Содержание к диссертации
Введение стр. 3
Глава 1. Теоретические основы мотивации труда руководителя
государственного унитарного предприятия стр. 11
Предприятие в системе социально-экономических отношений стр. 11
Характерные черты и содержание управленческого, труда
руководителя предприятия стр. 25
1.3; Основы мотивации трудового поведения руководителя
предприятия стр. 33
Выводы по главе стр. 50
Глава 2. Эффективность финансово-хозяйственной деятельно
сти предприятия - критерий его устойчивого развития и основа
мотивации труда руководителя государственного унитарного
предприятия стр. 53
Развитие мотивационных процессов в системе управления ; устойчивым развитием предприятия стр. 53
Модель компетенций эффективной деятельности, современного руководителя предприятия стр. 64-
2.3. Эффективность финансово-хозяйственной деятельности
предприятия - критерий оценки управленческой деятельности
его руководителя стр. 77
Выводы по главе стр. 93*
Глава 3. Мотивирующее воздействие материального стимули
рования на повышение эффективности управленческого труда
руководителя государственного унитарного предприятия стр. 98
Материальное стимулирование - средство воздействия на мотивацию эффективной деятельности руководителя предприятия стр. 98
Анализ системы материального;стимулирования руководителя'предприятия стр. 115
Совершенствование системы материального стимулирования (премиального вознаграждения) руководителя предприятия стр. 133 Выводы по главе' стр. 147
Заключение стр. 151
Библиографический список источников и использованной ли
тературы стр. 158
Приложения стр. 166
Введение к работе
Актуальность темы, исследования. Проводимая в России экономическая и социальная политика направлена на формирование социально ориентированной рыночной экономики, одним из ключевых направлений которой является развитие производства и сферы услуг на основе эффективного использования трудового потенциала работников. В свою очередь одним из главных факторов оживления производства и экономического роста следует рассматривать мотивацию и стимулирование производительного труда. Надо заинтересовать работников в результативности и качестве своего труда, повышении квалификации и профессионализма на основе обеспечения тесной взаимосвязи их трудового вклада, конечных результатов организаций и размеров, вознаграждений за трудовую деятельность. Такую задачу могут решить на практике новые, нестан-дартные рьшочные формы, системы и модели стимулирования и оплаты труда, учитьшающие основные положения теорий мотивации.
Экономическое развитие России в последние годы характеризуется определенным экономическим подъемом. Наблюдается тенденция роста валового внутреннего продукта, объема промышленного производства, последовательного увеличения денежных доходов населения. Улучшение общей экономической ситуации в стране повышает значимость мотивации и стимулирования управленческого труда менеджмента организаций всех форм собственности. Важность и значимость для государства как субъекта управления государственной собственностью (Российская- Федерация является собственником имущества 7178 федеральных государственных унитарных предприятий, которые обеспечивают до 15 % ВВП [14]) приобретает решение проблемы заинтересованности руководителей государственных унитарных предприятий (далее по тексту -ГУП) в эффективной деятельности возглавляемых ими предприятий, росте их профессионализма, инициативности, предприимчивости, новаторства.
Анализ и обобщение научных работ по указанной проблеме показывает необходимость дальнейшего развития и углубления теоретических и практиче-
ских основ мотивации и стимулирования управленческого труда применительно-к современным ГУП. В частности, требуют решения вопросы учета специфических рьшочных условий хозяйствования. Особо актуальна разработка научно обоснованной комплексной системы материального стимулирования труда руководителей ГУЛ на основе дифференцированного подхода к оценке эффективности их управленческого труда, обеспечения взаимосвязи с эффективностью деятельности возглавляемых ими предприятий при выполнении задач в достижении цели. Разработка и внедрение такой системы позволит полнее задействовать трудовой потенциал руководителей ГУЛ, что в итоге повысит социально-экономическую эффективность функционирования ГУЛ, будет способствовать их стабильному, устойчивому и безопасному развитию в рыночной'среде.
Степень научной разработанности проблемы. Проблема мотивации трудовой деятельности людей существует несколько десятков тысяч лет, возникнув еще в первобытнообщинной экономической формации. Научно-теоретическая разработка теории мотивации началась в XX веке зарубежными исследователями.
По мере стабилизации экономической ситуации в России все больше внимания уделяется проблемам управления персоналом, вопросам мотивации и стимулирования трудовой деятельности. Авторами отечественных работ в области мотивации и стимулирования управленческого труда являются А.Г. Аган-бегян, В.В. Адамчук, В.Г. Афанасьев, В.Н. Белкин, В.Н. Бобков, Н.А. Волгин, Д.М. Гвишиани, Б.Н. Генкин, В.В. Гончаров, В.А. Дятлов, А.П. Егоршин, А.Л. Жуков, АЛ. Кибанов, Ю.П. Кокин, Д.А. Леонтьев, Д.С. Львов, Ю.Г. Одегов, Г.Х. Попов, А.Г. Порпшев, В.П. Пугачев, Б.В. Ракитский, Г.Э. Слезингер, В.А. .Ядов; Р.А. Яковлев и др.
