Введение к работе
Актуальность темы исследования. Функционирование предприятий в условиях современного рынка связано с решением ряда задач, выходящих за пределы их основной хозяйственной деятельности, но в конечном итоге определяющих их развитие, приобретение дополнительных конкурентных преимуществ, в том числе за счет расширения производства, диверсификации, сокращения издержек и т.д. Многие подобные задачи связаны с оценкой материальных активов предприятия.
На этом фоне формируются новые направления сферы услуг, направленные на удовлетворение потребностей предприятий по информационной поддержке их деятельности на рынке. В этой связи оценочная деятельность выступает для предприятия крайне важным современным аналитическим инструментом принятия управленческих решений в условиях рынка. Учитывая повышение спроса на услуги по оценке и требований к качеству результатов оценки, задачей первостепенной важности становится создание условий для эффективной реализации процесса оценки материальных активов предприятий. Решение этой задачи связано, в первую очередь, с совершенствованием организации процесса оценки. При этом организация оценочной деятельности включает реализацию двух взаимосвязанных процессов:
организационное проектирование (создание и развитие структуры оценочной деятельности);
организация процесса работы оценщика (создание и реализация связей и отношений между структурными элементами оценочной деятельности).
В этой связи особый интерес представляет изучение организационных процессов оценочной деятельности с позиций реализации указанных задач как основы ее нормального функционирования и прогрессивного развития.
Это предопределяет актуальность темы диссертационного исследования.
Степень разработанности проблемы. Многие современные научные исследования в области оценочной деятельности носят преимущественно экономико-правовой характер. Разработкой теории оценочной деятельности как сферы экономико-правовых отношений занимались такие ученые как
Залавская О.М., Воскресенская Е.В., Шайдуллин Р.Ф. Вклад в разработку отдельных теоретических вопросов оценочной деятельности внесли такие ученые, как Гришина Е.Н, Козырев А.Н., Ершова И.В., Эрделевский A.M., Шакин В.А. и др.
В области теоретико-методологических аспектов оценки обширную научную
работу провели такие ученые, как Федотова М.А., Тарасевич Е.И., Грязнова А.Г.,
Григорьев В.В., Островкин И.М., Тиндова М.Г.. Оценка рассматривалась в первую
очередь как совокупность методов и способов расчета стоимости объекта оценки. В
основе становления отечественной оценочной мысли лежали труды зарубежных
авторов (Фридман Д., Харрисон Г.С, Ордуэй Н. и др.). Широкое распространение
получило исследование теоретических и практических аспектов оценки бизнеса и
инвестиционных процессов (Рутгайзер В.М., Валдайцев СВ., Есипов В.Е.,
Ковалев В.В.).
Ряд отечественных ученых при анализе оценочной деятельности вкладывали в это понятие преимущественно экономическое значение и рассматривали его как составляющую предпринимательской деятельности, направленную на оптимизацию бизнес-процессов, в том числе на государственном уровне (Селезнев С.А., Мухаметзянов Р.А., Карцева В.В.).
Отдавая должное проведенным ранее исследованиям, следует заметить, что настоящее время требуется проведение исследования оценочной деятельности как комплексного явления сферы услуг, концентрирующего в себе экономические, организационные, гражданско-правовые, математические, социальные и иные аспекты. С этой точки зрения нет комплексной работы по совершенствованию организации процессов оценки рыночной стоимости материальных активов предприятий. Данное диссертационное исследование - попытка восстановить этот пробел в научном исследовании оценочной деятельности.
Цель диссертационного исследования. Цель диссертационного исследования заключается в разработке научно обоснованного механизма организации оценочной деятельности, направленного на оптимизацию процессов оценки рыночной стоимости материальных активов предприятий, повышение эффективности и качества услуг по оценке.
В соответствии с целью были определены следующие задачи данного диссертационного исследования:
проанализировать ключевые понятия оценочной деятельности, систему предоставления услуг по оценке рыночной стоимости имущества;
выявить показатели результативности и качества оценочной деятельности;
разработать механизм проведения мониторинга оценочной деятельности на предприятии;
исследовать участие государства в организационных процессах предоставления услуг по оценке материальных активов предприятия, разработать схемы организации оценочной деятельности с различной степенью участия государства в организационных процессах;
разработать алгоритм организации оценки материальных активов предприятия, ориентированный на эффективное применение различных способов расчета стоимости;
Объектом исследования выступают предприятия и организации, обеспечивающие профессиональную деятельность в сфере услуг по оценке.
Предметом исследования являются организационно-управленческие отношения, возникающие в процессе предоставления услуг по оценке рыночной стоимости материальных активов предприятий.
