Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ АСПЕКТ РЕГИОНАЛЬНОЙ ТУРИСТСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 13
Организация воспроизводственного процесса регионального туристского продукта 13
Действенность туристских услуг как основной фактор развития региональной экономической деятельности 24
Доступность туристских услуг как часть политики ценообразования 35
ВЫВОДЫ ПО ПЕРВОЙ ГЛАВЕ 52
ГЛАВА 2. РЕГУЛИРОВАНИЕ ТУРИСТСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИ ПРИВЛЕЧЕНИИ ИНВЕСТИЦИЙ 55
Кластерная трансформация организации регионального туризма 55
Туристские предприятия как отраслевая социально-экономическая система 66
Пути решения проблем в экономической деятельности туристских предприятий 82
ВЫВОДЫ ПО ВТОРОЙ ГЛАВЕ 90
ГЛАВА 3. МЕХАНИЗМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО И
ИНВЕСТИЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА В ИНТЕРЕСАХ ТУРИСТСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 94
Проблематика использования экономического и инвестиционного потенциала 94
Привлечение источников финансирования в регионы и субрегионы.... 100
Новые кредитные институты поддержки российского туризма в интересах развития регионов 115
ВЫВОДЫ ПО ТРЕТЬЕЙ ГЛАВЕ 130
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 133
ПРИЛОЖЕНИЕ 137
ЛИТЕРАТУРА 141
Введение к работе
В настоящее время, по мнению ряда экономистов [1,2], влияние туризма на национальную экономику России незначительно. По данным доклада министра экономического развития и торговли Российской Федерации [2], доля туризма в ВВП в 2006 г. составила 1,5%, с мультипликативным эффектом -5,1%. При этом доля туризма в ВВП Австрии составляет 6,2%, а с мультипликативным эффектом - 16,6%; по Франции эти показатели соответственно составляют 4,4% и 11,4%; в Германии 2,7% и 9,3,%; в США -3,9% и 10,5%.
Тем не менее, в отдельных регионах России экономическая роль туризма является определяющей и продолжает возрастать. При этом именно на региональном и муниципальном уровне проявляется отчетливо туристская специализация. В платежном балансе России в среднегодовом исчислении экспорт услуг по статье «Поездки» колеблется в пределах 1,5-2%, вместе с тем в отдельных регионах и муниципальных образованиях туризм является отраслью специализации и практически определяет развитие региональной, субрегиональной (муниципальной) экономики. На современном этапе именно для этих субъектов актуальным является определение спроса и предложения в сфере туризма, прогнозирование величины туристской деятельности на региональном и субрегиональной уровнях в целях повышения достоверности разрабатываемых региональных и национальных программ развития туризма.
Противоречия в понятийном аппарате в сфере туризма затрудняют разработку системы стоимостных показателей, что осложняет измерение конечных результатов туристской деятельности в экономике региона, а также определение роли туризма в регионе и его экономического влияния.
По сформировавшемуся, но не до конца обоснованному мнению, туризм не рассматривается в России в качестве отрасли, так как победил подход западных отраслевых классификаций, в которых туризм - это то, что потребляют потребители, а не то, что производят предприятия. Общероссийский
классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД) базируется на Международной стандартной отраслевой классификации. Таким образом, преобладающей является концепция спроса в туризме, а не концепция предложения. Между тем необходимо изучать углубленно структуру как регионального туристского спроса, так и предложения, так как именно последние является источником сведений в национальной экономике.
По мнению автора, субъектами туристской отрасли являются: производители (поставщики) услуг (предприятия и организации в местах пребывания, транспортные компании, гостиницы и пр.); фирмы, организующие туристическую деятельность (туроператоры, туристические агентства); учреждения, которые специализируются на обслуживании туристов и обеспечивают их ночлег, питание, перевозки; работники и коллективы предприятий, осуществляющие обслуживание туристов; управленческие структуры (государственные, частные, общественные), регулирующие сферу туристического бизнеса; конечные потребители туристического продукта -туристы, население.