Авторами работ в области теории управления и методологии оценки управленческого труда являются А.Л. Гапоненко, В.Д. Граждан, В.Ф. Кружи-лин, И.П. Литвинов, В.В. Лукашевич, И.И. Мазур, Л.И. Меньшиков, А.П. Пан-крухин, В.В. Травин, А.И. Турчинов и др.
Практические аспекты управления мотивацией персонала и оценки ре-
зультативности управленческого труда исследовались Г.В. Атаманчуком, С.А. Бороненковой, М.Б. Курбатовой, М.И. Магурой, Е.В. Масловым, В.В. Трави-ным, С.А. Шапиро, Е.Юі Юргановой и др.
Кроме того, в рамках заявленной темы, оценке сложившегося положения в области оплаты труда, а также поиску направлений совершенствования ее государственного регулирования с учетом специфики переходного периода и особенностей России посвящены работы В.П. Иашуто, В.Д Ракоти, М.Е. Сорокиной, А.И. Щербакова,- В.И. Щербакова, Р. А. Яковлева и др.
Проблемам управления имущественным комплексом, собственностью!
предприятия в условиях нестабильной внешней среды, усиления процессов гло
бализации посвящены исследования Н.М. Валеевой, Ж.Р. Валеевой, О.С. Вихан-
ского, В.П. Галенко, СЮ. Глазьева, Б.К. Злобина, К.А. Раицкого, А.И. Наумова,
А.Г. Поршнева, З.П. Румянцевой,' О.Г. Туровца, В Д. Шапиро и др/ Большая
часть этих работ содержит анализ проблем, с которыми сталкивается предпри
ятие. *
Тем не менее, необходимо отметить, что мотивация и стимулирование самой управленческой деятельности, особенно труда руководителей ГУЛ, - проблема, которая явно недостаточно представлена в теории и практике российского управления. Актуализация проблемы мотивации и стимулирования управленческого труда руководителей ГУЛ наряду с недостаточной разработанностью ее аспектов применительно к российским условиям определяют цели и задачи данного исследования, его объект и предмет.
Целью исследования является обоснование особенностей и необходимости усилениями совершенствования мотивации и стимулирования'управленческого труда руководителя ГУЛ и-разработка системы^ материального стимулирования (премиального вознаграждения) руководителя ГУЛ.
В соответствии с целью были поставлены следующие задачи исследования:
- рассмотреть характерные черты и свойства ГУЛ, определить составляющие его экономической устойчивости, как совокупности свойств, форми-
6 рующих устойчивый лип предприятия, которое могло бы успешно функционировать в современной российской рыночной среде, и установить основополагающие из них;
рассмотреть функции управленческой деятельности руководителяХУП в соответствии со статусом; который предопределяет особую роль и содержание его труда и разработать модель компетенций руководителя ГУП, в которой выделить главные характерные черты современного руководителя; с учетом специфики его труда и современных условий экономического развития, определив требования, которые должны предъявляться к руководителю ГУЛ, и выявив ограничения для занятия этой должности;
на основе исследования существующих подходов к теории мотивации г уточнить содержание понятия трудовой мотивации руководителя ГУЛ с позиции ее воздействия на эффективность трудовой деятельности и влияния на персональные и коллективные результаты труда;
на основе обобщения методических инструментов оценки эффективности определить подход к выбору и упорядочению критериев эффективности, которые отражают эффективность деятельности ГУЛ и могут служить основой при оценке управленческой деятельности его руководителя;
исследовать опыт зарубежных развитых стран по применению разнообразных систем оплаты труда, особенности оплаты труда руководителя ГУЛ с учетом механизма ее государственного регулирования, развитие отечественной системы материального стимулирования руководителей предприятий, провести анализ механизма действующей системы материального стимулирования руководителя ГУЛ и определить направление совершенствования материального стимулирования, направленного на усиление мотивации* эффективной трудовой деятельности руководителя ГУЛ;
используя результаты исследования, разработать систему материального стимулирования (премиального вознаграждения) руководителя ГУЛ и порядок разработки и установления показателей'эффективности трудовой деятельности руководителя ГУЛ для отбора показателей премирования.
Объект исследования - федеральные государственные унитарные предприятия Министерства обороны Российской Федерации, подчиненные Военно-топографическому управлению Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации.
Предмет исследования- социально-трудовые отношения, складывающиеся в процессе мотивации и материального стимулирования труда руководителя государственного унитарного предприятия:
Теоретическую и методологическую базу исследования составили научные труды отечественных и зарубежных авторов по мотивации и стимулированию трудовой деятельности, проблемам управления персоналом, управления имущественным комплексом, совершенствования» государственного регулирования оплаты труда. Методология исследования выстроена с применением системного подхода. В работе нашли применение такие методы научного познания, как анализ и синтез, индукция и дедукция, а также методы эмпирического и теоретического исследования, в том числе: исторический и логический методы, методы статистического анализа, метод моделирования.