Теоретической основой исследования послужили работы отечественных и зарубежных авторов по вопросам организационных и методологических аспектов оценочной деятельности. В работе использованы и проанализированы нормативно-правовые акты Российской Федерации и города Москвы как субъекта Российской Федерации в сфере оценочной деятельности и управления собственностью. Также при анализе поставленных в диссертации вопросов автором были использованы монографии, книги, материалы научных конференций, статьи в научных сборниках и периодической печати, материалы электронных издательств и сайтов сети Интернет.
Методологическая основа исследования. При реализации цели исследования и решении поставленных задач использовались такие научные методы, как: научная абстракция, дедукция, индукция, диалектический, экономический,
системный, сравнительный и исторический анализ, методы экстраполяции, моделирования, экспертных оценок.
Информационно-эмпирическую основу диссертационного исследования составляют статистические данные, полученные в ходе анализа деятельности государственных унитарных предприятий города Москвы, Департамента имущества города Москвы по оценке имущества в городе Москве, отчеты об оценке объектов недвижимости, оборудования и пакетов акций ведущих оценочных компаний России, информационные бюллетени Специализированного государственного унитарного предприятия по продаже имущества города Москвы.
Научная новизна диссертационного исследования заключается, прежде всего, в формировании теоретико-методических положений организации оценочной деятельности и разработке практических рекомендаций по совершенствованию организационно-экономического механизма этого процесса.
Наиболее существенные научные результаты диссертации заключаются в следующем:
1. Предложены показатели результативности оценочной деятельности,
(коэффициент, характеризующий долю реализации сделок, сопровождаемых
проведением оценки профессиональным оценщиком по цене, равной расчетной
стоимости) и качества оценки для предприятия, которые позволяет оценить
эффективность оценки материальных активов предприятия, введено понятие
«некачественная оценка».
Разработан механизм проведения мониторинга оценочной деятельности на предприятии с использованием общего рейтинга оценщиков на основе среднего показателя результативности оценочной деятельности, который позволяет предприятию принимать своевременные управленческие решения, направленные на повышение результативности оценочной деятельности.
Разработаны расширенные схемы организации оценочной деятельности с различной степенью участия государства в организационных процессах, включающие помимо лицензирования и саморегулирования оценочной деятельности государственную монополию оценочных услуг и полную экономическую свободу на рынке оценочных услуг; предложен показатель,
определяющий условия их реализации для эффективного управления оценочной деятельностью.
4. Дана расширенная трактовка понятия «оценочная деятельность», которая
помимо субъектно-объектных отношений по определению оценщиком стоимости
объекта включает систему взаимодействия участников сделки с объектом оценки в
части осуществления оценочных работ.
5. Разработан организационно-управленческий алгоритм оценки
материальных активов предприятия, основанный на классификации видов
предполагаемых сделок с объектами оценки и направленный на эффективное
применение различных способов расчета стоимости и экономию ресурсов
предприятия.
Научная и практическая значимость исследования. Теоретические положения и выводы, сформулированные в диссертации, могут быть использованы органами государственной власти Российской Федерации и субъектов РФ, профессиональным сообществом оценщиков в процессе совершенствования системы управления оценочной деятельностью. Кроме того, диссертационное исследование может быть востребовано для научной и учебной работы по курсам: «Региональная экономика и управление», «Система государственного и муниципального управления», «Оценка бизнеса».
Предложения и выводы, содержащиеся в диссертации, могут служить основой для последующих научных исследований в области экономики, управления и оценочной деятельности.
Апробация и внедрение результатов исследования. Материалы исследования, основные теоретические разработки, факты и выводы, выносимые на защиту, нашли отражение в научных публикациях автора, в пробных лекциях по экономике и управлению народным хозяйством для аспирантов, обсуждались на научных конференциях:
«Теория и практика управления городом Москвой: состояние и перспективы развития» (Москва, Московский городской университет управления Правительства Москвы, 2008 г.);
«Современные тенденции и актуальные проблемы развития столичного мегаполиса» (Москва, Московский городской университет управления Правительства Москвы, 2009 г.);
«Теория и практика управления городом Москвой: состояние и перспективы развития» (Москва, Московский городской университет управления Правительства Москвы, 2009 г.);
II международная конференция «Оценка и страхование объектов культурного наследия» (Казань, 2009 г.).
Отдельные результаты исследования внедрены в работу Департамента имущества города Москвы. Так, в феврале 2010 года внедрен механизм мониторинга оценочной деятельности, а также методика подсчета рейтинга оценщиков на основе коэффициента реализации сделок, сопровождаемых проведением оценки, составлен рейтинг оценщиков за 2008-2009 годы. Отдельные выводы, изложенные в диссертационном исследовании, использованы при подготовке отчета о хозяйственной деятельности Департамента имущества города Москвы за 2009 год. Предложения о повышении эффективности управления организационными процессами оценочной деятельности учитывались при подготовке материалов к заседаниям Национального совета по оценочной деятельности.
Структура и состав диссертационной работы. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников информации и приложения.
Структура диссертации Введение