Рассматривая региональную туристскую деятельность с системных позиций, изучая классические и новейшие разработки региональных и национальных программ развития туризма [3, 4, 5, 6, 7, 8], автор делает вывод о том, что важным свойством региональной туристской деятельности как деятельности экономической является то, что в ходе удовлетворения туристских потребностей возникают прежде всего потребности экономического характера, которые требуют соответствующего удовлетворения на региональном уровне. При этом необходимо отметить, что данная деятельность охватывает не только экономические мероприятия, вытекающие из фаз воспроизводственного процесса - распределения и потребления туристских ресурсов, но и мероприятия всего экономического процесса: производство, распределение, обмен и потребление. Соответственно процесс экономического обеспечения туристской деятельности в регионе, осуществляемый специфической хозяйственной сие-
темой - индустрией туризма, является воспроизводственным процессом. При этом автором особо отмечается то, что сформированные туристские услуги должны быть сбалансированные и действенные на стадии потребления. Действенными туристские услуги будут только тогда, когда будут обладать свойством доступности максимальному числу потенциальных потребителей и механизм их предоставления не будет носить направленно-затратного характера для потребителя. В противном случае туристские услуги будут носить утилитарный (элитарный) характер и охватывать небольшую часть потенциальных потребителей. Таким образом, действенность туристских услуг неразрывно связана с их доступностью, методология анализа которой применительно к туристским услугам в настоящее время не достаточно разработана.
Критерии доступности, как правило, рассматриваются в контексте механического переноса дескриптора из других областей деятельности, при этом сформированные в экономической литературе показатели достаточно условно подходят к сфере туризма, особенно в их нормативном значении.
Предлагаемые методы оценки доступности туристских услуг достаточно противоречивы, а их разработка применительно к туристской сфере находится на стадии научного становления. Это связано с тем, что содержание экономического анализа постоянно изменяется и совершенствуется под воздействием рыночной экономики, либерализации внешнеэкономических связей, усиления влияния факторов риска и неопределенности на результаты хозяйственной деятельности. Расширяется инструментарий современного экономического анализа за счет новых способов и приемов, позволяющих учитывать такие факторы, как временная ценность денежных средств, неопределенность и риск, влияние инфляции. Меняется целевая направленность экономического анализа: «контрольная функция» отступает на второй план, основной упор делается на переход к обоснованию управленческих и инвестиционных решений, направлений возможного вложения капитала и
оценки их целесообразности [9].
Вместе с тем исследование доступности предполагает прежде всего целостную оценку всех сторон туристских услуг как на макро-, так и микроуровнях в контексте общей среды хозяйствования рассматриваемых домохозяйств. В связи с этим в работе применен системный и процессный подход.
Для устойчивого функционирования туристской структуре регионов России крайне необходим приток как зарубежных, так и российских инвестиций. Индустрия туризма в первую очередь нуждается в стратегических инвестициях для реконструкции и строительства аэропортов, гостиниц, дорог, музеев, исторических и культурных объектов. В наиболее важном гостиничном секторе за последние два-три года реализовалось всего несколько зарубежных проектов, несмотря на очевидную устремленность зарубежных инвесторов в Россию и устойчивый интерес многих международных гостиничных сетей к потенциально важному для них рынку.
Для обеспечения притока туристов должно быть предусмотрено создание в районах, обладающих рекреационными ресурсами, взаимосвязанной по мощности и структуре материальной базы туризма, рассчитанной на удовлетворение самых разнообразных потребностей и уровня обслуживания различных категорий иностранных и внутренних туристов, включая следующие: строительство гостиниц различных вместимости и класса обслуживания; реконструкцию существующих рекреационных объектов; создание современных мотелей, кемпингов, учреждений для мобильного туризма; развитие сети специализированных предприятий по производству и торговле; строительство спортивных сооружений; строительство и реконструкция транспортных сооружений; расширение и модернизацию коммунальных бытовых объектов; реконструкцию инженерных сетей.
Остается проблема привлечения к развитию туризма и рекреации как бюджетных источников, так и различных внебюджетных фондов (в том числе и
муниципальных образований), паевых инвестиционные фондов, коммерческих банков и иных финансовых институтов, частных инвесторов.
