Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЯМИ В АПК
1.1. Особенности агропромышленного производства и
экономические условия инвестирования АПК 10
1.2. Современные методы оценки и способы снижения инвестицион
ных рисков в АПК 21
1.3. Государственное регулирование инвестиционной деятельности в
АПК 34
ГЛАВА 2. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ И ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В АПК РЕГИОНА
2.1. Анализ регионального инвестиционного потенциала и его компо
нентов за 1991 -2004г.г 49
2.2 Улучшение инвестиционного климата Республики Дагестан как
главного критерия инвестиционной привлекательности АПК регио
на 85
ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЯМИ В АПК
3.1. Развитие аграрного лизинга как фактора привлечения прямых инве
стиций в АПК 103
Экономическое обоснование инвестиционных проектов в АПК 120
Оценка экономической эффективности инвестиций в АПК 125
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 135
ЛИТЕРАТУРА 142
ПРИЛОЖЕНИЯ
Введение к работе
Актуальность темы исследования. С момента начала экономической реформы в России практически сразу и значительно сократилось бюджетное финансирование агропромышленного комплекса, который на протяжении многих десятилетий советского периода был одним из важнейших «потребителей» бюджетных ассигнований (их доля достигала 21-23% расходной части бюджета и 17-18% объема национального дохода бывшего СССР).
В советский период политика государственного финансирования АПК была направлена на сохранение стабильных потребительских цен на продовольствие и поддержание низких цен на основные средства производства для сельского хозяйства. Сумма продовольственных субсидий в стране достигла 80% всего объема средств, выделяемых АПК, причем три четверти субсидий предназначались на поддержание цен на мясо и молочные продукты. Существенные изменения произошли в источниках финансирования аграрного сектора экономики. За годы реформы резко сократилось финансирование капиталовложений в АПК из бюджетов всех уровней.
В то время, как доля госинвестиций уменьшилась почти в два раза, доля собственных инвестиционных средств хозяйств выросла незначительно.
Мировой опыт показывает, что в смешанной экономике в кризисные периоды роль государства в обновлении основного капитала должна усиливаться: именно это является решающим условием выхода из кризиса и главной предпосылкой технологического скачка, обеспечивающего экономический рост. Учитывая же особенности функционирования агропромышленного комплекса, фактически полный отказ государства от его инвестирования, согласно тому же мировому опыту, вообще недопустим.
Известно, что в силу своих отраслевых особенностей сельскохозяйственное производство даже в условиях стабильной экономики не может нормально функционировать, не прибегая к заемным средствам. В развитых странах, например, банковские кредиты покрывают больше трети потребностей сельскохозяйственных предприятий в инвестиционных ресурсах. В России же в новых условиях значимость кредита как экономического рычага стала падать, что обусловлено рядом причин. Одна из них - практическая недоступность кредитных ресурсов для села.
Налоговая политика, выполняющая исключительно фискальную функцию, резкое сокращение государственного финансирования аграрной сферы, рост взаимных неплатежей, удорожание кредитов, неограниченный импорт сельскохозяйственной продукции, которая производится или может производиться в России- способствовали тому, что отечественные сельскохозяйственные товаропроизводители лишились всех источников образования и накопления аграрного капитала.
В этой связи становится все более важным и практически необходимым наличие теоретических и методических разработок по формированию и совершенствованию механизма управления инвестиционной деятельностью, отвечающих закономерностям рыночной экономики и особенностям происходящих изменений. Нужен механизм оживления и неуклонного роста инвестиционной активности с учетом повышения эффективности использования капитальных вложений.
В условиях функционирования рыночной экономики только на этой основе становится возможным создание благоприятного инвестиционного климата, обеспечивающего мобилизацию и эффективное использование инвестиционных ресурсов АПК. Это определило выбор темы диссертационного исследования и обусловило его актуальность для теории и практики сельскохозяйственного производства на современном этапе развития отечественной экономики.
Степень разработанности проблемы. В современной аграрно-экономической науке проблемам инвестирования посвящены труды многих зарубежных и отечественных ученых. Исследование проблем движения капитала было начато А.Смитом и Д.Рикардо, в дальнейшем оно нашло отражение в трудах таких зарубежных ученых-экономистов как Дж. Кейнс, П.Массе, П.Самуэльсон, О.Уильямсон, В. Леонтьев и др.
Существенный вклад в исследование организационно-экономических условий инвестирования в АПК и тенденции организации инвестиционной деятельности в аграрном секторе экономики в рыночных условиях внесли С.Балацкий, В.Бочаров, Д.Вардомский, В.Л.Жданов, В.Ковалев, М.Х.Суюнчев, И.Тихомиров, А.А.Попов, Р.Попова, Е.Н.Чекмарев и др. Проблемам инвестирования регионального АПК, развитию рынка инвестиций и его государственного регулирования посвящены труды дагестанских ученых: Д.М.Атабаева, М.Т.Ибрагимова, А.М.Казиханова, М.А.Шейхова и
ДР-
Полученные отечественными и зарубежными экономистами научные результаты могут служить базой для более углубленных исследований этой проблемы. В то же время организационно-экономический механизм и нормативно-правовая база агропромышленного производства, а также сложившиеся неэквивалентные отношения сельскохозяйственных организаций с предприятиями-смежниками АПК и государством практически все еще не способствуют формированию источников самоинвестирования. Крайне низкая доходность аграрного сектора экономики и отсутствие рынка инвестиций отрасли обусловливают необходимость поиска различных форм и механизмов, нацеленных на приток капитала в данную отрасль из различных сегментов финансового рынка.
