Содержание к диссертации
Введение. 3
Глава 1. Теоретико-методологические основы исследования экологических проблем современности. 7
1.1. Современные экологические проблемы в свете процессов глобализации. 7
1.2. Решение экологических проблем: варианты подходов. 35
Глава 2. Система государственной экологической политики (ГЭП): комплексный подход к исследованию. 58
2.1. Цели, принципы и функции ГЭП. 58
2.2. Диалектическая взаимосвязь экономической и экологической политики государства. 75
Глава 3. Государственная экологическая политика Болгарии: опыт, проблемы, перспективы. 107
3.1. ГЭП в условиях трансформирующейся болгарской экономики: существующая система. 107
3.2. Основные результаты и перспективы совершенствования государственной экополитики. 136
Заключение. 160
Библиография. 164
Приложения. 175
Введение к работе
Актуальность темы диссертации определяется, во-первых, глобальной значимостью экологической политики в качестве фактора мирового развития: являясь продуктом накопленного общественно-хозяйственного опыта отдельно взятой страны и будучи концентрированным выражением степени ее развития, она (политика) проявляет себя и как сила, стимулирующая всемирные социально-экономические и технологические процессы. Во-вторых, — недостаточной степенью разработки теоретико-методологических аспектов сущности эколого-экономической политики на всех уровнях ее применения. Осознание комплексной сущности экополитики все еще остается уделом отдельных ученых и политиков, а не большинства государственных служащих, бизнесменов, деятелей образования. В-третьих, — недооценкой значимости экополитики в структурировании экономики и обеспечении роста макроэкономических показателей в каждой отдельно взятой стране. Очевидная неоднозначность результатов экополитики в странах с различной степенью развития обусловливает необходимость исследования сущностных сторон экополитики в качестве сложной, динамично развивающейся системы. В-четвертых, — особой остротой проблемы реализации адекватной экополитики в странах с трансформирующейся экономикой, что подтверждается и опытом Болгарии: здесь эколого-экономическая политика осуществляется в условиях «валютного правления» (currency board) , что привело за последнее десятиле тие к двукратному сокращению ВВП. Очевидно, что это вызывает снижение инвестиций на экологические проекты, сокращение средств, выделяемых на улучшение качества жизни, стимулирует неконтролируемое использование производительных сил и природных ресурсов.
В данном контексте цель диссертации — раскрытие сущности и содержания системы экологической политики государства в условиях трансформирующейся экономики, а также разработка комплекса предложений по совершенствованию вышеназванной системы применительно к условиям Болгарии.
Объектом диссертационного исследования являются современные экологические проблемы, с которыми сталкивается государство в условиях переходной экономики, а предметом — государственная экополитика как средство решения данных проблем в условиях рыночной трансформации болгарского общества.
Методологической и теоретической основой диссертации послужили: а) системный и холистический подход к исследованию объекта и предмета диссертационной работы; б) социально-экономический и экологический анализ системы национальной экономики Болгарии и, в частности, ее государственной экополитики; в) труды ученых и специалистов в области теории и практики управления природопользованием и макроэкономики"; г) концептуальные подходы, воплощенные в законодательных ак тах Болгарии, нормативных и методических документах соответствующих международных и государственных органов.
Статистической и фактологической базой диссертационной работы стали: доклады и отчеты международных организаций; данные государственных статистических органов Болгарии; официальные документы, доклады и материалы министерств и ведомств; материалы болгарских, российских и иностранных изданий; авторские аналитические разработки.
Научная новизна диссертации, связанная с реализацией сформулированной ее цели, состоит в разработке ряда теоретико-методологических положений, касающихся объекта и предмета исследования, идентификации сущности, содержания системы государственной экологической политики в условиях трансформирующейся экономики, обосновании на базе холистического и системного подходов структуры функций государства в производстве общественных благ и, в частности, в создании качественной среды жизни посредством эффективной экополитики, разработке конкретных предложений по совершенствованию данной политики в современных условиях в Болгарии.
Основные научные результаты (конкретный личный вклад соискателя в разработку проблем, вынесенных на защиту), отражены в заключении к диссертации.
Практическая значимость диссертации состоит в возможности применения ее выводов и рекомендаций в процессе выработки и практической реализации государственной экологической политики в странах с трансформирующейся экономикой, в первую очередь в Болгарии, а также в преподавании дисциплин социально-экономического профиля в высшей школе и системе переподготовки специалистов.
Апробация результатов работы. Результаты диссертационной работы были представлены в виде аналитической записки в Министерство как международной организации «Гринпис». Основные выводы и положения диссертации докладывались на международной конференции по программе «Эколинкс» (София, Болгария, март 2002 года). Работа была представлена в виде тезисов на выставке «Экотехнологии-2002» (Бостон, США, январь 2002 года), а также на конференции «Экономическая и экологическая эффективность» (Лас-Вегас, США, июнь 2002 года). Авторский материал «Социологический анализ экологического мышления и поведения подрастающего поколения в Болгарии в 2000-2002 гг.» направлялся автором в Министерство образования Болгарии. Диссертант принял участие в разработке «Программы улучшения условий жизни населения на основе эколого-ориентированного развития Республики Болгария в период 2001-2006 гг.», принятой Народным собранием (парламентом страны) и Советом Министров Республики Болгария. По теме диссертации опубликовано 7 работ общим объемом около 2,8 печатных листов