Важным инвестиционным источником для развития туристско-рекреационной отрасли могут служить крупные инвестиционные программы, подключение к которым самих туристских организаций позволит значительно ускорить и удешевить создание разнообразных объектов отрасли: гостиниц, АЗС, ресторанов, объектов индустрии развлечений, причальных сооружений для яхт и т.д.
Таким образом, является актуальным создание новых форм сотрудничества туристских организаций с кредитными институтами, которые позволят получать дешевые кредиты и приемлемые условия банковской гарантии. Новые кредитные институты также должны позволить эффективно управлять выделенными средствами, исходя из интересов региона и развития бюджетообразующей отрасли, вовлекая и поддерживая организации малого и среднего бизнеса и, собственно, формируя рыночную структуру региона и субрегиона, на основании их потребностей, а не только собственников предприятий, и способствовать формированию доступных туристских услуг.
Соответственно актуальность темы диссертационного исследования определяется необходимостью рассмотрения регионального аспекта туризма как экономической деятельности, её наименее изученных особенностей потребления в разрезе территориально-производственных кластеров, что и позволяет говорить о туристском предприятии как отраслевой социально-экономической системе.
В настоящее время существует противоречие законодательных и нормативных актов, нарушающих единую методологию нормотворчества в области туризма и туристской индустрии, что не позволяет рассматривать туризм как экономическую отраслевую деятельность, затрудняет стоимостную оценку произведенных туристских продуктов.
Также возникает потребность в исследовании и выявлении доступности
туристских услуг, формируемых туристскими организациями, формулировании общей проблематики инвестирования туристской сферы с учетом специфики туристкой деятельности, обосновании создания и развития новых форм сотрудничества туристских организаций с кредитными институтами, в перестройке системы управления на региональном и субрегиональном уровнях, в связи с новыми задачами.
Степень разработанности проблемы. Проблематика организации и экономики туризма в настоящее время представлена в работах отечественных специалистов в области туризма, в частности В.И. Азара, Ю.К. Анчукова, Ю.И. Авраха, А.И. Балабанова, М.Б. Биржакова, Т.Н. Власовой, В.Г. Гуляева, Н.Д. Закорина, Г.А. Карповой, В.А. Квартального, В.М. Козырева, СЕ. Корнеева, В.А. Леонова, Г.А. Папиряна, B.C. Сенина, А.А. Татаринова, А.Д. Чудновского, И.А. Цацулиной и др., и в работах зарубежных ученых, в частности Б. Арчера, А. Булла, Ф. Велласа, Д. Круча, Д. Хэнка, В. Эддингтона и др.
В работах перечисленных авторов исследуется: исторический опыт функционирования сферы туризма, концептуальные основы, методы и формы туристской деятельности [10,11,12,13,14,15,16,17]; формирование рынка туристских услуг, предпринимательской деятельности турфирм, маркетинга и менеджмента в туризме [18,19,20,21,22,23,24]; содержание туризма как явления национальной и региональной экономики [25,26,27,28,29,30,31,32]; ценообразование в туризме и финансовые аспекты развития индустрии туризма [33,34,35]; экономические аспекты региональной туристской деятельности [36,37,38,39]; экономическая устойчивость организаций [40, 41, 42, 43, 44, 45,46,47,48,49,50].
Вместе с тем анализ литературных и научно-методических работ показывает недостаточную разработанность отдельных теоретических и методических вопросов туризма как экономической деятельности на региональном и субрегиональном уровнях, оценки основных особенностей
индустрии туризма как воспроизводственного процесса, определяющего движение регионального туристского продукта по всем стадиям воспроизводственного цикла, действенности и сбалансированность туристского потребления.
Более того, в научном и хозяйственном обороте нет достаточного научного обоснования необходимости рассматривать сферу туризма как отрасль, особенности экономического анализа туристских организаций в разрезе доступности туристских услуг проработаны недостаточно, новым формам сотрудничества туристских организаций с кредитными институтами не уделяется должного внимания.
Таким образом, необходимость активизации научных изысканий в области хозяйственной деятельности туристских организаций с точки зрения целостного рассмотрения сторон их деятельности в контексте общей среды хозяйствования регионов, с учётом доходной и расходной части домохозяйств, а также ход и специфика осуществления региональной туристской деятельности на современном этапе определили цель, задачи, объект и предмет данного исследования.