Все вышеуказанные факторы свидетельствуют о недостаточной методологической и теоретической разработанности исследуемых проблем. Возрастающая практическая значимость совершенствования механизма управления инвестициями в АПК на региональном уровне и определила
выбор темы, объекта, предмета, целей и задач диссертационного исследования.
Цель и задачи исследования. Целью исследования являлась разработка научно-обоснованных предложений и практических рекомендаций по совершенствованию организационно-экономического механизма управления инвестициями в АПК, способствующего повышению эффективности использования инвестиционных ресурсов на современном этапе хозяйствования.
Цель исследования предопределила круг взаимосвязанных задач, решение которых составило содержание диссертационного исследования. К числу важнейших из них можно отнести:
анализ российского и зарубежного опыта управления инвестиционными ресурсами с целью научного обоснования необходимости и эффективности государственного регулирования инвестиционной деятельности в АПК региона;
экономическую оценку, анализ современного состояния и тенденции развития инвестиционного потенциала Республики Дагестан в целях привлечения инвестиций в агропромышленный сектор экономики;
выявление основных проблем, современных особенностей, сдерживающих факторов развития аграрных инвестиций и тенденций создания благоприятного инвестиционного климата в АПК;
уточнение сущности и финансово-экономического содержания инвестиций и инвестиционной деятельности в условиях перехода к рыночным отношениям;
разработку методов оценки и способов снижения инвестиционных рисков в конкретных условиях хозяйствования сельскохозяйственных предприятий;
выработку системы мер, способствующих активизации инвестиционной деятельности и повышению эффективности использования инвестиционных средств.
Предметом исследования являются организационно-экономические методы управления инвестициями в АПК.
Объект исследования - агропромышленные комплексы Российской Федерации и Республики Дагестан.
Теоретической и методологической базой научного исследования служат исследования отечественных и зарубежных ученых в области теории и методологии управления инвестициями. Разработанные в диссертации теоретические и методические подходы к решению поставленных проблем базируются на положениях общей теории систем, принципах и методическом инструментарии инвестиционного менеджмента.
В ходе научного исследования автором были проанализированы и использованы нормативно-правовые и законодательные акты по исследуемой теме.
Информационно-статистическую базу диссертационного исследования составили данные Государственного комитета по статистике Российской Федерации и Республики Дагестан, Министерства экономики Республики Дагестан, информационные материалы, содержащиеся в научных публикациях и периодической печати, экспертные оценки российских институтов и отдельных ученых-ведущих специалистов в области инвестиционной и региональной проблематики, а также материалы первичного учета, полученные автором в результате проведенных исследований.
При подготовке диссертации были использованы методы логического, системного и экономико-статистического анализа, а также табличные приемы визуализации статистических данных.
Научная новизна положений, содержащихся в диссертации, заключается в разработке эффективных форм, методов и финансово-экономических инструментов воздействия на инвестиционных процесс в АПК; способов и приемов управления экономическими отношениями в процессе инвестирования регионального АПК.
В результате проведенного исследования получены следующие результаты, обладающие научной новизной:
- уточнен понятийный аппарат с целью оптимизации механизма управления инвестициями в АПК;
определены экономическое содержание и элементная структура (ресурсная, инфраструктурная и институциональная) механизма активизации инвестиций в условиях региона;
установлены основные направления повышения инвестиционной привлекательности региона с учетом интересов внешних и внутренних инвесторов;
уточнены методические подходы и обоснованы критерии оценки потенциальных инвестиций, способствующие выбору и проведению оптимальных структурных преобразований в инвестиционной сфере;
выявлены приемлемые формы привлечения инвестиций в АПК;
разработан механизм принятия эффективных управленческих решений по формированию и использованию инвестиций в АПК;
обоснована и определена структура распределения инвестиций, позволяющая сконцентрировать и направить инвестиционные средства на решение задач повышения эффективности сельскохозяйственного производства;
предложен интегрированный пакет побудительных механизмов для привлечения прямых инвестиций в экономику региона и т.ч. в агропромышленный комплекс.
Практическая значимость работы. Содержащиеся в работе рациональные предложения и рекомендации могут быть использованы для разработки региональных инвестиционных и антикризисных программ развития агропромышленного комплекса; нормативно-правовых актов и других документов, регулирующих развитие сельскохозяйственных предприятий Дагестана.
Выводы и предложения могут быть использованы Министерством экономики РД при привлечении, размещении и оценке эффективности инвестиций в АПК Республики Дагестан.
