисунков, 53 приложения. Список использованных источников включает 185 наименований.