Информационной основой исследования послужили Законы Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты органов исполнительной власти Российской Федерации, официальные статистические материалы, результаты научно-исследовательских работ, справочные и нормативные материалы. В ходе диссертационного исследования использовались данные бухгалтерской, статистической и оперативной отчетности федеральных ГУЛ Министерства обороны Российской' Федерации, подчиненных Военно-топографическому управлению Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации.
Научная новизна исследования:
1. Определен и обоснован подход к оценке эффективности трудовой деятельности руководителя ГУЛ, основанный на системе показателей экономической и социальной эффективности функционирования предприятия, качества трудовой жизни его работников;
Доказана низкая эффективность действующей системы материального стимулирования руководителя ГУЛ, базирующейся на Постановлении Правительства Российской Федерации от 21 марта 1994 г. №210 «Об условиях оплаты труда руководителей государственных предприятий при заключении с ними трудовых договоров (контрактов)», механизм которой не учитывает индивидуальный вклад руководителя ГУП в конечные результаты производства и не обеспечивает социальную стабильность на предприятии;
Разработана система материального стимулирования (премиального вознаграждения) руководителя ГУЛ, предполагающая сочетание личных, коллективных (корпоративных) и общественных интересов, которая построена по принципу двухступенчатости, предусматривающему стимулирование эффективной деятельности предприятия и персональной эффективности деятельности руководителя предприятия;
Аргументирован порядок разработки и установления показателей эффективности трудовой деятельности руководителя государственного унитарного предприятия, включающий экспертный отбор показателей по данным интервьюирования должностных лиц органа управления; осуществляющего полномочия по управлению подведомственными ГУЛ, и анкетирование руководителей предприятий, позволяющий органу управления оперативно корректировать показатели премирования системы материального стимулирования (премиального вознаграждения) руководителя ГУП в соответствии с конкретной обстановкой и условиями функционирования ГУЛ.
Теоретическая' и практическая значимость исследования заключается в возможности широкого использования основных положений, выводов и рекомендаций:
при разработке нормативных правовых актов; регламентирующих деятельность ГУП; в целях принятия решений от государственного уровня до уровня субъекта хозяйствования, направленных на повышение социально-экономической эффективности функционирования ГУЛ;
для совершенствования механизма экономической мотивации и матери-
ального стимулирования управленческого персонала организации, повьппения. их эффективности;
- в разработках конкретных стратегий управления персоналом; как одной
из функциональных стратегий достижения цели:повышения эффективности ра
боты предприятия;
в учебном-процессе по спеїщальностям^и дисіптлинам «Менеджмент организации», «Управление персоналом»,.«Экономика;труда», «Социальное развитие предприятий», «Государственноеи муниципальноеуправление»и др:
Апробация и внедрение результатов; исследования. Отдельные положения диссертационного исследования отражены в ; материалах Всероссийской научно-практической* конференции; «Формирование отечественной системы управления персоналом организации» (г.Москва, РАГЄ, 2005 г.).
Основные выводьъи предложения диссертационного исследования доложены на:
Научно-практической: конференции, посвященной 70-летиюг29 НИИ МО РФ (г.Москва, 2006 г.);
Оперативном специальном сборе руководящего состава Топографической службы BG РФ; (г.Москва, 2006 г.).
Ключевые вьшоды и результаты-диссертационного исследования содержатся в авторском отчете о научно-исследовательской работе «Батат»: «Исследование методов мотивации деятельности руководителей государственных унитарных предприятий Топографической службы Вооруженных; Сил Российской;; Федерации» (составная часть НИР «Совмещение», 29 НИИ МО РФ; 2005 г.).
Концептуальные подходы исследования использованыавтором:
- приг организации! премирования фуководителей; специалистов и служа
щих ФТУП: «4391 Центральная? экспериментальная* военно-картографическая»
фабрика» МО РФ, что позволило оптимизировать величину фонда оплаты труда
персонала предприятия, повысить его прибыльность.. Разработанное автором
Положение о премировании было использовано другими предприятиями Топо
графической службы ВС РФ;
- при организации премирования начальников федеральных ГУЛ Топографической службы ВС РФ.
Материалы исследования использовались при проведении занятий по профессионально-должностной подготовке с руководителями финансово-экономических органов организаций Топографической службы ВС РФ.
По теме диссертации опубликовано 5 авторских работ общим объемом 3,8 п.л.
Структура диссертации обусловлена характером избранной темы, целями, задачами и логикой исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих 9 параграфов, заключения, библиографического списка источников и использованной литературы, приложений.