Цель диссертационного исследования состоит в разработке теоретических и методических основ хозяйственной деятельности туристских организаций на региональном уровне, позволяющей учитывать все стадии воспроизводственного процесса туристского продукта в современных условиях.
Реализация цели диссертационного исследования потребовала постановки и решения следующих задач:
выявить особенности и основные проблемы регионального аспекта туризма как экономической деятельности, определить пути их решения в условиях рыночной экономики;
раскрыть экономическое содержание движения регионального туристского продукта по всем стадиям воспроизводственного цикла,
рассмотреть особенности туристского потребления, определить понятия действенности и сбалансированности туристских услуг;
обосновать необходимость кластерной трансформации организации регионального туризма как эффективного инструмента повышения конкурентоспособности территории, оценить её достоинства и недостатки;
сформировать предложения по поддержке малых и средних компаний, работающих в туристской сфере, с точки зрения внедрения в практику новых форм сотрудничества с кредитными институтами.
Объектом диссертационного исследования являются предприятия туристической индустрии Северо-западного региона.
Предметом диссертационного исследования является организационно-экономический механизм хозяйственной деятельности предприятий туристической индустрии на региональном уровне.
Теоретическая и методическая основа исследования.
Теоретической основой исследования являются труды отечественных и зарубежных специалистов в области экономической теории, организации и экономики туристской деятельности, применяемые к поставленным целям и задачам исследования.
Методической основой исследования являются диалектический метод, системный подход, метод экспертных оценок и методы математической статистики, эконометрики.
Научная новизна исследования состоит в том, что в нём впервые разработаны теоретические и методические основы хозяйственной деятельности предприятий туристической индустрии как региональной экономической деятельности, позволяющие учитывать все стадии воспроизводственного процесса туристского продукта в современных условиях с выделением и углубленной проработкой вопросов формирования новых кредитных отношений между туристскими организациями и
региональными кредитными институтами, а также отдельные аспекты экономической устойчивости туристских организаций.
К научным результатам, определяющим новизну диссертационного исследования, относятся:
классификация особенностей регионального туризма как экономической деятельности, позволяющая определять пути решения проблем регионального аспекта туризма в условиях рыночной экономики;
введение в научный оборот понятий сбалансированности, действенности и доступности туристских услуг как особенностей туристского потребления; создание методического аппарата их анализа, показателей оценки доступности;
- раскрытие экономического содержания движения регионального
туристского продукта по всем стадиям воспроизводственного цикла,
выявление мультипликативного эффекта потребления туристских услуг и
показателя монополизации туристской сферы;
- разработка кластерного подхода развития региональной туристской дея
тельности и индустрии туризма как эффективного инструмента повышения
конкурентоспособности территории;
- концептуальный подход внедрения в практику новых форм
сотрудничества туристских предприятий с кредитными институтами.
Практическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что научные положения диссертации ориентированы на возможность их практического применения в реальных условиях региональной туристской деятельности, при решении проблемы повышения конкурентоспособности региональных туристских организаций, а полученные научные результаты могут быть использованы как инструменты управления функционированием и развитием регионального комплекса туризма и рекреации, а также в процессе преподавания дисциплин «Финансы», «Экономический анализ» в высших учебных заведениях туристского профиля.
Апробация результатов исследования и публикации. Основные положения и результаты диссертационного исследования излагались автором на международной научно-практической конференции «Спортивно-оздоровительный туризм: состояние, проблемы, перспективы развития» в 2007 г., региональной научно-практической конференции, а также на межвузовских конференциях, проводимых на базе Балтийской академии туризма и предпринимательства. Результаты исследования внедрены в практическую деятельность ООО «Консалт» и используются при разработке, внедрении новых методов оценки хозяйственной деятельности туристских предприятий, что подтверждено соответствующими документами, а также в учебном процессе Балтийской академии туризма и предпринимательства.
Автор имеет 6 научных трудов общим объемом 11,4 п.л., из них авторских - 6,5 п.л.
Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы. Объём работы составляет 149 машинописных страниц основного текста, в том числе 18 рисунков и 8 таблиц. Библиография диссертационной работы составляет 107 названий.
