Содержание к диссертации
1. ГЛАВА 1. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ТЕНДЕНЦИИ
РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ ОРОШАЕМОГО ЗЕМЛЕДЕЛИЯ
РОССИИ 7
Особенности функционирования орошаемого земледелия 7
Орошение-фактор интенсификации развития сельхозпроизводства 27
Государственное регулирование сельскохозяйственного производства
на орошаемых землях 35
1.4. Принципы повышения эффективности орошаемого земледелия 44
2. ГЛАВА 2. НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ
ФОРМИРОВАНИЯ РАЦИОНАЛЬНЫХ ПАРАМЕТРОВ
ОРОСИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ 67
Методические подходы к обоснованию рациональных параметров инженерных сооружений оросительной системы 67
Оптимизация основных конструктивных параметров оросительной системы 83
Оценка влияния рационализации параметров оросительной системы на эффективность орошаемого земледелия 88
3. ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-
ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА ВЗАИМООТНОШЕНИЙ
ПАРТНЕРОВ В ОРОШАЕМОМ ЗЕМЛЕДЕЛИИ 93
3.1. Организация технического обслуживания и ремонта внутрихозяйственной
оросительной системы 93
Совершенствование организационно-экономических взаимоотношений в орошаемом земледелии 97
Влияние организационно-экономических факторов на экономическую эффективность орошаемого земледелия 103
Основные направления повышения эффективности орошаемого земледелия в Республике Дагестан 116
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ 127
ЛИТЕРАТУРА 130
ПРИЛОЖЕНИЯ 142
Введение к работе
Среди комплекса мероприятий, обеспечивающих стабильность сельскохозяйственного производства, важная роль принадлежит мелиорации. Мелиорированные земли - это особо ценная категория преобразованных земель сельскохозяйственного назначения, в которые вложены значительные финансовые средства и материальные ресурсы. Эти земли обеспечивают сохранение и повышение плодородия почв и формирование региональной структуры земельных отношений.
Одним из условий эффективности мелиорации является уровень эксплуатации оросительных систем. Таким образом, мелиорация земель и эксплуатация оросительных систем взаимосвязаны, при правильной постановке задач - это основной фактор решения продовольственной программы.
В условиях засушливого климата, благодаря мелиорации в основном на орошаемых землях, выращиваются такие сельскохозяйственные культуры, как рис, овощи, кормовые культуры, озимая пшеница, виноград и другие.
Однако за последние 15 лет положение с мелиорацией резко изменилось. Среди других отраслей агропромышленного комплекса мелиорация понесла наибольший урон. Из-за значительного сокращения финансирования на проведение ремонтно-эксплуатационных мероприятий и на реконструкцию оросительных систем, выделяемых из федерального и региональных бюджетов, сложившегося диспаритета цен на продукцию сельского хозяйства и промышленности и резкого удорожания дождевальной техники, удобрений, ухудшилось состояние водопроводящих каналов, оросительной сети и поливной техники. В результате в последние годы значительные площади орошаемых земель не используются.
Для повышения эффективности функционирования мелиоративного комплекса необходимо выявить пути по повышению эффективности использования природных ресурсов, особенно земельных и водных, как главных факторов роста сельскохозяйственного производства.
Целью исследования является повышение эффективности функционирования и развития сельхозпроизводства на мелиорированных землях, на основе совершенствования механизма организационно-экономических взаимоотношений между сельскими товаропроизводителями и обслуживающими структурами.
Достижение поставленной цели потребовало решения следующих задач:
провести комплексный анализ современного состояния использования земельных и водных ресурсов орошаемого земледелия на территории региона;
выявить социально-экономические предпосылки и необходимые условия развития орошаемого земледелия в современных условиях;
обосновать основные направления повышения эффективности орошаемого земледелия;
предложить комплекс мер по оптимизации структур и форм эксплуатации объектов водопользования;
разработать методические подходы совершенствования организационно — экономических взаимоотношений в условиях рыночной экономики;
разработать основные направления повышения экономической эффективности орошаемого земледелия в регионе на перспективу.
Предметом исследования является совокупность экономических отношений между предприятиями сельского хозяйства и мелиоративными водохозяйственными организациями, связанных с процессом их деятельности. Объектами исследования явились предприятия и организации, осуществляющие сельскохозяйственную и водохозяйственную деятельность в южной зоне Республике Дагестан.
В качестве информационной базы для проведения исследований использованы данные Госкомстата России, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, управления сельским хозяйством республики Дагестан, регионального комитета государственной статистики, годовые отчеты районных агропромышленных объединений, документы бухгалтерской отчетности сельскохозяйственных предприятий, материалы периодической
печати, оперативная информация хозяйств, результаты исследований ведущих научно-исследовательских институтов посвященные проблеме повышения эффективности орошаемого земледелия.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в теоретическом обосновании конкретных предложений направленных на повышение эффективности орошаемого земледелия республики Дагестан. Основными результатами, полученными в ходе исследования являются:
-на основе комплексного анализа состояния орошаемого земледелия установлена его роль в экономике региона, выявлены современные проблемы развития;
для условий бюджетного дефицита средств на модернизацию оросительных систем обоснована целесообразность выборочной оптимизации ключевых объектов мелиорации, как объективно обусловленной формы воспроизводства основных производственных фондов мелиорации;
обоснована необходимость перехода на экономические взаимоотношения в орошаемом земледелии, в качестве одной из форм самофинансирования отрасли. Определены механизмы регулирования экономических отношений государства и водопользователей, в том числе принципы и методика определения платы за оросительную воду;
предложена модель формирования и управления региональным фондом развития мелиорации, взаимоувязывающая интересы подразделений ФГУ «Минмелиоводхоза РД», сельскохозяйственных организаций, обеспечивающая устойчивость развития орошаемого земледелия.
Основные положения, выносимые на защиту:
- развитие орошаемого земледелия определено особой значимостью
проблемы, связанной с обеспечением продовольственной безопасности,
сохранением и восстановлением природных ресурсов, являющихся основой
жизнеобеспечения населения и увеличения его занятости;
- методический подход формирования рациональных параметров
оросительной системы обслуживающих сельских товаропроизводителей;
- результаты обоснования и формирования рациональных параметров
оросительной системы обслуживающих сельских товаропроизводителей;
коммерциализация водопользования как форма самофинансирования отрасли, механизмы регулирования экономических отношений и формирование тарифа за оросительную воду в орошаемом земледелии;
модель формирования и управления региональным фондом развития мелиорации, взаимоувязывающая интересы подразделений ФГУ «Минмелиоводхоза РД», и сельскохозяйственных организаций, повышающая устойчивость развития орошаемого земледелия региона.
Результаты диссертационного исследования представляют собой рекомендации по совершенствованию водохозяйственных отношений, развитию механизмов государственного регулирования, обеспечивающих повышение эффективности орошаемого земледелия, рациональное использование природных ресурсов, а также привлечение дополнительных инвестиций в региональную экономику, в первую очередь в аграрный сектор. Реализация разработанных предложений прогнозируется путем включения их в систему планов развития водохозяйственных и сельскохозяйственных предприятий. Внедрение в организацию производства предлагаемых мероприятий позволит сельскохозяйственным предприятиям республики и другим регионам Южного федерального округа наиболее полно использовать свой мелиоративный потенциал.
